SlideShare une entreprise Scribd logo
1  sur  29
Télécharger pour lire hors ligne
‫المملكة المغربية‬

‫يأتي إصدار ميزانية المواطن لسنة 2014، للمرة الثالثة على التوالي لتكريس نهج الشفافاةفيفة الفلت فلفلفتف الف فكفومفة ةفي‬
‫صدارة أولوياتها، باعتبار الولوج إلى المللومة أصبح قا دستوريا.‬
‫و تهدف هله الوثيقة، التي عملنا على إغنائها بناء على استطالع رأت المواطنين وال وار مع ةلاليات الم تمع المفدنفي، إلفى‬
‫تمكين المواطن اللادت و المتخصص على د سواء، من التااعل مع مقتر ات مشروع قانون المالية على مستفو اععفداد،‬
‫و الارضيات التي بني عليها، و التو هات المؤطرة ل ، و كلا ملطيات المرقمة و توزيلها على مختلف البرامج والمفشفاريفع،‬
‫باعضاةة إلى التدابير المزمع اتخالها خاصة على المستويين ال مركي و ال بائي.‬
‫و بصاة أدق، ةإن هله الوثيقة، التي تشكل صورة مبسطة لمشروع قانون المالية لسنة 2014، تمكن المواطنفيفن بفمفخفتفلفف‬
‫ةئاتهم و تطللاتهم، من التلرف على م تو تنزيل البرنامج ال كومي على المستو المؤسساتي و االقتصادت و اال تمفاعفي‬
‫ملززا بمؤشرات تخص ما أن ز و ما هو متوقع بالنسبة لسنة 2014 و ما يلي من السنفوات، مفع الفتفركفيفز عفلفى الفتفدابفيفر‬
‫المو هة لتلبية اال تيا ات الضرورية للمواطنين، و للك وةقا لألولويات و المتطلبات الم تملية المطرو ة، خاصة بالفنفسفبفة‬
‫للائات الملوزة، و ساكنة اللالم القروت و المناطق النائية بما ي قق مبدأ اللدالة اال تماعية و تكاةؤ الارص.‬
‫و يرتكز مشروع قانون المالية لسنة 2014، اللت ترمي هله الوثيقة إلى تقديم للمواطن، ةي بلورة تو فهفاتف ومضفامفيفنف‬
‫على التو يهات الملكية السامية الواردة ةي خطب بمناسبة عيد اللرش الم يد و لكر ثورة الملك و الشلب و اةتتاح السفنفة‬
‫التشريلية ال الية، و كلا على االلتزامات المتخلة ةي إطار البرنامج ال كومي.‬
‫و يلتبر هلا المشروع، لقة أساسية ةي مسار تاليل اعصال ات التي نه تها بالدنا ت فت الفقفيفادة السفامفيفة لف فاللفة الفمفلفك‬
‫نصره هللا، إصال ات تندرج ةي صلب المشروع التنموت الشامل اللت على أساس ققت بالدنا مكتسفبفات كفبفر ةفي مف فال‬
‫البناء و تدارك الخصاص، سواء تللق األمر بالبنى الت تية، أو بتنويع و ت ديث النسيج االقتصادت، أو بفالفتفأطفيفر الفمفتفوسفط‬
‫والبليد المد لمختلف القطاعات ال يوية ضمن استراتي يات مدروسة بدأت تلطي أكلها على مستو بفنفيفة مصفادر الفنفمفو‬
‫وسواء تللق األمر بالتنمية البشرية بمختلف أبلادها.‬
‫لقد صِ يغت م موع تدابير و إ راءات هلا المشروع وةق تصور مندمج و متكامل، ينبني على الواقلية ةفي تف فديفد أهفداةف ،‬
‫وي لل من استلادة الثقة ةي اقتصادنا و ماليتنا مرتكزا لبرام و سياسات ، و يصبفو إلفى إ فيفاء األمفل ةفي مفغفرب الفغفد،‬
‫مغرب متقدم و مزدهر يضمن ةرص الليش الكريم لل ميع.‬
‫0. سياق إعداد مشروع قانون المالية لسنة 2014‬
‫السياق الدولي :‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫انتعاش تدريجي للنمو االقتصادي العالمي و للتجارة العالمية؛‬
‫ظهور بوادر تعافي منطقة األورو من الركود االقتصادي‬
‫الذي عانت منه لستة فصول متتالية، خاصة ألمانيا وفرنسا ؛‬
‫استمرار عدم استقرار أسعار المواد األساسية في ارتباط مع‬
‫تفاقم المخاطر الجيوسياسية واالنتعاش التدريجي لالقتصاد‬
‫العالمي ؛‬
‫استمرار المخاطر المرتبطة بتداعيات األزمة.‬

‫معدل النمو‬

‫نسبة إلى الناتج المحلي‬

‫3102‬

‫4102‬

‫اللالم‬

‫9,2‬

‫6,3‬

‫منطقة األورو‬

‫4,0-‬

‫0,1‬

‫التجارة العالمية‬

‫9,2‬

‫9,4‬

‫السياق الوطني :‬
‫ت سن مستو النمو االقتصادت:‬

‫ارتااع توقلات النمو لسنة 2014 من 7.2 % إلى 4.2 %‬

‫أداء يد للقطاع الاال ي وت سن تدري ي للقطاعات غير الاال ية:‬

‫ساهم األداء ال يد للقطاع الاال ي ةي تلويض ترا ع بلض االنشطة المرتبطة بالقطاعات غير الاال ية‬
‫النمو السنوي للقيمة المضافة القطاعية‬

‫‪ ‬بلغ إنتاج ال بوب 97 مليون قنطار أت ثفانفي‬
‫إ نتاج قياسي مفنفل الشفروع ةفي مفخفطفط الفمفغفرب‬
‫األخضر‬

‫القطاع الاال ي‬

‫‪ ‬استاادت المنت ات الاال ية األخر وخفاصفة‬
‫أش ار الاواك وزراعة الخضراوات، من األ فواء‬
‫المناخية ال يدة ومن ارتااع قينفة السفدود الفتفي‬
‫بلغت 09 % إلى نهاية غشت مقابفل 97 % ةفي‬
‫ناس الشهر من السنة الماضية.‬

‫القطاع غير الاال ي‬

‫بالمقابل :‬
‫‪ ‬تم تس يل انخااض الناتج الداخلي الخام غفيفر‬
‫الاال ي نتي ة تقلص ترا ع أنشطة اللقار و الماء‬
‫والكهرباء و الصفنفاعفات االسفتفخفرا فيفة وضفلفف‬
‫انتا ية الصناعات الت ويلية و الخدمات‬
‫‪ ‬ةي ين عرةت بلض القطفاعفات نفمفوا فيفدا‬
‫كصناعة السيارات وصناعة الطائرات والصناعات‬
‫الغلائيفة وااللفكفتفرونفيفك والسيييا ية واالتصفاالت‬
‫خاصة خالل الفصل الثاني من سنة 2013.‬
‫2‬
‫4. ةرضيات مشروع قانون المالية لسنة 2014 :‬
‫ع ز الميزانية :‬

‫ملدل النمو :‬

‫4,2% من الناتج الداخلي الخام‬

‫3,2%‬

‫(4.42 مليار درهم)‬

‫متوسط سلر البترول :‬

‫سلر الصرف :‬

‫5,8 )دوالر/درهم)‬

‫110 دوالر للبرميل‬

‫ملدل التضخم :‬

‫3%‬

‫3‬
‫2. موارد وناقات الدولة‬
‫2.0 م موع الموارد و الناقات :‬
‫تقديرات الموارد‬
‫3102‬
‫505 382‬
‫645 77‬
‫835 24‬
‫749 23‬
‫239 87‬
‫861 65‬
‫467 22‬
‫670 9‬
‫348 31‬
‫---‬

‫تقديرات الموارد‬
‫4102‬
‫034 462‬
‫760 97‬
‫017 93‬
‫731 53‬
‫038 08‬
‫593 75‬
‫534 32‬
‫007 7‬
‫166 41‬
‫---‬

‫التغيرات‬
‫المطلقــة‬
‫470 91-‬
‫125 1‬
‫828 2-‬
‫091 2‬
‫898 1‬
‫722 1‬
‫176‬
‫673 1-‬
‫818‬
‫---‬

‫النسبة المائوية‬
‫للتغيرات‬
‫%7,6-‬
‫%0,2‬
‫%6,6-‬
‫%6,6‬
‫%4,2‬
‫%2,2‬
‫%9,2‬
‫%2,51-‬
‫%9,5‬
‫---‬

‫ـ صيلة مؤسسات اال تكار واالستغالالت‬
‫والمساهمات المالية للدولة‬

‫365 21‬

‫148 01‬

‫227 1-‬

‫%7,31-‬

‫ـ عائدات أمالك الدولة‬
‫ـ موارد مختلاة‬
‫ـ موارد اعقتراضات والهبات و الوصايا‬

‫564‬
‫481 5‬
‫698 58‬

‫564‬
‫557 4‬
‫211 66‬

‫0‬
‫924-‬
‫487 91-‬

‫%3,8-‬
‫%0,32-‬

‫ـ موارد ميزانيات مراةق الدولة المسيرة بصورة‬
‫مستقلة‬

‫590 3‬

‫090 3‬

‫4-‬

‫%1,0-‬

‫ـ موارد ال سابات الخصوصية للخزينة‬
‫م موع موارد الدولة‬

‫313 95‬
‫319 543‬

‫656 76‬
‫771 533‬

‫343 8‬
‫537 01-‬

‫%1,41‬
‫%1,3-‬

‫‪ - I‬موارد الدولة :‬
‫ـ موارد الميزانية اللامة :‬
‫ـ الضرائب المباشرة والرسوم المماثلة، منها:‬
‫‪‬الضريبة على الشركات‬
‫‪‬الضريبة على الدخل‬
‫ـ الضرائب غير المباشرة، منها:‬
‫‪‬الضريبة على القيمة المضافة‬
‫‪‬الضريبة الداخلية على االستهالك‬
‫ـ الرسوم الجمركية‬
‫ـ رسوم التس يل والتمبر‬
‫ـ صيلة تاويت مساهمات الدولة‬

‫‪ -II‬ناقات الدولة :‬

‫المبالغ القصو‬
‫للتكاليف‬

‫المبالغ القصو‬
‫للتكاليف‬

‫التغيرات‬
‫المطلقــة‬

‫---‬

‫النسبة المائوية‬
‫للتغيرات‬

‫ـ ناقات التسيير للميزانية اللامة :‬
‫ـ نفقات الموظفين‬
‫ـ نفقات المعدات والنفقات المختلفة‬
‫ـ التكاليف المشتركة‬
‫ـ النفقات الطارئة والمخصصات االحتياطية‬

‫062 991‬
‫000 89‬
‫481 03‬
‫014 86‬
‫666 2‬

‫353 991‬
‫007 301‬
‫959 03‬
‫820 26‬
‫666 2‬

‫39‬
‫007 5‬
‫577‬
‫283 6-‬
‫0‬

‫%0,0‬
‫%8,5‬
‫%6,2‬
‫%3,9-‬
‫%0,0‬

‫ـ نفقات الفوائد والعموالت المتعلقة بالدين‬
‫العمومي‬

‫293 22‬

‫539 32‬

‫245 1‬

‫%9,6‬

‫ـ نفقات استهالكات الدين العمومي المتوسط‬
‫والطويل األجل‬

‫778 61‬

‫873 33‬

‫105 61‬

‫%8,79‬

‫ـ ناقات اعستغالل لميزانيات مراةق الدولة‬
‫المسيرة بصورة مستقلة‬

‫922 2‬

‫681 2‬

‫44-‬

‫%0,2-‬

‫ـ ناقات اعستثمار للميزانية اللامة‬

‫509 85‬

‫205 94‬

‫304 9-‬

‫%0,61-‬

‫ـ ناقات اعستثمار لميزانيات مراةق الدولة‬
‫المسيرة بصورة مستقلة‬

‫568‬

‫509‬

‫93‬

‫%6,4‬

‫ـ ناقات ال سابات الخصوصية للخزينة‬

‫476 75‬

‫249 75‬

‫962‬

‫%5,0‬

‫م موع ناقات الدولة‬

‫302 853‬

‫102 763‬

‫999 8‬

‫%5,2‬

‫4‬
‫2.4 الموارد الضريبية :‬
‫2.4.0 توزيع الموارد الضريبية للميزانية اللامة برسم مشروع قانون المالية لسنة 2014 *‬

‫* دون ا تساب موارد االقتراضات و الهبات و الوصايا‬

‫تمثل الضرائب غير المباشرة والي 2.22% من المداخيل الجبائية وذلك بمبلغ يقدر 38,08 مليار درهم، ميقيابيل 24,93 ميليييار‬
‫درهم سنة 2013 منها :‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫2,31 مليار درهم برسم الضريبة على القيمة المضافة، أي ما يمثل 1,02% من المداخيل الجبائية.‬
‫4,32 مليار درهم برسم الضريبة الداخلية على االستهالك، أي ما يمثل 4,30% من المداخيل الجبائية.‬

‫تمثل الضرائب المباشرة والي 2,22% من المداخيل الجبائية و ذلك بمبلغ يقدر ب 0,43 مقابل 1,33 مليار درهم سنة 2013‬
‫منها :‬
‫7,93 مليار درهم برسم الضريبة على الشركات، أي ما يمثل 9,03% من المداخيل الجبائية.‬
‫‪‬‬
‫1,53 مليار درهم برسم الضريبة على الدخل، أي ما يمثل 2,40% من المداخيل الجبائية.‬
‫‪‬‬

‫2.4.4 تصنيف الملزمين الضريبيين المائة األوائل برسم الضريبة على الشركات لسنتي 4014 و2014‬
‫أصناف الملزمين الضريبيين‬
‫عدد الشركات‬

‫إنجازات 3013‬

‫المبلغ بماليين الدراهم‬
‫عدد الشركات‬

‫إنجازات 2013‬

‫المبلغ بماليين الدراهم‬

‫المؤسسات البنكية‬

‫المقاوالت الصناعية‬
‫والخدمات‬

‫شركات التمويل‬
‫والتأمين‬

‫المجموع‬

‫02‬

‫25‬

‫82‬

‫001‬

‫895 6‬

‫369 5‬

‫124 2‬

‫289 41‬

‫02‬

‫25‬

‫28‬

‫001‬

‫137 6‬

‫345 5‬

‫001 2‬

‫473 41‬

‫توزيع المداخيل سب أصناف الملزمين الضريبيين المائة األوائل برسم الضريبة على الشركات لسنة 2014‬
‫ال قاوالت ال‬
‫وال مات‬

‫اع ة‬

‫ش كات ال‬
‫وال أم‬

‫ي‬

‫و للمزيد من المعلومات ول التدابير الجبائية، يرجى زيارة‬
‫الموقع اإللكتروني للمديرية العامة للضرائب بالعنوان التالي:‬
‫‪www.tax.gov.ma‬‬

‫ال س ات ال‬

‫ة‬

‫5‬

‫أما فيما يخص التدابير الجمركية، فيرجى زيارة الموقع‬
‫اإللكتروني إلدارة الجمارك و الضرائب الغير المباشرة‬
‫بالعنوان التالي:‬
‫‪www.douane.gov.ma‬‬
‫2.4 الموارد الضريبية :‬
‫2.4.2 الضريبة على الشركات سب أصناف الملزمين بماليين الدراهم :‬
‫أصناف الملزمين‬

‫قانون المالية لسنة 2013‬

‫تحيين توقعات 2013 *‬

‫مشروع قانون المالية لسنة 2013**‬

‫المؤسسات البنكية‬

‫132 7‬

‫137 6‬

‫005 6‬

‫المقاوالت الصناعية و الخدمات‬

‫090 03‬

‫217 72‬

‫064 82‬

‫شركات التمويل والتأمين‬

‫415 2‬

‫303 2‬

‫091 2‬

‫آخرون‬

‫307 2‬

‫795 2‬

‫065 2‬

‫835 24‬

‫343 93‬

‫017 93‬

‫المجموع‬
‫(*) تثبيت التوقعات‬
‫(**) توقعات‬

‫توزيع الضريبة على الشركات سب أصناف الملزمين برسم مشروع قانون المالية لسنة 2014‬
‫ال س ات ال‬

‫ة‬

‫خ ون‬
‫ش كات ال‬

‫ال قاوالت ال‬

‫ي وال أم‬

‫اع ة و ال مات‬

‫2.4.2 الضريبة على الدخل سب نوعية الدخل بماليين الدراهم :‬
‫قانون المالية لسنة 2013‬

‫تحيين توقعات 2013‬

‫مشروع قانون المالية لسنة‬
‫2013*‬

‫الموظفون‬

‫754 7‬

‫573 8‬

‫068 8‬

‫أجراء القطاع الخاص‬

‫920 61‬

‫927 61‬

‫009 71‬

‫المهنيون (المهن الحرة)‬

‫745 3‬

‫794 3‬

‫794 3‬

‫آخرون‬

‫419 5‬

‫977 4‬

‫088 4‬

‫749 23‬

‫083 33‬

‫731 53‬

‫صنف الملزمين الضريبيين‬

‫المجموع‬

‫توزيع الضريبة على الدخل سب نوعية الدخل برسم مشروع قانون المالية لسنة 2014‬
‫ال‬

‫خ ون‬

‫ا ن‬

‫ال ه ن ال ه ال ة‬

‫أ اء الق اع ال اص‬

‫6‬
‫2.4.7 االمتيازات الضريبية :‬
‫2.4.7.0 توزيع الناقات الضريبية (*) سب طبيلة المستايدين برسم سنتي 4014 و2014‬
‫2102‬

‫المستايدون‬

‫3102‬

‫عدد االمتيازات‬

‫المبلغ بماليين الدراهم‬

‫عدد االمتيازات‬

‫المبلغ بماليين الدراهم‬

‫871‬

‫663 22‬

‫481‬

‫824 02‬

‫المنلشون اللقاريون‬

‫81‬

‫049 2‬

‫81‬

‫067 2‬

‫الاال ون‬

‫32‬

‫119 3‬

‫32‬

‫878 3‬

‫المصدرون‬

‫31‬

‫983 4‬

‫31‬

‫226 3‬

‫الصيادون‬

‫7‬

‫899‬

‫7‬

‫339‬

‫41‬

‫95‬

‫41‬

‫47‬

‫األسر‬

‫701‬

‫832 9‬

‫111‬

‫088 9‬

‫األ راء‬

‫91‬

‫266 1‬

‫91‬

‫676 1‬

‫صغار المصنلين‬

‫01‬

‫045‬

‫01‬

‫885‬

‫رةيون خرون‬

‫5‬

‫361‬

‫5‬

‫461‬

‫الخدمات اللمومية‬

‫65‬

‫044 4‬

‫65‬

‫216 3‬

‫الدولة‬

‫82‬

‫002 3‬

‫82‬

‫874 3‬

‫وكاالت التنمية‬

‫02‬

‫649‬

‫02‬

‫52‬

‫8‬

‫492‬

‫8‬

‫901‬

‫خرون‬

‫16‬

‫491‬

‫16‬

‫352‬

‫الم موع‬

‫204‬

‫832 63‬

‫214‬

‫371 43‬

‫المقاوالت‬

‫المؤسسات التلليمية‬

‫المؤسسات اللمومية‬

‫2.4.7.4 توزيع الناقات الضريبية سب القطاعات برسم سنتي 4014 و 2014‬
‫3102‬

‫2102‬
‫عدد االمتيازات‬
‫التي تم إ صاؤها‬

‫المبلغ بماليين الدراهم‬

‫عدد االمتيازات‬
‫التي تم إ صاؤها‬

‫المبلغ بماليين الدراهم‬

‫األنشطة اللقارية‬

‫44‬

‫8526‬

‫64‬

‫5706‬

‫الاال ة والصيد الب رت‬

‫13‬

‫2224‬

‫13‬

‫3814‬

‫النشر والطبع‬

‫4‬

‫542‬

‫4‬

‫112‬

‫الكهرباء والناط والغاز‬

‫4‬

‫377‬

‫4‬

‫527‬

‫الصادرات‬

‫31‬

‫9834‬

‫31‬

‫2263‬

‫صناعة السيارات والصناعات الكيميائية‬

‫5‬

‫334‬

‫5‬

‫283‬

‫الصناعات الغلائية‬

‫41‬

‫7072‬

‫41‬

‫0462‬

‫القطاع المالي‬

‫04‬

‫3071‬

‫44‬

‫8651‬

‫اال تياط اال تماعي‬

‫81‬

‫5592‬

‫81‬

‫7423‬

‫المناطق‬

‫82‬

‫4651‬

‫72‬

‫553‬

‫الص ة والقطاع اال تماعي‬

‫25‬

‫1161‬

‫25‬

‫7861‬

‫قطاع النقل‬

‫91‬

‫4221‬

‫12‬

‫9331‬

‫المراةق اللمومية‬

‫61‬

‫1322‬

‫71‬

‫3152‬

‫السيا ة‬

‫4‬

‫644‬

‫4‬

‫263‬

‫تدابير تستايد منها كاةة القطاعات‬

‫72‬

‫1354‬

‫92‬

‫8034‬

‫قطاعات أخر‬

‫38‬

‫749‬

‫38‬

‫759‬

‫الم موع‬

‫204‬

‫83263‬

‫214‬

‫37143‬

‫القطاعات‬

‫تعريف النفقات الضريبية : يتضمن النظام الضريبي عدة استثناءات في شكل إعفاءات أوتخفيضات ضريبية أوإسقاطات مين اليقياعيدة الضيرييبييية، إليى جيانيب أسيعيار‬
‫تفضيلية وينجم عن هذه االستثناءات نقص مالي هام في الميزانية العامة للدولة وهي تشبه بذلك النفقات العمومية المباشرة من يث االنعكاسات اليتيي تيخيليفيهيا عيليى‬
‫الميزانية، ولهذا سميت بالنفقات الجبائية.‬
‫7‬
‫2.2 الناقات :‬
‫ناقات الميزانية اللامة برسم سنة 2014‬

‫‪ ‬ناقات التسيير:‬
‫كتلة األجور (3,210 مليار درهم ) :‬
‫بماليمر الدراهم‬

‫توزيع كتلة األجور‬

‫نفقات المعدات و النفقات المختلفة (44,12 مليار درهم):‬
‫‪‬‬

‫حافظت هذه النفقات على المستوى المسجل برسم سنة 2013 ، وذلك عمال بالتووهوتوات الويو ووروموة الوراروموة لوى‬
‫رواصلة ضبط هذا النوع رن النفقات و ربطتا بالياهمات الضرورية والملية لإلدارات، دون التأثمر على رسوتووى‬
‫الخدرات العمورمة المقدرة للمواطنمن.‬

