تسعى الوكالة الوطنية لانعاش التشغيل و الكفاءات إلى أن تصبح، في أفق 2020، مرفقا عموميا منسجما مع محيطه، منخرطا بقوة في الجهوية، يضمن لكل باحث عن شغل مواكبة عن قرب ذات قيمة مضافة فعلية تيسر له الولوج إلى الشغل المأجور أو التشغيل الذاتي، كما يوفر دعما ملائما للقطاعات و المقاولات، مساهما بذلك في تعزيز القدرة التنافسية للاقتصاد المغربي.

1. ‫التنميــة‬ ‫خمـطـط‬
‫الت�شغيل‬ ‫إنعا�ش‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫للوكالة‬
‫والكفاءات‬
2020 - 2016
‫والكفاءات‬ ‫الت�شغيل‬ ‫إنعا�ش‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬
20190 ‫البي�ضاء‬ ‫الدار‬ ،188 .‫�ص.ب‬ • ‫معروف‬ ‫�سيدي‬ ،‫الكولني‬ ‫جتزئة‬ ،4
05 22 78 61 34 :‫الفاك�س‬ • 05 22 78 94 50 :‫الهاتف‬
www.anapec.org :‫إلكرتوين‬‫ل‬‫ا‬ ‫املوقع‬

2. ‫ال�ساد�س‬‫حممد‬ ‫اجلاللة‬‫ل�صاحب‬‫ال�سامي‬‫اخلطاب‬‫من‬‫مقتطف‬
،‫وال�شعب‬‫امللك‬‫لثورة‬‫واخلم�سني‬‫التا�سعة‬‫الذكرى‬‫مبنا�سبة‬
.2012 ‫غ�شت‬20 ،‫طنجة‬
،‫الذات‬ ‫حتقيق‬ ‫على‬ ‫ت�ساعده‬ ‫التي‬ ‫املثلى‬ ‫الظروف‬ ‫إيجاد‬� ‫إىل‬� ‫يتطلع‬ ‫�شبابنا‬ ‫إن‬� «
‫أف�ضل‬� ‫اندماج‬ ‫حتقيق‬ ‫إىل‬� ‫امل�رشوع‬ ‫الطموح‬ ‫ويحذوه‬ ،‫ؤولية‬�‫امل�س‬ ‫وحتمل‬
‫لفر�ص‬ ‫أو�سع‬� ‫آفاق‬� ‫خلق‬ ‫عرب‬ ‫وال�سيما‬ ،‫واملهني‬ ‫االجتماعي‬ ‫ال�صعيدين‬ ‫على‬
».‫ال�شغل‬

3. ‫والكفاءات‬ ‫الت�شغيل‬ ‫إنعا�ش‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬
2‫والكفاءات‬ ‫الت�شغيل‬ ‫إنعا�ش‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬
‫والكفاءات‬‫الت�شغيل‬‫إنعا�ش‬‫ل‬‫الوطنية‬‫الوكالة‬
2020 ‫ؤية‬�‫ر‬
،2020 ‫أفق‬�‫يف‬،‫ت�صبح‬‫أن‬�‫إىل‬�‫والكفاءات‬‫الت�شغيل‬‫إنعا�ش‬‫ل‬‫الوطنية‬‫الوكالة‬‫ت�سعى‬
‫عن‬‫باحث‬‫لكل‬‫ي�ضمن‬،‫اجلهوية‬‫يف‬‫بقوة‬‫منخرطا‬،‫حميطه‬‫مع‬‫من�سجما‬‫عموميا‬‫مرفقا‬
‫أجور‬�‫امل‬ ‫ال�شغل‬ ‫إىل‬� ‫الولوج‬ ‫له‬ ‫تي�سر‬ ‫فعلية‬ ‫م�ضافة‬ ‫قيمة‬ ‫ذات‬ ‫قرب‬ ‫عن‬ ‫مواكبة‬ ‫�شغل‬
‫يف‬ ‫بذلك‬ ‫م�ساهما‬ ،‫واملقاوالت‬ ‫للقطاعات‬ ‫مالئما‬ ‫دعما‬ ‫يوفر‬ ‫كما‬ ،‫الذاتي‬ ‫الت�شغيل‬ ‫أو‬�
.‫املغربي‬‫لالقت�صاد‬‫التناف�سية‬‫القدرة‬‫تعزيز‬

4. 2020-2016 ‫التنمية‬ ‫خمطط‬
3 ‫والكفاءات‬ ‫الت�شغيل‬ ‫إنعا�ش‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬
‫يف‬ ‫جديدة‬ ‫مرحلة‬ ،‫احلايل‬ ،2020-2016 ‫للفرتة‬ ‫والكفاءات‬ ‫الت�شغيل‬ ‫إنعا�ش‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬ ‫تنمية‬ ‫خمطط‬ ‫يد�شن‬
‫وذلك‬ ،‫املقاوالت‬ ‫ودعم‬ ‫الذاتي‬ ‫الت�شغيل‬ ‫ومواكبة‬ ،‫ال�شغل‬ ‫عن‬ ‫البحث‬ ‫إىل‬� ‫الولوج‬ ‫توفري‬ ‫أجل‬� ‫من‬ ‫التزامنا‬ ‫م�سرية‬
.‫الوطني‬‫االقت�صاد‬‫تناف�سية‬‫وتقوية‬‫االجتماعي‬‫الرفاه‬‫تعزيز‬‫يف‬،‫النهاية‬‫يف‬،‫للم�ساهمة‬
‫�سياق‬ ‫إطار‬� ‫يف‬ ،‫املقبلة‬ ‫اخلم�س‬ ‫ال�سنوات‬ ‫مدى‬ ‫على‬ ‫جماعي‬ ‫ب�شكل‬ ‫رفعها‬ ‫على‬ ‫نعمل‬ ‫التي‬ ،‫التحديات‬ ‫هذه‬ ‫تندرج‬
:‫يف‬‫أ�سا�سية‬‫ل‬‫ا‬‫مرجعياته‬‫تتمثل‬،‫منا�سب‬
‫التي‬ ‫ال�رشوط‬ ‫توفري‬ ‫يف‬ ‫امل�ساواة‬ ‫للمغاربة‬ ‫ي�ضمن‬ ‫الذي‬ ،2011 ‫�سنة‬ ‫املعتمد‬ ‫املغربية‬ ‫للمملكة‬ ‫اجلديد‬ ‫الد�ستور‬ –
‫الذاتي؛‬‫والت�شغيل‬‫ال�شغل‬‫عن‬‫البحث‬‫جمال‬‫يف‬‫الدعم‬‫يف‬‫باحلق‬‫بالتمتع‬‫لهم‬‫ت�سمح‬
‫الت�شغيل؛‬‫وتنمية‬‫إنعا�ش‬�‫جمال‬‫يف‬‫امللكية‬‫التوجيهات‬ –
.2025 ‫أفق‬�‫يف‬‫للت�شغيل‬‫الوطنية‬‫اال�سرتاتيجية‬ –
‫تتالءم‬‫وبرامج‬‫�سيا�سة‬‫لتنفيذ‬‫�سانحة‬‫فر�صة‬‫متنحنا‬‫التي‬،‫املتقدمة‬‫للجهوية‬‫اجلديدة‬‫ال�سريورة‬‫ال�سياق‬‫هذا‬‫وتعزز‬
.‫الرتابية‬‫للمجاالت‬‫واالجتماعية‬‫االقت�صادية‬‫للتنمية‬‫اجلديدة‬‫التوجهات‬‫مع‬‫أف�ضل‬�‫ب�شكل‬
‫على‬ ،‫والكفاءات‬ ‫الت�شغيل‬ ‫إنعا�ش‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫للوكالة‬ ‫فعلية‬ ‫طريق‬ ‫خريطة‬ ‫ميثل‬ ‫الذي‬ ،‫احلايل‬ ‫التنمية‬ ‫خمطط‬ ‫ويرتكز‬
،‫الت�شغيل‬ ‫قابلية‬ ‫حت�سني‬ ‫جمال‬ ‫يف‬ ‫وخا�صة‬ ،‫املتعددة‬ ‫مهامها‬ ‫خالل‬ ‫من‬ 2001 ‫�سنة‬ ‫منذ‬ ‫راكمتها‬ ‫التي‬ ‫املكت�سبات‬
‫ت�شكل‬ ‫قيم‬ ‫على‬ ‫املخطط‬ ‫هذا‬ ‫وينبني‬ .‫الذاتي‬ ‫الت�شغيل‬ ‫وت�شجيع‬ ‫ال�شغل‬ ‫�سوق‬ ‫�شفافية‬ ‫يف‬ ‫وامل�ساهمة‬ ،‫والو�ساطة‬
‫الفئات؛‬ ‫بني‬ ‫وامل�ساواة‬ ‫الرتابية‬ ‫الفوارق‬ ‫من‬ ‫التقلي�ص‬ ‫جمال‬ ‫يف‬ ‫خا�صة‬ ،‫إن�صاف‬‫ل‬‫. ا‬1 :‫على‬ ‫وترتكز‬ »‫الناظم‬ ‫«خيطه‬
‫فعلية‬ ‫حكامة‬ ‫أجل‬� ‫من‬ ،‫. ال�شفافية‬3 ‫اخلدمات؛‬ ‫إىل‬� ‫الولوج‬ ‫و�سهولة‬ ‫للطلب‬ ‫أمثل‬� ‫ا�ستهداف‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ،‫. القرب‬2
‫للقيا�س؛‬‫قابلة‬‫أهداف‬�‫وبلوغ‬‫أف�ضل‬�‫مردودية‬‫حتقيق‬‫أجل‬�‫من‬‫أداء‬‫ل‬‫. ا‬4 ‫باملحا�سبة؛‬‫ؤولية‬�‫للم�س‬‫أمثل‬�‫وربط‬‫للم�شاريع‬
.‫لها‬‫أمثل‬‫ل‬‫ا‬‫واال�ستثمار‬‫املوارد‬‫جمموع‬‫تدبري‬‫عقلنة‬‫أجل‬�‫من‬،‫. النجاعة‬5
‫وهي‬ ،2020 ‫�سنة‬ ‫أفق‬� ‫يف‬ ‫والكفاءات‬ ‫الت�شغيل‬ ‫إنعا�ش‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬ ‫توجه‬ ‫التي‬ ‫ؤية‬�‫الر‬ ،‫اليوم‬ ،‫القيم‬ ‫هذه‬ ‫وت�شكل‬
‫�شغل‬‫عن‬‫باحث‬‫لكل‬‫مينح‬‫أن‬� ‫على‬‫قادر‬،‫اجلهوية‬‫يف‬‫منخرط‬،‫حميطه‬‫مع‬‫من�سجم‬‫عمومي‬‫مرفق‬‫حول‬‫تتمحور‬‫ؤية‬�‫ر‬
‫توفري‬‫إىل‬�‫إ�ضافة‬�‫الذاتي‬‫الت�شغيل‬‫أو‬�‫أجور‬�‫امل‬‫ال�شغل‬‫إىل‬�‫الولوج‬‫له‬‫تي�رس‬،‫فعلية‬‫م�ضافة‬‫قيمة‬‫ذات‬‫قرب‬‫عن‬‫مواكبة‬
.‫واملقاوالت‬‫للقطاعات‬‫مالئم‬‫دعم‬
‫خالل‬ ،‫والكفاءات‬ ‫الت�شغيل‬ ‫إنعا�ش‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬ ‫مهام‬ ‫حولها‬ ‫�ستتمحور‬ ‫التي‬ ‫هي‬ ‫امل�شرتكة‬ ‫ؤية‬�‫الر‬ ‫هذه‬ ‫إن‬�
‫أف�ضل‬� ‫ولوج‬ ‫أجل‬� ‫من‬ ،‫و�شبابا‬ ‫ون�ساء‬ ‫رجاال‬ ،‫املواطنني‬ ‫وحاجيات‬ ‫النتظارات‬ ‫لال�ستجابة‬ ‫وذلك‬ ،‫القادمة‬ ‫ال�سنوات‬
.‫الالئق‬‫والعمل‬‫الت�شغيل‬‫إىل‬�
‫الت�شغيل‬ ‫إنعا�ش‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬ ‫ورجال‬ ‫ن�ساء‬ ‫انخراط‬ ‫على‬ ،‫الطموح‬ ‫امل�رشوع‬ ‫هذا‬ ‫إجناح‬� ‫يف‬ ،‫اليوم‬ ‫نعول‬ ‫ونحن‬
.‫�رشكائنا‬‫جمموع‬‫انخراط‬‫وعلى‬‫والكفاءات‬
‫الدكايل‬‫أن�س‬�
‫الوطنية‬‫للوكالة‬‫العام‬‫املدير‬
‫والكفاءات‬‫الت�شغيل‬‫إنعا�ش‬‫ل‬

5. ‫والكفاءات‬ ‫الت�شغيل‬ ‫إنعا�ش‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬
4‫والكفاءات‬ ‫الت�شغيل‬ ‫إنعا�ش‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬
‫الفهــر�س‬
‫متهيد‬ 6
91 ‫اجلزء‬
‫التنمية‬‫آفاق‬�‫و‬‫الواقع‬:‫املغرب‬‫يف‬‫الت�شغيل‬
‫احلال‬‫واقع‬:‫باملغرب‬‫الت�شغيل‬ .I 9
‫ال�سياق‬‫عنا�رص‬ .1 9
‫الت�شغيل‬‫إنعا�ش‬�‫رافعات‬ .2 10
‫القائم‬‫الو�ضع‬‫حتليل‬:‫الت�شغيل‬‫إنعا�ش‬�‫برامج‬ .3 12
2025 ‫أفق‬�‫يف‬ ‫للت�شغيل‬‫الوطنية‬‫اال�سرتاتيجية‬:‫باملغرب‬‫الت�شغيل‬‫آفاق‬� .II 16
‫ال�شغل‬‫منا�صب‬‫إحداث‬�‫إنعا�ش‬� .1 16
‫الب�رشي‬‫أ�سمال‬�‫الر‬‫تثمني‬ .2 16
‫الو�ساطة‬‫وتنمية‬‫للت�شغيل‬‫الن�شيطة‬‫الربامج‬‫تعزيز‬ .3 16
‫ال�شغل‬‫�سوق‬‫حكامة‬‫إطار‬�‫حت�سني‬ .4 17
‫و�ضعها‬‫�سيتم‬‫التي‬‫إجراءات‬‫ل‬‫وا‬‫احلالية‬‫الربامج‬:‫للت�شغيل‬‫الن�شطة‬‫الربامج‬ .III 18
‫موجز‬‫جدول‬:‫للت�شغيل‬‫الن�شيطة‬‫الربامج‬ .1 18
‫للت�شغيل‬‫الن�شيطة‬‫الربامج‬‫أة‬�‫أجر‬� .2 20
212 ‫اجلزء‬
»2020 ‫والكفاءات‬‫الت�شغيل‬‫إنعا�ش‬‫ل‬‫الوطنية‬‫«الوكالة‬‫خمطط‬
2020 ‫والكفاءات‬‫الت�شغيل‬‫إنعا�ش‬‫ل‬‫الوطنية‬‫الوكالة‬‫ؤية‬�‫ر‬ .I 21
‫م�شجعة‬‫مرجعية‬‫أطر‬� 21
‫ال�شغل‬‫عامل‬‫مع‬‫مبا�رشة‬‫تتعامل‬‫وكالة‬‫قيم‬ 21
2020 ‫والكفاءات‬‫الت�شغيل‬‫إنعا�ش‬‫ل‬‫الوطنية‬‫الوكالة‬‫ؤية‬�‫ر‬ 21

