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責信的
典範轉移
The Paradigm Shift in Accountability
余孟勳 (Simon)
20170805 |「非營利組織之評估 -績效與責信」國際研討會
臺大社科院梁國樹國際會議廳
前言:信任的向下螺旋 downward spiral
東日本大地震
▶ Budget verification:simplify / build-up
▶ Assessment:merge / re-design
▶ Performance:outcome / collective
前言:與北巿社會局的互動
dialogue with Taipei city government officer
Accountability ?
從會計到責信
國際:典範轉移
臺灣:路徑與困境
結論與思考
創新案例
論文連結
從會計到責信 accounting to accountability
account
account-
ing
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ability
▶「說法」
▶ 社會活動
▶「會計」
▶ 實證科學
▶ ⇒巿場經濟
▶ 權力工具
▶ ⇒自由主義
▶「責信」
▶ 關係+溝通
國際:典範轉移 paradigm shift
transparency
govern
-ance
outcome
1.0
NPO規模有限
善意信任
權力者觀點
他律與自律/被動
2.0
NPO影響力顯著
使命為基礎的成效
全面性觀點 holistic
學習型組織/主動
國際:典範轉移的動力motions
Managerialism:evidence-based
Technology:decentralized
Development:human-centered
Mission ?
Democracy ?
Governance ?
國際:趨勢 trends
超越財務透明觀點、更深入資訊品質和效用
治理更具包容性,並承認科技治理的需要
對話更著重公益事務的實質理解
臺灣:路徑 context
透明 治理 成效
舊典範應對新環境
▶ 法制環境未過渡到「後公益勸募條例」時代
▶ 主管機關的監管觀點仍較強勢
▶ 利害相關人未能有效對話
▶ 未正視公益部門在國家發展的角色定位
臺灣:困境 trap
▶ 無法應對新型態的公益組織或活動
▶ 自律與他律的對決僵局
▶ 對政府的信任下降,疊加在公益組織之上
▶ 溝通不暢,限縮公益組織的運作彈性及發展
結論與思考 conclusion
責信是公民社會、民主政治、永續發展等重
要價值的集合,端看如何拆解(unpack)
各部門的責信及治理概念逐漸收斂一致
需要的是一個具包容性的多元治理機制
創新 (1/3)﹣
永續報告書(慈濟)
► 2015 爭議事件後的變革之一
採納多元觀點定義組織重大議題
► 架構與企業社會責任報告書相似,
且經過「確信」
► 資料來源: http://www.tzuchi.org.tw
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透明足跡(綠色公民行動聯盟)
► 2017 群眾募資NT$4M+
汙染資訊整理、分析及傳播
► 跨部門協力及培力
► 資料來源:
https://www.zeczec.com/projects/thaubing
創新 (3/3)﹣
聰明公益資訊平台
(臺灣資料科學學會)
► 2017/6 上線
NPO治理及財務等公開資訊綜整
► 透明度試算、
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► 資料來源: http://www.smartdonor.tw/
Presentation template by SlidesCarnival
simon.yu@apa-tw.org
http://www.apa-tw.org3Q

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