‫8‬
‫2.2 الناقات :‬
‫ناقات الميزانية اللامة برسم سنة 2014‬
‫النفقات المشتركة :‬
‫المساهمة ةي أنظمة التقاعد (27920 مليار درهم)‬

‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫التي تهم باألساس:‬

‫+ 944 مليون درهم : مساهمات الدولة في الصينيدوا اليميغيربيي‬
‫للتقاعد (مساهمات جديدة للمناصب المحدثة)؛‬
‫+ 442 مليون درهم : تصفية جزء من متيأخيرات اليدولية ليفيائيدة‬
‫الصندوا المغربي للتقاعد.‬
‫+ 110 مليون درهم : تحمل عجز نظام معاشات تقاعد العسكرية.‬

‫‪ ‬مساهمة الدولة كمشغل في التغطية الصحية.‬

‫‪‬‬

‫دعم أسلار المواد االستهالكية ( 71902 مليار درهم)‬
‫المواد النفطية: 93 مليار درهم‬

‫‪‬‬

‫تحمالت 2013 : 22 مليار درهم‬

‫‪‬‬

‫متأخرات 2013 : 14,4 مليار درهم؛‬

‫‪‬‬

‫التدابير المرافقة: 3 مليار درهم.‬

‫المواد الغذائية : 1 مليار درهم‬

‫‪ ‬تنفيذ األ كام القضائية و االدارية؛‬
‫‪ ‬تعويضات خاصة في الة الوفاة؛‬
‫‪ ‬معاشات استثنائية.‬

‫‪‬‬

‫المساهمة ةي صناديق اال تياط اال تماعي‬
‫(4 مليار درهم)‬

‫‪‬‬

‫عمليات أخر (492 مليار درهم)‬

‫‪ ‬ناقات االستثمار: 7972 مليار درهم‬
‫‪‬‬

‫عطاء األولوية للمشاريع االهتماعمة التي توهد في طور اإلنجاز و تلك المستفمدة رن تمويل خارهي خصوصا‬
‫التي تندرج في طار التبات؛‬

‫‪‬‬

‫تصفمة االعتمادات المرحلة.‬
‫بماليمر الدراهم‬

‫*‬

‫أخذا بعين االعتبار وقف تنفيذ 10 مليار درهم .‬
‫9‬
‫‪ ‬ناقات الدين اللمومي :‬
‫1102‬

‫الدين اللمومي‬

‫2102‬

‫3102‬

‫الدين اللمومي الخار ي‬
‫قيمة الدين العمومي الخارجي (بماليين الدراهم)‬

‫317 212‬

‫801 981‬

‫034 042‬

‫من بينها الدين الخار ي للخزينة‬
‫قيمة الدين الخارجي للخزينة (بماليين الدراهم)‬

‫185 99‬

‫النسبة إلى الناتج الداخلي الخام‬

‫278 611‬
‫%01,41‬

‫% 04,21‬

‫225 531‬
‫%52,51‬

‫الدين الداخلي للخزينة‬
‫قيمة الدين الداخلي للخزينة (بماليين الدراهم)‬
‫النسبة إلى الناتج الداخلي الخام‬

‫508 673‬
‫%05,54‬

‫243 133‬
‫%03,14‬

‫857 514‬
‫%97,64‬

‫م موع دين الخزينة‬
‫قيمة دين الخزينة (بماليين الدراهم)‬

‫329 034‬

‫النسبة إلى الناتج الداخلي الخام‬

‫676 394‬
‫%06,95‬

‫% 07,35‬

‫082 155‬
‫%40,26‬

‫مستحقات الفوائد (بماليين الدراهم)‬

‫34181‬

‫419 91‬

‫643 22‬

‫النسبة إلى الناتج الداخلي الخام‬

‫% 03,2‬

‫%04,2‬

‫%15,2‬

‫دين الخزينة لكل ةرد( بالدرهم)‬

‫463 31‬

‫—‬

‫—‬

‫الدين الخار ي للمنشآت والمؤسسات اللمومية بماليين الدرهم‬

‫725 98‬

‫148 59‬

‫809 401‬

‫التلليقات:‬
‫1 . تأثر أعباء الدين بتغير أسعار الفائدة‬
‫الدين الداخلي‬
‫يؤدي ارتفاع سعر الفائدة ب %10,0 إلى ارتفاع أعباء الدين بمبلغ 93 مليون درهم، أي زيادة األعباء بنسبة %2,0.‬
‫الدين الخارجي‬
‫يؤدي ارتفاع سعر الفائدة ب %10,0، إلى ارتفاع أعباء الدين بمبلغ 3,3 مليون درهم، أي زيادة األعباء بنسبة %1,0.‬

‫2 . تأثر أعباء الدين بتغير سعر الصرف‬
‫في إطار التصور األقصى لتقلب سعر األورو بالنسبة للدوالر األمريكي (الزيادة أو التخفيض في قيمة العملة ب%51 بالنسبة للمستوى اليميليحيوظ‬
‫لعملة األورو مقارنة مع عملة الدوالر األمريكي في متم سنة 3013 )، فالتأثير المطلق لسعر الصرف على المخزون وخدمة الدين الخارجي للخزينة‬
‫ال يتجاوز نسبة 43.1 %.‬

‫تطور دين الخزينة بالنسبة للناتج الداخلي الخام :‬
‫الدين الخار ي للخزينة‬
‫الدين الداخلي للخزينة‬
‫%07,35‬

‫%06,95‬

‫1102‬

‫%97,64‬

‫%05,54‬

‫%03,14‬

‫%04,21‬

‫%40,26‬

‫%01,41‬

‫2102‬

‫01‬

‫%52,51‬

‫3102‬
‫2. تو هات مشروع قانون المالية لسنة 2014‬
‫مواصلة البناء المؤسساتي و تسريع‬
‫اعصال ات الكبر الهيكلية‬

‫‪‬‬

‫ت ايز النمو ودعم االستثمار والمقاولة وتطوير‬
‫ليات إنلاش التشغيل‬

‫تلزيز ليات التضامن والتماسك اال تماعي‬
‫والم الي‬

‫‪‬‬

‫إعادة التوازن للمالية اللمومية وضمان استقرار‬
‫المو ودات الخار ية‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫11‬
‫2.0 مواصلة البناء المؤسساتي وتسريع اعصال ات الهيكلية:‬
‫‪‬‬

‫استكمال البناء المؤسساتي:‬

‫مواصلة التنزيل التشاركي للدستور خاصة عبر تسريع إعداد وتقديم مشاريع‬
‫القوانين التنظيمية‬
‫توةير األرضية المناسبة‬
‫لتاليل النمولج التنموت‬
‫ال هوت‬

‫تاليل مضامين ميثاق‬
‫إصالح منظومة اللدالة‬
‫توطيد استقالل السلطة القضائية وتعزيز ماية القضاء للحقوا‬

‫إعداد مشروع القانون المنظم للجهة وميثاا الالتمركز اإلداري‬

‫والحريات واالرتقاء بفعالية ونجاعة القضاء وتسهيل الولوج إلى‬

‫كمنطَلق إلصالح وإعادة تنظيم هياكل اإلدارة وضمان مزيد من‬
‫ُ‬

‫القانون والعدالة وإنماء القدرات المؤسساتية للمهن القضائية‬

‫التنسيق والنجاعة والقرب على مستوى تنفيذ السياسات‬

‫وتحديث اإلدارة القضائية وتعزيز كامتها.‬

‫العمومية وتحسين وقعها بشكل ملموس على مستوى عيش‬
‫المواطنين.‬

‫‪‬‬

‫ت سين كامة وشااةية تدبير السياسات اللمومية :‬

‫إصالح القانون التنظيمي لقانون المالية‬
‫إطالا اليتيطيبيييق اليتيجيرييبيي ليميقيتيضيييات اليقيانيون‬
‫التنظيمي لقانون المالية على مستوى أربعة قطاعيات‬
‫وزارية : التربية الوطنية، الفال ة، المياه و الغابات،‬
‫االقتصاد و المالية‬
‫‪‬‬

‫األهداف :‬

‫‪ ‬استباا المصادقة على نص المشروع؛‬
‫‪ ‬استخالص الدروس لتسهيل عملية التعميم.‬
‫‪‬‬

‫اآلليات :‬

‫‪ ‬اعتماد الهيكلة الجديدة للميييزانييية اليميبينييية عيليى‬
‫البرامج؛‬
‫‪ ‬إعداد التقرير الوزاري ول األداء : رب البيراميج‬
‫باالستراتيجية و األهداف و مؤشرات القياس.‬

‫المؤسسات اللمومية‬

‫ت سين كامة تدبير اللقار‬

‫‪ ‬مييواصييليية تييفييعيييييل ميييييثيياا‬

‫‪ ‬تيعيبيأية أراضيي اليدولية ليتيشيجيييع‬

‫المميارسيات اليجيييدة ليحيكيامية‬

‫االسييتييثييمييار وإنييجيياز الييتييجييهيييييزات‬

‫المنشآت والمؤسسات العامة؛‬

‫العمومية.‬

‫‪ ‬تعميم آلية التعاقد؛‬
‫‪ ‬تسييريييع مسييطييرة الييمييصييادقيية‬
‫على :‬
‫‪ ‬قانون المراقبة المالية؛‬
‫‪ ‬الشييراكيية بييييين الييقييطيياع الييعييام‬
‫والقطاع الخاص.‬

‫‪ ‬تصفية الوضعية القانونييية ليليميليك‬
‫الخاص للدولة؛‬
‫‪ ‬ماية الموروث العقاري من خيالل‬
‫تأمين وثائق الملكية؛‬
‫‪ ‬التدبير الدينامي للموروث العقياري‬
‫بهدف إعادة بناء الوعاء العقاري؛‬

‫‪ ‬مييع الييعييمييل عييلييى وضييع‬

‫‪ ‬تصييفييييية الييوضييعييييية الييقييانييونييييية‬

‫اآلليييييات الييكييفيييييليية بييتييفييعيييييل‬

‫لألراضي المسيتيغيلية دون يق أو‬

‫مضامينهما.‬

‫سند.‬

‫‪ ‬تطوير سيياسية تيدبييير نشييي‬
‫للمحفظة العمومية.‬
‫21‬
‫2.0 مواصلة البناء المؤسساتي وتسريع اعصال ات الهيكلية:‬
‫‪‬‬

‫تسريع وتيرة اعصال ات الهيكلية:‬

‫مواصلة إصالح نظام‬
‫المقاصة‬

‫تاليل توصيات المناظرة‬
‫الوطنية ول ال بايات‬
‫‪ ‬مواصلة سياسة توسيع الوعاء الضريبي وإدماج القطاع غييير‬

‫‪ ‬االستمرار في دعم القدرة الشرائية للمواطنين وذلك في يدود‬

‫المهيكل ؛‬

‫االعتمادات المرصودة بقانون المالية؛‬

‫‪ ‬اعتماد إصالح شامل لمنظومة الضريبة على القيمة اليميضيافية‬

‫‪ ‬مواصلة تفعيل نظام المقايسة النسبي ألسيعيار بيعيض اليميواد‬

‫لتمكينها من لعب دورها الحيادي؛‬

‫النفطية السائلة ؛‬

‫‪ ‬عدم إ داث إعفاءات ضريبية جدييدة ميع اليعيميل عيليى يذف‬
‫‪ ‬تغطية المخاطر المرتبطة باالرتفاعات القوية لسيعير اليغيازوال‬

‫اإلعفاءات غير المبررة ؛‬

‫من أجل اإلبقاء على االرتفاع السعر الداخلي عنيد االسيتيهيالك‬
‫‪ ‬ذف االستثناء الضريبي بالينيسيبية لياليسيتيثيميارات اليفيال ييية‬

‫في مستوى أقصى؛‬

‫الكبرى، واال تفاظ بسيرييانيه بيالينيسيبية لصيغيار وميتيوسيطيي‬
‫الفال ين؛‬

‫‪ ‬القيام بمجموعة من التدابير للحد من اآلثار المحتملة ليتيفيعيييل‬
‫هذا النظام على بيعيض اليقيطياعيات وتيعيزييز شيبيكيات األميان‬

‫‪ ‬تعزيز الثقة بين اإلدارة الجبائية و الملزمين و إيالها األهيمييية‬

‫االجتماعي الموجهة للفأات المعوزة.‬

‫التي تستحقها.‬

‫إصالح أنظمة التقاعد‬
‫اعتماد إصالح يهم مقاييس نظام المعاشات المدنية للصندوا المغربي للتقاعد بغية تيميدييد أفيق دييميوميتيه. وييجيب أن ييحيتيرم إصيالح‬
‫مقاييس نظام المعاشات المدنية المبادئ الكبرى التالية :‬
‫المبدأ 0 : توجيه إصالح المقاييس في اتجاه القطب العمومي الذي من المنتظر أن يجمع بين الصينيدوا اليميغيربيي ليليتيقياعيد والينيظيام‬
‫الجماعي لمنح رواتب التقاعد؛‬
‫المبدأ 3 : ضمان تعريفة عادلة من أجل ضمان تغطية مالئمة لاللتزامات المستقبلية؛‬
‫المبدأ 2 : تمديد أفق ديمومة النظام ل 10 سنوات على األقل مع تطبيق مبدأ التدرج في اعتماد اإلجراءات.‬

‫31‬
‫2.4 ت ايز النمو ودعم االستثمار والمقاولة وتطوير ليات إنلاش التشغيل :‬
‫4.2.1 مواصلة السياسة اعرادية لالستثمار اللمومي وةق منظور ينبني على الشراكة مع القطاع الخاص :‬
‫رفع المجهود االستثماري العمومي سنة 2013 ليصل إلى 46,681 مليار درهم موزعة على النحو التالي :‬
‫ت ر‬

‫االس ارات الل م ة‬

‫ت زيع االس ارات الل م ة‬

‫ب الي ال راه‬

‫ب الي ال راه‬
‫ال اعات ال اب ة‬

‫3,881‬

‫6,681‬

‫ال ان ة اللامة‬
‫وال ابات‬
‫ص ة لل ي ة‬
‫ال‬
‫وم الح ال ولة‬
‫ة ب رة‬
‫ال‬
‫م قلة‬

‫3,081‬

‫3,761‬
‫361‬

‫ال‬

‫0102‬

‫1102‬

‫3102‬

‫2102‬

‫آت وال س ات‬
‫الل م ة‬

‫4102‬

‫المؤسسات و المقاوالت العمومية : فاعل أساسي في االستثمار العمومي‬
‫ال زيع الق اعي لل س ات و ال قاوالت الل م ة‬
‫ال‬
‫ال‬

‫و ال ل‬
‫ة ال اب ة‬

‫و‬

‫الاال ة و ال‬
‫ال ت‬

‫ال ات ال‬

‫م نات ال ا ة الل م ة‬

‫ة و ال ق‬

‫أخ‬

‫ال ا ة و ال ف‬
‫ال ه ة‬

‫الق اعات اال‬

‫ال قاوالت الل م ة لات‬
‫م اه ة م اش ة م‬
‫ال ي ة‬

‫ال كات ال ابلة‬

‫اع ة‬

‫ال اقة و ال لادن‬
‫ال س ات الل م ة‬

‫الق اع ال الي‬

‫ت‬

‫ر اس‬

‫ارات ال‬

‫س ات و ال قاوالت الل‬

‫ب الي‬

‫5,66‬
‫3,23‬

‫5002‬

‫9,04‬

‫6002‬

‫ال راه‬

‫8,76‬

‫7,76‬

‫مة‬
‫96,621‬

‫9,86‬

‫5,77‬

‫3,98‬

‫5,94‬

‫7002‬

‫8002‬

‫0102‬

‫9002‬

‫1102‬

‫2102‬

‫3102‬

‫4102 )*(‬

‫(*) توقعات مشروع قانون المالية‬
‫41‬
‫2.4 ت ايز النمو ودعم االستثمار والمقاولة وتطوير ليات إنلاش التشغيل :‬
‫4.2.1 مواصلة السياسة اعرادية لالستثمار اللمومي وةق منظور ينبني على الشراكة مع القطاع الخاص :‬

‫تأهيل البنية التحتية‬
‫تهيئة الموانئ‬

‫برنامج السكك ال ديدية‬

‫(424 مليون درهم )‬

‫( 799 مليار درهم)‬

‫إنجازات سنة 2013:‬

‫إنجازات سنة 2013:‬

‫‪ ‬بلغت نسبة تطور إنجازات المشروع المتعلق بالخ الفائق‬
‫السرعة الراب بين طنجة والدار البيضاء، عند نهاية يونيو من‬
‫سنة 2013، نسبة إجمالية قدرها 11%.‬

‫‪ ‬انطالا أشغال إنجاز مشروع ميناء آسفي الجديد (2 مليار‬
‫درهم)؛‬

‫المشاريع المبرمجة برسم سنة 2013:‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫‪ ‬إنهاء أشغال توسيع ميناء طرفاية ( 111 مليون درهم)؛‬
‫‪ ‬إنهاء أشغال توسيع ميناء الداخلة ( 132 مليون درهم)؛‬

‫المشاريع المبرمجة برسم سنة 2013:‬

‫مواصلة إنجاز أشغال مشروع القطار فائق السرعة ؛‬
‫إ داث الخ السككي الثالث الراب بين القنيطرة والدار البيضاء؛‬
‫إ داث الخ السككي الثاني الراب بين سطات و مراكش؛‬
‫تأهيل الخ الراب بين سيدي قاسم وطنجة و كهربة الخ الراب‬

‫‪‬‬

‫بين فاس ووجدة؛‬
‫‪ ‬إعداد الدراسات الالزمة لتوسيع الشبكة (بني مالل وطنجة و تطوان)؛‬
‫‪ ‬إ داث محطات لوجستيكية للسلع و البضائع .‬

‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫برنامج الطرق السيارة‬

‫برنامج بناء السدود‬

‫( 4 مليار درهم)‬

‫( 490 مليار درهم)‬

‫إنجازات سنة 2013:‬
‫‪‬‬

‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫إنجازات سنة 2013:‬

‫مواصلة إنجاز برنامج الطرا السريعة، خاصة المقطع الراب‬
‫بين تازة والحسيمة (1.920 كلم) وبين سلوان وأ فير( 29‬
‫كلم) وكذا تثنية المحور وجدة - الناظور (310 كلم) والعرائش‬
‫ القصر الكبير (33 كلم)؛‬‫مواصلة أشغال الطريق السيار برشيد – بني مالل (330 كلم )؛‬
‫مواصلة إنجاز الخ الثالث للطريق السيار الرباط - الدار‬
‫البيضاء على مسافة 2,31 كلم؛‬
‫إعطاء انطالقة إنجاز الطريق السيار الراب بين الجديدة و آسفي‬
‫(220 كلم).‬

‫المشاريع المبرمجة برسم سنة 2013:‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫إنهاء الشطر األول من مشروع طنجة المتوسطي 3‬
‫ومواصلة إنجاز مشروع تحويل منطقة الميناء لطنجة‬
‫المدينة؛‬
‫مواصلة إنجاز مشروع ميناء آسفي الجديد؛‬
‫إنجاز مشروع ميناء المهيريز بإقليم واد الذهب؛‬
‫انطالا أشغال توسعة منصات ميناء الجبهة بإقليم‬
‫شفشاون.‬

‫صيانة وتكييف الشبكة الطرقية ؛‬
‫انطالا أشغال مشروع المحور المداري لبركان (20 كلم)؛‬
‫االنتهاء من إنجاز أشغال الخ الثالث للطريق السيار الرباط -‬
‫الدار البيضاء؛‬
‫مواصلة أشغال الطريق السيار برشيد – بني مالل؛‬
‫مواصلة إنجاز المحور المداري للرباط ( 02 كلم).‬
‫51‬

‫‪ ‬إتمام أشغال بناء 2 سدود كبيرة ويتعلق األمر بسد تيوين‬
‫بإقليم ورزازات و سد زارار باقليم الصويرة و سد تمكيت‬
‫باقليم الرشيدية؛‬
‫‪ ‬بلغ عدد السدود الصغيرة و المتوسطة المنجزة إلى غاية‬
‫متم سنة 2013 ما يفوا 110 منشأة.‬

‫المشاريع المبرمجة برسم سنة 2013:‬
‫‪ ‬االنتهاء من إنجاز سد موالي بوشتة بإقليم تطوان وسد‬
‫مارتيل الواقع على وادي مهيجرات على بعد 10 كلم من‬
‫مدينة تطوان وسد سيدي عبد هللا بإقليم تارودانت وسد‬
‫دار الخروفة باقليم العرائش؛‬
‫‪ ‬مواصلة إنجاز 1 سدود كبيرة منها سد خروب على وادي‬
‫خروب بوالية طنجة وسد قدوسة باقليم الراشيدية وسد‬
‫تاركة اومادي باقليم كرسيف؛‬
‫‪ ‬مواصلة بناء السدود الصغيرة.‬
‫4.2.1 مواصلة السياسة اعرادية لالستثمار اللمومي وةق منظور ينبني على الشراكة مع القطاع الخاص :‬

‫تطوير االستراتيجيات القطاعية ذات القيمة المضافة العالية‬
‫مواصلة إن از برامج‬
‫الدعامتين األولى والثانية‬
‫(099 مليار درهم )‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫عصرنة قطاع الصيد‬
‫الب رت‬
‫(79214 مليون درهم )‬

‫مواصلة إ داث األقطاب الفال ية بكل من بركان ومكناس‬
‫وتادلة وسوس ماسة.‬
‫دعم االستثمار الفال ي الخاص؛‬
‫مواصلة تأهيل الغرف الفال ية؛‬
‫توسيع شبكة الري و دعم مشاريع تثمين األراضي الفال ية؛‬
‫دعم المنتجات المحلية واعتماد معايير الجودة.‬

‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫ال ااظ على البيئة‬

‫تطوير الطاقات المت ددة‬

‫(127 مليون درهم)‬

‫( 194 مليار درهم )‬

‫إنجازات سنة 2013:‬

‫إنجازات سنة 2013:‬
‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫‪ ‬تمويل مشاريع تهم التطهير السائل لفائدة 310 مدينة‬
‫ومركز ضري بكلفة بلغت 143 مليون درهم؛‬
‫‪ ‬مواصلة إ داث المطارح المراقبة لفائدة إقليمي طنجة‬
‫وورزازات؛‬
‫‪ ‬تنظيم مالت التوعية و التحسيس بضرورة المحافظة على‬
‫البيأة.‬

‫مواصلة انجاز المحطة الريحية بأخفنير (113 ميكاواط)‬
‫والمحطة الريحية بالهومة (11 ميكاواط) وإتمام عملية‬
‫توسعة محطة الجرف األصفر بإنجاز و دتين النتاج الطاقة (‬
‫112 ميكاواط)؛‬
‫انطالا بناء الشطر األول من المركب الشمسي لوارزازات‬
‫بقدرة تصل إلى 140 ميغاواط و كلفة تقدر ب 0 مليار درهم‬
‫وتطوير الشطرين الثاني والثالث للمركب؛‬
‫االنتهاء من الدراسات و طلب العروض للمحطة الريحية بتازة‬
‫(110 ميكاواط)؛‬
‫تقوية العرض على الكهرباء المنتجة من الطاقات المتجددة.‬