6. 2020-2016 ‫التنمية‬ ‫خمطط‬
5 ‫والكفاءات‬ ‫الت�شغيل‬ ‫إنعا�ش‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬
‫للتنمية‬‫اخلم�س‬‫املحاور‬ .II 22
‫باملغرب‬‫الت�شغيل‬‫يف‬‫الو�ساطة‬‫ومهننة‬‫تنمية‬:‫أول‬‫ل‬‫ا‬‫املحور‬ 22
‫فئات‬‫جميع‬‫مع‬‫تتالءم‬‫جودة‬‫ذات‬‫خدمات‬‫عرو�ض‬‫تقدمي‬:‫الثاين‬‫املحور‬ 27
‫�شغل‬‫عن‬‫الباحثني‬
‫الذاتي‬‫الت�شغيل‬‫تنمية‬‫على‬‫والعمل‬‫للت�شغيل‬‫الرتابية‬‫املبادرات‬‫ت�شجيع‬:‫الثالث‬‫املحور‬ 32
‫وحت�سني‬،‫والكفاءات‬‫الت�شغيل‬‫إنعا�ش‬‫ل‬‫الوطنية‬‫الوكالة‬‫انفتاح‬‫تطوير‬:‫الرابع‬‫املحور‬ 36
‫واملقاوالت‬‫للقطاعات‬‫مالئم‬‫دعم‬‫وتوفري‬‫ال�شغل‬‫�سوق‬‫يف‬‫ال�شفافية‬
‫والت�سيريية‬‫التنظيمية‬‫القدرات‬‫تقوية‬:‫اخلام�س‬‫املحور‬ 40
‫للوكالة‬‫واملهنية‬
‫أداء‬‫ل‬‫وا‬‫التتبع‬‫ؤ�شرات‬�‫وم‬‫أهداف‬� .III 44
‫للت�شغيل‬‫الن�شيطة‬‫والربامج‬‫اخلدمات‬‫وتقييم‬‫تتبع‬‫ؤ�رشات‬�‫وم‬‫أهداف‬� .1 44
‫أداء‬‫ل‬‫وا‬‫التتبع‬‫ؤ�رشات‬�‫وم‬‫أهداف‬� .2 46

7. ‫والكفاءات‬ ‫الت�شغيل‬ ‫إنعا�ش‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬
6‫والكفاءات‬ ‫الت�شغيل‬ ‫إنعا�ش‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬
‫متهيـد‬
،‫اليوم‬،‫والكفاءات‬‫الت�شغيل‬‫إنعا�ش‬‫ل‬‫الوطنية‬‫الوكالة‬
،2001 ‫�سنة‬‫إحداثها‬�‫منذ‬‫منوها‬‫من‬‫الثالثة‬‫املرحلة‬‫يف‬
‫مكت�سبات‬ ‫توطيد‬ ‫مبرحلة‬ ‫تو�صيفها‬ ‫ميكن‬ ‫والتي‬
.‫ومهاراتها‬‫معارفها‬‫أكيد‬�‫وت‬‫الوكالة‬
‫إطالق‬�‫ب‬ )2005-2001( ‫أوىل‬‫ل‬‫ا‬ ‫املرحلة‬ ‫متيزت‬ ‫فقد‬ ،‫وللتذكري‬
‫عرب‬ ،‫والكفاءات‬ ‫الت�شغيل‬ ‫إنعا�ش‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬ ‫م�رشوع‬
،‫لها‬ ‫معلوماتي‬ ‫نظام‬ ‫أول‬� ‫إحداث‬�‫و‬ ‫خدماتها‬ ‫عرو�ض‬ ‫أوىل‬� ‫تنفيذ‬
‫ثالثني‬ ‫وفتح‬ ‫الت�شغيل‬ ‫وم�ست�شاري‬ ‫امل�سريين‬ ‫فرق‬ ‫وت�شكيل‬
‫وبلوغ‬-‫جهوية‬‫وكاالت‬‫أربع‬�‫بينها‬‫من‬-‫العموم‬‫وجه‬‫يف‬‫وكالة‬
.‫�سنويا‬‫إدماج‬� 25.000 ‫عتبة‬
‫خالل‬ ‫من‬ ‫الوكالة‬ ‫حتديث‬ )2015-2006( ‫الثانية‬ ‫املرحلة‬ ‫و�شهدت‬
‫عرو�ض‬ ‫وتقدمي‬ ،‫الدولية‬ ‫للمعايري‬ ‫ت�ستجيب‬ ‫حتتية‬ ‫بنيات‬ ‫توفري‬
‫وتنفيذ‬ ،‫الدولية‬ ‫اجلودة‬ ‫معايري‬ ‫وفق‬ ‫معلوماتي‬ ‫ونظام‬ ‫خدمات‬
،)‫مقاولتي‬ ،‫أهيل‬�‫ت‬ ،‫إدماج‬�( ‫الت�شغيل‬ ‫تدابري‬ ‫من‬ ‫جديد‬ ‫جيل‬
‫على‬ ‫االنفتاح‬ ‫وتعزيز‬ ،‫الوكالة‬ ‫عمل‬ ‫على‬ ‫املهني‬ ‫الطابع‬ ‫إ�ضفاء‬�‫و‬
‫إدماج‬� 60.000 ‫عتبة‬ ‫بلوغ‬ ‫إىل‬� ‫إ�ضافة‬� ‫والدويل‬ ‫الوطني‬ ‫امل�ستوى‬
.‫ال�سنة‬‫يف‬
،2020-2016 ‫فرتة‬ ‫تغطي‬ ‫التي‬ ،‫الثالثة‬ ‫املرحلة‬ ‫تكري�س‬ ‫و�سيتم‬
‫أكيد‬�‫ت‬.1 : ‫ـ‬‫ب‬‫املرحلة‬‫هذه‬‫�ستتميز‬‫كما‬.‫الوكالة‬‫مكت�سبات‬‫لتوطيد‬
‫تنزيل‬ ‫يف‬ ‫وم�ساهمتها‬ ‫انخراطها‬ .2 ‫الوكالة؛‬ ‫إىل‬� ‫املوكلة‬ ‫املهام‬
‫�شغل‬ ‫عن‬ ‫البحث‬ ‫يف‬ ‫املغاربة‬ ‫دعم‬ ‫يف‬ ‫املتمثل‬ ‫الد�ستوري‬ ‫احلق‬
‫إدماج‬� 120.000 ‫�سقف‬ ‫جتاوز‬ .3 ‫الذاتي؛‬ ‫الت�شغيل‬ ‫ومواكبة‬
.‫الن�ضج‬‫بلوغ‬‫عتبة‬‫يعترب‬‫والذي‬،2020 ‫�سنة‬‫أفق‬�‫يف‬‫�سنوي‬
‫هذا‬ ‫الرابع‬ ‫املخطط‬ ‫�ضمن‬ ‫الن�ضج‬ ‫وهذا‬ ‫أكيد‬�‫الت‬ ‫هذا‬ ‫و�سيرتجم‬
‫للفرتة‬ ‫والكفاءات‬ ‫الت�شغيل‬ ‫إنعا�ش‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬ ‫لتنمية‬
‫مو�ضوع‬ ‫يتوخاها‬ ‫التي‬ ‫أهداف‬‫ل‬‫ا‬ ‫�ستكون‬ ‫والذي‬ ،2020-2016
‫املواكبة‬ ‫تدابري‬ ‫خمتلف‬ ‫�سيحدد‬ ،‫احلكومة‬ ‫مع‬ ‫برنامج‬-‫عقد‬
.‫اجلديدة‬‫ال�سريورة‬‫بهذه‬‫املتعلقة‬
‫الت�شغيل‬ ‫إنعا�ش‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬ ‫تنمية‬ ‫خمطط‬ ‫إن‬�‫ف‬ ،‫وللتذكري‬
‫حيث‬ ‫من‬ ‫مالئم‬ ‫�سياق‬ ‫�ضمن‬ ‫أتي‬�‫ي‬ 2020-2016 ‫والكفاءات‬
‫الت�شغيل‬ ‫جمال‬ ‫يف‬ ‫وخا�صة‬ ،‫واالجتماعية‬ ‫االقت�صادية‬ ‫التحوالت‬
:‫خالل‬‫من‬،‫والعمل‬
‫تهدف‬ ‫التي‬ ،2025 ‫أفق‬� ‫يف‬ ‫للت�شغيل‬ ‫الوطنية‬ ‫اال�سرتاتيجية‬ –
‫حيث‬ ‫من‬ ‫غني‬ ‫منو‬ ‫عرب‬ ‫الالئق‬ ‫ال�شغل‬ ‫إنعا�ش‬� .1 :‫إىل‬� ‫خ�صو�صا‬
‫ال�شباب‬‫م�شاركة‬‫من‬‫الرفع‬.2 ‫جودة؛‬‫وذو‬‫املنتج‬‫ال�شغل‬‫منا�صب‬
‫ال�شغل؛‬‫إىل‬�‫الولوج‬‫يف‬‫امل�ساواة‬‫تعزيز‬.3 ‫ال�شغل؛‬‫�سوق‬‫يف‬‫أة‬�‫واملر‬
‫للت�شغيل؛‬‫الرتابية‬‫الفوارق‬‫تقلي�ص‬.4
،‫والكفاءات‬ ‫الت�شغيل‬ ‫إنعا�ش‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫للوكالة‬ ‫املحدث‬ ‫القانون‬ –
‫قابلية‬ ‫حت�سني‬ ‫جمال‬ ‫يف‬ ‫إليها‬� ‫املوكولة‬ ‫الع�رش‬ ‫املهام‬ ‫وخا�صة‬
‫ال�شغل‬ ‫عن‬ ‫للباحثني‬ ‫الدعم‬ ‫وتقدمي‬ ،‫والو�ساطة‬ ‫الت�شغيل‬
‫يف‬ ‫وامل�ساهمة‬ ،‫الذاتي‬ ‫الت�شغيل‬ ‫م�شاريع‬ ‫وحاملي‬ ،‫وامل�شغلني‬
.‫و�شفافيته‬‫ال�شغل‬‫�سوق‬‫على‬‫املهني‬‫الطابع‬‫إ�ضفاء‬�
‫الت�شغيل‬ ‫إنعا�ش‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬ ‫تدرج‬ ،‫التحوالت‬ ‫هذه‬ ‫وملواكبة‬
‫إىل‬� ،2020 ‫�سنة‬ ‫أفق‬� ‫يف‬ ،‫ت�سعى‬ ‫ؤية‬�‫ر‬ ‫�ضمن‬ ‫مقاربتها‬ ‫والكفاءات‬
‫االنفتاح‬‫خالل‬‫من‬،‫واالبتكار‬‫التميز‬‫ثقافة‬‫وتعزيز‬‫خرباتها‬‫تطوير‬
.‫للت�شغيل‬‫جديدة‬‫منافذ‬‫وفتح‬‫الرتابية‬‫ال�رشاكة‬‫عرب‬،‫حميطها‬‫على‬
‫دخلت‬

8. 2020-2016 ‫التنمية‬ ‫خمطط‬
7 ‫والكفاءات‬ ‫الت�شغيل‬ ‫إنعا�ش‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬
:‫التالية‬‫التنمية‬‫حماور‬‫على‬‫ؤية‬�‫الر‬‫هذه‬‫و�سرتتكز‬
‫باملغرب؛‬‫الت�شغيل‬‫يف‬‫الو�ساطة‬‫ومهننة‬‫تنمية‬ –
‫فئات‬ ‫جميع‬ ‫مع‬ ‫تتالءم‬ ‫جودة‬ ‫ذات‬ ‫خدمات‬ ‫عرو�ض‬ ‫تقدمي‬ –
.‫�شغل‬‫عن‬‫الباحثني‬
‫الت�شغيل‬‫تنمية‬‫على‬‫والعمل‬‫للت�شغيل‬‫الرتابية‬‫املبادرات‬‫ت�شجيع‬ –
‫الذاتي؛‬
،‫والكفاءات‬ ‫الت�شغيل‬ ‫إنعا�ش‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬ ‫انفتاح‬ ‫تطوير‬ –
‫للقطاعات‬‫مالئم‬‫دعم‬‫وتوفري‬‫ال�شغل‬‫�سوق‬‫يف‬‫ال�شفافية‬‫وحت�سني‬
.‫واملقاوالت‬
.‫للوكالة‬‫واملهنية‬‫والت�سيريية‬‫التنظيمية‬‫القدرات‬‫تعزيز‬ –
‫حتقيق‬ ‫إىل‬� ‫الوكالة‬ ‫تنمية‬ ‫خمطط‬ ‫ي�سعى‬ ،‫الكمي‬ ‫امل�ستوى‬ ‫وعلى‬
2016 ‫�سنتي‬‫بني‬% 15‫و‬10 ‫بني‬‫يرتاوح‬‫إجنازاتها‬‫ل‬‫�سنوي‬‫تطور‬
:‫التالية‬‫أهداف‬‫ل‬‫ا‬‫أ�سا�س‬�‫على‬،‫اخلدمة‬‫أو‬�‫الربنامج‬‫ح�سب‬،2020‫و‬
‫تخ�ضع‬ ‫بعقود‬ ‫�شخ�ص‬ 445.000 ‫إدماج‬�‫و‬ :‫أجور‬�‫امل‬ ‫الت�شغيل‬ –
‫مدعمة؛‬‫أو‬�‫معفاة‬‫عقود‬‫أو‬�‫العام‬‫للقانون‬
‫برامج‬ ‫خمتلف‬ ‫من‬ ‫م�ستفيد‬ 554.000 :‫الت�شغيل‬ ‫قابلية‬ ‫حت�سني‬ –
‫�رشاكات‬ ‫إطار‬� ‫يف‬ ‫مبا�رشة‬ ‫بتنفيذها‬ ‫الوكالة‬ ‫تقوم‬ ‫التي‬ ‫التكوين‬
‫املهني‬ ‫التكوين‬ ‫مكتب‬ ‫مع‬ ‫الت�شاركي‬ ‫أهيلي‬�‫الت‬ ‫التكوين‬ ،‫أطري‬�‫ت‬(
‫ال�صناعة‬ ،‫الفالحية‬ ‫ؤ�س�سات‬�‫امل‬ ،‫الوطني‬ ‫التعاون‬ ،‫ال�شغل‬ ‫إنعا�ش‬�‫و‬
‫ور�شات‬‫إطار‬�‫يف‬‫أو‬�)...‫الب�رشية‬‫للتنمية‬‫الوطنية‬‫املبادرة‬،‫التقليدية‬
‫ال�شغل؛‬‫عن‬‫البحث‬
‫م�ستفيد؛‬510.000 :‫املهني‬‫التوجيه‬ –
‫مع‬،‫م�رشوع‬‫حامل‬20.000 ‫من‬‫أكرث‬�‫مواكبة‬:‫الذاتي‬‫الت�شغيل‬ –
‫وخلق‬ ،‫للدخل‬ ‫مدر‬ ‫ون�شاط‬ ‫جدا‬ ‫�صغرية‬ ‫مقاولة‬ 10.000 ‫إن�شاء‬�
.‫املجموع‬‫يف‬‫�شغل‬‫من�صب‬30.000 ‫من‬‫أكرث‬�
‫أكرث‬� ‫على‬ ‫املجددة‬ ،‫املقاربة‬ ‫هذه‬ ‫أن‬� ‫إىل‬� ‫إ�شارة‬‫ل‬‫ا‬ ‫جتدر‬ ،‫أخريا‬�‫و‬
‫الت�شغيل‬ ‫إنعا�ش‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬ ‫أطر‬� ‫جميع‬ ‫تهم‬ ،‫م�ستوى‬ ‫من‬
‫- رجاال‬‫الوكالة‬‫أع�ضاء‬�‫من‬‫ع�ضو‬‫كل‬‫على‬‫�سيكون‬‫إذ‬�.‫والكفاءات‬
‫خالل‬ ‫من‬ ‫امل�شرتك‬ ‫اجلماعي‬ ‫امل�رشوع‬ ‫هذا‬ ‫يف‬ ‫امل�ساهمة‬ – ‫ون�ساء‬
‫ال�رشطان‬ ‫إنهما‬� .‫إجناحه‬‫ل‬ ‫وتعبئتهم‬ ‫بكفاءاتهم‬ ‫انخراطهم‬
‫املوجه‬،‫اجلديد‬‫الربنامج‬‫هذا‬‫عليهما‬‫�سينبني‬‫اللذان‬،‫أ�سا�سيان‬‫ل‬‫ا‬
‫بالت�شغيل‬ ‫للنهو�ض‬ ‫الكبري‬ ‫بالور�ش‬ ‫املعنية‬ ‫أطراف‬‫ل‬‫ا‬ ‫ملجموع‬
.‫باملغرب‬

9. 8‫والكفاءات‬ ‫الت�شغيل‬ ‫إنعا�ش‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬

10. 2020-2016 ‫التنمية‬ ‫خمطط‬
9 ‫والكفاءات‬ ‫الت�شغيل‬ ‫إنعا�ش‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬
1 ‫اجلزء‬
‫املغرب‬ ‫يف‬ ‫الت�شغيل‬
‫التنمية‬ ‫آفاق‬�‫و‬ ‫الواقع‬
‫بطالة‬‫معدل‬:‫ال�شغل‬‫ل�سوق‬‫وا�ضح‬‫ؤ‬�‫بتجز‬‫باملغرب‬‫الت�شغيل‬‫تتميز و�ضعية‬
‫غري‬‫وال�شغل‬،‫النوع‬،‫ال�سن‬،‫ترابية‬‫فوارق‬( ‫ونوعية‬‫كمية‬‫تفاوتات‬‫يخفي‬
‫والتكوين‬ ‫للرتبية‬ ‫ونظام‬ ،‫اخلا�ص‬ ‫بالقطاع‬ ‫الت�شغيل‬ ‫وهيمنة‬ ،)...‫املنظم‬
‫هذه‬ ‫أمام‬�‫و‬ ...‫النطاق‬ ‫حمدود‬ ‫�شغل‬ ‫وقانون‬ ،‫كاف‬ ‫ب�شكل‬ ‫متالئم‬ ‫غري‬
،‫الالئق‬ ‫ال�شغل‬ ‫منا�صب‬ ‫من‬ ‫كاف‬ ‫عدد‬ ‫خلق‬ ‫يف‬ ‫التحدي‬ ‫يكمن‬ ،‫التفاوتات‬
‫ومالءمة‬ ،‫والتكوين‬ ‫الرتبية‬ ‫نظام‬ ‫على‬ ‫املهني‬ ‫الطابع‬ ‫من‬ ‫املزيد‬ ‫إ�ضفاء‬�‫و‬
.‫الت�شغيل‬‫إنعا�ش‬�‫برامج‬‫وتطوير‬‫ال�شغل‬‫قانون‬
‫ال�سياق‬‫عنا�صر‬ .1
‫البطالة‬‫معدل‬‫تفاوتات‬ •
‫املعدل‬‫هذا‬‫أن‬�‫غري‬.% 9 ‫حول‬‫يرتاوح‬‫البطالة‬‫ومعدل‬،2010 ‫�سنة‬‫منذ‬
‫امل�ستوى‬‫على‬‫أو‬�‫الكمي‬‫امل�ستوى‬‫على‬‫�سواء‬،‫كبرية‬‫تفاوتات‬‫يخفي‬
‫ويتعدى‬،% 14,8 ،‫املعدل‬‫هذا‬‫يبلغ‬،‫احل�رضي‬‫الو�سط‬‫ففي‬.‫الكيفي‬
‫ال�شباب‬‫لدى‬% 20,1 ‫البطالة‬‫معدل‬‫يبلغ‬‫كما‬.‫ال�رشقية‬‫باجلهة‬% 16
،% 24‫و‬%22 ‫ويتجاوز‬،‫�سنة‬24‫و‬15 ‫بني‬‫ما‬‫أعمارهم‬�‫ترتاوح‬‫الذين‬
‫وحاملي‬ ‫التخ�ص�ص‬ ‫م�ستوى‬ ‫�شهادات‬ ‫حاملي‬ ‫و�سط‬ ،‫التوايل‬ ‫على‬
.‫بالكليات‬‫عامة‬‫تكوينات‬‫تابعوا‬‫الذين‬‫العايل‬‫التعليم‬‫�شهادات‬
‫احلال‬ ‫واقع‬ :‫باملغرب‬ ‫الت�شغيل‬ .I
‫اخلا�ص‬‫القطاع‬‫يف‬‫الت�شغيل‬‫هيمنة‬ •
‫ال�شغل‬ ‫منا�صب‬ ‫من‬ % 10 ‫من‬ ‫أقل‬� ،‫حاليا‬ ،‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫يوفر‬
‫الت�شغيل‬‫�ضمن‬‫منهم‬% 45 ،‫اخلا�ص‬‫بالقطاع‬% 90 ‫مقابل‬،‫باملغرب‬
‫ويهم‬ .)% 38( 2000 ‫�سنة‬ ‫مع‬ ‫مقارنة‬ ‫تطورا‬ ‫�سجل‬ ‫الذي‬ ،‫أجور‬�‫امل‬
‫م�ستقلني‬ ‫إىل‬� ‫موزعني‬ ‫الن�شطني‬ ‫من‬ % 30,2 ‫الذاتي‬ ‫الت�شغيل‬
‫فتبلغ‬ ،‫العائليني‬ ‫امل�ساعدين‬ ‫أما‬� .)% 2,5( ‫وم�شغلني‬ ،)% 27,7(
‫ومتثل‬ )% 0,5( ‫التدرج‬ ‫نظام‬ ‫من‬ ‫وامل�ستفيدين‬ )% 22( ‫ن�سبتهم‬
.)% 2,3( »‫أخرى‬�‫«حاالت‬
‫املهيكل‬‫غري‬‫القطاع‬‫ووزن‬‫أهيل‬�‫الت‬‫�ضعف‬ •
% 26,6 ‫يتوفر‬‫ال‬‫كما‬،‫�شهادة‬‫أية‬�‫على‬‫الن�شيطني‬‫من‬% 62 ‫يتوفر‬‫ال‬
‫فقط‬ % 11,4 ‫أن‬� ‫حني‬ ‫يف‬ ،‫متو�سط‬ ‫م�ستوى‬ ‫ذات‬ ‫�شهادة‬ ‫على‬ ‫�سوى‬
‫القطاع‬ ‫خارج‬ ‫املهيكل؛‬ ‫غري‬ ‫الت�شغيل‬ ‫ويهم‬ .‫عليا‬ ‫�شهادات‬ ‫لديهم‬
‫عقد‬‫بدون‬‫ي�شتغلون‬% 62 ‫منهم‬‫الن�شيطني‬‫من‬% 37 ،‫الفالحي‬‫غري‬
‫من‬ % 80 ‫حوايل‬ ‫إن‬�‫ف‬ ،‫للتخطيط‬ ‫ال�سامية‬ ‫املندوبية‬ ‫وح�سب‬ .‫�شغل‬
‫أن‬� ‫وميكن‬ ‫ال�صحية‬ ‫الطبية‬ ‫التغطية‬ ‫من‬ ‫ي�ستفيدون‬ ‫ال‬ ‫الن�شيطني‬
‫عنه‬‫ؤدى‬�‫م‬‫الغري‬‫الت�شغيل‬‫وميثل‬.‫القروي‬‫بالو�سط‬% 95 ‫إىل‬�‫ت�صل‬
‫حيث‬ ،‫القروي‬ ‫بالو�سط‬ % 41,6‫و‬ ‫الوطني‬ ‫امل�ستوى‬ ‫على‬ % 22,5
.‫والن�ساء‬‫ال�شباب‬‫و�سط‬‫خا�صة‬‫ينت�رش‬

11. ‫والكفاءات‬ ‫الت�شغيل‬ ‫إنعا�ش‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬
10‫والكفاءات‬ ‫الت�شغيل‬ ‫إنعا�ش‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬
‫الت�شغيل‬‫إنعا�ش‬�‫رافعات‬ .2
‫بطريقة‬ ‫رئي�سية‬ ‫رافعات‬ ‫أربع‬�‫ب‬ ‫الدفع‬ ‫يجب‬ ،‫الت�شغيل‬ ‫لتنمية‬
:‫ومن�سجمة‬‫من�سقة‬
‫الكم‬‫حيث‬‫من‬‫كافية‬‫�شغل‬‫منا�صب‬‫خلق‬‫على‬‫وقدرته‬‫ االقت�صاد‬ –
‫واجلودة؛‬
‫عامال‬ ‫وباعتباره‬ ‫االقت�صاد‬ ‫منو‬ ‫ملواكبة‬ ‫والتكوين‬ ‫للرتبية‬ ‫ نظام‬ –
‫اال�ستثمار؛‬‫على‬‫ي�شجع‬
‫الت�شغيل؛‬‫على‬‫املحفز‬‫وطابعه‬‫ال�شغل‬‫ قانون‬ –
‫ت�سهيل‬ ‫من‬ ‫متكن‬ ‫التي‬ ‫والو�ساطة‬ ‫للت�شغيل‬ ‫الن�شيطة‬ ‫ الربامج‬ –
.‫املهني‬‫إدماج‬‫ل‬‫ا‬‫وتعزيز‬‫العالقات‬‫ربط‬
‫خا�صة‬‫اقت�صادية‬-‫�سو�سيو‬‫حتوالت‬ •
‫ظرفية‬‫�سياق‬‫يف‬2025 ‫أفق‬�‫يف‬‫للت�شغيل‬‫الوطنية‬‫اال�سرتاتيجية‬‫أتي‬�‫ت‬
‫د�ستور‬ ‫يف‬ ‫عنها‬ ‫التعبري‬ ‫مت‬ ‫للمواطنني‬ ‫قوية‬ ‫بانتظارات‬ ‫تتميز‬
‫من‬ ‫جمموعة‬ ‫على‬ ‫التوقيع‬ ‫بعد‬ ‫جتاري‬ ‫وانفتاح‬ ،2011 ‫يوليوز‬
‫بتح�سني‬ ‫�سمح‬ ‫متوا�صل‬ ‫اقت�صادي‬ ‫ومنو‬ ‫احلر‬ ‫التبادل‬ ‫اتفاقيات‬
.‫للبالد‬‫اال�ستثمارية‬‫والقدرة‬‫لل�سكان‬‫ال�رشائية‬‫القدرة‬
،‫ال�شغل‬ ‫منا�صب‬ ‫عدد‬ ‫يف‬ ‫متزايد‬ ‫تراجع‬ ‫واكبه‬ ‫االنفتاح‬ ‫هذا‬ ‫أن‬� ‫غري‬
‫على‬ ‫مكثفا‬ ‫توافدا‬ ،‫الدميغرايف‬ ‫امل�ستوى‬ ‫على‬ ،‫�سجل‬ ‫حني‬ ‫يف‬
‫إقالع‬� ‫ل�ضمان‬ ‫دميغرافية‬ ‫فر�صة‬ ‫ي�شكل‬ ‫مما‬ ‫بالبالد‬ ‫ال�شغل‬ ‫�سوق‬
.‫املقبلة‬‫ال�شيخوخة‬‫ملرحلة‬ ‫أف�ضل‬�‫وتدبري‬‫اقت�صادي‬
‫بني‬‫ما‬‫البطالة‬‫معدل‬‫تطور‬
2014‫و‬2000
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014
16
14
12
10
8
6
4
2
0
13,4
11,3 10,8
9,7 9,6
9,1 9
9,9
.‫للتخطيط‬‫ال�سامية‬‫املندوبية‬:‫امل�صدر‬
‫وامل�شاريع‬‫أعمال‬‫ل‬‫ا‬‫مناخ‬‫حت�سني‬( ‫االقت�صادية‬‫الدينامية‬‫إىل‬�‫يعود‬‫الرتاجع‬
‫إىل‬� ‫يعود‬ ‫كما‬ ‫املغرب‬ ‫عرفها‬ ‫التي‬ )...‫القطاعية‬ ‫واال�سرتاتيجيات‬ ‫املهيكلة‬
‫مع‬ ،2014‫و‬ 1999 ‫�سنتي‬ ‫بني‬ % 48 ‫إىل‬� % 54,5 ‫من‬ ‫الن�شاط‬ ‫معدل‬ ‫انخفا�ض‬
.% 23 ‫ن�سبته‬‫تتجاوز‬‫مل‬‫الذي‬،‫الن�سائي‬‫الن�شاط‬‫يف‬‫حاد‬‫انخفا�ض‬
‫للتخطيط‬‫ال�سامية‬‫املندوبية‬‫ح�سب‬‫عمل‬‫عن‬‫الباحث‬‫موا�صفات‬
‫احل�رضي‬‫بالو�سط‬‫قاطن‬% 80,0
)‫�سنة‬29-15( ‫العمرية‬‫الفئة‬‫من‬% 62,6
‫�سنة‬‫من‬‫أكرث‬‫ل‬‫العمل‬‫عن‬‫عاطل‬% 59,2
‫�شغل‬‫من�صب‬‫أول‬�‫عن‬‫باحث‬% 45,5
‫الت�رسيح‬‫أو‬�‫الن�شاط‬‫توقيف‬‫نتيجة‬‫العمل‬‫عن‬‫عاطل‬% 29,2
‫عليا‬‫�شهادة‬‫على‬‫حا�صل‬% 27,6
‫باحث‬1.167.000 ‫حالة‬‫درا�سة‬‫من‬‫انطالقا‬‫ا�ستخال�صها‬‫مت‬‫موا�صفات‬‫هذه‬
.2014 ‫�سنة‬‫للتخطيط‬‫ال�سامية‬‫املندوبية‬‫طرف‬‫من‬‫ؤهم‬�‫إح�صا‬�‫مت‬‫�شغل‬‫عن‬
‫ال�شغل‬‫منا�صب‬‫وخلق‬‫االقت�صاد‬ •
‫ال�سنوات‬ ‫خالل‬ % 4 ‫فاق‬ ‫النمو‬ ‫معدل‬ ‫متو�سط‬ ‫أن‬� ‫من‬ ‫الرغم‬ ‫على‬
‫ال�شغل‬ ‫منا�صب‬ ‫خلق‬ ‫و�صايف‬ ‫إجمايل‬� ‫�شهد‬ ‫فقد‬ ،‫املا�ضية‬ ‫اخلم�س‬
‫أمطار‬‫ل‬‫ا‬ ‫ت�ساقط‬ ‫معدالت‬ ‫تقلبات‬ ‫إىل‬� ،‫الوقت‬ ‫نف�س‬ ‫يف‬ ،‫تعود‬ ‫تقلبات‬
‫أ�سواق‬‫ل‬‫ا‬ ‫وفتح‬ ،‫الفالحي‬ ‫القطاع‬ ‫يف‬ ‫ال�شغل‬ ‫منا�صب‬ ‫على‬ ‫أثريها‬�‫وت‬
،‫ال�صناعية‬‫القطاعات‬‫بع�ض‬‫يف‬‫الت�شغيل‬‫على‬‫وانعكا�ساتها‬‫املغربية‬
‫قطاع‬ ‫يعرفها‬ ‫ما‬ ‫غالبا‬ ‫التي‬ ‫الظرفية‬ ‫ال�صعوبات‬ ‫إىل‬� ‫تعود‬ ‫كما‬
.‫ال�شغل‬‫ملنا�صب‬‫فقدان‬‫من‬‫ذلك‬‫عن‬‫ينتج‬‫وما‬‫البناء‬
‫حجم‬ ‫إن‬�‫ف‬ ،‫املغرب‬ ‫بها‬ ‫يقوم‬ ‫التي‬ ‫اال�ستثمارات‬ ‫م�ستوى‬ ‫وعلى‬
‫ما‬ ‫�رسعان‬ ‫احلايل‬ ‫النموذج‬ ‫يتيحها‬ ‫التي‬ ‫ال�شغل‬ ‫منا�صب‬ ‫ونوعية‬
‫مع‬ ‫وخا�صة‬ ،‫العمل‬ ‫�سوق‬ ‫يف‬ ‫ال�شغل‬ ‫عن‬ ‫الباحثني‬ ‫تدفق‬ ‫جتاوزهما‬
.‫ال�شهادات‬‫حاملي‬‫عدد‬‫تزايد‬
‫والتكوين‬‫الرتبية‬‫نظام‬ •
‫املدر�سي‬‫للهدر‬‫حدا‬‫ي�ضع‬‫مل‬‫التمدر�س‬‫تعميم‬
‫من‬ % 17 ‫إن‬�‫ف‬ ‫واالجتماعي‬ ‫االقت�صادي‬ ‫املجل�س‬ ‫تقرير‬ ‫ح�سب‬
% 43‫و‬ ‫االبتدائي‬ ‫ال�سلك‬ ‫مرحلة‬ ‫يف‬ ‫الدرا�سة‬ ‫عن‬ ‫ينقطعون‬ ‫التالميذ‬
‫بكثري‬ ‫تتجاوز‬ ‫التي‬ ‫أرقام‬‫ل‬‫ا‬ ‫هذه‬ ‫وتهم‬ .‫إعدادي‬‫ل‬‫ا‬ ‫م�ستوى‬ ‫على‬
‫القراءة‬ ‫إتقان‬� ‫يف‬ ‫احلا�سمة‬ ‫التعليمية‬ ‫أ�سالك‬‫ل‬‫ا‬ ‫الدولية‬ ‫املعايري‬
.‫امل�ستقبل‬‫يف‬‫تكوين‬‫أي‬�‫أ�س�س‬�‫ت�شكل‬‫باعتبارها‬‫واحل�ساب‬‫والكتابة‬
‫كافية‬‫غري‬‫مهنية‬
‫ومبادرات‬ ‫إ�صالحات‬� ‫بعدة‬ ‫املغرب‬ ‫قام‬ ،‫�سنة‬ ‫ع�رشين‬ ‫حوايل‬ ‫منذ‬
‫إجازة‬‫ل‬‫ا‬ ‫ونظام‬ ،‫مهند�س‬ 10.000 ‫تكوين‬ ‫برنامج‬ ‫قبيل‬ ‫من‬ ‫هامة‬
‫تلبية‬ ‫أجل‬� ‫من‬ ،‫املهنية‬ ‫إجازات‬‫ل‬‫ا‬ ‫وتنمية‬ ،‫والدكتوراه‬ ‫واملا�سرت‬
‫اخلريجني‬ ‫إن‬�‫ف‬ ،‫ذلك‬ ‫ومع‬ .‫الب�رشية‬ ‫املوارد‬ ‫من‬ ‫املقاوالت‬ ‫حاجيات‬
‫باحت�ساب‬،% 30‫ن�سبتهم‬‫تتجاوز‬‫ال‬‫املمهنن‬‫التكوين‬‫من‬‫امل�ستفيدين‬
‫واخلا�ص‬ ‫العمومي‬ ‫ب�شقيها‬ ‫اجلامعية‬ ‫ؤ�س�سات‬�‫امل‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫خريجي‬
‫ؤالء‬�‫ه‬ ‫يعاين‬ ،‫النوعي‬ ‫امل�ستوى‬ ‫وعلى‬ .‫أطر‬‫ل‬‫ا‬ ‫تكوين‬ ‫ومدار�س‬
‫وال�سلوكيات‬ ‫باملهارات‬ ‫يتعلق‬ ‫فيما‬ ‫كبرية‬ ‫ثغرات‬ ‫من‬ ،‫اخلريجون‬
.‫املهنية‬‫احلياة‬‫يف‬‫النجاح‬‫أجل‬�‫من‬‫�شخ�ص‬‫أي‬�‫يحتاجها‬‫التي‬