‫المشاريع المبرمجة برسم سنة 2013:‬
‫‪ ‬مواصلة تفعيل البرنامجين الوطنيين للنفايات الصلبة‬
‫والتطهير السائل لفائدة 230 مدينة ومركز ضري؛‬
‫‪ ‬مواصلة برنامج التدبير المندمج للمناطق السا لية بالجهة‬
‫الشرقية بشراكة مع الصندوا العالمي للبيأة.‬

‫المشاريع المبرمجة برسم سنة 2013:‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫مواصلة برنامج دعم الصيد التقليدي والسا لي وتطوير‬
‫قطاع تربية األسماك ؛‬
‫مواصلة إ داث قرى للصيادين و بناء مراكز تفريغ عصرية؛‬
‫مواصلة برنامج دعم التصدير ؛‬
‫توطيد نظام ماية الثروة السمكية؛‬
‫إ داث 2 مراكز لتأهيل الصيد البحري بكل من بوجدور‬
‫وطنجة وسيدي افني.‬

‫تسريع برنامج النجاعة الطاقية وتطوير الطاقات البديلة؛‬
‫تقوية الترسانة التشريعية المنظمة إلنتاج الكهرباء انطالقا من‬
‫الطاقات المتجددة ؛‬
‫مواصلة أشغال بناء الشطر األول من المركب الشمسي‬
‫لوارزازات؛‬
‫تأهيل الموارد البشرية من خالل بناء و تجهيز 2 معاهد‬
‫للتكوين في وجدة وطنجة وورزازات.‬

‫61‬
‫تطوير االستراتيجيات القطاعية ذات القيمة المضافة العالية‬
‫تسريع وتيرة إن از‬
‫مخطط االنبثاق الصناعي‬

‫المغرب الرقمي‬
‫2014‬
‫(2,5 مليار درهم خالل الفترة‬
‫4113-2013)‬

‫( 192 مليون درهم )‬
‫0- مواصلة تطوير المهن اللالمية للمغرب من خالل:‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫صيلة االستراتيجية (4113-2013)‬

‫مواصلة إن از مناطق صناعية بفكفل مفن الفدار الفبفيفضفاء و‬
‫و طن ة و الم مدية‬
‫القنيطرة‬
‫دعم إنتاج ”مصفنفع رونفو“ لفلفسفيفارات و تفقفويفة سفلفسفلفة‬
‫االنتاج‬
‫إتمام مصنع ”بومباردت“ و تفقفويفة سفلفسفلفة إنفتفاج أ فزاء‬
‫الطائرات‬
‫تاليل اع راءات األولية لرؤية ”النسفيفج 7414“ ودراسفة‬
‫تاليل إ داث بورصة لت ارة ال لد.‬

‫‪ ‬التحول االجتماعي :‬
‫‪ ‬إتمام رب 3143 مؤسسة مدرسية بشبكة األنترنت؛‬
‫‪ ‬تنفيذ المر لة الرابعة من برنامج ”إنجاز“ بكلفة 09‬
‫مليون درهم ومعدل استجابة بلغ %19.‬

‫‪ ‬برنامج ”الحكومة الرقمية“ :‬
‫‪ ‬إطالا 12 خدمة عبر شبكة األنترنت باإلضافة إلى 13‬
‫خدمة في مر لة التطوير.‬

‫‪ ‬إنتاجية المقاوالت الصغرى والمتوسطة :‬

‫4- تطوير قطاعات صناعية ديدة لات قيمة مضاةة عالية‬
‫كالصناعات الكيميائية وشب كيميائية‬
‫2- تطوير الصناعات الدوائية عبر دعم إنتاج األدوية و تطوير‬
‫تناةسية الشركات المختصة‬
‫2- تطوير المناولة الصناعية ونقل التكنولو يا واالندماج‬
‫الصناعي‬
‫1- توةير الموارد البشرية المؤهلة من خالل تاليل برامج‬
‫التكوين ةي م االت صناعة السيارات واعلكترونيك وصناعة‬
‫الطائرات، و للك عبر إ داث مراكز التكوين اللالي ال ودة‬
‫كالمدرسة المركزية للدار البيضاء.‬

‫‪ ‬تقديم الدعم ل 012 مقاولة صغرى ومتوسطة في إطار‬
‫برنامج ”مساندة“ ؛‬
‫‪ ‬بيع 422 زمة ”انفتاح“ بغالف مالي يناهز 4.0 مليون‬

‫برنامج العمل في أفق 2013‬
‫إطالق نسخة ديدة من برنامج ”إن از“ لاائدة 111.14‬
‫طالب‬
‫إن از مخطط تواصلي ول برنامج ”ال كومة الرقمية“‬
‫مواصلة تلبئة التمويالت للتش يع على استلمال النظام‬
‫اعلكتروني الخاص بالوثائق الت ارية.‬

‫تثمين منتو ات الصناعة التقليدية‬
‫) 414 مليون درهم )‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫بناء م ملات مندم ة للصناعة التقليدية ومواصلة بناء قر ال رةيين بكل من دمنات والداخلة‬
‫وبركان وتاوريرت واساي‬
‫تثمين ةضاءات أنشطة الصناعة التقليدية‬
‫تكثيف عمليات الترويج وتس يل عالمات ال ودة‬
‫ت هيز بلض دور الصناعة ةي ميدان النسيج لاائدة المرأة القروية.‬

‫71‬
‫2.4.4 إيالء أهمية خاصة لدعم المقاوالت، وخاصة منها الصغر والمتوسطة :‬

‫إ راءات لتلزيز الثقة‬
‫‪ ‬تبسي المساطر وتقوية المنافسة وتفعيل اإلجراء المتعلق بتخصيص 13% من الصفقات المبرمجة‬
‫برسم السنة المالية 2013 للمقاوالت الصغرى و المتوسطة والتطبيق الفعلي والمعمم لألفضلية‬
‫الوطنية؛‬
‫‪ ‬مواصلة إعطاء األولوية لتسريع آجال األداء واسترجاع الضريبة على القيمة المضافة؛‬

‫إ راءات لدعم التمويل‬
‫‪ ‬وضع اآلليات الضرورية لتسهيل ولوج المقاوالت الصغرى والمتوسطة للتمويل :‬
‫للتصدير“، ”مواكبة“، ”رأسمال المخاطر“، ...‬
‫‪ ‬مواكبة المقاوالت في وضعية صعبة؛‬
‫‪ ‬تفعيل التحفيزات الضريبية الكفيلة بتشجيع المقاوالت على ولوج البورصة.‬

‫”ضمان‬

‫إ راءات لت ديث وعصرنة المقاولة‬
‫‪ ‬دعم البحث واالبتكار واستعمال التكنولوجيات الحديثة : برامج ”انطالا“ و ”تطوير“ و”الخدمات‬
‫التكنولوجية الشبكية“ بغالف مالي يبلغ 140 مليون درهم؛‬
‫‪ ‬إعادة التأهيل و المواكبة : برامج ”امتياز“ و ”مساندة“ بغالف مالي يبلغ 132 مليون درهم.‬

‫إ راءات لتبسيط االلتزامات ال بائية للمقاولة‬
‫‪ ‬اإلقرار التدريجي لسعرين للضريبة على القيمة المضافة سعيا باألساس إلى التخفيف من االت‬
‫المصدم في أفق ذفها نهائيا؛‬
‫‪ ‬إلغاء قاعدة الفاصل الزمني المتعلق بالخصم؛‬
‫‪ ‬إ داث نظام التصريح الذاتي، الذي يروم تبسي وتخفيف االلتزامات الجبائية للمقاوالت الوطنية المترتبة عن تعاملها مع المقاوالت‬
‫األجنبية غير المقيمة بالمغرب.‬

‫81‬
‫2.4.2 تطوير ليات التشغيل :‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫برنامج عمل 2014 :‬
‫مواصلة تنايل و تطوير برامج إنلاش التشغيل القائمة:‬
‫انجاز 111.11 عملية إدماج في إطار برنامج "إدماج"؛‬
‫استفادة 111.90 شخص في إطار برنامج "تأهيل"؛‬
‫مواكبة 111.0 امل مشروع في إطار التشغيل الذاتي (المقاوالت الصغيرة جدا و‬
‫األنشطة المدرة للدخل)؛‬
‫استفادة 111.14 شخص من مقابالت التموقع في سوا الشغل، باإلضافة إلى 111.12‬
‫مستفيد من ورشات العمل للبحث عن الشغل.‬

‫اعتماد برامج ديدة:‬

‫‪ ‬وضع برنامج "مبادرة" يهم تشجيع التشغيل ذي المنفعة االجتماعية داخل النسيج الجمعوي؛‬
‫‪ ‬إطالا برنامج "تأطير" لفائدة املي الشهادات المعنيين بالبطالة الطويلة األمد و الذي يهدف إلى تأطير و تحسين قابلية التشغيل‬
‫لدى البا ثين عن الشغل.‬
‫‪‬‬

‫من زات برامج انلاش التشغيل :‬
‫المؤشرات‬

‫توقعات 2013‬

‫إنجازات نهاية‬
‫ماي 2013‬

‫نسبة االنجاز‬

‫توقعات 2013‬

‫إدماج البا ثين عن العمل في إطار‬‫برنامج إدماج‬

‫000.56‬

‫867.02‬

‫23 %‬

‫000.55‬

‫تحسين تشغيل البا ثين عن عمل‬‫في إطار برنامج تأهيل‬

‫000.02‬

‫818.11‬

‫95 %‬

‫000.81‬

‫مواكبة املي المشاريع في إطار‬‫برنامج مقاولتي‬

‫هممع الراغبمن في‬
‫حداث رقاولة‬

‫007‬

‫-‬

‫هممع الراغبمن في حداث رقاولة‬

‫عدد المقاوالت المحدثة في إطار‬‫برنامج مقاولتي‬

‫005‬

‫923‬

‫66 %‬

‫550‬

‫عدد مناصب الشغل المحدثة في‬‫إطار برنامج مقاولتي‬

‫000.1‬

‫974‬

‫84 %‬

‫005.1‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫تدابير إضاةية:‬
‫إ داث 579 71 منصبا ماليا توجه باألساس لقطاعات التعليم و الصحة و الدفاع‬
‫الوطني (001 11 منصبا) :‬
‫قطاع التربية الوطنية : 111 3 منصب مالي؛‬
‫: 111 3 منصب مالي؛‬
‫قطاع الصحة‬
‫: 008 1 منصب مالي؛‬
‫الدفاع الوطني‬
‫قطاع التعليم العالي : 112 منصب مالي.‬

‫‪ ‬تفعيل نظام التعويض عن فقدان الشغل؛‬
‫‪ ‬تعديل مقتضيات القانون 24/40 من أجل استهداف و تحسين جاذبية البا ثين عن‬
‫العمل عبر تجويد برامج التكوين و اإلدماج؛‬
‫‪ ‬وضع اآلليات الضرورية إل داث المرصد الوطني للتشغيل والذي يأتي في إطار التزام المغرب بتنفيذ الوضع المتقدم مع االتحاد‬
‫األوروبي.‬
‫91‬
‫2.2 تلزيز ليات التضامن والتماسك اال تماعي والم الي :‬
‫( 47972 مليار درهم ) :‬

‫2.2.0 النهوض بالمنظومة التربوية:‬

‫في إطار استمرارية المجهودات المبذولة إلصالح التعليم منذ سنة 1113 و التي توجت بوضع البرنامج‬
‫االستعجالي 4113-3013 ، ونظرا للصعوبات التي يواجهها تنزيل هذا اإلصالح، أعدت وزارة التربية الوطنية‬
‫خطة للتنمية االستراتيجية على المدى المتوس برسم الفترة 2013-4013، تتمحور ول خمس فضاءات و‬
‫تتكون من 40 مشروع و 44 إجراء و تستهدف:‬

‫1.‬

‫2.‬

‫الرفع من العرض المدرسي و تكافؤ الفرص:‬

‫3.‬

‫تحسين جودة التعليم‬

‫تطوير المؤسسات المدرسية: تكييف المنظومة التربوية و التكوينية مع اال تياجات و الشروط المجالية، و تطوير االجراءات‬
‫المتعلقة بتسيير المؤسسة المدرسية و كذا تحديد المسؤوليات؛‬

‫4.‬

‫تطوير الحكامة: مواصلة التحكم بالتسيير و تحسين األداء من خالل التنظيم المؤسساتي و التعاقدي و كذا تفعيل المخط التوجيهي‬
‫للنظام المعلوماتي 3013-4013 المصادا عنه سنة 0013؛‬

‫7.‬

‫تعزيز قدرات و فعالية الموارد البشرية: إعداد و تفعيل االستراتيجية الشاملة و المتكاملة لتدبير الموارد البشرية و كذا االنتهاء من‬
‫وضع نظام معلوماتي للموارد البشرية.‬

‫‪ ‬تاليل برنامج عمل 2014 من خالل:‬

‫‪ ‬أهم المؤشرات و االن ازات برسم سنة 2014:‬
‫المؤشرات‬

‫اإلنجازات خالل‬
‫الفترة 3013- 2013‬

‫- عدد األطفال المتمدرسين‬

‫-نسبة التمدرس األطفال ما بين 30 و 20 سنة‬

‫رب 1133 مؤسسة مدرسية بشبكة الكهرباء و الماء و‬

‫% 4,58‬

‫- نسبة تمدرس اإلناث بالعالم القروي‬

‫بناء 441 مؤسسة تعليمية؛‬

‫‪‬‬

‫% 8,75‬

‫تجديد 1110 مؤسسة مدرسية جاهزة؛‬

‫‪‬‬

‫%6,99‬

‫بناء 23 ثانوية و 19 إعدادية؛‬

‫‪‬‬

‫802.01‬

‫- معدل تمدرس األطفال ما بين 4 و 00 سنة‬

‫‪‬‬

‫559.445.6‬

‫- عدد المؤسسات المدرسية‬

‫‪‬‬

‫إ داث 11 مدرسة جماعاتية جديدة؛‬

‫ نسبة استكمال الدراسة بالسلك اإلبتدائي‬‫واالعدادي و الثانوي‬
‫- نسبة النجاح بالباكالوريا‬

‫الصرف الصحي؛‬
‫‪‬‬

‫إعادة هيكلة و تجهيز 1312 مؤسسة تعليمية و كذا انجاز‬
‫الصيانة الوقائية لفائدة 401.10 مؤسسة تعليمية.‬

‫% 24‬
‫% 13,75‬
‫02‬
‫2.2.4 تطوير التلليم اللالي:‬
‫(4794 مليار درهم منها 114 مليون درهم خاصة بميزانية االستثمار)‬

‫‪ ‬التدابير المبرم ة برسم سنة 2014 و التي تلرف تس يل أكثر من 111.111‬
‫طالب :‬
‫التوقعات‬

‫التدابير‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫توسيع و إعادة‬
‫تأهيل البنيات‬
‫التحتية الحالية‬
‫إجراءات ذات‬
‫طابع اجتماعي‬

‫است مال بناء 13 مدرج ؛‬
‫انطالق أشغال بناء يين جامعيين جديدين؛‬
‫انطالق أشغال بناء كلمة الطب والصمدلة ب ل رن أكادير وطنجة و كلمة علوم الشريعوة بوالسوموارة، و الومودرسوة‬
‫الوطنمة للتجارة و التسممر بالداخلة، و المدرسة العلما للت نولوهما ببني رالل، و كذا المدرسة العلما للت ونوولووهوموا‬
‫بقلعة السراغنة (ررحلة البناء).‬
‫الرفع رن عدد المستفمدين رن المنح لمصل بذلك لى 111.123 مستفيد؛‬
‫توسمع و تستمل الولوج لى الخدرات الصيمة لفائدة الطلبة كمرحلة أولى لتطبمق التغطمة الصيمة.‬
‫وضع آلمات لليد رن الخلل المترتب عن تغممر لغة التدريس بالمواد العلممة ؛‬
‫تسريع عملمة تأهمل الطلبة لتم منتم رن العمل في المتن الجديدة للمغرب، و التي تعرف نقصوا كوبومورا فوي الومود‬
‫العارلة المؤهلة خاصة في قطاع صناعة السمارات و رراكز االتصال و صناعة الطائرات؛‬
‫تعزيز شعاع الجارعة المغربمة على المستوى الدولي رن خالل وضع رشروع قانون يتدف لى تجممع هواروعوة‬
‫ريمد الخارس أكدال و هارعة ريمد الخارس السويسي و كذا تجممع هارعة اليسن الثاني عمن الشوق و هواروعوة‬
‫اليسن الثاني الميمدية.‬

‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫إجراءات تحسين‬
‫الجودة‬

‫‪‬‬

‫تطور عدد طلبة التعليم العالي‬

‫تطور عدد المستفيدين من المنح‬
‫005 612‬

‫000 032‬

‫000 771‬
‫000 006‬
‫000 015‬

‫241 811‬

‫000 534‬
‫500 803‬

‫866 063‬

‫374 721‬

‫336 741‬

‫285 211‬

‫246 392‬

‫9002/8002‬

‫0102/9002‬

‫1102/0102‬

‫2102/1102‬

‫3102/2102‬

‫8002-7002 9002-8002 0102-9002 1102-0102 2102-1102 3102-2102 4102-3102‬

‫4102/3102‬

‫‪ ‬أهم االن ازات برسم سنة 2014 :‬
‫التدابير‬

‫االنجازات‬

‫توسيع و إعادة تأهيل البنيات‬
‫التحتية الحالية‬

‫‪ ‬انطالق أشغال بناء 4 مؤسسات جامعية هديدة ب ل رن أكادير وطنجة، المدرسة العلما للت نولوهما ببني رالل،‬
‫المدرسة العلما للت نولوهما بقلعة السراغنة، المدرسة الوطنمة للتجارة و التسممر بالداخلة و كلمة علوم الشريعوة‬
‫بالسمارة (ررحلة الدراسة)؛‬
‫‪ ‬انطالق أشغال بناء 13 مدرج بالجارعات أي 114.10 مقعد إضافي؛‬
‫‪ ‬بلوغ 140.0 شعبة ذات الطابع المتني؛‬
‫‪ ‬توسعة 2 أ ياء جامعية ب ل رن روالي اسماعمل الرباط، ر ناس، الرباط و أكادير و كذا بناء حممن هارعمومون‬
‫بفاس و بني رالل؛‬
‫‪ ‬فتح 4 مطاعم جامعية جديدة ب ل رن طنجة، سطات، القنمطرة، بني رالل، أكادير و اليسممة.‬

‫إجراءات ذات طابع اجتماعي‬

‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫إجراءات تحسين الجودة‬

‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫رفع عدد المستفمدين رن المنح لى 111.403 مستفيد ؛‬
‫تفعمل المرسوم المتعلق بالرفع رن قممة المنح بـ 558 درهم شتريا لفائدة سلك اإلهازة و 550 درهوم شوتوريوا‬
‫لفائدة سلك الماستر و الدكتوراه.‬
‫اعتماد نظام داري هديد لوزارة التعلمم العالي و البيث العلمي و تو وويون األطور (رورسووم رقوم 143.30.3‬
‫بتاريخ 40 فبراير 2013 و القرار رقم 20.1120 بتاريخ 33 أبريل 2013)؛‬
‫رصادقة رجلس الي ورة على قانون حداث وكالة لتقممم التعلمم العالي و البيث العلمي؛‬
‫تنظمم المناظرة األولى حول البيث العلمي و تطوير الفوسفاط بالصخمرات.‬
‫12‬
‫2.2.2 ت سين الخدمات الص ية :‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫(07940 مليار درهم)‬

‫أهم التدابير المبرمجة برسم سنة 2013:‬
‫تعزيز عملية تعميم نظام المساعدة الطبية و مواصلة الدراسة العامة القتراح السناريوهات‬
‫المتعلقة بالتغطية الصحية اإلجبارية لفائدة الحرفيين و أصحاب المهن الحرة؛‬
‫تفعيل البرنامج الوطني للتكفل بالحاالت االستعجالية الطبية عبر مواصلة التدابير الالزمة‬
‫لوضع و دات طبية استعجالية للقرب و تحسين مستوى مصالح المساعدة الطبية‬
‫االستعجالية؛‬
‫مواصلة تأهيل المستشفيات العمومية وتحسين خدماتها في إطار مشروع صحة المغرب ‪III‬‬
‫لإلصالح االستشفائي ؛‬
‫مواصلة أشغال بناء مستشفيات جهوية وإقليمية ومحلية و افتتاح المركز االستشفائي الجامعي لوجدة وإنجاز الدراسات من أجل بناء المراكز‬
‫االستشفائية الجامعية ألكادير وطنجة و إعادة بناء مستشفى ابن سينا؛‬
‫وضع سياسة وطنية للصيدلة، وإعادة النظر في عملية اقتناء األدوية والمنتجات الصيدالنية، وتحسين آليات تدبير األدوية في المستشفيات‬
‫العمومية؛‬
‫تفعيل استراتيجية للصحة النفسية وتكثيف برامج الوقاية ومكافحة السرطان بهدف تقليص عدد الوفيات الناجمة عن هذا المرض و كذا تعزيز‬
‫اإلجراءات ضد األمراض المعدية وغير المعدية؛‬
‫إعادة تأهيل مراكز الوالدة بالوس القروي وكذا تعزيز وعصرنة تجهيزات المراكز الصحية خصوصا لفائدة المستفيدين من نظام المساعدة‬
‫الطبية ورعاية النساء الحوامل على مستوى مؤسسات الرعاية الطبية األولية؛‬
‫تعزيز المكتسبات المتعلقة بصحة األم والطفل و ذوي اال تياجات الخاصة.‬

‫‪ ‬االن ازات و التوقلات من خالل أهم المؤشرات :‬

‫22‬
‫2.2.2 تيسير الولوج إلى السكن الالئق:‬

‫‪‬‬

‫( 492 مليار درهم):‬

‫التدابير المبرمجة برسم سنة 2013:‬

‫‪ ‬تسريع برنامج مدن بدون صفيح عبر اإلعالن عن 00 مدينة جديدة بدون صفيح؛‬
‫‪ ‬انطالا أشغال 9 برامج جديدة في إطار برنامج إعادة تأهيل البنايات اآليلة للسقوط بكل من الدارالبيضاء، القباب، بنكرير، قلعة‬
‫السراغنة، القصر الكبير، مكناس، آسفي، و سال و ذلك لفائدة 111.10 أسرة؛‬
‫‪ ‬االلتزام ب 14 برنامج جديد للتأهيل الحضاري و المشاريع المتعلقة بسياسة المدينة.‬
‫‪ ‬تحديد ثمن بيع المتر المربع المغطى للسكن للطبقة المتوسطة في مبلغ 1133 درهم عوض 111.4 درهم وذلك لجعل هذا المنتوج‬
‫أكثر جاذبية للمنعشين العقاريين وتشجيعهم على االنخراط فيه؛‬
‫‪‬‬