12. 2020-2016 ‫التنمية‬ ‫خمطط‬
11 ‫والكفاءات‬ ‫الت�شغيل‬ ‫إنعا�ش‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬
‫الت�شغيل‬‫إنعا�ش‬�‫برامج‬ •
،‫أهيلي‬�‫الت‬‫التكوين‬( ‫الت�شغيل‬‫قابلية‬‫حت�سني‬‫إىل‬�‫الربامج‬‫هذه‬‫تهدف‬
‫إنعا�ش‬�‫و‬ )‫الواعدة‬ ‫القطاعات‬ ‫دعم‬ ‫برامج‬ ،‫التعاقدي‬ ‫التكوين‬
‫والت�شجيع‬ )‫املهني‬ ‫االندماج‬ ‫عقد‬ ،‫إدماج‬� ‫عقد‬( ‫أجور‬�‫امل‬ ‫الت�شغيل‬
‫الربامج‬‫هذه‬‫وح�صيلة‬‫أهداف‬�‫أما‬�.)‫مقاولتي‬( ‫الذاتي‬‫الت�شغيل‬‫على‬
.‫أتي‬�‫ي‬‫فيما‬‫عر�ضها‬‫ف�سيتم‬،‫الن�شيطة‬
‫ال�شغل‬‫قانون‬ •
‫املهيكل‬ ‫القطاع‬ .‫متباعدتني‬ ‫حالتني‬ ‫بوجود‬ ‫ال�شغل‬ ‫�سوق‬ ‫و�ضعية‬ ‫تتميز‬
‫ح�سب‬ ،‫لل�شغل‬ ‫منا�صب‬ ‫خلق‬ ‫على‬ ‫ت�شجع‬ ‫ال‬ ‫لقوانني‬ ‫يخ�ضع‬ ‫الذي‬
‫من‬ ‫أدنى‬‫ل‬‫ا‬ ‫احلد‬ ‫احرتام‬ ‫يتم‬ ‫ال‬ ‫حيث‬ ‫املهيكل‬ ‫غري‬ ‫والقطاع‬ ،‫املقاوالت‬
.)...‫االجتماعية‬‫التغطية‬‫انعدام‬،‫العمل‬‫عقد‬‫غياب‬( ‫الكونية‬‫ال�شغل‬‫حقوق‬
‫غري‬،‫والعامل‬‫املغرب‬‫يف‬‫انت�شارا‬‫تتزايد‬‫الت�شغيل‬‫من‬‫أخرى‬�‫أ�شكال‬�‫وتوجد‬
‫قبيل‬ ‫من‬ ،‫االجتماعية‬ ‫والتغطية‬ ‫ال�شغل‬ ‫قوانني‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫معتمدة‬ ‫غري‬ ‫أنها‬�
...‫املدة‬‫الق�صرية‬‫والعقود‬‫اجلزئي‬‫والعمل‬،‫باملنازل‬‫والعمل‬،‫احلر‬‫العمل‬
)2014-2009( ‫ال�شغل‬‫منا�صب‬‫خلق‬‫تطور‬
‫ال�صافية‬‫إحداثات‬‫ل‬‫ا‬ ‫ال�شغل‬‫منا�صب‬‫إحداث‬�
2009 2010 2011 2012 2013 2014
113 900
134 000
162 000
127 000
164 000
120 000
105 000
1 000
114 000 58 000
95 100
21 000

13. ‫والكفاءات‬ ‫الت�شغيل‬ ‫إنعا�ش‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬
12‫والكفاءات‬ ‫الت�شغيل‬ ‫إنعا�ش‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬
)2014-2001( ‫والكفاءات‬‫الت�شغيل‬‫إنعا�ش‬‫ل‬‫الوطنية‬‫الوكالة‬‫إجنازات‬�‫جدول‬
.‫االجتماعية‬‫ؤون‬�‫ش‬�‫وال‬‫الت�شغيل‬‫وزارة‬‫أجنزتها‬�‫درا�سة‬‫ح�سب‬*
‫احل�صيلة‬*‫املكت�سبات‬*‫النواق�ص‬*‫التو�صيات‬
‫منها‬% 40 ‫من‬‫أكرث‬�‫إدماج‬�540.730
‫للقانون‬‫خا�ضعة‬‫عقود‬‫بوا�سطة‬
‫حمدودة‬‫غري‬‫ملدة‬ ‫بعقود‬ % 7‫و‬‫العام‬
‫عقود‬‫لنظام‬‫املبا�رش‬‫أثري‬�‫الت‬ •
‫من‬% 75 :‫إيجابي‬�‫أثري‬�‫ت‬‫إدماج‬‫ل‬‫ا‬
‫امل�ستفيدون‬‫�شغل‬‫عن‬‫الباحثني‬
‫مدعومة‬‫أو‬�‫معفاة‬‫عقود‬‫من‬
% 63( ‫دائم‬‫إدماج‬�‫من‬‫متكنوا‬
‫غري‬‫ملدة‬ ‫عقد‬‫على‬‫ح�صلوا‬
)‫حمدودة‬
‫أن‬�‫امل�شغلني‬‫من‬% 24 ‫�رصح‬ •
‫على‬‫حفزهم‬‫إدماج‬‫ل‬‫ا‬‫عقود‬‫نظام‬
‫املر�شحني‬‫من‬‫أكرب‬�‫عدد‬‫ت�شغيل‬
‫نظام‬‫أن‬�‫امل�شغلني‬‫من‬% 31 ‫يعتقد‬ •
‫با�ستباق‬‫لهم‬‫�سمح‬‫إدماج‬‫ل‬‫ا‬‫عقود‬
.‫الت�شغيل‬‫من‬‫حاجياتهم‬
‫االجتماعية‬‫التغطية‬‫انعدام‬ •
‫إدماج؛‬‫ل‬‫ا‬‫عقود‬‫من‬‫للم�ستفيدين‬
‫لعقد‬‫بالن�سبة‬‫جدا‬‫طويلة‬‫فرتة‬ •
‫؛‬)‫�شهرا‬12 + 24( ‫التدريب‬
‫بع�ض‬‫قبل‬‫من‬‫اال�ستعمال‬‫�سوء‬ •
.‫املقاوالت‬
‫احلاملني‬‫غري‬‫ا�ستثناء‬ •
‫لل�شهادات؛‬
‫احلد‬‫من‬‫أقل‬�‫أدنى‬‫ل‬‫ا‬‫التعوي�ض‬ •
.‫أجور‬‫ل‬‫ل‬‫أدنى‬‫ل‬‫ا‬
‫االجتماعية‬‫التغطية‬‫حت�سني‬ •
.‫إدماج‬‫ل‬‫ا‬‫لعقود‬‫بالن�سبة‬
‫التدريب‬‫فرتة‬‫من‬‫التقلي�ص‬ •
.‫إدماج‬‫ل‬‫ا‬‫لعقود‬‫بالن�سبة‬
‫على‬‫التحفيزية‬‫إجراءات‬‫ل‬‫ا‬‫تنويع‬ •
‫أ�سا�س‬�‫على‬‫أجور‬�‫امل‬‫الت�شغيل‬
‫خمتلفة‬ ‫جمموعات‬‫ا�ستهداف‬
‫اجلامعية‬‫ال�شهادات‬‫حاملو‬(
،‫طويلة‬‫ملدة‬ ‫العمل‬‫عن‬‫العاطلون‬
،‫جامعية‬‫ل�شهادات‬‫احلاملني‬‫غري‬
‫االحتياجات‬‫ذوو‬‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬
.)...‫اخلا�صة‬
‫إطار‬�‫يف‬‫اجلغرايف‬‫التنقل‬‫دعم‬ •
.‫الت�شغيل‬‫يف‬‫الو�ساطة‬
‫القائم‬‫الو�ضع‬‫حتليل‬:‫الت�شغيل‬‫إنعا�ش‬�‫برامج‬ .3
‫الت�شغيل‬ ‫قابلية‬ ‫حت�سني‬ ‫وخدمات‬ ‫وبرامج‬ ،‫أجور‬�‫امل‬ ‫بالت�شغيل‬ ‫املتعلقة‬ ‫املدعمة‬ ‫أو‬� ‫املعفاة‬ ‫الت�شغيل‬ ‫عقود‬ ‫أو‬� ‫التدريب‬ ‫بعقود‬ ‫أمر‬‫ل‬‫ا‬ ‫يتعلق‬
‫والكفاءات‬‫الت�شغيل‬‫إنعا�ش‬‫ل‬‫الوطنية‬‫الوكالة‬‫جزئيا‬‫أو‬�‫كليا‬‫بتنفيذها‬‫تقوم‬‫والتي‬،‫الذاتي‬‫الت�شغيل‬‫م�شاريع‬‫حاملي‬‫مبواكبة‬‫املتعلقة‬‫والربامج‬
.2001 ‫�سنة‬‫إحداثها‬�‫منذ‬
‫أجور‬�‫امل‬‫الت�شغيل‬‫إنعا�ش‬�‫برامج‬ •
‫إنعا�ش‬�‫ب‬ ‫والكفاءات‬ ‫الت�شغيل‬ ‫إنعا�ش‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬ ‫تقوم‬
‫القانون‬‫ينظمه‬‫الذي‬‫إدماج‬‫ل‬‫ا‬‫عقد‬‫مقت�ضيات‬‫وفق‬‫أجور‬�‫امل‬‫الت�شغيل‬
:‫خالل‬‫من‬‫وذلك‬،16-93 ‫رقم‬
‫الالزمة‬ ‫الكفاءات‬ ‫حتديد‬( ‫الت�شغيل‬ ‫عملية‬ ‫يف‬ ‫املقاوالت‬ ‫دعم‬ –
‫واالنتقاء‬ ،‫الرت�شيحات‬ ‫وجتميع‬ ،‫املعرو�ضة‬ ‫ال�شغل‬ ‫ملنا�صب‬
)‫للمر�شحني‬‫أويل‬‫ل‬‫ا‬
‫وحت�سني‬ ،‫املهني‬ ‫التوجيه‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫�شغل‬ ‫عن‬ ‫الباحثني‬ ‫إعداد‬� –
.‫لديها‬‫املتوفرة‬‫الت�شغيل‬‫بعرو�ض‬‫وتزويدهم‬‫الت�شغيل‬‫قابلية‬
‫إخبار‬�‫و‬ ،‫إنعا�شها‬�‫و‬ ‫أجور‬�‫امل‬ ‫للت�شغيل‬ ‫الن�شيطة‬ ‫الربامج‬ ‫تنفيذ‬ –
‫ومعاجلة‬ ،‫املقاوالت‬ ‫داخل‬ ‫الت�شغيل‬ ‫عن‬ ‫ؤولني‬�‫امل�س‬ ‫وتكوين‬
.‫أداءات‬‫ل‬‫ا‬‫ملفات‬‫ومعاجلة‬)‫االلتزامات‬( ‫اال�ستفادة‬‫ملفات‬
‫الت�شغيل‬‫قابلية‬‫حت�سني‬‫برامج‬ •
،‫�شغل‬ ‫عن‬ ‫الباحثني‬ ‫قدرات‬ ‫بتعزيز‬ ‫الت�شغيل‬ ‫قابلية‬ ‫حت�سني‬ ‫يتعلق‬
‫وال�سلوكية‬ ‫التقنية‬ ‫امل�ستويات‬ ‫على‬ ،‫اخلا�صة‬ ‫حلاجياتهم‬ ‫وفقا‬
‫والكفاءات‬ ‫الت�شغيل‬ ‫إنعا�ش‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬ ‫وت�ساهم‬ .‫واملنهجية‬
:‫واخلدمات‬‫الربامج‬‫من‬‫العديد‬‫خالل‬‫من‬‫ذلك‬‫يف‬
،‫للت�شغيل‬‫التعاقدي‬‫التكوين‬ –
‫أهيلي؛‬�‫الت‬‫التكوين‬ –
‫الواعدة؛‬‫القطاعات‬‫دعم‬‫برامج‬ –
.‫�شغل‬‫عن‬‫البحث‬‫أورا�ش‬� –

14. 2020-2016 ‫التنمية‬ ‫خمطط‬
13 ‫والكفاءات‬ ‫الت�شغيل‬ ‫إنعا�ش‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬
)2014-2007( ‫الت�شغيل‬‫قابلية‬‫حت�سني‬‫وخدمات‬‫برامج‬‫ح�صيلة‬
‫احل�صيلة‬‫املكت�سبات‬‫النواق�ص‬‫التو�صيات‬
‫م�ستفيدا‬122.878‫هو‬:‫للت�شغيل‬‫التعاقدي‬‫التكوين‬ •
‫طرف‬‫من‬‫ومطلوب‬‫معروف‬‫إجراء‬�
‫املوا�صفات‬‫(مطابقة‬،‫املقاوالت‬
‫أن‬�‫علما‬)‫ال�شغل‬‫من�صب‬‫ملتطلبات‬
‫يرتاوح‬‫التكوين‬‫بعد‬‫إدماج‬‫ل‬‫ا‬‫معدل‬
.% 80‫و‬% 70 ‫بني‬
:‫التحويلي‬‫أو‬�‫أهيلي‬�‫الت‬‫التكوين‬ •
‫ال�شباب‬‫من‬% 70 ‫ر�ضا‬‫نال‬‫نظام‬
‫حيث‬‫دبلوم‬‫على‬‫احلا�صل‬
‫للت�شغيل‬‫قابليتهم‬‫أن‬�‫يعتربون‬
.‫بف�ضله‬‫حت�سنت‬
:‫الواعدة‬‫القطاعات‬‫دعم‬‫برامج‬ •
‫املغرب‬‫عر�ض‬‫عزز‬‫إجراء‬�
‫املوارد‬‫م�ستوى‬‫على‬‫التناف�سي‬
‫إجراء‬�‫قبل‬‫يتم‬‫إدماج‬‫ل‬‫ا‬.‫الب�رشية‬
.‫التكوين‬
‫احلاملني‬‫غري‬‫ا�ستفادة‬‫عدم‬ •
.‫لل�شهادات‬
‫بالن�سبة‬‫إدماج‬‫ل‬‫ا‬‫معدل‬‫�ضعف‬ •
.)% 45 ‫إىل‬�35( :‫أهيلي‬�‫الت‬‫للتكوين‬
‫ذات‬‫تكوين‬‫ملراكز‬‫حمدود‬‫تواجد‬ •
.‫الكربى‬‫املدن‬‫يف‬ ‫مرجعية‬
‫�شغل‬‫عن‬‫الباحثني‬‫تنقل‬‫�صعوبة‬ •
‫خارج‬‫التكوين‬‫من‬‫لال�ستفادة‬
.‫إقامتهم‬�‫مناطق‬
.‫الفردية‬‫التكوينات‬‫تدبري‬‫�صعوبة‬ •
‫حاملي‬‫غري‬‫على‬‫الربنامج‬‫فتح‬ •
.‫ال�شواهد‬
‫التعاقدي‬‫التكوين‬‫أة‬�‫أجر‬�‫حت�سني‬ •
‫تب�سيط‬( ‫أهيلي‬�‫الت‬‫والتكوين‬
‫أطري‬�‫ت‬‫عن‬‫التعوي�ض‬،‫إجراءات‬‫ل‬‫ا‬
‫التكوينات‬‫تدبري‬،‫التداريب‬
.)....‫الفردية‬
‫�رشاكات‬‫إطار‬�‫يف‬‫التكوينات‬‫تنمية‬ •
‫الذي‬‫امل�ستفيدين‬‫عدد‬‫من‬‫للرفع‬
‫عدد‬‫مع‬‫باملقارنة‬‫متوا�ضعا‬‫ظل‬
.‫العاطلني‬
‫لال�ستفادة‬‫اجلغرايف‬‫التنقل‬‫دعم‬ •
‫عن‬‫للباحثني‬‫بالن�سبة‬‫التكوين‬‫من‬
.‫�شغل‬

15. ‫والكفاءات‬ ‫الت�شغيل‬ ‫إنعا�ش‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬
14‫والكفاءات‬ ‫الت�شغيل‬ ‫إنعا�ش‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬
‫جدا‬‫ال�صغرى‬‫املقاوالت‬‫أ�صحاب‬�‫توزيع‬
‫النوع‬‫ح�سب‬
‫رجال‬
78%
‫ن�ساء‬
22%
.‫والكفاءات‬‫الت�شغيل‬‫إنعا�ش‬‫ل‬‫الوطنية‬‫الوكالة‬:‫امل�صدر‬
‫الوطنية‬‫املبادرة‬
‫الب�رشية‬‫للتنمية‬
9 %
‫أخرى‬�‫متويالت‬
5 %
‫الذاتي‬‫التمويل‬
52 %
‫املحدثة‬‫املقاوالت‬‫توزيع‬
‫التمويل‬‫م�صدر‬‫ح�سب‬
‫الذاتي‬‫الت�شغيل‬‫دعم‬‫برامج‬ •
،‫املغرب‬ ‫يف‬ ‫الذاتي‬ ‫الت�شغيل‬ ‫دعم‬ ‫برامج‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫أة‬�‫أجر‬� ‫متت‬
‫وقد‬ .‫النجاح‬ ‫من‬ ‫متفاوتة‬ ‫بدرجات‬ ،‫املا�ضي‬ ‫القرن‬ ‫ثمانينيات‬ ‫منذ‬
.‫جديدة‬‫برامج‬‫إحداث‬�‫و‬‫متوا�صل‬‫بتطوير‬‫تقييمها‬‫عمليات‬‫�سمحت‬
‫وقر�ض‬ ‫ال�شباب‬ ‫املقاولني‬ ‫قر�ض‬ ‫هي‬ ‫الربامج‬ ‫أهم‬� ‫تبقى‬ ‫حيث‬
‫لدعم‬ ‫احلايل‬ ‫والربنامج‬ ‫مقاولتي‬ ‫برنامج‬ ،‫ال�شباب‬ ‫املنع�شني‬
.‫الذاتي‬‫الت�شغيل‬
2007 ‫�سنتي‬ ‫بني‬ ‫إجماليا‬� ‫إحداثها‬� ‫مت‬ ‫جدا‬ ‫�صغرية‬ ‫مقاولة‬ 6.138
‫املحدثة‬‫املقاوالت‬‫وتتوزع‬.‫�شغل‬‫من�صب‬16.512 ‫خلق‬‫مع‬،2014‫و‬
:‫التايل‬‫ال�شكل‬‫على‬‫التمويل‬‫م�صادر‬‫ح�سب‬
‫الذاتي‬‫الت�شغيل‬‫لدعم‬‫العمومية‬‫التدابري‬‫أهم‬�
‫التاريخ‬‫الربنامج‬‫احل�صيلة‬
1994‫ال�شباب‬‫املنع�شني‬‫وقر�ض‬،‫ال�شباب‬‫املقاولني‬‫قر�ض‬‫مقاولة‬‫إحداث‬�‫م�رشوع‬ 1.200 ‫حوايل‬‫مواكبة‬
2006»‫«مقاولتي‬‫برنامج‬‫جدا‬‫�صغرية‬‫مقاولة‬3.993 ‫إحداث‬�
2012‫الذاتي‬‫الت�شغيل‬‫برنامج‬‫جدا‬‫�صغرية‬‫مقاولة‬2.190 ‫إحداث‬�
.‫والكفاءات‬‫الت�شغيل‬‫إنعا�ش‬‫ل‬‫الوطنية‬‫الوكالة‬:‫امل�صدر‬
‫املبادرة‬ ‫إطار‬� ‫يف‬ ‫للدخل‬ ‫املدرة‬ ‫أن�شطة‬‫ل‬‫ا‬ ‫نظام‬ ‫على‬ ‫االنفتاح‬ ‫عرف‬
‫ال�صغرية‬‫املقاوالت‬‫مواكبة‬‫اىل‬‫إ�ضافة‬‫ل‬‫با‬،‫الب�رشية‬‫للتنمية‬‫الوطنية‬
‫املحدودة‬ ‫ؤولية‬�‫امل�س‬ ‫ذات‬ ‫ال�رشكات‬ :‫القانونية‬ ‫أ�شكال‬‫ل‬‫ا‬( ‫جدا‬
‫مواكبة‬ ،)‫الذاتي‬ ‫ال�شخ�ص‬ ،)SNC( ‫الت�ضامن‬ ‫�رشكات‬ ،)SARL(
.‫وجمعية‬‫تعاونية‬1.419 ‫تنمية‬‫أو‬�‫إحداث‬�‫أجل‬�‫من‬
‫البنكي‬‫التمويل‬
34%

16. 2020-2016 ‫التنمية‬ ‫خمطط‬
15 ‫والكفاءات‬ ‫الت�شغيل‬ ‫إنعا�ش‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬
‫والكفاءات‬‫الت�شغيل‬‫إنعا�ش‬‫ل‬‫الوطنية‬‫الوكالة‬‫أجرتها‬�‫درا�سة‬‫مكنت‬
‫اخل�صو�ص‬ ‫على‬ ‫حتديد‬ ‫من‬ ،‫مقاولتي‬ ‫برنامج‬ ‫حول‬ 2011 ‫�سنة‬
‫حيث‬ ،‫امل�شاريع‬ ‫حاملي‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫التمويل‬ ‫ألة‬�‫م�س‬ ‫فهم‬ ‫�سوء‬
‫اختيار‬ ‫يتم‬ ‫ما‬ ‫مبجرد‬ ‫بنكي‬ ‫متويل‬ ‫يف‬ ‫احلق‬ ‫لديهم‬ ‫أن‬� ‫يعتقدون‬
.‫اجلهوية‬‫اللجنة‬‫طرف‬‫من‬‫م�رشوعهم‬
‫أ�سا�س‬� ‫على‬ ‫الربنامج‬ ‫ت�صميم‬ ‫إعادة‬� ‫من‬ ‫الدرا�سة‬ ‫نتائج‬ ‫مكنت‬ ‫وقد‬
:‫التالية‬‫القرارات‬
‫النتظارات‬ ‫لب�س‬ ‫أي‬� ‫لتجنب‬ ،‫واملواكبة‬ ‫التمويل‬ ‫بني‬ ‫الف�صل‬ •
‫بخ�صو�ص‬ ‫الو�ضوح‬ ‫من‬ ‫املزيد‬ ‫ولتوفري‬ ،‫امل�شاريع‬ ‫حاملي‬
.‫املقدمة‬‫اخلدمات‬‫أهداف‬�
:‫خالل‬‫من‬‫امل�شاريع‬‫حاملي‬‫مواكبة‬‫عر�ض‬‫ت�شكيل‬‫إعادة‬� •
‫الت�شغيل‬ ‫مل�رشوع‬ ‫حامل‬ ‫كل‬ ‫لت�شمل‬ ‫املواكبة‬ ‫نطاق‬ ‫تو�سيع‬–
،‫اال�ستثمار‬‫وتكلفة‬،‫الدرا�سي‬‫امل�ستوى‬‫عن‬‫النظر‬‫بغ�ض‬‫الذاتي‬
‫؛‬)‫قروي‬‫أو‬�‫ح�رضي‬( ‫امل�رشوع‬‫إجناز‬�‫و�سط‬‫أو‬�‫امل�ساهمني‬‫وعدد‬
‫حامل‬ ‫وانتظارات‬ ‫حلاجيات‬ ‫وفقا‬ ‫املقدمة‬ ‫اخلدمات‬ ‫حتديد‬–
‫؛‬)‫للجميع‬‫موحد‬‫م�سار‬‫عن‬‫التخلي‬( ‫امل�رشوع‬
‫التزام‬ ‫عقد‬ ‫بوا�سطة‬ ‫ؤوليته‬�‫م�س‬ ‫يتحمل‬ ‫امل�رشوع‬ ‫حامل‬ ‫جعل‬–
.‫ؤطر‬�‫امل‬‫امل�ست�شار‬‫مع‬
‫أجل‬� ‫من‬ ‫الرتابي‬ ‫امل�ستوى‬ ‫على‬ ‫وال�شبكات‬ ‫ال�رشاكات‬ ‫تنمية‬ •
‫أو�ضح‬�‫وحتديد‬‫إدارية‬‫ل‬‫ا‬‫إجراءات‬‫ل‬‫ا‬‫أن‬�‫ش‬�‫ب‬‫أف�ضل‬�‫وتوجيه‬‫إعالم‬�
.‫التمويل‬‫مل�صادر‬