‫ـذف إلـزام مؤجري السكن االجتماعي بإرفاا إقرارهم بنسخة من دفتر التحمـالت على اعتبار أن هذا الدفتر يخص المنعش‬
‫العقاري الذي ينجز مشروع بناء السكن االجتماعي وال يخص مؤجري السكن المذكور‬

‫‪‬‬

‫أهم اعن ازات برسم سنة 2014:‬

‫اإلنجازات‬

‫مجال التدخل‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫السكن منخفض‬
‫التكلفة‬

‫إجراءات مختلفة‬

‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫است مال حوالي 102.0 سكن خالل النصف األول رن سنة 0058 ؛‬
‫حداث رنتوج هديد تتراوح رساحته المغطاة را بمن 110 و 110 ميتير‬
‫مربع وال يتعدى ثمن بمعه 1111 درهم للمتر المربع؛‬
‫تمديد اإلعفاءات الضريبمة لبرارج نجاز هذا النوع رن الس ن لى غوايوة‬
‫02 دجنبر 1313، وذلك بتدف رياربة الس ن غمر الالئق.‬

‫‪‬‬

‫السكن‬
‫االجتماعي‬

‫طالق حوالي 241.202 و دة ب 302 مشروع رتم يولموز 0058؛‬
‫توقموع 224 اتيفياقييية بومون الودولوة والوموسوتوثوموريون فوي نوتوايوة شوتور‬
‫يولموز0058 إلنجاز 903.340.0 و دة س نمة هديدة؛‬
‫تخصمص 13 و دة س نمة على األقل لل راء كس ن رئمسي لمدة ال توقول‬
‫عن 9 سنوات و بإيجار 113 درهم شهريا، ل ل رسوتوثومور يسوتوفومود رون‬
‫رزايا لتذا الغرض.‬

‫توسمع رجال تدخل صندوق التضارن للس نى و االندراج اليضوري رون‬
‫خالل تخصمص حصملة الرسم الخاص المفروض على حوديود الوبونواء و‬
‫13% رن الناتج الضريبي على الررل، و توسمع رجال تدخولوه لوموشومول‬
‫النفقات المتعلقة بالمعالجة والتدخل في النسمج العتموق والوبونوايوات ا يولوة‬
‫للسقوط.‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫32‬
‫2.2.7 م اربة الاقر والهشاشة اال تماعية :‬
‫‪‬‬

‫المرحلة الثانمة رن المبادرة الوطنمة للتنممة البشرية :‬

‫‪ ‬التلكير باألهداف :‬
‫يبلغ الغالف المالي المخصص للمرحلة الثانمة رن المبادرة الوطنمة للتنممة‬
‫البشرية 0058-0058 را قدره 10 رلمار درهم، تساهم فمتا الدولة بنصمب‬
‫4,9 رلمار درهم رن خالل الممزانمة العارة، و تروم تيقمق األهداف التالمة:‬
‫‪‬‬

‫برنامج مكافحة الفقر بالوس القروي والذي سمستفمد رنه 051 هماعة‬
‫قروية؛‬

‫‪‬‬

‫برنامج محاربة اإلقصاء االجتماعي بالوس الحضري والذي سمستفمد‬
‫رنه 500 حما حضريا؛‬

‫‪‬‬

‫برنامج محاربة الهشاشة رن أهل دعم وتعزيز اإلدراج العائلي‬
‫واالهتماعي؛‬

‫‪‬‬

‫البرنامج األفقي لدعم أنشطة الت وين وتعزيز قدرات التواصل لدى الفاعلمن الم لفمن بالتنممة البشرية؛‬

‫‪‬‬

‫البرنامج الخاص بتأهيل المجال الترابي الذي سمستفمد رنه حوالي رلمون شخص قاطنمن ب 550.0 دوار تابعمن ل 88‬
‫قلمم ، والذي يتم فك العزلة عن المناطق الجبلمة .‬

‫‪ ‬أهم اعن ازات :‬
‫‪‬‬

‫نجاز أكثر رن 113.30 رشروع و هراء للتنممة، رن بمنتا 031.3 نشاط ردر للدخل لفائدة حوالي 9,2 رلمون‬
‫رستفمد؛‬

‫‪‬‬

‫تيقمق استثمارات بيجم يناهز 54,7 مليار درهم تساهم فمتا المبادرة الوطنمة للتنممة البشرية بمبلغ 4,4 مليار‬
‫درهم، أي بنسبة تأثمر يجابي تقدر ب 22%.‬

‫‪ ‬اآلةاق المستقبلية :‬
‫‪‬‬

‫تقوية وتوسمع البرارج اليالمة لتذه المبادرة؛‬

‫‪‬‬

‫عطاء األولوية لتعزيز آلمات المواكبة ليارلي المشاريع المدرة للدخل؛‬

‫‪‬‬

‫حداث بنك وطني للمعلورات الخاصة بالمشاريع الناهية ؛‬

‫‪‬‬

‫وضع نظام دقمق للمراقبة و التتبع و تقممم الوقع.‬

‫42‬
‫‪‬‬

‫صندوق التماسك االهتماعي :‬

‫‪ ‬ناقات الصندوق:‬
‫منذ إ داثه سنة 3013 ، ساهم صندوا التماسك االجتماعي في تعزيز اإلجراءات االجتماعية التي تستهدف الساكنة‬
‫المعوزة، خاصة عبر تمويل النفقات المتعلقة ب:‬

‫تعميم نظام المساعدة الطبية‬
‫” ‪“RAMED‬‬

‫دعم التمدرس ومحاربة الهدر‬
‫المدرسي‬

‫دعم األشخاص ذوي اال تياجات‬
‫الخاصة‬

‫‪ ‬اعن ازات و التوقلات:‬
‫البرامج‬
‫مواكبة تاليل و تلميم‬
‫نظام المساعدة الطبية‬
‫برنامج تيسير‬
‫لم اربة الهدر‬
‫المدرسي‬
‫المبادرة الملكية‬
‫”مليون م اظة“‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫إنجازات سنة 2013‬

‫إنجازات سنة 3013‬

‫تسجومول 093.442 أسيرة لوى تسجمل 949.144.0 أسرة لى غوايوة 4‬
‫غاية غشت 8058 أي را يناهوز أكووتوووبوور 0058 أي رووا يوونوواهووز 74,5‬
‫مليون مستفيد.‬
‫01,0 مليون مستفيد.‬

‫توقعات سنة 2013‬
‫توسمع قاعدة المسوتوفوموديون رون‬
‫هذا النظام وتويوسومون حو واروتوه‬
‫عووبوور توودبووموور هووموود لوولووموووارد‬
‫الوووبوووشوووريوووة وتوووطوووويووور دارة‬
‫المستشفمات العمورمة.‬

‫استفادة 111.134 تلميذ رنيدر‬
‫رن 111.242 أسرة.‬

‫استفادة 111.293 تلميذ رنيدر رن‬
‫111.142 أسرة.‬

‫استفادة 111.139 تلميذ‬
‫ينتمون لى 111.132 أسرة.‬

‫134.319.2 مستفيد‬

‫423.224.2 مستفيد‬

‫111.414.2 مستفيد‬

‫صندوق الت افل العائلي :‬

‫يقوم هذا الصندوق، بتقديم دفوعات رسبقة برسم النفقة لفائدة األرتات المطلقات المعوزات وألطفالتن المستيقمن‬
‫للنفقة؛‬
‫لى غاية شتر غشت 0058، قام صندوق الت افل العائلي، بتنفمذ 110.0 ح ما قضائما بمبلغ همالي بلغ 14,80‬
‫رلمون درهم.‬

‫52‬
‫2.2.1 دعم اللالم القروت و المناطق ال بلية:‬
‫‪‬‬

‫برنارج التأهمل الترابي :‬
‫أهم األعمال المن زة برسم برنامج التأهيل الترابي :‬

‫يتدف البرنارج الخارس الخاص بتأهمل المجال الترابي‬
‫لى تيسمن ظروف عمش الساكنة في المناطق الجبلمة‬
‫والصعبة الولوج رن خالل تعزيز الخدرات المرتبطة‬
‫أساسا بالطرق و المسالك و الماء الصالح للشرب‬
‫وال ترباء، وكذا تيسمن الخدرات المرتبطة بالصية و‬
‫التعلمم بما فمتا الس ن الوظمفي لفائدة روظفي التربمة‬
‫الوطنمة و الصية. و تقدر الت لفة اإلهمالمة لتذا‬
‫البرنارج، بيوالي 9,4 مليار درهم روزعة حسب‬
‫رجال التدخل كما يلي:‬
‫: 111.3 رلمون درهم؛‬
‫الطرا‬
‫: 340.0 رلمون درهم؛‬
‫الكهربة‬
‫: 133 رلمون درهم؛‬
‫الماء الصالح للشرب‬
‫السكن الوظيفي للمدرسين : 112 رلمون درهم؛‬
‫: 13 رلمون درهم؛‬
‫الصحة‬

‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫االن ازات إلى غاية يوليوز 2014‬

‫م ال التدخل‬
‫‪‬‬

‫نجاز 010 س ن وظمفي لفائدة روظفي‬
‫الصية‬
‫تشغمل 18 رستوصف بالوسط القروي‬
‫بررجة بناء 2 رراكز طبمة‬
‫04 سمارة سعاف‬

‫السكن‬
‫الوظيفي‬
‫للمدرسين‬

‫‪‬‬

‫نجاز 011.0 س ن وظمفي لفائدة المدرسمن‬

‫الطرق‬

‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫نجاز 110.0 كلم رن الطرق و المسالك‬
‫نجاز 08 قنطرة‬
‫نجاز 15 رنشآت فنمة‬

‫الكهربة‬

‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫كتربة 084.0 دوار‬
‫تزويد 051 دوار بال ترباء‬

‫‪‬‬

‫نجاز 808 نقطة راء رزودة بالماء الصالح‬
‫للشرب‬
‫تزويد 82 دوار بالماء الصالح للشرب‬
‫نجاز 120 رشروع نقطة راء‬
‫بررجة تزويد 80 دوار بالماء الصالح للشرب‬

‫الصحة‬

‫الماء الصالح‬
‫للشرب‬

‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫رواصلة السماسات القطاعمة المندرجة الموهتة للعالم القروي والمناطق الجبلمة بتدف تستمل‬
‫ولوهتا للتجتمزات األساسمة :‬

‫ربط 114.12 قرية بالشب ة ال تربائمة في رتم 3013، وقد بلغ رعدل‬
‫الربط بالشب ة 94%؛‬
‫رفع وتمرة تنفمد برنارج تعممم تزويد العالم القروي بالماء الصالح‬
‫للشرب قصد بلوغ رعدل ولوج بنسبة 14% في أفق 1013؛‬
‫رواصلة تنفمذ البرنارج الوطني الثاني للطرق القروية رن خالل بناء‬
‫3110 كلم رن الطرق القروية وتتمئة 1220 كلم.‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫رواصلة تفعمل البرارج الممولة في طار صندوق تنممة العالم القروي والمناطق الجبلمة وفق‬
‫نفس المقاربة المندرجة.‬

‫62‬
‫2.2 إعادة التوازن للمالية اللمومية وضمان استقرار المو ودات الخار ية :‬
‫4.4..1 ضمان استقرار المو ودات الخار ية ةي دود 2 أشهر من واردات السلع و الخدمات‬
‫دعم الصادرات‬

‫تقنين الواردات‬

‫تأمين ا تياطي من العملة الصعبة‬

‫دعم العرض الوتوصوديوري رون خوالل‬
‫تسريع وتمرة نجاز برارج استراتمجمة‬
‫"رغرب تصدير +" عبر :‬

‫‪ ‬عطاء األولوية لوتوفوعومول اإلطوار‬
‫القوانوونوي والوتونوظوموموي لويوموايوة‬
‫المستتلك ؛‬

‫‪ ‬اليفاظ على اسوتويوقواق الوموغورب لولوخوط االئوتوموانوي‬
‫الممنوح رن طرف صندوق النقد الدولي؛‬

‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫افتياص 508 روقواولوةر بورنواروج‬
‫التدقمق رن أهل التصدير؛‬
‫توقيع 110 عقد/ برنامج خاا‬
‫بعقود تنمية الصادرات؛‬
‫تأسيس 10 اتحادا لالاتاصاديار/‬
‫برنامج دعم اتحادات التصدير؛‬
‫تكوين 181 شخصا / بارنااماج‬
‫التكوين و تاقاوياة الاكافااءات فاي‬
‫مجال التجارة الدولية.‬

‫‪ ‬رواصلة تطوير وتطبمق رعوايومور‬
‫الجودة والسالرة؛‬
‫‪ ‬تسووريووع وتووموورة تووفووعووموول الوونووظووام‬
‫المتعلق بوضعمة المستوردين؛‬
‫‪ ‬رواصلة رياربة عملمات غوراق‬
‫األسواق المغربمة و التوتوريوب و‬
‫التقلمص رن قممة الوفوواتومور عونود‬
‫االستمراد.‬

‫‪ ‬تفعمل االستراتمجمة السماحمة رن أهل تيقوموق أهوداف‬
‫رؤية 5858؛‬
‫‪ ‬دعم ورواكبة المغاربة المقمممن بالخارج :‬
‫‪ ‬نعاش صندوق دعم االستثمار الخاص بتم؛‬
‫‪ ‬تعزيز اإلهراءات المتخوذة لوفوائودتوتوم عولوى رسوتووى‬
‫اإلدارة الضريبمة والميافظة العقارية.‬
‫‪ ‬تعبئة التمويوالت الوخوارهوموة لضوموان توموويول نواهوع‬
‫للسماسات التم لمة و الوقوطواعوموة، و ذلوك فوي طوار‬
‫االتفاقمات الموقعة رع المؤسسات المالموة الوعوربوموة و‬
‫الدولمة.‬

‫4.4.2 خاض ع ز الميزانية ةي دود 7.2 % من الناتج الداخلي الخام‬
‫‪‬‬

‫ت سين الموارد : توسيع الوعاء عبر ذف االستثناءات واإلبقاء عليها فق بالنسبة للقطاعات ذات األولوية‬
‫االقتصادية واالجتماعية.‬

‫‪ ‬ذف االعفاء الضريبي بالنسبة للمستثمرين الفال يين الكبار، مع مواصلة تمتيع صغار ومتوسطي الفال ين‬
‫بهذا االستثناء:‬
‫فرض الضريبة تدريجما على الشركات الفالحمة ال برى وعلى الدخول المتأتمة رن المستغالت الزراعمة ال برى التي‬
‫تيقق رقم رعارالت يفوق 111.111.1 درهم، و عفاء المستغالت الزراعمة الصغرى والمتوسطة والنشاطات األخرى‬
‫ذات الطابع الزراعي، كلما وبصفة دائمة ، ذا كان رقم رعارالتتا السنوي يقل عن هذا السقف، وذلك تفعمال للتوهمتات‬
‫المل مة السارمة بمناسبة خطاب العرش و كذا للتوصمات الصادرة عن المناظرة الوطنمة حول الجبايات:‬
‫‪ ‬ابتداء رن فاتح يناير 4058 لى غاية 00 ديسمبر 0058 ، بالنسبة للمستغالت الزراعمة التي تيقق رقم أعمال‬
‫يساوي أو يفوق 555.555.00 درهما ؛‬
‫‪ ‬ابتداء رن فاتح يناير 8058 لى غاية 00 ديسمبر 1058 ، بالنسبة للمستغالت الزراعمة التي تيقق رقم أعمال‬
‫يساوي أو يفوق 555.555.58 درهما ؛‬
‫‪ ‬ابتداء رن فاتح يناير 2058 لى غاية 00 ديسمبر 1058 ، بالنسبة للمستغالت الزراعمة التي تيقق رقم أعمال‬
‫يساوي أو يفوق 555.555.50 درهما .‬
‫‪‬‬

‫إصالح الضريبة على القيمة المضافة خاصة فيما يتعلق بالتوسيع األمثل للوعاء من خالل :‬
‫اقتصار أسعار الضريبة على القممة المضافة على سعرين 10% و 13%‬
‫تطبمق سعر 50% على بعض المنتجات و الخدرات الخاضعة لسعر 1%‬
‫تطبمق سعر 58% على بعض المنتجات و الخدرات الخاضعة لسعر 40 %‬
‫لغاء اإلعفاءات على بعض المنتجات و الخدرات.‬

‫‪‬‬

‫إلغاء إعفاء الدخول المتأتية من إيجار البناءات الجديدة أو البناءات اإلضافية طوال السنوات الثالث الموالية‬
‫للسنة التي انتهى فيها بناؤها، واال تفاظ بخصم 12 % في إطار ترشيد النفقات الجبائية.‬

‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫72‬
‫2.2 إعادة التوازن للمالية اللمومية وضمان استقرار المو ودات الخار ية:‬
‫‪‬‬

‫ترشيد الناقات :‬

‫‪ ‬ضب نفقات الموظفين عبر التحكم في كتلة األجور :‬
‫‪ ‬ترشيد استلمال المناصب التي تصبح شاغرة خالل السنة المالية عبر استلمالها صريا لتسوية وضلية الموظاين ةي االت‬
‫اعل اق أو االستيداع أو تنايل أ كام قضائية أو قرارات إدارية‬
‫‪ ‬إر اء تنايل القرارات المتللقة بأية ترقية أو مرا لة لأل ور والتلويضات أو األنظمة األساسية المتخلة خارج إطار قانون المالية‬
‫للسنة إلى قانون المالية للسنة الموالية.‬
‫‪ ‬ضب نفقات السير العادي لإلدارة و صرها في الحد األدنى الضروري مع التأسيس لمبدأ االستغالل المشترك لإلمكانيات‬
‫المتوفرة:‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫االلتزام بلدم اقتناء و كراء السيارات إال ةي ال االت الضرورية و الملللة و إخضاعها للترخيص المسبق لرئيس ال كومة‬
‫اللدول عن برم ة أية بنايات أو مساكن إدارية ديدة و تقليص ناقات الكراء المتللقة بها مع تش يع الل وء إلى االئتمان‬
‫اعي ارت اللقارت‬
‫عقلنة المهام بالخارج و صر مصارياها ةي ال د األدنى الضرورت لما يضمن التمثيل الرسمي ةي مختلف المنتديات و‬
‫المؤتمرات الدولية و االقتصاد ةي ناقات النقل المرتبطة بهله المهام‬
‫تقليص كلاة المشتريات عبر تاليل مقتضيات المرسوم ال ديد للصاقات اللمومية ةيما يتللق بتكتل المشتريات.‬

‫‪ ‬ترشيد نفقات االستثمار وربطها بقدرة اإلنجاز و بتحقيق النتائج:‬
‫‪ ‬اعتماد التقييم كأداة للرةع من القدرة االستشراةية ةي م ال البرم ة الميزانية‬
‫‪ ‬ال رص على ترشيد الناقات المتللقة بالدراسات و ربطها باألهداف و النتائج المتوخاة منها، و ال رص على تاليل و تثمين‬
‫الدراسات المن زة و االستاادة المتبادلة بين مختلف القطاعات ةي الم االت لات التدخل المشترك‬
‫‪ ‬إلغاء اعتمادات االستثمار المر لة التي لم تكن م ل أمر باألداء ما بين ةاتح يناير 0014 و 02 ديسمبر 2014.‬

‫يمكنكم االدالء برأيكم ول هلا المشروع عبر اللنوان التالي :‬

‫‪budget-citoyen@finances.gov.ma‬‬

‫82‬
‫الموقع اإللكتروني لوزارة االقتصاد والمالية‬
‫‪www.finances.gov.ma‬‬
‫الموقع اإللكتروني للخزينة العامة للمملكة‬
‫‪www.tgr.gov.ma‬‬
‫الموقع اإللكتروني للمديرية العامة للضرائب‬
‫‪www.tax.gov.ma‬‬
‫الموقع اإللكتروني إلدارة الجمارك والضرائب غير المباشرة‬
‫‪www.douane.gov.ma‬‬

‫المملكة المغربية‬

‫مديرية الميزانية‬

‫شارع محمد الخامس الحي اإلداري الرباط – المغرب‬
‫الهاتف : 67-76-67-67-11 (707+) الفاكس : 17-16-67-67-11 (707+)‬

‫92‬

Contenu connexe

Similaire à ميزانية المواطن من اصدار وزارة الاقتصاد و المالية 2014

التجربة المغربية في مجال الشراكة بين القطاعين العام والخاص
التجربة المغربية في مجال الشراكة بين القطاعين العام والخاصالتجربة المغربية في مجال الشراكة بين القطاعين العام والخاص
التجربة المغربية في مجال الشراكة بين القطاعين العام والخاصYoussef Id Abdellah
 
Projet de budget citoyen 2016 مشروع ميزانية المواطن
Projet de budget citoyen 2016 مشروع ميزانية المواطنProjet de budget citoyen 2016 مشروع ميزانية المواطن
Projet de budget citoyen 2016 مشروع ميزانية المواطنAssoib Rachid
 
الطاقة والمناجم والطاقات المتجددة
الطاقة والمناجم والطاقات المتجددةالطاقة والمناجم والطاقات المتجددة
الطاقة والمناجم والطاقات المتجددةTunisieArp
 
قراءة حزب الأصالة والمعاصرة نقدية للحصيلة الحكومية 2012/2016
قراءة حزب الأصالة والمعاصرة نقدية  للحصيلة الحكومية  2012/2016قراءة حزب الأصالة والمعاصرة نقدية  للحصيلة الحكومية  2012/2016
قراءة حزب الأصالة والمعاصرة نقدية للحصيلة الحكومية 2012/2016Med Sugar Man
 
تقرير لجنة الصناعة والطاقة والثروات الطبيعية والبنية الأساسية والبيئة حول مشر...
تقرير لجنة الصناعة والطاقة والثروات الطبيعية والبنية الأساسية والبيئة حول مشر...تقرير لجنة الصناعة والطاقة والثروات الطبيعية والبنية الأساسية والبيئة حول مشر...
تقرير لجنة الصناعة والطاقة والثروات الطبيعية والبنية الأساسية والبيئة حول مشر...ARP Tunisie
 
المقاولات والإستثمار
المقاولات والإستثمارالمقاولات والإستثمار
المقاولات والإستثمارwalidalaoui
 
تقرير لجنة المالية والتخطيط والتنمية حول مشروع ميزانية وزارة المالية
تقرير لجنة المالية والتخطيط والتنمية حول مشروع ميزانية وزارة المالية تقرير لجنة المالية والتخطيط والتنمية حول مشروع ميزانية وزارة المالية
تقرير لجنة المالية والتخطيط والتنمية حول مشروع ميزانية وزارة المالية ARP Tunisie
 
ماهو برنامج يسّر للتعاملات الالكترونية الحكومية
ماهو برنامج يسّر للتعاملات الالكترونية الحكوميةماهو برنامج يسّر للتعاملات الالكترونية الحكومية
ماهو برنامج يسّر للتعاملات الالكترونية الحكوميةYesserProgram
 
PR Promotion_Bill Payments & M-Wallet Industry Qatar
PR Promotion_Bill Payments & M-Wallet Industry QatarPR Promotion_Bill Payments & M-Wallet Industry Qatar
PR Promotion_Bill Payments & M-Wallet Industry QatarKUSHALBHADANA1
 
صندوق النقد الدولي
صندوق النقد الدوليصندوق النقد الدولي
صندوق النقد الدوليAmakraz Mohamed
 
تقرير لجنة الصناعة والطاقة والثروات الطبيعية والبنية الأساسية والبيئة حول الب...
تقرير لجنة الصناعة والطاقة والثروات الطبيعية والبنية الأساسية والبيئة حول الب...تقرير لجنة الصناعة والطاقة والثروات الطبيعية والبنية الأساسية والبيئة حول الب...
تقرير لجنة الصناعة والطاقة والثروات الطبيعية والبنية الأساسية والبيئة حول الب...ARP Tunisie
 

Similaire à ميزانية المواطن من اصدار وزارة الاقتصاد و المالية 2014 (20)

التجربة المغربية في مجال الشراكة بين القطاعين العام والخاص
التجربة المغربية في مجال الشراكة بين القطاعين العام والخاصالتجربة المغربية في مجال الشراكة بين القطاعين العام والخاص
التجربة المغربية في مجال الشراكة بين القطاعين العام والخاص
 
Projet de budget citoyen 2016 مشروع ميزانية المواطن
Projet de budget citoyen 2016 مشروع ميزانية المواطنProjet de budget citoyen 2016 مشروع ميزانية المواطن
Projet de budget citoyen 2016 مشروع ميزانية المواطن
 
الطاقة والمناجم والطاقات المتجددة
الطاقة والمناجم والطاقات المتجددةالطاقة والمناجم والطاقات المتجددة
الطاقة والمناجم والطاقات المتجددة
 
Ministry of Finance - Right to Know
Ministry of Finance - Right to KnowMinistry of Finance - Right to Know
Ministry of Finance - Right to Know
 
قراءة حزب الأصالة والمعاصرة نقدية للحصيلة الحكومية 2012/2016
قراءة حزب الأصالة والمعاصرة نقدية  للحصيلة الحكومية  2012/2016قراءة حزب الأصالة والمعاصرة نقدية  للحصيلة الحكومية  2012/2016
قراءة حزب الأصالة والمعاصرة نقدية للحصيلة الحكومية 2012/2016
 
تقرير لجنة الصناعة والطاقة والثروات الطبيعية والبنية الأساسية والبيئة حول مشر...
تقرير لجنة الصناعة والطاقة والثروات الطبيعية والبنية الأساسية والبيئة حول مشر...تقرير لجنة الصناعة والطاقة والثروات الطبيعية والبنية الأساسية والبيئة حول مشر...
تقرير لجنة الصناعة والطاقة والثروات الطبيعية والبنية الأساسية والبيئة حول مشر...
 