17. ‫والكفاءات‬ ‫الت�شغيل‬ ‫إنعا�ش‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬
16‫والكفاءات‬ ‫الت�شغيل‬ ‫إنعا�ش‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬
‫العمل‬‫إنعا�ش‬�
‫والالئق‬‫املنتج‬
‫إحداث‬�‫إنعا�ش‬�
‫ال�شغل‬‫منا�صب‬
‫تثمني‬
‫الب�رشي‬‫أ�سمال‬�‫الر‬
‫إنعا�ش‬�‫برامج‬‫حت�سني‬
‫الو�ساطة‬‫وتطوير‬‫الت�شغيل‬
‫حكامة‬‫تطوير‬
‫ال�شغل‬‫�سوق‬
‫ال�شغل‬‫منا�صب‬‫إحداث‬�‫إنعا�ش‬� .1
‫مهيكلة‬ ‫م�شاريع‬ ‫ع�رشة‬ ‫على‬ ‫للت�شغيل‬ ‫الوطنية‬ ‫اال�سرتاتيجية‬ ‫تعتمد‬
‫والقطاعية‬‫اقت�صادية‬-‫املاكرو‬‫ال�سيا�سات‬:‫حماور‬‫أربعة‬�‫حول‬‫تتمحور‬
‫االنتقال‬‫دعم‬،‫ؤهلة‬�‫امل‬‫العاملة‬‫القوة‬‫دمج‬،‫ال�شغل‬‫منا�صب‬‫تخلق‬‫التي‬
‫يف‬‫الهدف‬‫ويكمن‬.‫القرب‬‫�شغل‬‫منا�صب‬‫وتنمية‬،‫املهيكل‬‫القطاع‬‫نحو‬
‫ن�شاط‬ ‫معدل‬ ‫حت�سني‬ ‫مع‬ ،‫�سنويا‬ ‫جديد‬ ‫�شغل‬ ‫من�صب‬ 200.000 ‫خلق‬
.‫الناق�ص‬‫والت�شغيل‬‫البطالة‬‫حجم‬‫وتقلي�ص‬‫الن�ساء‬
‫الب�شري‬‫أ�سمال‬�‫الر‬‫تثمني‬ .2
‫م�شاريع‬8 ‫على‬‫للت�شغيل‬‫الوطنية‬‫اال�سرتاتيجية‬‫تعتمد‬،‫بذلك‬‫للقيام‬
:‫حماور‬3 ‫على‬‫تتوزع‬‫مهيكلة‬
‫الن�سائية؛‬‫العمل‬‫قوة‬‫تثمني‬ –
‫احلياة؛‬‫مدى‬‫على‬‫وممتد‬‫جودة‬‫ذو‬‫والتكوين‬‫الرتبية‬‫نظام‬ –
.‫للجميع‬‫االجتماعية‬‫احلماية‬ –
‫الهيئات‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫املتبعة‬ ‫ال�سيا�سات‬ ‫مع‬ ‫عالقة‬ ،‫أمر‬‫ل‬‫ا‬ ‫يتعلق‬
‫ولوج‬ ‫لت�سهيل‬ ‫إجراءات‬� ‫باتخاذ‬ ،1
‫املعنية‬ ‫واخلا�صة‬ ‫العمومية‬
‫ال�شباب‬ ‫لتكوين‬ ‫أجهزة‬� ‫إحداث‬�‫و‬ ،‫ال�شغل‬ ‫منا�صب‬ ‫إىل‬� ‫الن�ساء‬
‫لدى‬‫الت�شغيل‬‫قابلية‬‫وتعزيز‬،‫مبكر‬‫وقت‬‫يف‬‫الدرا�سة‬‫غادروا‬‫الذين‬
‫االجتماعية‬ ‫التنمية‬ ‫ووزارة‬ ،‫املهني‬ ‫والتكوين‬ ‫الوطنية‬ ‫الرتبية‬ ‫وزارة‬ .1
‫واالقت�صاد‬ ‫التقليدية‬ ‫بال�صناعة‬ ‫املكلفة‬ ‫املنتدبة‬ ‫والوزارة‬ ،‫أة‬�‫واملر‬ ‫أ�رسة‬‫ل‬‫وا‬
.‫ال�صحة‬‫ووزارة‬،‫والت�ضامني‬‫االجتماعي‬
:‫باملغرب‬ ‫الت�شغيل‬ ‫آفاق‬� .II
2025 ‫أفق‬� ‫يف‬ ‫للت�شغيل‬ ‫الوطنية‬ ‫اال�سرتاتيجية‬
‫االقت�صاد‬‫بني‬‫واالن�سجام‬‫التناغم‬‫ت�ضمن‬،‫ومندجمة‬‫�شاملة‬‫مقاربة‬‫اتباع‬‫تتطلب‬‫الت�شغيل‬‫تنمية‬‫أن‬�‫باملغرب‬‫الت�شغيل‬‫و�ضعية‬‫ت�شخي�ص‬‫أظهر‬�
‫إىل‬� 2025 ‫أفق‬� ‫يف‬ ‫للت�شغيل‬ ‫الوطنية‬ ‫اال�سرتاتيجية‬ ‫وت�سعى‬ .‫والو�ساطة‬ ‫للت�شغيل‬ ‫الن�شيطة‬ ‫والربامج‬ ،‫ال�شغل‬ ‫وقانون‬ ،‫والتكوين‬ ‫والرتبية‬
.‫الت�شغيل‬‫تنمية‬‫رافعات‬‫خمتلف‬‫بني‬‫واالن�سجام‬‫التناغم‬‫هذا‬‫حتقيق‬
:‫التالية‬‫اال�سرتاتيجية‬‫التوجهات‬‫حول‬‫والالئق وتتمحور‬‫املنتج‬‫الت�شغيل‬‫إنعا�ش‬�‫إىل‬�‫للت�شغيل‬‫الوطنية‬‫اال�سرتاتيجية‬‫وتهدف‬
‫فئات‬ ‫جميع‬ ‫لفائدة‬ ‫امل�ستمر‬ ‫التكوين‬ ‫وتنمية‬ ،‫العمل‬ ‫عن‬ ‫العاطلني‬
‫وحت�سني‬ ‫بالتدرج‬ ‫والتكوين‬ ‫بالتناوب‬ ‫التكوين‬ ‫وتنمية‬ ،‫العاملني‬
.‫التعليمية‬‫ؤ�س�سات‬�‫امل‬‫م�ستوى‬‫على‬‫التوجيه‬
‫تقرتح‬ ،‫االجتماعية‬ ‫احلماية‬ ‫م�ستوى‬ ‫وعلى‬ ،‫أخري‬‫ل‬‫ا‬ ‫ويف‬
‫للحماية‬ ‫الوطنية‬ ‫أر�ضية‬‫ل‬‫ا‬ ‫تقوية‬ ‫للت�شغيل‬ ‫الوطنية‬ ‫اال�سرتاتيجية‬
‫ي�شمل‬ »‫«راميد‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫جعل‬ ‫وخا�صة‬ ،‫االجتماعية‬
‫إ�صالح‬�‫و‬ ،‫به‬ ‫املرتبطة‬ ‫االختالالت‬ ‫رفع‬ ‫مع‬ ‫به‬ ‫امل�ستهدفني‬ ‫جميع‬
‫التعوي�ضات‬ ‫جمال‬ ‫يف‬( ‫االجتماعية‬ ‫أمينات‬�‫الت‬ ‫أنظمة‬� ‫وتو�سيع‬
‫حوادث‬ ‫من‬ ‫أف�ضل‬� ‫وقاية‬ ‫و�ضمان‬ )‫التقاعد‬ ‫وتعوي�ضات‬ ‫العائلية‬
.‫واجلامعي‬‫املدر�سي‬‫الطب‬‫تعزيز‬‫مع‬‫معاجلتها‬‫وكذا‬‫ال�شغل‬
‫للت�شغيل‬‫الن�شيطة‬‫الربامج‬‫تعزيز‬ .3
‫الو�ساطة‬‫وتنمية‬
‫الن�شيطة‬ ‫الربامج‬ ‫تعزيز‬ ‫أن‬� ‫للت�شغيل‬ ‫الوطنية‬ ‫اال�سرتاتيجية‬ ‫تعترب‬
:‫التالية‬‫املهيكلة‬‫امل�شاريع‬‫عرب‬‫متر‬‫الو�ساطة‬‫وتنمية‬‫للت�شغيل‬
‫بهدف‬ ‫أجور‬�‫امل‬ ‫للت�شغيل‬ ‫التحفيزية‬ ‫إجراءات‬‫ل‬‫ا‬ ‫وتطوير‬ ‫تقوية‬ •
،‫واالجتماعية‬ ‫ال�صحية‬ ‫التغطية‬( ‫إجراءات‬‫ل‬‫ا‬ ‫هذه‬ ‫جودة‬ ‫حت�سني‬
‫خمتلف‬ ‫االعتبار‬ ‫بعني‬ ‫أخذ‬‫ل‬‫ا‬ ‫مع‬ ‫وتنويعها‬ ،)... ‫إدماج‬‫ل‬‫ا‬ ‫ا�ستدامة‬
‫ملدة‬ ‫العمل‬ ‫عن‬ ‫العاطلون‬ ،‫ال�شباب‬ ‫ال�شهادات‬ ‫حاملو‬( ‫امل�ستهدفني‬
،‫العمل‬ ‫عن‬ ‫العاطلون‬ ‫الثالث‬ ‫ال�سلك‬ ‫�شهادات‬ ‫حاملو‬ ‫الطلبة‬ ،‫طويلة‬
)... ‫املنخف�ض‬ ‫التعليمي‬ ‫امل�ستوى‬ ‫وذوي‬ ‫إعاقة‬� ‫و�ضعية‬ ‫يف‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬
.‫الوطنية‬ ‫التدابري‬ ‫مع‬ ‫متكاملة‬ ‫حملية‬ ‫تدابري‬ ‫وبلورة‬

18. 2020-2016 ‫التنمية‬ ‫خمطط‬
17 ‫والكفاءات‬ ‫الت�شغيل‬ ‫إنعا�ش‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬
‫قاعدة‬ ‫تو�سيع‬ ‫بهدف‬ ‫الت�شغيل‬ ‫قابلية‬ ‫حت�سني‬ ‫أنظمة‬� ‫تطوير‬ •
،‫الكفاءات‬ ‫جمموع‬ ‫وتغطية‬ ،‫�شغل‬ ‫عن‬ ‫الباحثني‬ ‫من‬ ‫امل�ستفيدين‬
‫على‬ ‫ومتويالت‬ ‫حملية‬ ‫تدابري‬ ‫وو�ضع‬ ،‫ال�سلوكية‬ ‫وباخل�صو�ص‬
.‫واملحلي‬‫اجلهوي‬‫امل�ستويني‬
‫إنعا�ش‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬ ‫تقدمي‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ،‫الذاتي‬ ‫الت�شغيل‬ ‫دعم‬ •
‫تخ�ص‬ ‫ومالئمة‬ ‫جودة‬ ‫ذات‬ ‫للمواكبة‬ ‫عرو�ضا‬ ‫والكفاءات‬ ‫الت�شغيل‬
‫إدارية‬‫ل‬‫ا‬ ‫إجراءات‬‫ل‬‫ا‬ ‫إجناز‬‫ل‬ ‫والتوجيه‬ ‫أعمال‬‫ل‬‫ا‬ ‫خمططات‬ ‫إعداد‬�
‫البعدي‬ ‫بالتتبع‬ ،‫�رشاكات‬ ‫إطار‬� ‫يف‬ ،‫والقيام‬ ،‫الن�شاط‬ ‫النطالق‬
.)...،‫مدعم‬‫فائدة‬‫معدل‬،‫ال�رشف‬‫قر�ض‬( ‫مالئمة‬‫متويالت‬‫وو�ضع‬
‫للخدمات‬ ‫والفئوي‬ )‫والقروي‬ ‫احل�رضي‬( ‫املجايل‬ ‫التو�سيع‬ •
‫ذوو‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬( ‫�شغل‬ ‫عن‬ ‫الباحثني‬ ‫ملختلف‬ ‫مالءمتها‬ ‫خالل‬ ‫من‬
‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ ،‫الن�شيطات‬ ‫غري‬ ‫الن�ساء‬ ،‫املنخف�ض‬ ‫الدرا�سي‬ ‫امل�ستوى‬
،‫جدا‬‫ال�صغرية‬‫املقاوالت‬( ‫امل�شغلني‬‫وملختلف‬)...‫إعاقة‬�‫و�ضعية‬‫يف‬
‫هذا‬ ‫من‬ ‫جزء‬ ‫و�سيتم‬ .)... ‫االجتماعيني‬ ‫والفاعلني‬ ‫احلرة‬ ‫املهن‬
‫الوكالة‬( ‫العمومي‬ ‫الفاعل‬ ‫بني‬ ‫�رشاكات‬ ‫إطار‬� ‫يف‬ ‫املجايل‬ ‫التو�سيع‬
‫اخلوا�ص‬ ‫والفاعلني‬ )‫والكفاءات‬ ‫الت�شغيل‬ ‫إنعا�ش‬‫ل‬ ‫الوطنية‬
‫وكذا‬ ‫الت�شغيل‬ ‫أجل‬� ‫من‬ ‫الو�ساطة‬ ‫جمال‬ ‫يف‬ ‫العاملني‬ ‫واجلمعويني‬
.‫الن�شيطة‬‫احلياة‬‫يف‬‫االندماج‬‫دعم‬
‫ال�شغل‬‫�سوق‬‫حكامة‬‫إطار‬�‫حت�سني‬ .4
‫تو�صي‬،‫ال�شغل‬‫�سوق‬‫و�سري‬‫الت�شغيل‬‫إنعا�ش‬‫ل‬‫أكرب‬�‫جناعة‬‫أجل‬�‫من‬
:‫يلي‬‫مبا‬‫للت�شغيل‬‫الوطنية‬‫اال�سرتاتيجية‬
‫حماية‬ ‫أجل‬� ‫من‬ ‫ال�شغل‬ ‫لعالقة‬ ‫املنظم‬ ‫القانوين‬ ‫إطار‬‫ل‬‫ا‬ ‫تقومي‬ •
‫وتي�سري‬ ،‫أف�ضل‬� ‫ولوج‬ ‫وت�سهيل‬ ،‫ه�شة‬ ‫و�ضعية‬ ‫يف‬ ‫للعاملني‬ ‫أف�ضل‬�
‫ت�شغيل‬ ‫على‬ ‫املقاوالت‬ ‫وت�شجيع‬ ،‫ال�شغل‬ ‫�سوق‬ ‫إىل‬� ‫الن�ساء‬ ‫ولوج‬
‫عن‬‫التعوي�ض‬‫تو�سيع‬‫مب�رشوع‬‫التدابري‬‫هذه‬‫دعم‬‫و�سيتم‬.‫ال�شباب‬
‫ذلك‬ ‫�سيتم‬ ‫كما‬ ،‫املقاوالت‬ ‫على‬ ‫العبء‬ ‫زيادة‬ ‫دون‬ ،‫ال�شغل‬ ‫فقدان‬
‫واملراقبة‬‫االجتماعية‬‫ؤولية‬�‫وامل�س‬‫الت�شاور‬‫عمليات‬‫تعزيز‬‫خالل‬‫من‬
.‫املهيكل‬‫القطاع‬‫إىل‬�‫االنتقال‬‫إىل‬�‫املقاوالت‬‫دفع‬‫إىل‬�‫الرامية‬
.‫واخلا�صة‬‫منها‬‫العمومية‬‫الو�ساطة‬‫أنظمة‬�‫تطوير‬ •
.‫الت�شغيل‬‫إنعا�ش‬‫ل‬‫وفعالة‬‫مب�سطة‬‫حكامة‬‫إقامة‬� •
‫اال�سرتاتيجية‬‫توجهات‬‫أة‬�‫أجر‬�‫ملواكبة‬‫للحكامة‬‫جلان‬‫إحداث‬�‫و�سيتم‬
‫مع‬ ،‫واملحلي‬ ‫واجلهوي‬ ‫الوطني‬ ‫امل�ستويات‬ ‫على‬ ‫للت�شغيل‬ ‫الوطنية‬
‫بني‬ ‫والتكامل‬ ‫اال�سرتاتيجيات‬ ‫بني‬ ‫التناغم‬ ‫حتقيق‬ ‫على‬ ‫احلر�ص‬
.‫الوقت‬ ‫نف�س‬ ‫يف‬ ‫وتنازيل‬ ‫ت�صاعدي‬ ‫ب�شكل‬ ‫الثالث‬ ‫اللجان‬
‫للت�شغيل‬‫الوطنية‬‫اال�سرتاتيجية‬‫طرف‬‫من‬‫بها‬‫املو�صى‬‫احلكامة‬‫جلن‬‫ومهام‬‫ت�شكيلة‬
‫اللجنة‬‫ا�سم‬‫الت�شكيلة‬‫املهام‬
‫الوزارية‬‫اللجنة‬
‫للت�شغيل‬
)‫رئي�سا‬( ‫احلكومة‬‫رئي�س‬ •
‫املرتبطة‬‫بالق�ضايا‬‫املكلفون‬‫الوزراء‬ •
‫والتكوين‬‫وبالرتبية‬‫باالقت�صاد‬
‫االجتماعية‬‫والتنمية‬
‫خلق‬‫جمال‬‫يف‬‫للت�شغيل‬‫الوطنية‬‫اال�سرتاتيجية‬‫أهداف‬�‫و‬‫توجهات‬‫على‬‫امل�صادقة‬ •
‫الن�شيطة‬‫ال�سيا�سات‬‫وفعالية‬،‫الب�رشي‬‫أ�سمال‬�‫الر‬‫وتثمني‬،‫ال�شغل‬‫منا�صب‬
.‫ال�شغل‬‫�سوق‬‫يف‬‫الو�ساطة‬‫جمال‬‫يف‬ ‫وكذا‬،‫للت�شغيل‬
.‫للت�شغيل‬‫الوطنية‬‫لال�سرتاتيجية‬‫عمل‬‫برنامج‬‫و�ضع‬ •
.‫للت�شغيل‬‫ن�شيطة‬‫وطنية‬‫برامج‬‫و�ضع‬ •
.‫ال�سنوات‬‫متعددة‬‫أهداف‬‫ل‬‫ا‬‫حتديد‬ •
.‫والكفاءات‬‫الت�شغيل‬‫إنعا�ش‬‫ل‬‫الوطنية‬‫الوكالة‬‫برامج‬‫لعقود‬‫العامة‬‫التوجهات‬‫حتديد‬ •
.‫الت�شغيل‬‫إجراءات‬�‫و‬‫برامج‬‫خمتلف‬ ‫إجنازات‬�‫تقييم‬ •
‫اجلهوية‬‫اللجن‬
‫الت�شغيل‬‫إنعا�ش‬‫ل‬
‫اجلهة‬‫رئي�س‬‫أو‬� )‫رئي�سا‬( ‫الوايل‬ •
‫املديريات‬،‫الرتابية‬‫اجلماعات‬ •
‫للوزارات‬‫اجلهوية‬‫واملندوبيات‬
‫ال�صلة‬‫ذات‬‫العمومية‬‫ؤ�س�سات‬�‫وامل‬
‫والتكوين‬‫والرتبية‬‫باالقت�صاد‬
‫اجلمعيات‬‫وكذا‬‫والت�شغيل‬
.‫الت�شغيل‬‫إنعا�ش‬‫ل‬‫جهوية‬‫ا�سرتاتيجية‬‫و�ضع‬ •
.‫جهوية‬‫ن�شيطة‬‫برامج‬‫و�ضع‬ •
.‫للت�شغيل‬‫واملحلية‬‫اجلهوية‬‫للمبادرات‬‫متويالت‬‫تعبئة‬ •
.‫الت�شغيل‬‫إنعا�ش‬‫ل‬‫املحلية‬‫ال�صناديق‬‫دعم‬ •
‫إنعا�ش‬‫ل‬‫الوطنية‬‫للوكالة‬‫اجلهوية‬‫املديريات‬‫مع‬)‫برامج‬‫عقود‬( ‫اتفاقيات‬‫إبرام‬� •
.‫والكفاءات‬‫الت�شغيل‬
.‫واملبادرات‬‫الربامج‬‫خمتلف‬‫وتقييم‬‫الدرا�سات‬‫إجناز‬� •
‫إقليمية‬‫ل‬‫ا‬‫اللجن‬
‫الت�شغيل‬‫إنعا�ش‬‫ل‬
)‫رئي�سا‬( ‫العامل‬ •
‫املديريات‬،‫الرتابية‬‫اجلماعات‬ •
‫للوزارات‬‫إقليمية‬‫ل‬‫ا‬‫واملندوبيات‬
‫ال�صلة‬‫ذات‬‫العمومية‬‫ؤ�س�سات‬�‫وامل‬
‫والتكوين‬‫والرتبية‬‫باالقت�صاد‬
،‫املهنية‬‫اجلمعيات‬‫وكذا‬‫والت�شغيل‬
،‫أبناك‬‫ل‬‫وا‬،‫الكبار‬‫وامل�شغلني‬
‫يف‬ ‫العاملة‬‫واجلمعيات‬‫واجلامعات‬
‫الت�شغيل‬‫إنعا�ش‬�‫جمال‬
.‫املحلي‬‫امل�ستوى‬‫على‬‫للت�شغيل‬‫اجلهوية‬‫اال�سرتاتيجية‬‫تنزيل‬ •
.‫تنميتها‬‫الواجب‬‫القرب‬‫خدمات‬‫حتديد‬ •
.‫الت�شغيل‬‫إنعا�ش‬‫ل‬‫حملية‬‫برامج‬‫و�ضع‬ •
‫وفقا‬‫املحلية‬‫التدابري‬‫أة‬�‫أجر‬�‫ب‬‫املكلفة‬،‫الت�شغيل‬‫لتنمية‬‫املحلية‬‫اجلمعيات‬‫إن�شاء‬� •
‫توفري‬‫و�سيتم‬.‫اال�ستفادة‬‫وكيفيات‬‫واملبالغ‬‫أهلية‬‫ل‬‫ا‬‫معايري‬‫يحدد‬‫م�ساطر‬‫لدليل‬
‫إنعا�ش‬‫ل‬‫الوطنية‬‫للوكالة‬‫املحلية‬‫الوكاالت‬‫طرف‬‫من‬‫اجلمعيات‬‫هذه‬‫وكتابة‬‫مقر‬
.‫والكفاءات‬‫الت�شغيل‬
.‫التمويالت‬‫تعبئة‬ •
.‫واملبادرات‬‫الربامج‬‫خمتلف‬ ‫وتقييم‬‫تتبع‬ •