المقاولات والإستثمار
المقاولات والإستثمارالمقاولات والإستثمار
المقاولات والإستثمار
 
تقرير لجنة المالية والتخطيط والتنمية حول مشروع ميزانية وزارة المالية
تقرير لجنة المالية والتخطيط والتنمية حول مشروع ميزانية وزارة المالية تقرير لجنة المالية والتخطيط والتنمية حول مشروع ميزانية وزارة المالية
تقرير لجنة المالية والتخطيط والتنمية حول مشروع ميزانية وزارة المالية
 
Abu-Dhabi Budgeting
Abu-Dhabi Budgeting Abu-Dhabi Budgeting
Abu-Dhabi Budgeting
 
Agenda (Arabic) ENP South webinar 12 April 2022
Agenda (Arabic) ENP South webinar 12 April 2022Agenda (Arabic) ENP South webinar 12 April 2022
Agenda (Arabic) ENP South webinar 12 April 2022
 
News aug 31 2021
News aug 31 2021News aug 31 2021
News aug 31 2021
 
Public procurement reform in Egypt, SIGMA regional conference on public procu...
Public procurement reform in Egypt, SIGMA regional conference on public procu...Public procurement reform in Egypt, SIGMA regional conference on public procu...
Public procurement reform in Egypt, SIGMA regional conference on public procu...
 
ماهو برنامج يسّر للتعاملات الالكترونية الحكومية
ماهو برنامج يسّر للتعاملات الالكترونية الحكوميةماهو برنامج يسّر للتعاملات الالكترونية الحكومية
ماهو برنامج يسّر للتعاملات الالكترونية الحكومية
 
PR Promotion_Bill Payments & M-Wallet Industry Qatar
PR Promotion_Bill Payments & M-Wallet Industry QatarPR Promotion_Bill Payments & M-Wallet Industry Qatar
PR Promotion_Bill Payments & M-Wallet Industry Qatar
 
صندوق النقد الدولي
صندوق النقد الدوليصندوق النقد الدولي
صندوق النقد الدولي
 
News july31 2021
News july31 2021News july31 2021
News july31 2021
 
12 الاتصالات والمعلوماتية
12 الاتصالات والمعلوماتية12 الاتصالات والمعلوماتية
12 الاتصالات والمعلوماتية
 
A télécharger LF2019
A télécharger LF2019A télécharger LF2019
A télécharger LF2019
 
تقرير لجنة الصناعة والطاقة والثروات الطبيعية والبنية الأساسية والبيئة حول الب...
تقرير لجنة الصناعة والطاقة والثروات الطبيعية والبنية الأساسية والبيئة حول الب...تقرير لجنة الصناعة والطاقة والثروات الطبيعية والبنية الأساسية والبيئة حول الب...
تقرير لجنة الصناعة والطاقة والثروات الطبيعية والبنية الأساسية والبيئة حول الب...
 
الأزمة النفطية
الأزمة النفطيةالأزمة النفطية
الأزمة النفطية
 

Plus de Viral00Z

Les plantes médicinales: Caroubier
Les plantes médicinales: Caroubier Les plantes médicinales: Caroubier
Les plantes médicinales: Caroubier Viral00Z
 
النص الكامل للظهير المتعلق بتنظيم مهام القيمين الدينيين
النص الكامل للظهير المتعلق بتنظيم مهام القيمين الدينيينالنص الكامل للظهير المتعلق بتنظيم مهام القيمين الدينيين
النص الكامل للظهير المتعلق بتنظيم مهام القيمين الدينيينViral00Z
 
طلب عروض تغدوين
طلب عروض تغدوينطلب عروض تغدوين
طلب عروض تغدوينViral00Z
 
اشغال تهيئة الرابط بين تغدوين المركز و انسا على طول عشرين كلمتر
 اشغال تهيئة الرابط بين تغدوين المركز و انسا على طول عشرين كلمتر اشغال تهيئة الرابط بين تغدوين المركز و انسا على طول عشرين كلمتر
اشغال تهيئة الرابط بين تغدوين المركز و انسا على طول عشرين كلمترViral00Z
 
Bo 6245 bis_arabe1 خفض اثمنة و اسعار حوالي 1578 دواء
Bo 6245 bis_arabe1 خفض اثمنة و اسعار حوالي 1578 دواءBo 6245 bis_arabe1 خفض اثمنة و اسعار حوالي 1578 دواء
Bo 6245 bis_arabe1 خفض اثمنة و اسعار حوالي 1578 دواءViral00Z
 
خفض اثمنة واسعار 1578 دواء
خفض اثمنة واسعار 1578 دواءخفض اثمنة واسعار 1578 دواء
خفض اثمنة واسعار 1578 دواءViral00Z
 
صفقة بلدية ايت اورير لتهيئة طريق تلباشات
صفقة بلدية ايت اورير  لتهيئة طريق تلباشاتصفقة بلدية ايت اورير  لتهيئة طريق تلباشات
صفقة بلدية ايت اورير لتهيئة طريق تلباشاتViral00Z
 
الحجز+لدى+الغير+على+أموال+الجماعات+المحلية
الحجز+لدى+الغير+على+أموال+الجماعات+المحليةالحجز+لدى+الغير+على+أموال+الجماعات+المحلية
الحجز+لدى+الغير+على+أموال+الجماعات+المحليةViral00Z
 
دفتر تحملات صفقة الابار بتيديلي
دفتر تحملات صفقة الابار بتيديليدفتر تحملات صفقة الابار بتيديلي
دفتر تحملات صفقة الابار بتيديليViral00Z
 
Guide budget
Guide budgetGuide budget
Guide budgetViral00Z
 
Cfaa rapportfinal april05-fr
Cfaa rapportfinal april05-frCfaa rapportfinal april05-fr
Cfaa rapportfinal april05-frViral00Z
 
برنامج الحكومة الالتكرونية المغربية
برنامج الحكومة الالتكرونية المغربيةبرنامج الحكومة الالتكرونية المغربية
برنامج الحكومة الالتكرونية المغربيةViral00Z
 
مشروع قانون مالية 2014
مشروع قانون مالية 2014مشروع قانون مالية 2014
مشروع قانون مالية 2014Viral00Z
 
الموظفون المتفرغون بوزارة التربية الوطنية
الموظفون المتفرغون بوزارة التربية الوطنيةالموظفون المتفرغون بوزارة التربية الوطنية
الموظفون المتفرغون بوزارة التربية الوطنيةViral00Z
 
الموظفون الاشباح بوزارة التربية الوطنية
الموظفون الاشباح بوزارة التربية الوطنيةالموظفون الاشباح بوزارة التربية الوطنية
الموظفون الاشباح بوزارة التربية الوطنيةViral00Z
 
لائحة المستفيدين من المنح باقليم الحوز
لائحة المستفيدين من المنح باقليم الحوزلائحة المستفيدين من المنح باقليم الحوز
لائحة المستفيدين من المنح باقليم الحوزViral00Z
 
Inventairecarriéres oct2012 analyse_vfinale
Inventairecarriéres oct2012 analyse_vfinaleInventairecarriéres oct2012 analyse_vfinale
Inventairecarriéres oct2012 analyse_vfinaleViral00Z
 
الحصيلة الرقمية لحزب العدالة و التنمية
الحصيلة الرقمية لحزب العدالة و التنميةالحصيلة الرقمية لحزب العدالة و التنمية
الحصيلة الرقمية لحزب العدالة و التنميةViral00Z
 
الجدور التاريخية لقضية الصحراء المغربية
الجدور التاريخية لقضية الصحراء المغربيةالجدور التاريخية لقضية الصحراء المغربية
الجدور التاريخية لقضية الصحراء المغربيةViral00Z
 

Plus de Viral00Z (20)

Les plantes médicinales: Caroubier
Les plantes médicinales: Caroubier Les plantes médicinales: Caroubier
Les plantes médicinales: Caroubier
 
النص الكامل للظهير المتعلق بتنظيم مهام القيمين الدينيين
النص الكامل للظهير المتعلق بتنظيم مهام القيمين الدينيينالنص الكامل للظهير المتعلق بتنظيم مهام القيمين الدينيين
النص الكامل للظهير المتعلق بتنظيم مهام القيمين الدينيين
 
طلب عروض تغدوين
طلب عروض تغدوينطلب عروض تغدوين
طلب عروض تغدوين
 
اشغال تهيئة الرابط بين تغدوين المركز و انسا على طول عشرين كلمتر
 اشغال تهيئة الرابط بين تغدوين المركز و انسا على طول عشرين كلمتر اشغال تهيئة الرابط بين تغدوين المركز و انسا على طول عشرين كلمتر
اشغال تهيئة الرابط بين تغدوين المركز و انسا على طول عشرين كلمتر
 
Bo 6245 bis_arabe1 خفض اثمنة و اسعار حوالي 1578 دواء
Bo 6245 bis_arabe1 خفض اثمنة و اسعار حوالي 1578 دواءBo 6245 bis_arabe1 خفض اثمنة و اسعار حوالي 1578 دواء
Bo 6245 bis_arabe1 خفض اثمنة و اسعار حوالي 1578 دواء
 
خفض اثمنة واسعار 1578 دواء
خفض اثمنة واسعار 1578 دواءخفض اثمنة واسعار 1578 دواء
خفض اثمنة واسعار 1578 دواء
 
صفقة بلدية ايت اورير لتهيئة طريق تلباشات
صفقة بلدية ايت اورير  لتهيئة طريق تلباشاتصفقة بلدية ايت اورير  لتهيئة طريق تلباشات
صفقة بلدية ايت اورير لتهيئة طريق تلباشات
 
الحجز+لدى+الغير+على+أموال+الجماعات+المحلية
الحجز+لدى+الغير+على+أموال+الجماعات+المحليةالحجز+لدى+الغير+على+أموال+الجماعات+المحلية
الحجز+لدى+الغير+على+أموال+الجماعات+المحلية
 
دفتر تحملات صفقة الابار بتيديلي
دفتر تحملات صفقة الابار بتيديليدفتر تحملات صفقة الابار بتيديلي
دفتر تحملات صفقة الابار بتيديلي
 
Guide budget
Guide budgetGuide budget
Guide budget
 
Cfaa rapportfinal april05-fr
Cfaa rapportfinal april05-frCfaa rapportfinal april05-fr
Cfaa rapportfinal april05-fr
 
Maroc fr
Maroc frMaroc fr
Maroc fr
 
برنامج الحكومة الالتكرونية المغربية
برنامج الحكومة الالتكرونية المغربيةبرنامج الحكومة الالتكرونية المغربية
برنامج الحكومة الالتكرونية المغربية
 
مشروع قانون مالية 2014
مشروع قانون مالية 2014مشروع قانون مالية 2014
مشروع قانون مالية 2014
 
الموظفون المتفرغون بوزارة التربية الوطنية
الموظفون المتفرغون بوزارة التربية الوطنيةالموظفون المتفرغون بوزارة التربية الوطنية
الموظفون المتفرغون بوزارة التربية الوطنية
 
الموظفون الاشباح بوزارة التربية الوطنية
الموظفون الاشباح بوزارة التربية الوطنيةالموظفون الاشباح بوزارة التربية الوطنية
الموظفون الاشباح بوزارة التربية الوطنية
 
لائحة المستفيدين من المنح باقليم الحوز
لائحة المستفيدين من المنح باقليم الحوزلائحة المستفيدين من المنح باقليم الحوز
لائحة المستفيدين من المنح باقليم الحوز
 
Inventairecarriéres oct2012 analyse_vfinale
Inventairecarriéres oct2012 analyse_vfinaleInventairecarriéres oct2012 analyse_vfinale
Inventairecarriéres oct2012 analyse_vfinale
 
الحصيلة الرقمية لحزب العدالة و التنمية
الحصيلة الرقمية لحزب العدالة و التنميةالحصيلة الرقمية لحزب العدالة و التنمية
الحصيلة الرقمية لحزب العدالة و التنمية
 
الجدور التاريخية لقضية الصحراء المغربية
الجدور التاريخية لقضية الصحراء المغربيةالجدور التاريخية لقضية الصحراء المغربية
الجدور التاريخية لقضية الصحراء المغربية
 