19. ‫والكفاءات‬ ‫الت�شغيل‬ ‫إنعا�ش‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬
18‫والكفاءات‬ ‫الت�شغيل‬ ‫إنعا�ش‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬
‫للت�شغيل‬ ‫الن�شيطة‬ ‫الربامج‬ .III
‫و�ضعها‬ ‫�سيتم‬ ‫التي‬ ‫إجراءات‬‫ل‬‫وا‬ ‫احلالية‬ ‫الربامج‬
‫موجز‬‫جدول‬:‫للت�شغيل‬‫الن�شيطة‬‫الربامج‬ .1
‫الت�شغيل‬‫لقابلية‬‫التحفيزية‬‫التدابري‬
‫أهداف‬‫ل‬‫ا‬
:‫طريق‬‫عن‬‫ال�شغل‬‫نحو‬‫امل�سافة‬‫تقلي�ص‬‫خالل‬‫من‬‫�شغل‬‫عن‬‫الباحثني‬‫لدى‬‫الت�شغيل‬‫قابلية‬‫حت�سني‬
‫وال�سلوكية؛‬‫التقنية‬‫القدرات‬‫تعزيز‬ •
.‫ال�شغل‬‫عن‬‫البحث‬‫طرق‬‫حت�سني‬ •
‫احلالية‬‫إجراءات‬‫ل‬‫ا‬‫التح�سني‬‫م�سالك‬
‫التعاقدي‬‫التكوين‬ •
‫أهيلي‬�‫الت‬‫التكوين‬ •
‫الواعدة‬‫القطاعات‬‫دعم‬‫برامج‬ •
‫حاملي‬‫غري‬‫لفائدة‬‫أهيلي‬�‫الت‬‫والتكوين‬‫التعاقدي‬‫التكوين‬‫من‬‫اال�ستفادة‬‫تو�سيع‬ •
.‫ال�شهادات‬
.‫املراقبة‬‫تعزيز‬‫مع‬‫التفاعل‬‫من‬‫ملزيد‬‫التنفيذ‬‫م�ساطر‬‫تب�سيط‬ •
.‫التدريب‬‫أو‬�‫بالتكوين‬‫املكلف‬‫طرف‬‫من‬‫املقاوالت‬‫داخل‬‫أطري‬�‫الت‬‫عن‬‫التعوي�ض‬ •
.‫التكوين‬‫�شيك‬‫طريق‬‫عن‬‫الفردية‬‫بالتكوينات‬‫التكفل‬ •
‫تدريجيا‬‫و�ضعها‬‫�سيتم‬‫التي‬‫اجلديدة‬‫إجراءات‬‫ل‬‫ا‬
،‫املكتبي‬‫العمل‬،‫التقارير‬‫كتابة‬،‫الربهنة‬‫على‬‫القدرة‬،‫التوا�صل‬،‫اللغات‬‫إجادة‬�( ‫ال�سلوكيات‬‫وحت�سني‬‫املهارات‬‫لدعم‬‫برنامج‬‫هو‬‫أطري‬�‫ت‬‫برنامج‬ •
.)‫اجلماعي‬‫العمل‬
‫حاجيات‬‫لديهم‬‫الذين‬‫�شغل‬‫عن‬‫الباحثني‬‫لدى‬‫ال�سلوكيات‬‫وحت�سني‬‫املهارات‬‫تعزيز‬‫إىل‬�‫الربنامج‬‫هذا‬‫يهدف‬:‫ال�شخ�صية‬‫الكفاءات‬‫تنمية‬‫برنامج‬ •
.‫عليها‬‫احلا�صلني‬‫ال�شهادات‬‫عن‬‫النظر‬‫بغ�ض‬،‫امل�ستوى‬‫هذا‬‫على‬
:‫يلي‬‫ما‬‫على‬‫أتها‬�‫أجر‬�‫و‬‫حت�سينها‬ ‫م�سالك‬‫واختيار‬،‫للت�شغيل‬‫الن�شيطة‬‫الربامج‬‫تطوير‬‫يعتمد‬
،2006 ‫�سنة‬‫منذ‬‫تنفيذها‬‫مت‬‫التي‬‫الربامج‬‫تقييم‬‫وتو�صيات‬‫نتائج‬ •
،‫للت�شغيل‬‫الوطنية‬‫اال�سرتاتيجية‬‫تو�صيات‬ •
.‫الدويل‬‫ال�صعيد‬‫على‬‫التجارب‬‫أف�ضل‬� •
‫أجور‬�‫امل‬‫للت�شغيل‬‫التحفيزية‬‫إجراءات‬‫ل‬‫ا‬
‫أهداف‬‫ل‬‫ا‬
‫وحاملو‬،‫إعاقة‬�‫و�ضعية‬‫يف‬‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫وا‬‫طويلة‬‫ملدة‬‫العمل‬‫عن‬‫العاطلون‬،‫مهنية‬‫خربة‬‫بدون‬‫ال�شباب‬:‫اخلا�صة‬‫ال�صعوبات‬‫ذوي‬‫دمج‬‫ت�سهيل‬ •
...‫العام‬‫التكوين‬‫ذات‬‫اجلامعية‬‫ال�شهادات‬
.)...‫املتقاعدين‬‫معو�ضي‬‫إعداد‬�،‫الطلبات‬‫ا�ستباق‬( ‫حلاجياتهم‬‫بالن�سبة‬% 15‫و‬10 ‫بني‬‫ترتاوح‬‫بن�سبة‬‫الت�شغيل‬‫من‬‫الرفع‬‫على‬‫املقاوالت‬‫ت�شجيع‬ •
‫التح�سني‬‫م�سالك‬ ‫احلالية‬‫التدابري‬
‫ملدة‬‫العقد‬‫�رشط‬‫االعتبار‬‫بعني‬‫أخذا‬�،‫جاذبية‬‫أكرث‬�‫لي�صبح‬‫مراجعة‬‫يتطلب‬‫إجراء‬‫ل‬‫ا‬‫هذا‬
.‫حمدودة‬‫غري‬
،‫إدماج‬‫ل‬‫ا‬‫عقد‬‫أ�سا�س‬�‫على‬‫يقوم‬‫الذي‬‫املهني‬‫االندماج‬‫عقد‬
‫التكوين‬‫ذوي‬‫اجلامعية‬‫ال�شهادات‬‫حاملي‬‫وي�ستهدف‬
‫ذات‬‫ؤ�س�سات‬�‫امل‬‫طرف‬‫من‬‫امل�سلمة‬‫إجازة‬‫ل‬‫ا‬‫حاملي‬( ‫العام‬
.‫�سنة‬‫من‬‫أكرث‬�‫منذ‬‫العمل‬‫عن‬‫والعاطلني‬)‫املفتوح‬‫الولوج‬
‫تكوين‬‫من‬‫اال�ستفادة‬‫من‬‫الفئة‬‫هذه‬‫بتمكني‬‫أمر‬‫ل‬‫ا‬‫ويتعلق‬
،‫أ�شهر‬� 9-6 ‫ملدة‬ ‫احلاجة‬‫عند‬‫وباملدر�سة‬)‫تدريب‬( ‫باملقاولة‬
‫وتتلقى‬.‫حمدودة‬‫غري‬‫ملدة‬ ‫عقد‬‫أ�سا�س‬�‫على‬‫الت�شغيل‬‫قبل‬
.‫رهم‬ 25.000 ‫قدرها‬‫منحة‬‫املقاولة‬

20. 2020-2016 ‫التنمية‬ ‫خمطط‬
19 ‫والكفاءات‬ ‫الت�شغيل‬ ‫إنعا�ش‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬
‫تدريجيا‬‫و�ضعها‬‫�سيتم‬‫حتفيزية‬‫تدابري‬
2015 ‫�سنة‬‫نهاية‬‫التنفيذ‬‫حيز‬‫�ستدخل‬‫التي‬‫التدابري‬‫التفكري‬‫قيد‬‫وتوجد‬‫أوىل‬‫ل‬‫ا‬‫�صياغاتها‬‫متت‬ ‫تدابري‬
‫الوا�سع‬‫والت�شاور‬
،‫أق�صى‬�‫كحد‬‫�شهرا‬24 ‫إىل‬�‫التدريب‬‫مدة‬‫تقلي�ص‬‫على‬‫املبني‬‫املح�سن‬‫إدماج‬‫ل‬‫ا‬‫عقد‬ •
‫يف‬)‫العمل‬‫رب‬‫ح�صة‬( ‫االجتماعية‬‫بالتغطية‬‫والتكفل‬،‫التدريب‬‫خالل‬‫الطبية‬‫والتغطية‬
‫بت�شغيل‬‫املقاوالت‬‫التزام‬( ‫الدائم‬‫إدماج‬‫ل‬‫ا‬‫وت�شجيع‬‫عمل‬‫عقد‬‫بوا�سطة‬‫الت�شغيل‬‫حالة‬
.)‫�شغل‬‫عقد‬‫بوا�سطة‬‫املتدربني‬‫من‬% 60 ‫عن‬‫يقل‬‫ال‬‫ما‬
‫الت�شغيل‬‫إنعا�ش‬�‫إىل‬�‫ويهدف‬‫؛‬2015 ‫املالية‬‫قانون‬‫إطار‬�‫يف‬ ‫أحدث‬�‫الذي‬‫حتفيز‬‫برنامج‬ •
.)2019‫و‬2015 ‫عامي‬‫بني‬( ‫حديثا‬‫أة‬�‫ش‬�‫املن‬‫املقاوالت‬‫يف‬
‫به‬‫أو�صت‬�‫والذي‬،2016-2012 ‫احلكومي‬‫الت�رصيح‬‫يف‬ ‫الوارد‬‫مبادرة‬‫برنامج‬ •
‫اجلمعيات‬‫يف‬ ‫ال�شهادات‬‫حاملي‬‫إدماج‬�‫إىل‬�‫ويهدف‬.‫للت�شغيل‬‫الوطنية‬‫اال�سرتاتيجية‬
.‫واجتماعية‬‫عامة‬‫منفعة‬‫ذات‬‫أن�شطة‬�‫يف‬‫العاملة‬
‫بالتغطية‬،‫�سنوات‬‫عدة‬‫على‬،‫التدريجي‬‫التكفل‬ •
‫ال�شهادة‬‫حلاملي‬‫بالن�سبة‬‫وخا�صة‬،‫االجتماعية‬
.‫طويلة‬‫لفرتة‬‫عمل‬‫عن‬‫الباحثني‬
‫طريق‬‫عن‬،‫الثالث‬‫ال�سلك‬‫�شهادات‬‫حاملي‬‫إدماج‬�‫دعم‬ •
‫ال�شغل‬‫�سوق‬‫يف‬‫مطلوبة‬‫حرف‬/‫مهن‬‫على‬‫التكوين‬
.)‫�رضيبية‬‫إعفاءات‬�‫�شكل‬‫يف‬( ‫ودعم‬‫عمل‬‫وعقد‬
‫لفائدة‬‫العامة‬‫املنفعة‬‫أن�شطة‬�‫إطار‬�‫يف‬‫الت�شغيل‬‫تطوير‬ •
‫تعوي�ض‬‫أ�سا�س‬�‫وعلى‬‫أهيل‬�‫ت‬‫دون‬‫�شغل‬‫عن‬‫الباحثني‬
.‫يومي‬
‫الذاتي‬‫للت�شغيل‬‫التحفيزية‬‫إجراءات‬‫ل‬‫ا‬
‫ال�صغرية‬‫املقاوالت‬‫إحداث‬�‫إنعا�ش‬�:‫أهداف‬‫ل‬‫ا‬
‫تدريجيا‬‫وتنفيذها‬‫تدقيقها‬‫�سيتم‬‫التي‬‫التدابري‬
)...‫واجلامعات‬‫والثانويات‬،‫إعداديات‬‫ل‬‫وا‬،‫االبتدائية‬‫املدار�س‬( ‫املقاوالتي‬‫التوجيه‬‫تطوير‬ •
‫مقاربات‬‫واعتماد‬)...‫واملتو�سطة‬‫ال�صغرية‬‫باملقاوالت‬‫للنهو�ض‬‫الوطنية‬‫الوكالة‬( ‫االنطالق‬‫بعد‬‫ما‬‫مرحلة‬‫بتتبع‬‫متخ�ص�صة‬‫ؤ�س�سات‬�‫م‬‫تكليف‬ •
.)...‫الت�شبيك‬،‫االحت�ضان‬( ‫جمددة‬
.‫البنكية‬‫القرو�ض‬‫فائدة‬‫معدل‬‫تدعيم‬ •
.)...‫ال�صغرى‬‫ال�سلفات‬‫جمعيات‬‫طرف‬‫من‬‫مفعل‬،»‫درهم‬150.000 ‫إىل‬�‫«ي�صل‬‫جدا‬‫ال�صغرية‬‫باملقاوالت‬‫خا�ص‬‫قر�ض‬( ‫التمويل‬‫م�صادر‬‫تنويع‬ •
.‫حملية‬‫�صناديق‬‫إحداث‬�‫خالل‬‫من‬‫ال�رشف‬‫قر�ض‬‫تنمية‬ •
‫املعار�ض‬،‫املقرات‬،‫التمويل‬( ‫امل�ساهمة‬‫أنهم‬�‫ش‬�‫من‬‫الذين‬‫املتدخلني‬‫خمتلف‬ ‫ت�ضم‬‫جلان‬‫إن�شاء‬�‫خالل‬‫من‬‫الذاتي‬‫للت�شغيل‬‫املحلي‬‫التدبري‬‫تطوير‬ •
‫متويلها‬‫يف‬‫امل�ساهمات‬‫تنويع‬‫مع‬‫حملية‬‫�صناديق‬‫إن�شاء‬�‫و‬)...‫التقني‬‫أطري‬�‫الت‬،‫الواعدة‬‫أن�شطة‬‫ل‬‫ل‬‫أبناك‬�‫تكوين‬،‫االحت�ضان‬،‫املنتجات‬‫إنعا�ش‬�‫و‬
.)...‫الدويل‬‫التعاون‬،‫الكبرية‬‫املقاوالت‬،‫التنمية‬‫وكاالت‬،‫املحلية‬‫اجلماعات‬،‫اجلهوية‬‫املجال�س‬،‫الت�شغيل‬‫إنعا�ش‬�‫�صندوق‬(

21. ‫والكفاءات‬ ‫الت�شغيل‬ ‫إنعا�ش‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬
20‫والكفاءات‬ ‫الت�شغيل‬ ‫إنعا�ش‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬
‫للت�شغيل‬‫الن�شيطة‬‫الربامج‬‫أة‬�‫أجر‬� .2
‫خمتلف‬ ‫اعتماد‬ ‫مت‬ ‫كلما‬ ‫للت�شغيل‬ ‫الن�شيطة‬ ‫الربامج‬ ‫أة‬�‫أجر‬� ‫�ستتم‬
،‫واتفاقيات‬ ‫ومرا�سيم‬ ‫قوانني‬( ‫بها‬ ‫اخلا�صة‬ ‫التنظيمية‬ ‫الن�صو�ص‬
.‫بها‬‫اخلا�صة‬‫امليزانية‬‫تتوفر‬‫ما‬‫ومبجرد‬،)‫امل�ساطر‬‫ودالئل‬
‫مبقت�ضى‬ ،‫والكفاءات‬ ‫الت�شغيل‬ ‫إنعا�ش‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬ ‫وتتكفل‬
‫إجراءات‬‫ل‬‫ا‬ ‫بتنفيذ‬ ،‫أحدثها‬� ‫الذي‬ ‫القانون‬ ‫مبوجب‬ ‫إليها‬� ‫املوكلة‬ ‫املهام‬
‫قابلية‬ ‫بتح�سني‬ ‫املتعلقة‬ ‫وتلك‬ ،‫أجور‬�‫امل‬ ‫الت�شغيل‬ ‫على‬ ‫التحفيزية‬
‫م�شاريع‬ ‫حاملي‬ ‫مبواكبة‬ ‫املتعلقة‬ ‫إجراءات‬‫ل‬‫ا‬ ‫إىل‬� ‫إ�ضافة‬� ،‫الت�شغيل‬
.‫املقاولة‬‫وانطالق‬‫أعمال‬‫ل‬‫ا‬‫خمطط‬‫بلورة‬‫مراحل‬‫خالل‬‫الذاتي‬‫الت�شغيل‬
‫إنعا�ش‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫مبا�رشة‬ ‫التنفيذ‬ ‫هذا‬ ‫ويتم‬
‫ؤ�س�سات‬�‫وامل‬‫إدارات‬‫ل‬‫ا‬‫مع‬‫�رشاكات‬‫إطار‬�‫يف‬‫أو‬�‫والكفاءات‬‫الت�شغيل‬
‫لل�ضمان‬ ‫الوطني‬ ‫ال�صندوق‬ ،‫لل�رضائب‬ ‫العامة‬ ‫املديرية‬( ‫املعنية‬
‫التنمية‬‫وكالة‬،‫الت�شغيل‬‫إنعا�ش‬�‫و‬‫املهني‬‫التكوين‬‫مكتب‬،‫االجتماعي‬
.)...‫واجلامعات‬‫الوطني‬‫التعاون‬،‫االجتماعية‬
‫تنفيذ‬ ‫كيفية‬ ‫حتديد‬ ‫�سيتم‬ ،‫واالتفاقيات‬ ‫امل�ساطر‬ ‫دالئل‬ ‫إىل‬� ‫إ�ضافة‬�
‫بني‬ ‫الربنامج‬ ‫عقد‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫للت�شغيل‬ ‫الن�شيطة‬ ‫الربامج‬ ‫خمتلف‬
‫للفرتة‬ ‫والكفاءات‬ ‫الت�شغيل‬ ‫إنعا�ش‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫والوكالة‬ ‫الدولة‬
‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬ ‫التزامات‬ ‫أي�ضا‬� ‫العقد‬ ‫هذا‬ ‫و�سيحدد‬ .2020-2016
‫إدماجات‬‫ل‬‫وا‬ ‫اخلدمات‬ ‫جمال‬ ‫يف‬ ‫والكفاءات‬ ‫الت�شغيل‬ ‫إنعا�ش‬‫ل‬
،‫جهة‬ ‫من‬ ،)‫الذاتي‬ ‫والت�شغيل‬ ‫أجور‬�‫امل‬ ‫الت�شغيل‬( ‫أ�شكالها‬� ‫مبختلف‬
‫الب�رشية‬ ‫املوارد‬( ‫املواكبة‬ ‫تدابري‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫الدولة‬ ‫والتزامات‬
.)‫التنظيمية‬‫والن�صو�ص‬‫وامليزانيات‬

22. 2020-2016 ‫التنمية‬ ‫خمطط‬
21 ‫والكفاءات‬ ‫الت�شغيل‬ ‫إنعا�ش‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬
2020 ‫والكفاءات‬ ‫الت�شغيل‬ ‫إنعا�ش‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬ ‫ؤية‬�‫ر‬ .I
‫للت�شغيل‬ ‫والكفاءات‬ ‫الت�شغيل‬ ‫إنعا�ش‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬ ‫ؤية‬�‫ر‬ ‫تنبع‬
‫ال�شغل‬ ‫�سوق‬ ‫يف‬ ‫جتربتها‬ ‫على‬ ‫وتنبني‬ ،‫عمومي‬ ‫كفاعل‬ ‫مهامها‬ ‫من‬
‫اقت�صادية‬-‫ال�سو�سيو‬ ‫والتحوالت‬ 2001 ‫�سنة‬ ‫منذ‬ ‫راكمتها‬ ‫التي‬
.‫اململكة‬‫تعرفها‬‫التي‬‫ؤ�س�سية‬�‫وامل‬
‫م�شجعة‬‫مرجعية‬‫أطر‬�
2020 ‫والكفاءات‬ ‫الت�شغيل‬ ‫إنعا�ش‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬ ‫م�رشوع‬ ‫يقوم‬
:‫التالية‬‫املرجعيات‬‫على‬
،‫املتاحة‬ ‫الو�سائل‬ ‫كل‬ ‫تعبئة‬ ‫إىل‬� ‫يدعو‬ ‫الذي‬ ،2011 ‫�سنة‬ ‫د�ستور‬ •
‫جميع‬ ‫ا�ستفادة‬ ‫أجل‬� ‫من‬ ،‫الدولة‬ ‫م�ستويات‬ ‫خمتلف‬ ‫وعلى‬
‫متكنهم‬ ‫التي‬ ‫ال�رشوط‬ ‫من‬ ‫مت�ساو‬ ‫ب�شكل‬ ‫واملواطنني‬ ‫املواطنات‬
‫�شغل‬ ‫عن‬ ‫للبحث‬ ‫الالزم‬ ‫الدعم‬ ‫ومن‬ ‫ال�شغل‬ ‫يف‬ ‫باحلق‬ ‫التمتع‬ ‫من‬
‫الذاتي؛‬‫الت�شغيل‬‫أو‬�
‫الت�شغيل؛‬‫تنمية‬‫بخ�صو�ص‬‫امللكية‬‫التوجيهات‬ •
‫إىل‬�‫الرامية‬2025 ‫أفق‬�‫يف‬‫للت�شغيل‬‫الوطنية‬‫اال�سرتاتيجية‬‫أهداف‬‫ل‬‫ا‬ •
‫املتنامي‬‫إدماج‬‫ل‬‫وا‬،‫جودة‬‫وذات‬‫والئقة‬‫منتجة‬‫�شغل‬‫منا�صب‬‫خلق‬
‫إىل‬� ‫الولوج‬ ‫يف‬ ‫امل�ساواة‬ ‫وتعزيز‬ ،‫ال�شغل‬ ‫�سوق‬ ‫يف‬ ‫والن�ساء‬ ‫لل�شباب‬
.‫الت�شغيل‬‫جمال‬‫يف‬‫الرتابية‬‫التفاوتات‬‫وتقلي�ص‬‫ال�شغل‬‫منا�صب‬
‫بقابلية‬ ‫املتعلقة‬ ‫والكفاءات‬ ‫الت�شغيل‬ ‫إنعا�ش‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬ ‫مهام‬ •
‫الت�شغيل‬ ‫م�شاريع‬ ‫وحاملي‬ ‫امل�شغلني‬ ‫ودعم‬ ،‫والو�ساطة‬ ‫الت�شغيل‬
‫خمططات‬‫خمتلف‬‫إىل‬�‫إ�ضافة‬�‫ال�شغل‬‫�سوق‬‫و�شفافية‬‫ومهننة‬،‫الذاتي‬
.‫إحداثها‬�‫منذ‬‫والكفاءات‬‫الت�شغيل‬‫إنعا�ش‬‫ل‬‫الوطنية‬‫الوكالة‬‫تطوير‬
‫ال�شغل‬‫عامل‬‫مع‬‫مبا�شرة‬‫تتعامل‬‫وكالة‬‫قيم‬
‫الرتابية‬ ‫الفوارق‬ ‫من‬ ‫التقلي�ص‬ ‫جمال‬ ‫يف‬ ‫خا�صة‬ ،‫إن�صاف‬‫ل‬‫ا‬
.‫الفئات‬‫بني‬‫وامل�ساواة‬
‫إىل‬�‫الولوج‬‫و�سهولة‬‫للطلب‬‫أمثل‬�‫ا�ستهداف‬‫خالل‬‫من‬،‫القرب‬
.‫اخلدمات‬
‫ؤلية‬�‫للم�س‬‫أمثل‬�‫وربط‬‫للم�شاريع‬‫فعلية‬‫حكامة‬‫أجل‬�‫من‬،‫ال�شفافية‬
.‫باملحا�سبة‬
‫قابلة‬ ‫أهداف‬� ‫وبلوغ‬ ‫أف�ضل‬� ‫مردودية‬ ‫حتقيق‬ ‫أجل‬� ‫من‬ ،‫أداء‬‫ل‬‫ا‬
.‫للقيا�س‬
‫واال�ستثمار‬ ‫املوارد‬ ‫جمموع‬ ‫تدبري‬ ‫عقلنة‬ ‫أجل‬� ‫من‬ ،‫النجاعة‬
.‫لها‬‫أمثل‬‫ل‬‫ا‬
‫الت�شغيل‬‫إنعا�ش‬‫ل‬‫الوطنية‬‫الوكالة‬‫ؤية‬�‫ر‬
2020 ‫والكفاءات‬
،‫ت�صبح‬‫أن‬�‫إىل‬�‫والكفاءات‬‫الت�شغيل‬‫إنعا�ش‬‫ل‬‫الوطنية‬‫الوكالة‬‫ت�سعى‬
‫بقوة‬ ‫منخرطا‬ ،‫حميطه‬ ‫مع‬ ‫من�سجما‬ ‫عموميا‬ ‫مرفقا‬ ،2020 ‫أفق‬� ‫يف‬
‫قيمة‬‫ذات‬‫قرب‬‫عن‬‫مواكبة‬‫�شغل‬‫عن‬‫باحث‬‫لكل‬‫مينح‬،‫اجلهوية‬‫يف‬
‫الت�شغيل‬ ‫أو‬� ‫أجور‬�‫امل‬ ‫ال�شغل‬ ‫إىل‬� ‫الولوج‬ ‫له‬ ‫تي�رس‬ ‫فعلية‬ ‫م�ضافة‬
،‫واملقاوالت‬ ‫للقطاعات‬ ‫مالئم‬ ‫دعم‬ ‫توفري‬ ‫إىل‬� ‫إ�ضافة‬� ،‫الذاتي‬
.‫املغربي‬‫لالقت�صاد‬‫التناف�سية‬‫القدرة‬‫تعزيز‬‫يف‬‫بذلك‬‫م�ساهما‬
2 ‫اجلزء‬
‫الوطنية‬ ‫«الوكالة‬ ‫خمطط‬
‫الت�شغيل‬ ‫إنعا�ش‬‫ل‬
»2020 ‫والكفاءات‬