ميزانية المواطن من اصدار وزارة الاقتصاد و المالية 2014

  • 1. ‫المملكة المغربية‬ ‫يأتي إصدار ميزانية المواطن لسنة 2014، للمرة الثالثة على التوالي لتكريس نهج الشفافاةفيفة الفلت فلفلفتف الف فكفومفة ةفي‬ ‫صدارة أولوياتها، باعتبار الولوج إلى المللومة أصبح قا دستوريا.‬ ‫و تهدف هله الوثيقة، التي عملنا على إغنائها بناء على استطالع رأت المواطنين وال وار مع ةلاليات الم تمع المفدنفي، إلفى‬ ‫تمكين المواطن اللادت و المتخصص على د سواء، من التااعل مع مقتر ات مشروع قانون المالية على مستفو اععفداد،‬ ‫و الارضيات التي بني عليها، و التو هات المؤطرة ل ، و كلا ملطيات المرقمة و توزيلها على مختلف البرامج والمفشفاريفع،‬ ‫باعضاةة إلى التدابير المزمع اتخالها خاصة على المستويين ال مركي و ال بائي.‬ ‫و بصاة أدق، ةإن هله الوثيقة، التي تشكل صورة مبسطة لمشروع قانون المالية لسنة 2014، تمكن المواطنفيفن بفمفخفتفلفف‬ ‫ةئاتهم و تطللاتهم، من التلرف على م تو تنزيل البرنامج ال كومي على المستو المؤسساتي و االقتصادت و اال تمفاعفي‬ ‫ملززا بمؤشرات تخص ما أن ز و ما هو متوقع بالنسبة لسنة 2014 و ما يلي من السنفوات، مفع الفتفركفيفز عفلفى الفتفدابفيفر‬ ‫المو هة لتلبية اال تيا ات الضرورية للمواطنين، و للك وةقا لألولويات و المتطلبات الم تملية المطرو ة، خاصة بالفنفسفبفة‬ ‫للائات الملوزة، و ساكنة اللالم القروت و المناطق النائية بما ي قق مبدأ اللدالة اال تماعية و تكاةؤ الارص.‬ ‫و يرتكز مشروع قانون المالية لسنة 2014، اللت ترمي هله الوثيقة إلى تقديم للمواطن، ةي بلورة تو فهفاتف ومضفامفيفنف‬ ‫على التو يهات الملكية السامية الواردة ةي خطب بمناسبة عيد اللرش الم يد و لكر ثورة الملك و الشلب و اةتتاح السفنفة‬ ‫التشريلية ال الية، و كلا على االلتزامات المتخلة ةي إطار البرنامج ال كومي.‬ ‫و يلتبر هلا المشروع، لقة أساسية ةي مسار تاليل اعصال ات التي نه تها بالدنا ت فت الفقفيفادة السفامفيفة لف فاللفة الفمفلفك‬ ‫نصره هللا، إصال ات تندرج ةي صلب المشروع التنموت الشامل اللت على أساس ققت بالدنا مكتسفبفات كفبفر ةفي مف فال‬ ‫البناء و تدارك الخصاص، سواء تللق األمر بالبنى الت تية، أو بتنويع و ت ديث النسيج االقتصادت، أو بفالفتفأطفيفر الفمفتفوسفط‬ ‫والبليد المد لمختلف القطاعات ال يوية ضمن استراتي يات مدروسة بدأت تلطي أكلها على مستو بفنفيفة مصفادر الفنفمفو‬ ‫وسواء تللق األمر بالتنمية البشرية بمختلف أبلادها.‬ ‫لقد صِ يغت م موع تدابير و إ راءات هلا المشروع وةق تصور مندمج و متكامل، ينبني على الواقلية ةفي تف فديفد أهفداةف ،‬ ‫وي لل من استلادة الثقة ةي اقتصادنا و ماليتنا مرتكزا لبرام و سياسات ، و يصبفو إلفى إ فيفاء األمفل ةفي مفغفرب الفغفد،‬ ‫مغرب متقدم و مزدهر يضمن ةرص الليش الكريم لل ميع.‬
  • 2. ‫0. سياق إعداد مشروع قانون المالية لسنة 2014‬ ‫السياق الدولي :‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫انتعاش تدريجي للنمو االقتصادي العالمي و للتجارة العالمية؛‬ ‫ظهور بوادر تعافي منطقة األورو من الركود االقتصادي‬ ‫الذي عانت منه لستة فصول متتالية، خاصة ألمانيا وفرنسا ؛‬ ‫استمرار عدم استقرار أسعار المواد األساسية في ارتباط مع‬ ‫تفاقم المخاطر الجيوسياسية واالنتعاش التدريجي لالقتصاد‬ ‫العالمي ؛‬ ‫استمرار المخاطر المرتبطة بتداعيات األزمة.‬ ‫معدل النمو‬ ‫نسبة إلى الناتج المحلي‬ ‫3102‬ ‫4102‬ ‫اللالم‬ ‫9,2‬ ‫6,3‬ ‫منطقة األورو‬ ‫4,0-‬ ‫0,1‬ ‫التجارة العالمية‬ ‫9,2‬ ‫9,4‬ ‫السياق الوطني :‬ ‫ت سن مستو النمو االقتصادت:‬ ‫ارتااع توقلات النمو لسنة 2014 من 7.2 % إلى 4.2 %‬ ‫أداء يد للقطاع الاال ي وت سن تدري ي للقطاعات غير الاال ية:‬ ‫ساهم األداء ال يد للقطاع الاال ي ةي تلويض ترا ع بلض االنشطة المرتبطة بالقطاعات غير الاال ية‬ ‫النمو السنوي للقيمة المضافة القطاعية‬ ‫‪ ‬بلغ إنتاج ال بوب 97 مليون قنطار أت ثفانفي‬ ‫إ نتاج قياسي مفنفل الشفروع ةفي مفخفطفط الفمفغفرب‬ ‫األخضر‬ ‫القطاع الاال ي‬ ‫‪ ‬استاادت المنت ات الاال ية األخر وخفاصفة‬ ‫أش ار الاواك وزراعة الخضراوات، من األ فواء‬ ‫المناخية ال يدة ومن ارتااع قينفة السفدود الفتفي‬ ‫بلغت 09 % إلى نهاية غشت مقابفل 97 % ةفي‬ ‫ناس الشهر من السنة الماضية.‬ ‫القطاع غير الاال ي‬ ‫بالمقابل :‬ ‫‪ ‬تم تس يل انخااض الناتج الداخلي الخام غفيفر‬ ‫الاال ي نتي ة تقلص ترا ع أنشطة اللقار و الماء‬ ‫والكهرباء و الصفنفاعفات االسفتفخفرا فيفة وضفلفف‬ ‫انتا ية الصناعات الت ويلية و الخدمات‬ ‫‪ ‬ةي ين عرةت بلض القطفاعفات نفمفوا فيفدا‬ ‫كصناعة السيارات وصناعة الطائرات والصناعات‬ ‫الغلائيفة وااللفكفتفرونفيفك والسيييا ية واالتصفاالت‬ ‫خاصة خالل الفصل الثاني من سنة 2013.‬ ‫2‬
  • 3. ‫4. ةرضيات مشروع قانون المالية لسنة 2014 :‬ ‫ع ز الميزانية :‬ ‫ملدل النمو :‬ ‫4,2% من الناتج الداخلي الخام‬ ‫3,2%‬ ‫(4.42 مليار درهم)‬ ‫متوسط سلر البترول :‬ ‫سلر الصرف :‬ ‫5,8 )دوالر/درهم)‬ ‫110 دوالر للبرميل‬ ‫ملدل التضخم :‬ ‫3%‬ ‫3‬
  • 4. ‫2. موارد وناقات الدولة‬ ‫2.0 م موع الموارد و الناقات :‬ ‫تقديرات الموارد‬ ‫3102‬ ‫505 382‬ ‫645 77‬ ‫835 24‬ ‫749 23‬ ‫239 87‬ ‫861 65‬ ‫467 22‬ ‫670 9‬ ‫348 31‬ ‫---‬ ‫تقديرات الموارد‬ ‫4102‬ ‫034 462‬ ‫760 97‬ ‫017 93‬ ‫731 53‬ ‫038 08‬ ‫593 75‬ ‫534 32‬ ‫007 7‬ ‫166 41‬ ‫---‬ ‫التغيرات‬ ‫المطلقــة‬ ‫470 91-‬ ‫125 1‬ ‫828 2-‬ ‫091 2‬ ‫898 1‬ ‫722 1‬ ‫176‬ ‫673 1-‬ ‫818‬ ‫---‬ ‫النسبة المائوية‬ ‫للتغيرات‬ ‫%7,6-‬ ‫%0,2‬ ‫%6,6-‬ ‫%6,6‬ ‫%4,2‬ ‫%2,2‬ ‫%9,2‬ ‫%2,51-‬ ‫%9,5‬ ‫---‬ ‫ـ صيلة مؤسسات اال تكار واالستغالالت‬ ‫والمساهمات المالية للدولة‬ ‫365 21‬ ‫148 01‬ ‫227 1-‬ ‫%7,31-‬ ‫ـ عائدات أمالك الدولة‬ ‫ـ موارد مختلاة‬ ‫ـ موارد اعقتراضات والهبات و الوصايا‬ ‫564‬ ‫481 5‬ ‫698 58‬ ‫564‬ ‫557 4‬ ‫211 66‬ ‫0‬ ‫924-‬ ‫487 91-‬ ‫%3,8-‬ ‫%0,32-‬ ‫ـ موارد ميزانيات مراةق الدولة المسيرة بصورة‬ ‫مستقلة‬ ‫590 3‬ ‫090 3‬ ‫4-‬ ‫%1,0-‬ ‫ـ موارد ال سابات الخصوصية للخزينة‬ ‫م موع موارد الدولة‬ ‫313 95‬ ‫319 543‬ ‫656 76‬ ‫771 533‬ ‫343 8‬ ‫537 01-‬ ‫%1,41‬ ‫%1,3-‬ ‫‪ - I‬موارد الدولة :‬ ‫ـ موارد الميزانية اللامة :‬ ‫ـ الضرائب المباشرة والرسوم المماثلة، منها:‬ ‫‪‬الضريبة على الشركات‬ ‫‪‬الضريبة على الدخل‬ ‫ـ الضرائب غير المباشرة، منها:‬ ‫‪‬الضريبة على القيمة المضافة‬ ‫‪‬الضريبة الداخلية على االستهالك‬ ‫ـ الرسوم الجمركية‬ ‫ـ رسوم التس يل والتمبر‬ ‫ـ صيلة تاويت مساهمات الدولة‬ ‫‪ -II‬ناقات الدولة :‬ ‫المبالغ القصو‬ ‫للتكاليف‬ ‫المبالغ القصو‬ ‫للتكاليف‬ ‫التغيرات‬ ‫المطلقــة‬ ‫---‬ ‫النسبة المائوية‬ ‫للتغيرات‬ ‫ـ ناقات التسيير للميزانية اللامة :‬ ‫ـ نفقات الموظفين‬ ‫ـ نفقات المعدات والنفقات المختلفة‬ ‫ـ التكاليف المشتركة‬ ‫ـ النفقات الطارئة والمخصصات االحتياطية‬ ‫062 991‬ ‫000 89‬ ‫481 03‬ ‫014 86‬ ‫666 2‬ ‫353 991‬ ‫007 301‬ ‫959 03‬ ‫820 26‬ ‫666 2‬ ‫39‬ ‫007 5‬ ‫577‬ ‫283 6-‬ ‫0‬ ‫%0,0‬ ‫%8,5‬ ‫%6,2‬ ‫%3,9-‬ ‫%0,0‬ ‫ـ نفقات الفوائد والعموالت المتعلقة بالدين‬ ‫العمومي‬ ‫293 22‬ ‫539 32‬ ‫245 1‬ ‫%9,6‬ ‫ـ نفقات استهالكات الدين العمومي المتوسط‬ ‫والطويل األجل‬ ‫778 61‬ ‫873 33‬ ‫105 61‬ ‫%8,79‬ ‫ـ ناقات اعستغالل لميزانيات مراةق الدولة‬ ‫المسيرة بصورة مستقلة‬ ‫922 2‬ ‫681 2‬ ‫44-‬ ‫%0,2-‬ ‫ـ ناقات اعستثمار للميزانية اللامة‬ ‫509 85‬ ‫205 94‬ ‫304 9-‬ ‫%0,61-‬ ‫ـ ناقات اعستثمار لميزانيات مراةق الدولة‬ ‫المسيرة بصورة مستقلة‬ ‫568‬ ‫509‬ ‫93‬ ‫%6,4‬ ‫ـ ناقات ال سابات الخصوصية للخزينة‬ ‫476 75‬ ‫249 75‬ ‫962‬ ‫%5,0‬ ‫م موع ناقات الدولة‬ ‫302 853‬ ‫102 763‬ ‫999 8‬ ‫%5,2‬ ‫4‬
  • 5. ‫2.4 الموارد الضريبية :‬ ‫2.4.0 توزيع الموارد الضريبية للميزانية اللامة برسم مشروع قانون المالية لسنة 2014 *‬ ‫* دون ا تساب موارد االقتراضات و الهبات و الوصايا‬ ‫تمثل الضرائب غير المباشرة والي 2.22% من المداخيل الجبائية وذلك بمبلغ يقدر 38,08 مليار درهم، ميقيابيل 24,93 ميليييار‬ ‫درهم سنة 2013 منها :‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫2,31 مليار درهم برسم الضريبة على القيمة المضافة، أي ما يمثل 1,02% من المداخيل الجبائية.‬ ‫4,32 مليار درهم برسم الضريبة الداخلية على االستهالك، أي ما يمثل 4,30% من المداخيل الجبائية.‬ ‫تمثل الضرائب المباشرة والي 2,22% من المداخيل الجبائية و ذلك بمبلغ يقدر ب 0,43 مقابل 1,33 مليار درهم سنة 2013‬ ‫منها :‬ ‫7,93 مليار درهم برسم الضريبة على الشركات، أي ما يمثل 9,03% من المداخيل الجبائية.‬ ‫‪‬‬ ‫1,53 مليار درهم برسم الضريبة على الدخل، أي ما يمثل 2,40% من المداخيل الجبائية.‬ ‫‪‬‬ ‫2.4.4 تصنيف الملزمين الضريبيين المائة األوائل برسم الضريبة على الشركات لسنتي 4014 و2014‬ ‫أصناف الملزمين الضريبيين‬ ‫عدد الشركات‬ ‫إنجازات 3013‬ ‫المبلغ بماليين الدراهم‬ ‫عدد الشركات‬ ‫إنجازات 2013‬ ‫المبلغ بماليين الدراهم‬ ‫المؤسسات البنكية‬ ‫المقاوالت الصناعية‬ ‫والخدمات‬ ‫شركات التمويل‬ ‫والتأمين‬ ‫المجموع‬ ‫02‬ ‫25‬ ‫82‬ ‫001‬ ‫895 6‬ ‫369 5‬ ‫124 2‬ ‫289 41‬ ‫02‬ ‫25‬ ‫28‬ ‫001‬ ‫137 6‬ ‫345 5‬ ‫001 2‬ ‫473 41‬ ‫توزيع المداخيل سب أصناف الملزمين الضريبيين المائة األوائل برسم الضريبة على الشركات لسنة 2014‬ ‫ال قاوالت ال‬ ‫وال مات‬ ‫اع ة‬ ‫ش كات ال‬ ‫وال أم‬ ‫ي‬ ‫و للمزيد من المعلومات ول التدابير الجبائية، يرجى زيارة‬ ‫الموقع اإللكتروني للمديرية العامة للضرائب بالعنوان التالي:‬ ‫‪www.tax.gov.ma‬‬ ‫ال س ات ال‬ ‫ة‬ ‫5‬ ‫أما فيما يخص التدابير الجمركية، فيرجى زيارة الموقع‬ ‫اإللكتروني إلدارة الجمارك و الضرائب الغير المباشرة‬ ‫بالعنوان التالي:‬ ‫‪www.douane.gov.ma‬‬
  • 6. ‫2.4 الموارد الضريبية :‬ ‫2.4.2 الضريبة على الشركات سب أصناف الملزمين بماليين الدراهم :‬ ‫أصناف الملزمين‬ ‫قانون المالية لسنة 2013‬ ‫تحيين توقعات 2013 *‬ ‫مشروع قانون المالية لسنة 2013**‬ ‫المؤسسات البنكية‬ ‫132 7‬ ‫137 6‬ ‫005 6‬ ‫المقاوالت الصناعية و الخدمات‬ ‫090 03‬ ‫217 72‬ ‫064 82‬ ‫شركات التمويل والتأمين‬ ‫415 2‬ ‫303 2‬ ‫091 2‬ ‫آخرون‬ ‫307 2‬ ‫795 2‬ ‫065 2‬ ‫835 24‬ ‫343 93‬ ‫017 93‬ ‫المجموع‬ ‫(*) تثبيت التوقعات‬ ‫(**) توقعات‬ ‫توزيع الضريبة على الشركات سب أصناف الملزمين برسم مشروع قانون المالية لسنة 2014‬ ‫ال س ات ال‬ ‫ة‬ ‫خ ون‬ ‫ش كات ال‬ ‫ال قاوالت ال‬ ‫ي وال أم‬ ‫اع ة و ال مات‬ ‫2.4.2 الضريبة على الدخل سب نوعية الدخل بماليين الدراهم :‬ ‫قانون المالية لسنة 2013‬ ‫تحيين توقعات 2013‬ ‫مشروع قانون المالية لسنة‬ ‫2013*‬ ‫الموظفون‬ ‫754 7‬ ‫573 8‬ ‫068 8‬ ‫أجراء القطاع الخاص‬ ‫920 61‬ ‫927 61‬ ‫009 71‬ ‫المهنيون (المهن الحرة)‬ ‫745 3‬ ‫794 3‬ ‫794 3‬ ‫آخرون‬ ‫419 5‬ ‫977 4‬ ‫088 4‬ ‫749 23‬ ‫083 33‬ ‫731 53‬ ‫صنف الملزمين الضريبيين‬ ‫المجموع‬ ‫توزيع الضريبة على الدخل سب نوعية الدخل برسم مشروع قانون المالية لسنة 2014‬ ‫ال‬ ‫خ ون‬ ‫ا ن‬ ‫ال ه ن ال ه ال ة‬ ‫أ اء الق اع ال اص‬ ‫6‬
  • 7. ‫2.4.7 االمتيازات الضريبية :‬ ‫2.4.7.0 توزيع الناقات الضريبية (*) سب طبيلة المستايدين برسم سنتي 4014 و2014‬ ‫2102‬ ‫المستايدون‬ ‫3102‬ ‫عدد االمتيازات‬ ‫المبلغ بماليين الدراهم‬ ‫عدد االمتيازات‬ ‫المبلغ بماليين الدراهم‬ ‫871‬ ‫663 22‬ ‫481‬ ‫824 02‬ ‫المنلشون اللقاريون‬ ‫81‬ ‫049 2‬ ‫81‬ ‫067 2‬ ‫الاال ون‬ ‫32‬ ‫119 3‬ ‫32‬ ‫878 3‬ ‫المصدرون‬ ‫31‬ ‫983 4‬ ‫31‬ ‫226 3‬ ‫الصيادون‬ ‫7‬ ‫899‬ ‫7‬ ‫339‬ ‫41‬ ‫95‬ ‫41‬ ‫47‬ ‫األسر‬ ‫701‬ ‫832 9‬ ‫111‬ ‫088 9‬ ‫األ راء‬ ‫91‬ ‫266 1‬ ‫91‬ ‫676 1‬ ‫صغار المصنلين‬ ‫01‬ ‫045‬ ‫01‬ ‫885‬ ‫رةيون خرون‬ ‫5‬ ‫361‬ ‫5‬ ‫461‬ ‫الخدمات اللمومية‬ ‫65‬ ‫044 4‬ ‫65‬ ‫216 3‬ ‫الدولة‬ ‫82‬ ‫002 3‬ ‫82‬ ‫874 3‬ ‫وكاالت التنمية‬ ‫02‬ ‫649‬ ‫02‬ ‫52‬ ‫8‬ ‫492‬ ‫8‬ ‫901‬ ‫خرون‬ ‫16‬ ‫491‬ ‫16‬ ‫352‬ ‫الم موع‬ ‫204‬ ‫832 63‬ ‫214‬ ‫371 43‬ ‫المقاوالت‬ ‫المؤسسات التلليمية‬ ‫المؤسسات اللمومية‬ ‫2.4.7.4 توزيع الناقات الضريبية سب القطاعات برسم سنتي 4014 و 2014‬ ‫3102‬ ‫2102‬ ‫عدد االمتيازات‬ ‫التي تم إ صاؤها‬ ‫المبلغ بماليين الدراهم‬ ‫عدد االمتيازات‬ ‫التي تم إ صاؤها‬ ‫المبلغ بماليين الدراهم‬ ‫األنشطة اللقارية‬ ‫44‬ ‫8526‬ ‫64‬ ‫5706‬ ‫الاال ة والصيد الب رت‬ ‫13‬ ‫2224‬ ‫13‬ ‫3814‬ ‫النشر والطبع‬ ‫4‬ ‫542‬ ‫4‬ ‫112‬ ‫الكهرباء والناط والغاز‬ ‫4‬ ‫377‬ ‫4‬ ‫527‬ ‫الصادرات‬ ‫31‬ ‫9834‬ ‫31‬ ‫2263‬ ‫صناعة السيارات والصناعات الكيميائية‬ ‫5‬ ‫334‬ ‫5‬ ‫283‬ ‫الصناعات الغلائية‬ ‫41‬ ‫7072‬ ‫41‬ ‫0462‬ ‫القطاع المالي‬ ‫04‬ ‫3071‬ ‫44‬ ‫8651‬ ‫اال تياط اال تماعي‬ ‫81‬ ‫5592‬ ‫81‬ ‫7423‬ ‫المناطق‬ ‫82‬ ‫4651‬ ‫72‬ ‫553‬ ‫الص ة والقطاع اال تماعي‬ ‫25‬ ‫1161‬ ‫25‬ ‫7861‬ ‫قطاع النقل‬ ‫91‬ ‫4221‬ ‫12‬ ‫9331‬ ‫المراةق اللمومية‬ ‫61‬ ‫1322‬ ‫71‬ ‫3152‬ ‫السيا ة‬ ‫4‬ ‫644‬ ‫4‬ ‫263‬ ‫تدابير تستايد منها كاةة القطاعات‬ ‫72‬ ‫1354‬ ‫92‬ ‫8034‬ ‫قطاعات أخر‬ ‫38‬ ‫749‬ ‫38‬ ‫759‬ ‫الم موع‬ ‫204‬ ‫83263‬ ‫214‬ ‫37143‬ ‫القطاعات‬ ‫تعريف النفقات الضريبية : يتضمن النظام الضريبي عدة استثناءات في شكل إعفاءات أوتخفيضات ضريبية أوإسقاطات مين اليقياعيدة الضيرييبييية، إليى جيانيب أسيعيار‬ ‫تفضيلية وينجم عن هذه االستثناءات نقص مالي هام في الميزانية العامة للدولة وهي تشبه بذلك النفقات العمومية المباشرة من يث االنعكاسات اليتيي تيخيليفيهيا عيليى‬ ‫الميزانية، ولهذا سميت بالنفقات الجبائية.‬ ‫7‬
  • 8. ‫2.2 الناقات :‬ ‫ناقات الميزانية اللامة برسم سنة 2014‬ ‫‪ ‬ناقات التسيير:‬ ‫كتلة األجور (3,210 مليار درهم ) :‬ ‫بماليمر الدراهم‬ ‫توزيع كتلة األجور‬ ‫نفقات المعدات و النفقات المختلفة (44,12 مليار درهم):‬ ‫‪‬‬ ‫حافظت هذه النفقات على المستوى المسجل برسم سنة 2013 ، وذلك عمال بالتووهوتوات الويو ووروموة الوراروموة لوى‬ ‫رواصلة ضبط هذا النوع رن النفقات و ربطتا بالياهمات الضرورية والملية لإلدارات، دون التأثمر على رسوتووى‬ ‫الخدرات العمورمة المقدرة للمواطنمن.‬ ‫8‬
  • 9. ‫2.2 الناقات :‬ ‫ناقات الميزانية اللامة برسم سنة 2014‬ ‫النفقات المشتركة :‬ ‫المساهمة ةي أنظمة التقاعد (27920 مليار درهم)‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫التي تهم باألساس:‬ ‫+ 944 مليون درهم : مساهمات الدولة في الصينيدوا اليميغيربيي‬ ‫للتقاعد (مساهمات جديدة للمناصب المحدثة)؛‬ ‫+ 442 مليون درهم : تصفية جزء من متيأخيرات اليدولية ليفيائيدة‬ ‫الصندوا المغربي للتقاعد.‬ ‫+ 110 مليون درهم : تحمل عجز نظام معاشات تقاعد العسكرية.‬ ‫‪ ‬مساهمة الدولة كمشغل في التغطية الصحية.‬ ‫‪‬‬ ‫دعم أسلار المواد االستهالكية ( 71902 مليار درهم)‬ ‫المواد النفطية: 93 مليار درهم‬ ‫‪‬‬ ‫تحمالت 2013 : 22 مليار درهم‬ ‫‪‬‬ ‫متأخرات 2013 : 14,4 مليار درهم؛‬ ‫‪‬‬ ‫التدابير المرافقة: 3 مليار درهم.‬ ‫المواد الغذائية : 1 مليار درهم‬ ‫‪ ‬تنفيذ األ كام القضائية و االدارية؛‬ ‫‪ ‬تعويضات خاصة في الة الوفاة؛‬ ‫‪ ‬معاشات استثنائية.‬ ‫‪‬‬ ‫المساهمة ةي صناديق اال تياط اال تماعي‬ ‫(4 مليار درهم)‬ ‫‪‬‬ ‫عمليات أخر (492 مليار درهم)‬ ‫‪ ‬ناقات االستثمار: 7972 مليار درهم‬ ‫‪‬‬ ‫عطاء األولوية للمشاريع االهتماعمة التي توهد في طور اإلنجاز و تلك المستفمدة رن تمويل خارهي خصوصا‬ ‫التي تندرج في طار التبات؛‬ ‫‪‬‬ ‫تصفمة االعتمادات المرحلة.‬ ‫بماليمر الدراهم‬ ‫*‬ ‫أخذا بعين االعتبار وقف تنفيذ 10 مليار درهم .‬ ‫9‬
  • 10. ‫‪ ‬ناقات الدين اللمومي :‬ ‫1102‬ ‫الدين اللمومي‬ ‫2102‬ ‫3102‬ ‫الدين اللمومي الخار ي‬ ‫قيمة الدين العمومي الخارجي (بماليين الدراهم)‬ ‫317 212‬ ‫801 981‬ ‫034 042‬ ‫من بينها الدين الخار ي للخزينة‬ ‫قيمة الدين الخارجي للخزينة (بماليين الدراهم)‬ ‫185 99‬ ‫النسبة إلى الناتج الداخلي الخام‬ ‫278 611‬ ‫%01,41‬ ‫% 04,21‬ ‫225 531‬ ‫%52,51‬ ‫الدين الداخلي للخزينة‬ ‫قيمة الدين الداخلي للخزينة (بماليين الدراهم)‬ ‫النسبة إلى الناتج الداخلي الخام‬ ‫508 673‬ ‫%05,54‬ ‫243 133‬ ‫%03,14‬ ‫857 514‬ ‫%97,64‬ ‫م موع دين الخزينة‬ ‫قيمة دين الخزينة (بماليين الدراهم)‬ ‫329 034‬ ‫النسبة إلى الناتج الداخلي الخام‬ ‫676 394‬ ‫%06,95‬ ‫% 07,35‬ ‫082 155‬ ‫%40,26‬ ‫مستحقات الفوائد (بماليين الدراهم)‬ ‫34181‬ ‫419 91‬ ‫643 22‬ ‫النسبة إلى الناتج الداخلي الخام‬ ‫% 03,2‬ ‫%04,2‬ ‫%15,2‬ ‫دين الخزينة لكل ةرد( بالدرهم)‬ ‫463 31‬ ‫—‬ ‫—‬ ‫الدين الخار ي للمنشآت والمؤسسات اللمومية بماليين الدرهم‬ ‫725 98‬ ‫148 59‬ ‫809 401‬ ‫التلليقات:‬ ‫1 . تأثر أعباء الدين بتغير أسعار الفائدة‬ ‫الدين الداخلي‬ ‫يؤدي ارتفاع سعر الفائدة ب %10,0 إلى ارتفاع أعباء الدين بمبلغ 93 مليون درهم، أي زيادة األعباء بنسبة %2,0.‬ ‫الدين الخارجي‬ ‫يؤدي ارتفاع سعر الفائدة ب %10,0، إلى ارتفاع أعباء الدين بمبلغ 3,3 مليون درهم، أي زيادة األعباء بنسبة %1,0.‬ ‫2 . تأثر أعباء الدين بتغير سعر الصرف‬ ‫في إطار التصور األقصى لتقلب سعر األورو بالنسبة للدوالر األمريكي (الزيادة أو التخفيض في قيمة العملة ب%51 بالنسبة للمستوى اليميليحيوظ‬ ‫لعملة األورو مقارنة مع عملة الدوالر األمريكي في متم سنة 3013 )، فالتأثير المطلق لسعر الصرف على المخزون وخدمة الدين الخارجي للخزينة‬ ‫ال يتجاوز نسبة 43.1 %.‬ ‫تطور دين الخزينة بالنسبة للناتج الداخلي الخام :‬ ‫الدين الخار ي للخزينة‬ ‫الدين الداخلي للخزينة‬ ‫%07,35‬ ‫%06,95‬ ‫1102‬ ‫%97,64‬ ‫%05,54‬ ‫%03,14‬ ‫%04,21‬ ‫%40,26‬ ‫%01,41‬ ‫2102‬ ‫01‬ ‫%52,51‬ ‫3102‬
  • 11. ‫2. تو هات مشروع قانون المالية لسنة 2014‬ ‫مواصلة البناء المؤسساتي و تسريع‬ ‫اعصال ات الكبر الهيكلية‬ ‫‪‬‬ ‫ت ايز النمو ودعم االستثمار والمقاولة وتطوير‬ ‫ليات إنلاش التشغيل‬ ‫تلزيز ليات التضامن والتماسك اال تماعي‬ ‫والم الي‬ ‫‪‬‬ ‫إعادة التوازن للمالية اللمومية وضمان استقرار‬ ‫المو ودات الخار ية‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫11‬
  • 12. ‫2.0 مواصلة البناء المؤسساتي وتسريع اعصال ات الهيكلية:‬ ‫‪‬‬ ‫استكمال البناء المؤسساتي:‬ ‫مواصلة التنزيل التشاركي للدستور خاصة عبر تسريع إعداد وتقديم مشاريع‬ ‫القوانين التنظيمية‬ ‫توةير األرضية المناسبة‬ ‫لتاليل النمولج التنموت‬ ‫ال هوت‬ ‫تاليل مضامين ميثاق‬ ‫إصالح منظومة اللدالة‬ ‫توطيد استقالل السلطة القضائية وتعزيز ماية القضاء للحقوا‬ ‫إعداد مشروع القانون المنظم للجهة وميثاا الالتمركز اإلداري‬ ‫والحريات واالرتقاء بفعالية ونجاعة القضاء وتسهيل الولوج إلى‬ ‫كمنطَلق إلصالح وإعادة تنظيم هياكل اإلدارة وضمان مزيد من‬ ‫ُ‬ ‫القانون والعدالة وإنماء القدرات المؤسساتية للمهن القضائية‬ ‫التنسيق والنجاعة والقرب على مستوى تنفيذ السياسات‬ ‫وتحديث اإلدارة القضائية وتعزيز كامتها.‬ ‫العمومية وتحسين وقعها بشكل ملموس على مستوى عيش‬ ‫المواطنين.‬ ‫‪‬‬ ‫ت سين كامة وشااةية تدبير السياسات اللمومية :‬ ‫إصالح القانون التنظيمي لقانون المالية‬ ‫إطالا اليتيطيبيييق اليتيجيرييبيي ليميقيتيضيييات اليقيانيون‬ ‫التنظيمي لقانون المالية على مستوى أربعة قطاعيات‬ ‫وزارية : التربية الوطنية، الفال ة، المياه و الغابات،‬ ‫االقتصاد و المالية‬ ‫‪‬‬ ‫األهداف :‬ ‫‪ ‬استباا المصادقة على نص المشروع؛‬ ‫‪ ‬استخالص الدروس لتسهيل عملية التعميم.‬ ‫‪‬‬ ‫اآلليات :‬ ‫‪ ‬اعتماد الهيكلة الجديدة للميييزانييية اليميبينييية عيليى‬ ‫البرامج؛‬ ‫‪ ‬إعداد التقرير الوزاري ول األداء : رب البيراميج‬ ‫باالستراتيجية و األهداف و مؤشرات القياس.‬ ‫المؤسسات اللمومية‬ ‫ت سين كامة تدبير اللقار‬ ‫‪ ‬مييواصييليية تييفييعيييييل ميييييثيياا‬ ‫‪ ‬تيعيبيأية أراضيي اليدولية ليتيشيجيييع‬ ‫المميارسيات اليجيييدة ليحيكيامية‬ ‫االسييتييثييمييار وإنييجيياز الييتييجييهيييييزات‬ ‫المنشآت والمؤسسات العامة؛‬ ‫العمومية.‬ ‫‪ ‬تعميم آلية التعاقد؛‬ ‫‪ ‬تسييريييع مسييطييرة الييمييصييادقيية‬ ‫على :‬ ‫‪ ‬قانون المراقبة المالية؛‬ ‫‪ ‬الشييراكيية بييييين الييقييطيياع الييعييام‬ ‫والقطاع الخاص.‬ ‫‪ ‬تصفية الوضعية القانونييية ليليميليك‬ ‫الخاص للدولة؛‬ ‫‪ ‬ماية الموروث العقاري من خيالل‬ ‫تأمين وثائق الملكية؛‬ ‫‪ ‬التدبير الدينامي للموروث العقياري‬ ‫بهدف إعادة بناء الوعاء العقاري؛‬ ‫‪ ‬مييع الييعييمييل عييلييى وضييع‬ ‫‪ ‬تصييفييييية الييوضييعييييية الييقييانييونييييية‬ ‫اآلليييييات الييكييفيييييليية بييتييفييعيييييل‬ ‫لألراضي المسيتيغيلية دون يق أو‬ ‫مضامينهما.‬ ‫سند.‬ ‫‪ ‬تطوير سيياسية تيدبييير نشييي‬ ‫للمحفظة العمومية.‬ ‫21‬
  • 13. ‫2.0 مواصلة البناء المؤسساتي وتسريع اعصال ات الهيكلية:‬ ‫‪‬‬ ‫تسريع وتيرة اعصال ات الهيكلية:‬ ‫مواصلة إصالح نظام‬ ‫المقاصة‬ ‫تاليل توصيات المناظرة‬ ‫الوطنية ول ال بايات‬ ‫‪ ‬مواصلة سياسة توسيع الوعاء الضريبي وإدماج القطاع غييير‬ ‫‪ ‬االستمرار في دعم القدرة الشرائية للمواطنين وذلك في يدود‬ ‫المهيكل ؛‬ ‫االعتمادات المرصودة بقانون المالية؛‬ ‫‪ ‬اعتماد إصالح شامل لمنظومة الضريبة على القيمة اليميضيافية‬ ‫‪ ‬مواصلة تفعيل نظام المقايسة النسبي ألسيعيار بيعيض اليميواد‬ ‫لتمكينها من لعب دورها الحيادي؛‬ ‫النفطية السائلة ؛‬ ‫‪ ‬عدم إ داث إعفاءات ضريبية جدييدة ميع اليعيميل عيليى يذف‬ ‫‪ ‬تغطية المخاطر المرتبطة باالرتفاعات القوية لسيعير اليغيازوال‬ ‫اإلعفاءات غير المبررة ؛‬ ‫من أجل اإلبقاء على االرتفاع السعر الداخلي عنيد االسيتيهيالك‬ ‫‪ ‬ذف االستثناء الضريبي بالينيسيبية لياليسيتيثيميارات اليفيال ييية‬ ‫في مستوى أقصى؛‬ ‫الكبرى، واال تفاظ بسيرييانيه بيالينيسيبية لصيغيار وميتيوسيطيي‬ ‫الفال ين؛‬ ‫‪ ‬القيام بمجموعة من التدابير للحد من اآلثار المحتملة ليتيفيعيييل‬ ‫هذا النظام على بيعيض اليقيطياعيات وتيعيزييز شيبيكيات األميان‬ ‫‪ ‬تعزيز الثقة بين اإلدارة الجبائية و الملزمين و إيالها األهيمييية‬ ‫االجتماعي الموجهة للفأات المعوزة.‬ ‫التي تستحقها.‬ ‫إصالح أنظمة التقاعد‬ ‫اعتماد إصالح يهم مقاييس نظام المعاشات المدنية للصندوا المغربي للتقاعد بغية تيميدييد أفيق دييميوميتيه. وييجيب أن ييحيتيرم إصيالح‬ ‫مقاييس نظام المعاشات المدنية المبادئ الكبرى التالية :‬ ‫المبدأ 0 : توجيه إصالح المقاييس في اتجاه القطب العمومي الذي من المنتظر أن يجمع بين الصينيدوا اليميغيربيي ليليتيقياعيد والينيظيام‬ ‫الجماعي لمنح رواتب التقاعد؛‬ ‫المبدأ 3 : ضمان تعريفة عادلة من أجل ضمان تغطية مالئمة لاللتزامات المستقبلية؛‬ ‫المبدأ 2 : تمديد أفق ديمومة النظام ل 10 سنوات على األقل مع تطبيق مبدأ التدرج في اعتماد اإلجراءات.‬ ‫31‬
  • 14. ‫2.4 ت ايز النمو ودعم االستثمار والمقاولة وتطوير ليات إنلاش التشغيل :‬ ‫4.2.1 مواصلة السياسة اعرادية لالستثمار اللمومي وةق منظور ينبني على الشراكة مع القطاع الخاص :‬ ‫رفع المجهود االستثماري العمومي سنة 2013 ليصل إلى 46,681 مليار درهم موزعة على النحو التالي :‬ ‫ت ر‬ ‫االس ارات الل م ة‬ ‫ت زيع االس ارات الل م ة‬ ‫ب الي ال راه‬ ‫ب الي ال راه‬ ‫ال اعات ال اب ة‬ ‫3,881‬ ‫6,681‬ ‫ال ان ة اللامة‬ ‫وال ابات‬ ‫ص ة لل ي ة‬ ‫ال‬ ‫وم الح ال ولة‬ ‫ة ب رة‬ ‫ال‬ ‫م قلة‬ ‫3,081‬ ‫3,761‬ ‫361‬ ‫ال‬ ‫0102‬ ‫1102‬ ‫3102‬ ‫2102‬ ‫آت وال س ات‬ ‫الل م ة‬ ‫4102‬ ‫المؤسسات و المقاوالت العمومية : فاعل أساسي في االستثمار العمومي‬ ‫ال زيع الق اعي لل س ات و ال قاوالت الل م ة‬ ‫ال‬ ‫ال‬ ‫و ال ل‬ ‫ة ال اب ة‬ ‫و‬ ‫الاال ة و ال‬ ‫ال ت‬ ‫ال ات ال‬ ‫م نات ال ا ة الل م ة‬ ‫ة و ال ق‬ ‫أخ‬ ‫ال ا ة و ال ف‬ ‫ال ه ة‬ ‫الق اعات اال‬ ‫ال قاوالت الل م ة لات‬ ‫م اه ة م اش ة م‬ ‫ال ي ة‬ ‫ال كات ال ابلة‬ ‫اع ة‬ ‫ال اقة و ال لادن‬ ‫ال س ات الل م ة‬ ‫الق اع ال الي‬ ‫ت‬ ‫ر اس‬ ‫ارات ال‬ ‫س ات و ال قاوالت الل‬ ‫ب الي‬ ‫5,66‬ ‫3,23‬ ‫5002‬ ‫9,04‬ ‫6002‬ ‫ال راه‬ ‫8,76‬ ‫7,76‬ ‫مة‬ ‫96,621‬ ‫9,86‬ ‫5,77‬ ‫3,98‬ ‫5,94‬ ‫7002‬ ‫8002‬ ‫0102‬ ‫9002‬ ‫1102‬ ‫2102‬ ‫3102‬ ‫4102 )*(‬ ‫(*) توقعات مشروع قانون المالية‬ ‫41‬
  • 15. ‫2.4 ت ايز النمو ودعم االستثمار والمقاولة وتطوير ليات إنلاش التشغيل :‬ ‫4.2.1 مواصلة السياسة اعرادية لالستثمار اللمومي وةق منظور ينبني على الشراكة مع القطاع الخاص :‬ ‫تأهيل البنية التحتية‬ ‫تهيئة الموانئ‬ ‫برنامج السكك ال ديدية‬ ‫(424 مليون درهم )‬ ‫( 799 مليار درهم)‬ ‫إنجازات سنة 2013:‬ ‫إنجازات سنة 2013:‬ ‫‪ ‬بلغت نسبة تطور إنجازات المشروع المتعلق بالخ الفائق‬ ‫السرعة الراب بين طنجة والدار البيضاء، عند نهاية يونيو من‬ ‫سنة 2013، نسبة إجمالية قدرها 11%.‬ ‫‪ ‬انطالا أشغال إنجاز مشروع ميناء آسفي الجديد (2 مليار‬ ‫درهم)؛‬ ‫المشاريع المبرمجة برسم سنة 2013:‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪ ‬إنهاء أشغال توسيع ميناء طرفاية ( 111 مليون درهم)؛‬ ‫‪ ‬إنهاء أشغال توسيع ميناء الداخلة ( 132 مليون درهم)؛‬ ‫المشاريع المبرمجة برسم سنة 2013:‬ ‫مواصلة إنجاز أشغال مشروع القطار فائق السرعة ؛‬ ‫إ داث الخ السككي الثالث الراب بين القنيطرة والدار البيضاء؛‬ ‫إ داث الخ السككي الثاني الراب بين سطات و مراكش؛‬ ‫تأهيل الخ الراب بين سيدي قاسم وطنجة و كهربة الخ الراب‬ ‫‪‬‬ ‫بين فاس ووجدة؛‬ ‫‪ ‬إعداد الدراسات الالزمة لتوسيع الشبكة (بني مالل وطنجة و تطوان)؛‬ ‫‪ ‬إ داث محطات لوجستيكية للسلع و البضائع .‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫برنامج الطرق السيارة‬ ‫برنامج بناء السدود‬ ‫( 4 مليار درهم)‬ ‫( 490 مليار درهم)‬ ‫إنجازات سنة 2013:‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫إنجازات سنة 2013:‬ ‫مواصلة إنجاز برنامج الطرا السريعة، خاصة المقطع الراب‬ ‫بين تازة والحسيمة (1.920 كلم) وبين سلوان وأ فير( 29‬ ‫كلم) وكذا تثنية المحور وجدة - الناظور (310 كلم) والعرائش‬ ‫ القصر الكبير (33 كلم)؛‬‫مواصلة أشغال الطريق السيار برشيد – بني مالل (330 كلم )؛‬ ‫مواصلة إنجاز الخ الثالث للطريق السيار الرباط - الدار‬ ‫البيضاء على مسافة 2,31 كلم؛‬ ‫إعطاء انطالقة إنجاز الطريق السيار الراب بين الجديدة و آسفي‬ ‫(220 كلم).‬ ‫المشاريع المبرمجة برسم سنة 2013:‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫إنهاء الشطر األول من مشروع طنجة المتوسطي 3‬ ‫ومواصلة إنجاز مشروع تحويل منطقة الميناء لطنجة‬ ‫المدينة؛‬ ‫مواصلة إنجاز مشروع ميناء آسفي الجديد؛‬ ‫إنجاز مشروع ميناء المهيريز بإقليم واد الذهب؛‬ ‫انطالا أشغال توسعة منصات ميناء الجبهة بإقليم‬ ‫شفشاون.‬ ‫صيانة وتكييف الشبكة الطرقية ؛‬ ‫انطالا أشغال مشروع المحور المداري لبركان (20 كلم)؛‬ ‫االنتهاء من إنجاز أشغال الخ الثالث للطريق السيار الرباط -‬ ‫الدار البيضاء؛‬ ‫مواصلة أشغال الطريق السيار برشيد – بني مالل؛‬ ‫مواصلة إنجاز المحور المداري للرباط ( 02 كلم).‬ ‫51‬ ‫‪ ‬إتمام أشغال بناء 2 سدود كبيرة ويتعلق األمر بسد تيوين‬ ‫بإقليم ورزازات و سد زارار باقليم الصويرة و سد تمكيت‬ ‫باقليم الرشيدية؛‬ ‫‪ ‬بلغ عدد السدود الصغيرة و المتوسطة المنجزة إلى غاية‬ ‫متم سنة 2013 ما يفوا 110 منشأة.‬ ‫المشاريع المبرمجة برسم سنة 2013:‬ ‫‪ ‬االنتهاء من إنجاز سد موالي بوشتة بإقليم تطوان وسد‬ ‫مارتيل الواقع على وادي مهيجرات على بعد 10 كلم من‬ ‫مدينة تطوان وسد سيدي عبد هللا بإقليم تارودانت وسد‬ ‫دار الخروفة باقليم العرائش؛‬ ‫‪ ‬مواصلة إنجاز 1 سدود كبيرة منها سد خروب على وادي‬ ‫خروب بوالية طنجة وسد قدوسة باقليم الراشيدية وسد‬ ‫تاركة اومادي باقليم كرسيف؛‬ ‫‪ ‬مواصلة بناء السدود الصغيرة.‬
  • 16. ‫4.2.1 مواصلة السياسة اعرادية لالستثمار اللمومي وةق منظور ينبني على الشراكة مع القطاع الخاص :‬ ‫تطوير االستراتيجيات القطاعية ذات القيمة المضافة العالية‬ ‫مواصلة إن از برامج‬ ‫الدعامتين األولى والثانية‬ ‫(099 مليار درهم )‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫عصرنة قطاع الصيد‬ ‫الب رت‬ ‫(79214 مليون درهم )‬ ‫مواصلة إ داث األقطاب الفال ية بكل من بركان ومكناس‬ ‫وتادلة وسوس ماسة.‬ ‫دعم االستثمار الفال ي الخاص؛‬ ‫مواصلة تأهيل الغرف الفال ية؛‬ ‫توسيع شبكة الري و دعم مشاريع تثمين األراضي الفال ية؛‬ ‫دعم المنتجات المحلية واعتماد معايير الجودة.‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫ال ااظ على البيئة‬ ‫تطوير الطاقات المت ددة‬ ‫(127 مليون درهم)‬ ‫( 194 مليار درهم )‬ ‫إنجازات سنة 2013:‬ ‫إنجازات سنة 2013:‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪ ‬تمويل مشاريع تهم التطهير السائل لفائدة 310 مدينة‬ ‫ومركز ضري بكلفة بلغت 143 مليون درهم؛‬ ‫‪ ‬مواصلة إ داث المطارح المراقبة لفائدة إقليمي طنجة‬ ‫وورزازات؛‬ ‫‪ ‬تنظيم مالت التوعية و التحسيس بضرورة المحافظة على‬ ‫البيأة.‬ ‫مواصلة انجاز المحطة الريحية بأخفنير (113 ميكاواط)‬ ‫والمحطة الريحية بالهومة (11 ميكاواط) وإتمام عملية‬ ‫توسعة محطة الجرف األصفر بإنجاز و دتين النتاج الطاقة (‬ ‫112 ميكاواط)؛‬ ‫انطالا بناء الشطر األول من المركب الشمسي لوارزازات‬ ‫بقدرة تصل إلى 140 ميغاواط و كلفة تقدر ب 0 مليار درهم‬ ‫وتطوير الشطرين الثاني والثالث للمركب؛‬ ‫االنتهاء من الدراسات و طلب العروض للمحطة الريحية بتازة‬ ‫(110 ميكاواط)؛‬ ‫تقوية العرض على الكهرباء المنتجة من الطاقات المتجددة.‬ ‫المشاريع المبرمجة برسم سنة 2013:‬ ‫‪ ‬مواصلة تفعيل البرنامجين الوطنيين للنفايات الصلبة‬ ‫والتطهير السائل لفائدة 230 مدينة ومركز ضري؛‬ ‫‪ ‬مواصلة برنامج التدبير المندمج للمناطق السا لية بالجهة‬ ‫الشرقية بشراكة مع الصندوا العالمي للبيأة.‬ ‫المشاريع المبرمجة برسم سنة 2013:‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫مواصلة برنامج دعم الصيد التقليدي والسا لي وتطوير‬ ‫قطاع تربية األسماك ؛‬ ‫مواصلة إ داث قرى للصيادين و بناء مراكز تفريغ عصرية؛‬ ‫مواصلة برنامج دعم التصدير ؛‬ ‫توطيد نظام ماية الثروة السمكية؛‬ ‫إ داث 2 مراكز لتأهيل الصيد البحري بكل من بوجدور‬ ‫وطنجة وسيدي افني.‬ ‫تسريع برنامج النجاعة الطاقية وتطوير الطاقات البديلة؛‬ ‫تقوية الترسانة التشريعية المنظمة إلنتاج الكهرباء انطالقا من‬ ‫الطاقات المتجددة ؛‬ ‫مواصلة أشغال بناء الشطر األول من المركب الشمسي‬ ‫لوارزازات؛‬ ‫تأهيل الموارد البشرية من خالل بناء و تجهيز 2 معاهد‬ ‫للتكوين في وجدة وطنجة وورزازات.‬ ‫61‬
  • 17. ‫تطوير االستراتيجيات القطاعية ذات القيمة المضافة العالية‬ ‫تسريع وتيرة إن از‬ ‫مخطط االنبثاق الصناعي‬ ‫المغرب الرقمي‬ ‫2014‬ ‫(2,5 مليار درهم خالل الفترة‬ ‫4113-2013)‬ ‫( 192 مليون درهم )‬ ‫0- مواصلة تطوير المهن اللالمية للمغرب من خالل:‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫صيلة االستراتيجية (4113-2013)‬ ‫مواصلة إن از مناطق صناعية بفكفل مفن الفدار الفبفيفضفاء و‬ ‫و طن ة و الم مدية‬ ‫القنيطرة‬ ‫دعم إنتاج ”مصفنفع رونفو“ لفلفسفيفارات و تفقفويفة سفلفسفلفة‬ ‫االنتاج‬ ‫إتمام مصنع ”بومباردت“ و تفقفويفة سفلفسفلفة إنفتفاج أ فزاء‬ ‫الطائرات‬ ‫تاليل اع راءات األولية لرؤية ”النسفيفج 7414“ ودراسفة‬ ‫تاليل إ داث بورصة لت ارة ال لد.‬ ‫‪ ‬التحول االجتماعي :‬ ‫‪ ‬إتمام رب 3143 مؤسسة مدرسية بشبكة األنترنت؛‬ ‫‪ ‬تنفيذ المر لة الرابعة من برنامج ”إنجاز“ بكلفة 09‬ ‫مليون درهم ومعدل استجابة بلغ %19.‬ ‫‪ ‬برنامج ”الحكومة الرقمية“ :‬ ‫‪ ‬إطالا 12 خدمة عبر شبكة األنترنت باإلضافة إلى 13‬ ‫خدمة في مر لة التطوير.‬ ‫‪ ‬إنتاجية المقاوالت الصغرى والمتوسطة :‬ ‫4- تطوير قطاعات صناعية ديدة لات قيمة مضاةة عالية‬ ‫كالصناعات الكيميائية وشب كيميائية‬ ‫2- تطوير الصناعات الدوائية عبر دعم إنتاج األدوية و تطوير‬ ‫تناةسية الشركات المختصة‬ ‫2- تطوير المناولة الصناعية ونقل التكنولو يا واالندماج‬ ‫الصناعي‬ ‫1- توةير الموارد البشرية المؤهلة من خالل تاليل برامج‬ ‫التكوين ةي م االت صناعة السيارات واعلكترونيك وصناعة‬ ‫الطائرات، و للك عبر إ داث مراكز التكوين اللالي ال ودة‬ ‫كالمدرسة المركزية للدار البيضاء.‬ ‫‪ ‬تقديم الدعم ل 012 مقاولة صغرى ومتوسطة في إطار‬ ‫برنامج ”مساندة“ ؛‬ ‫‪ ‬بيع 422 زمة ”انفتاح“ بغالف مالي يناهز 4.0 مليون‬ ‫برنامج العمل في أفق 2013‬ ‫إطالق نسخة ديدة من برنامج ”إن از“ لاائدة 111.14‬ ‫طالب‬ ‫إن از مخطط تواصلي ول برنامج ”ال كومة الرقمية“‬ ‫مواصلة تلبئة التمويالت للتش يع على استلمال النظام‬ ‫اعلكتروني الخاص بالوثائق الت ارية.‬ ‫تثمين منتو ات الصناعة التقليدية‬ ‫) 414 مليون درهم )‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫بناء م ملات مندم ة للصناعة التقليدية ومواصلة بناء قر ال رةيين بكل من دمنات والداخلة‬ ‫وبركان وتاوريرت واساي‬ ‫تثمين ةضاءات أنشطة الصناعة التقليدية‬ ‫تكثيف عمليات الترويج وتس يل عالمات ال ودة‬ ‫ت هيز بلض دور الصناعة ةي ميدان النسيج لاائدة المرأة القروية.‬ ‫71‬
  • 18. ‫2.4.4 إيالء أهمية خاصة لدعم المقاوالت، وخاصة منها الصغر والمتوسطة :‬ ‫إ راءات لتلزيز الثقة‬ ‫‪ ‬تبسي المساطر وتقوية المنافسة وتفعيل اإلجراء المتعلق بتخصيص 13% من الصفقات المبرمجة‬ ‫برسم السنة المالية 2013 للمقاوالت الصغرى و المتوسطة والتطبيق الفعلي والمعمم لألفضلية‬ ‫الوطنية؛‬ ‫‪ ‬مواصلة إعطاء األولوية لتسريع آجال األداء واسترجاع الضريبة على القيمة المضافة؛‬ ‫إ راءات لدعم التمويل‬ ‫‪ ‬وضع اآلليات الضرورية لتسهيل ولوج المقاوالت الصغرى والمتوسطة للتمويل :‬ ‫للتصدير“، ”مواكبة“، ”رأسمال المخاطر“، ...‬ ‫‪ ‬مواكبة المقاوالت في وضعية صعبة؛‬ ‫‪ ‬تفعيل التحفيزات الضريبية الكفيلة بتشجيع المقاوالت على ولوج البورصة.‬ ‫”ضمان‬ ‫إ راءات لت ديث وعصرنة المقاولة‬ ‫‪ ‬دعم البحث واالبتكار واستعمال التكنولوجيات الحديثة : برامج ”انطالا“ و ”تطوير“ و”الخدمات‬ ‫التكنولوجية الشبكية“ بغالف مالي يبلغ 140 مليون درهم؛‬ ‫‪ ‬إعادة التأهيل و المواكبة : برامج ”امتياز“ و ”مساندة“ بغالف مالي يبلغ 132 مليون درهم.‬ ‫إ راءات لتبسيط االلتزامات ال بائية للمقاولة‬ ‫‪ ‬اإلقرار التدريجي لسعرين للضريبة على القيمة المضافة سعيا باألساس إلى التخفيف من االت‬ ‫المصدم في أفق ذفها نهائيا؛‬ ‫‪ ‬إلغاء قاعدة الفاصل الزمني المتعلق بالخصم؛‬ ‫‪ ‬إ داث نظام التصريح الذاتي، الذي يروم تبسي وتخفيف االلتزامات الجبائية للمقاوالت الوطنية المترتبة عن تعاملها مع المقاوالت‬ ‫األجنبية غير المقيمة بالمغرب.‬ ‫81‬
  • 19. ‫2.4.2 تطوير ليات التشغيل :‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫برنامج عمل 2014 :‬ ‫مواصلة تنايل و تطوير برامج إنلاش التشغيل القائمة:‬ ‫انجاز 111.11 عملية إدماج في إطار برنامج "إدماج"؛‬ ‫استفادة 111.90 شخص في إطار برنامج "تأهيل"؛‬ ‫مواكبة 111.0 امل مشروع في إطار التشغيل الذاتي (المقاوالت الصغيرة جدا و‬ ‫األنشطة المدرة للدخل)؛‬ ‫استفادة 111.14 شخص من مقابالت التموقع في سوا الشغل، باإلضافة إلى 111.12‬ ‫مستفيد من ورشات العمل للبحث عن الشغل.‬ ‫اعتماد برامج ديدة:‬ ‫‪ ‬وضع برنامج "مبادرة" يهم تشجيع التشغيل ذي المنفعة االجتماعية داخل النسيج الجمعوي؛‬ ‫‪ ‬إطالا برنامج "تأطير" لفائدة املي الشهادات المعنيين بالبطالة الطويلة األمد و الذي يهدف إلى تأطير و تحسين قابلية التشغيل‬ ‫لدى البا ثين عن الشغل.‬ ‫‪‬‬ ‫من زات برامج انلاش التشغيل :‬ ‫المؤشرات‬ ‫توقعات 2013‬ ‫إنجازات نهاية‬ ‫ماي 2013‬ ‫نسبة االنجاز‬ ‫توقعات 2013‬ ‫إدماج البا ثين عن العمل في إطار‬‫برنامج إدماج‬ ‫000.56‬ ‫867.02‬ ‫23 %‬ ‫000.55‬ ‫تحسين تشغيل البا ثين عن عمل‬‫في إطار برنامج تأهيل‬ ‫000.02‬ ‫818.11‬ ‫95 %‬ ‫000.81‬ ‫مواكبة املي المشاريع في إطار‬‫برنامج مقاولتي‬ ‫هممع الراغبمن في‬ ‫حداث رقاولة‬ ‫007‬ ‫-‬ ‫هممع الراغبمن في حداث رقاولة‬ ‫عدد المقاوالت المحدثة في إطار‬‫برنامج مقاولتي‬ ‫005‬ ‫923‬ ‫66 %‬ ‫550‬ ‫عدد مناصب الشغل المحدثة في‬‫إطار برنامج مقاولتي‬ ‫000.1‬ ‫974‬ ‫84 %‬ ‫005.1‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تدابير إضاةية:‬ ‫إ داث 579 71 منصبا ماليا توجه باألساس لقطاعات التعليم و الصحة و الدفاع‬ ‫الوطني (001 11 منصبا) :‬ ‫قطاع التربية الوطنية : 111 3 منصب مالي؛‬ ‫: 111 3 منصب مالي؛‬ ‫قطاع الصحة‬ ‫: 008 1 منصب مالي؛‬ ‫الدفاع الوطني‬ ‫قطاع التعليم العالي : 112 منصب مالي.‬ ‫‪ ‬تفعيل نظام التعويض عن فقدان الشغل؛‬ ‫‪ ‬تعديل مقتضيات القانون 24/40 من أجل استهداف و تحسين جاذبية البا ثين عن‬ ‫العمل عبر تجويد برامج التكوين و اإلدماج؛‬ ‫‪ ‬وضع اآلليات الضرورية إل داث المرصد الوطني للتشغيل والذي يأتي في إطار التزام المغرب بتنفيذ الوضع المتقدم مع االتحاد‬ ‫األوروبي.‬ ‫91‬
  • 20. ‫2.2 تلزيز ليات التضامن والتماسك اال تماعي والم الي :‬ ‫( 47972 مليار درهم ) :‬ ‫2.2.0 النهوض بالمنظومة التربوية:‬ ‫في إطار استمرارية المجهودات المبذولة إلصالح التعليم منذ سنة 1113 و التي توجت بوضع البرنامج‬ ‫االستعجالي 4113-3013 ، ونظرا للصعوبات التي يواجهها تنزيل هذا اإلصالح، أعدت وزارة التربية الوطنية‬ ‫خطة للتنمية االستراتيجية على المدى المتوس برسم الفترة 2013-4013، تتمحور ول خمس فضاءات و‬ ‫تتكون من 40 مشروع و 44 إجراء و تستهدف:‬ ‫1.‬ ‫2.‬ ‫الرفع من العرض المدرسي و تكافؤ الفرص:‬ ‫3.‬ ‫تحسين جودة التعليم‬ ‫تطوير المؤسسات المدرسية: تكييف المنظومة التربوية و التكوينية مع اال تياجات و الشروط المجالية، و تطوير االجراءات‬ ‫المتعلقة بتسيير المؤسسة المدرسية و كذا تحديد المسؤوليات؛‬ ‫4.‬ ‫تطوير الحكامة: مواصلة التحكم بالتسيير و تحسين األداء من خالل التنظيم المؤسساتي و التعاقدي و كذا تفعيل المخط التوجيهي‬ ‫للنظام المعلوماتي 3013-4013 المصادا عنه سنة 0013؛‬ ‫7.‬ ‫تعزيز قدرات و فعالية الموارد البشرية: إعداد و تفعيل االستراتيجية الشاملة و المتكاملة لتدبير الموارد البشرية و كذا االنتهاء من‬ ‫وضع نظام معلوماتي للموارد البشرية.‬ ‫‪ ‬تاليل برنامج عمل 2014 من خالل:‬ ‫‪ ‬أهم المؤشرات و االن ازات برسم سنة 2014:‬ ‫المؤشرات‬ ‫اإلنجازات خالل‬ ‫الفترة 3013- 2013‬ ‫- عدد األطفال المتمدرسين‬ ‫-نسبة التمدرس األطفال ما بين 30 و 20 سنة‬ ‫رب 1133 مؤسسة مدرسية بشبكة الكهرباء و الماء و‬ ‫% 4,58‬ ‫- نسبة تمدرس اإلناث بالعالم القروي‬ ‫بناء 441 مؤسسة تعليمية؛‬ ‫‪‬‬ ‫% 8,75‬ ‫تجديد 1110 مؤسسة مدرسية جاهزة؛‬ ‫‪‬‬ ‫%6,99‬ ‫بناء 23 ثانوية و 19 إعدادية؛‬ ‫‪‬‬ ‫802.01‬ ‫- معدل تمدرس األطفال ما بين 4 و 00 سنة‬ ‫‪‬‬ ‫559.445.6‬ ‫- عدد المؤسسات المدرسية‬ ‫‪‬‬ ‫إ داث 11 مدرسة جماعاتية جديدة؛‬ ‫ نسبة استكمال الدراسة بالسلك اإلبتدائي‬‫واالعدادي و الثانوي‬ ‫- نسبة النجاح بالباكالوريا‬ ‫الصرف الصحي؛‬ ‫‪‬‬ ‫إعادة هيكلة و تجهيز 1312 مؤسسة تعليمية و كذا انجاز‬ ‫الصيانة الوقائية لفائدة 401.10 مؤسسة تعليمية.‬ ‫% 24‬ ‫% 13,75‬ ‫02‬
  • 21. ‫2.2.4 تطوير التلليم اللالي:‬ ‫(4794 مليار درهم منها 114 مليون درهم خاصة بميزانية االستثمار)‬ ‫‪ ‬التدابير المبرم ة برسم سنة 2014 و التي تلرف تس يل أكثر من 111.111‬ ‫طالب :‬ ‫التوقعات‬ ‫التدابير‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫توسيع و إعادة‬ ‫تأهيل البنيات‬ ‫التحتية الحالية‬ ‫إجراءات ذات‬ ‫طابع اجتماعي‬ ‫است مال بناء 13 مدرج ؛‬ ‫انطالق أشغال بناء يين جامعيين جديدين؛‬ ‫انطالق أشغال بناء كلمة الطب والصمدلة ب ل رن أكادير وطنجة و كلمة علوم الشريعوة بوالسوموارة، و الومودرسوة‬ ‫الوطنمة للتجارة و التسممر بالداخلة، و المدرسة العلما للت نولوهما ببني رالل، و كذا المدرسة العلما للت ونوولووهوموا‬ ‫بقلعة السراغنة (ررحلة البناء).‬ ‫الرفع رن عدد المستفمدين رن المنح لمصل بذلك لى 111.123 مستفيد؛‬ ‫توسمع و تستمل الولوج لى الخدرات الصيمة لفائدة الطلبة كمرحلة أولى لتطبمق التغطمة الصيمة.‬ ‫وضع آلمات لليد رن الخلل المترتب عن تغممر لغة التدريس بالمواد العلممة ؛‬ ‫تسريع عملمة تأهمل الطلبة لتم منتم رن العمل في المتن الجديدة للمغرب، و التي تعرف نقصوا كوبومورا فوي الومود‬ ‫العارلة المؤهلة خاصة في قطاع صناعة السمارات و رراكز االتصال و صناعة الطائرات؛‬ ‫تعزيز شعاع الجارعة المغربمة على المستوى الدولي رن خالل وضع رشروع قانون يتدف لى تجممع هواروعوة‬ ‫ريمد الخارس أكدال و هارعة ريمد الخارس السويسي و كذا تجممع هارعة اليسن الثاني عمن الشوق و هواروعوة‬ ‫اليسن الثاني الميمدية.‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫إجراءات تحسين‬ ‫الجودة‬ ‫‪‬‬ ‫تطور عدد طلبة التعليم العالي‬ ‫تطور عدد المستفيدين من المنح‬ ‫005 612‬ ‫000 032‬ ‫000 771‬ ‫000 006‬ ‫000 015‬ ‫241 811‬ ‫000 534‬ ‫500 803‬ ‫866 063‬ ‫374 721‬ ‫336 741‬ ‫285 211‬ ‫246 392‬ ‫9002/8002‬ ‫0102/9002‬ ‫1102/0102‬ ‫2102/1102‬ ‫3102/2102‬ ‫8002-7002 9002-8002 0102-9002 1102-0102 2102-1102 3102-2102 4102-3102‬ ‫4102/3102‬ ‫‪ ‬أهم االن ازات برسم سنة 2014 :‬ ‫التدابير‬ ‫االنجازات‬ ‫توسيع و إعادة تأهيل البنيات‬ ‫التحتية الحالية‬ ‫‪ ‬انطالق أشغال بناء 4 مؤسسات جامعية هديدة ب ل رن أكادير وطنجة، المدرسة العلما للت نولوهما ببني رالل،‬ ‫المدرسة العلما للت نولوهما بقلعة السراغنة، المدرسة الوطنمة للتجارة و التسممر بالداخلة و كلمة علوم الشريعوة‬ ‫بالسمارة (ررحلة الدراسة)؛‬ ‫‪ ‬انطالق أشغال بناء 13 مدرج بالجارعات أي 114.10 مقعد إضافي؛‬ ‫‪ ‬بلوغ 140.0 شعبة ذات الطابع المتني؛‬ ‫‪ ‬توسعة 2 أ ياء جامعية ب ل رن روالي اسماعمل الرباط، ر ناس، الرباط و أكادير و كذا بناء حممن هارعمومون‬ ‫بفاس و بني رالل؛‬ ‫‪ ‬فتح 4 مطاعم جامعية جديدة ب ل رن طنجة، سطات، القنمطرة، بني رالل، أكادير و اليسممة.‬ ‫إجراءات ذات طابع اجتماعي‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫إجراءات تحسين الجودة‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫رفع عدد المستفمدين رن المنح لى 111.403 مستفيد ؛‬ ‫تفعمل المرسوم المتعلق بالرفع رن قممة المنح بـ 558 درهم شتريا لفائدة سلك اإلهازة و 550 درهوم شوتوريوا‬ ‫لفائدة سلك الماستر و الدكتوراه.‬ ‫اعتماد نظام داري هديد لوزارة التعلمم العالي و البيث العلمي و تو وويون األطور (رورسووم رقوم 143.30.3‬ ‫بتاريخ 40 فبراير 2013 و القرار رقم 20.1120 بتاريخ 33 أبريل 2013)؛‬ ‫رصادقة رجلس الي ورة على قانون حداث وكالة لتقممم التعلمم العالي و البيث العلمي؛‬ ‫تنظمم المناظرة األولى حول البيث العلمي و تطوير الفوسفاط بالصخمرات.‬ ‫12‬
  • 22. ‫2.2.2 ت سين الخدمات الص ية :‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫(07940 مليار درهم)‬ ‫أهم التدابير المبرمجة برسم سنة 2013:‬ ‫تعزيز عملية تعميم نظام المساعدة الطبية و مواصلة الدراسة العامة القتراح السناريوهات‬ ‫المتعلقة بالتغطية الصحية اإلجبارية لفائدة الحرفيين و أصحاب المهن الحرة؛‬ ‫تفعيل البرنامج الوطني للتكفل بالحاالت االستعجالية الطبية عبر مواصلة التدابير الالزمة‬ ‫لوضع و دات طبية استعجالية للقرب و تحسين مستوى مصالح المساعدة الطبية‬ ‫االستعجالية؛‬ ‫مواصلة تأهيل المستشفيات العمومية وتحسين خدماتها في إطار مشروع صحة المغرب ‪III‬‬ ‫لإلصالح االستشفائي ؛‬ ‫مواصلة أشغال بناء مستشفيات جهوية وإقليمية ومحلية و افتتاح المركز االستشفائي الجامعي لوجدة وإنجاز الدراسات من أجل بناء المراكز‬ ‫االستشفائية الجامعية ألكادير وطنجة و إعادة بناء مستشفى ابن سينا؛‬ ‫وضع سياسة وطنية للصيدلة، وإعادة النظر في عملية اقتناء األدوية والمنتجات الصيدالنية، وتحسين آليات تدبير األدوية في المستشفيات‬ ‫العمومية؛‬ ‫تفعيل استراتيجية للصحة النفسية وتكثيف برامج الوقاية ومكافحة السرطان بهدف تقليص عدد الوفيات الناجمة عن هذا المرض و كذا تعزيز‬ ‫اإلجراءات ضد األمراض المعدية وغير المعدية؛‬ ‫إعادة تأهيل مراكز الوالدة بالوس القروي وكذا تعزيز وعصرنة تجهيزات المراكز الصحية خصوصا لفائدة المستفيدين من نظام المساعدة‬ ‫الطبية ورعاية النساء الحوامل على مستوى مؤسسات الرعاية الطبية األولية؛‬ ‫تعزيز المكتسبات المتعلقة بصحة األم والطفل و ذوي اال تياجات الخاصة.‬ ‫‪ ‬االن ازات و التوقلات من خالل أهم المؤشرات :‬ ‫22‬
  • 23. ‫2.2.2 تيسير الولوج إلى السكن الالئق:‬ ‫‪‬‬ ‫( 492 مليار درهم):‬ ‫التدابير المبرمجة برسم سنة 2013:‬ ‫‪ ‬تسريع برنامج مدن بدون صفيح عبر اإلعالن عن 00 مدينة جديدة بدون صفيح؛‬ ‫‪ ‬انطالا أشغال 9 برامج جديدة في إطار برنامج إعادة تأهيل البنايات اآليلة للسقوط بكل من الدارالبيضاء، القباب، بنكرير، قلعة‬ ‫السراغنة، القصر الكبير، مكناس، آسفي، و سال و ذلك لفائدة 111.10 أسرة؛‬ ‫‪ ‬االلتزام ب 14 برنامج جديد للتأهيل الحضاري و المشاريع المتعلقة بسياسة المدينة.‬ ‫‪ ‬تحديد ثمن بيع المتر المربع المغطى للسكن للطبقة المتوسطة في مبلغ 1133 درهم عوض 111.4 درهم وذلك لجعل هذا المنتوج‬ ‫أكثر جاذبية للمنعشين العقاريين وتشجيعهم على االنخراط فيه؛‬ ‫‪‬‬ ‫ـذف إلـزام مؤجري السكن االجتماعي بإرفاا إقرارهم بنسخة من دفتر التحمـالت على اعتبار أن هذا الدفتر يخص المنعش‬ ‫العقاري الذي ينجز مشروع بناء السكن االجتماعي وال يخص مؤجري السكن المذكور‬ ‫‪‬‬ ‫أهم اعن ازات برسم سنة 2014:‬ ‫اإلنجازات‬ ‫مجال التدخل‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫السكن منخفض‬ ‫التكلفة‬ ‫إجراءات مختلفة‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫است مال حوالي 102.0 سكن خالل النصف األول رن سنة 0058 ؛‬ ‫حداث رنتوج هديد تتراوح رساحته المغطاة را بمن 110 و 110 ميتير‬ ‫مربع وال يتعدى ثمن بمعه 1111 درهم للمتر المربع؛‬ ‫تمديد اإلعفاءات الضريبمة لبرارج نجاز هذا النوع رن الس ن لى غوايوة‬ ‫02 دجنبر 1313، وذلك بتدف رياربة الس ن غمر الالئق.‬ ‫‪‬‬ ‫السكن‬ ‫االجتماعي‬ ‫طالق حوالي 241.202 و دة ب 302 مشروع رتم يولموز 0058؛‬ ‫توقموع 224 اتيفياقييية بومون الودولوة والوموسوتوثوموريون فوي نوتوايوة شوتور‬ ‫يولموز0058 إلنجاز 903.340.0 و دة س نمة هديدة؛‬ ‫تخصمص 13 و دة س نمة على األقل لل راء كس ن رئمسي لمدة ال توقول‬ ‫عن 9 سنوات و بإيجار 113 درهم شهريا، ل ل رسوتوثومور يسوتوفومود رون‬ ‫رزايا لتذا الغرض.‬ ‫توسمع رجال تدخل صندوق التضارن للس نى و االندراج اليضوري رون‬ ‫خالل تخصمص حصملة الرسم الخاص المفروض على حوديود الوبونواء و‬ ‫13% رن الناتج الضريبي على الررل، و توسمع رجال تدخولوه لوموشومول‬ ‫النفقات المتعلقة بالمعالجة والتدخل في النسمج العتموق والوبونوايوات ا يولوة‬ ‫للسقوط.‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫32‬
  • 24. ‫2.2.7 م اربة الاقر والهشاشة اال تماعية :‬ ‫‪‬‬ ‫المرحلة الثانمة رن المبادرة الوطنمة للتنممة البشرية :‬ ‫‪ ‬التلكير باألهداف :‬ ‫يبلغ الغالف المالي المخصص للمرحلة الثانمة رن المبادرة الوطنمة للتنممة‬ ‫البشرية 0058-0058 را قدره 10 رلمار درهم، تساهم فمتا الدولة بنصمب‬ ‫4,9 رلمار درهم رن خالل الممزانمة العارة، و تروم تيقمق األهداف التالمة:‬ ‫‪‬‬ ‫برنامج مكافحة الفقر بالوس القروي والذي سمستفمد رنه 051 هماعة‬ ‫قروية؛‬ ‫‪‬‬ ‫برنامج محاربة اإلقصاء االجتماعي بالوس الحضري والذي سمستفمد‬ ‫رنه 500 حما حضريا؛‬ ‫‪‬‬ ‫برنامج محاربة الهشاشة رن أهل دعم وتعزيز اإلدراج العائلي‬ ‫واالهتماعي؛‬ ‫‪‬‬ ‫البرنامج األفقي لدعم أنشطة الت وين وتعزيز قدرات التواصل لدى الفاعلمن الم لفمن بالتنممة البشرية؛‬ ‫‪‬‬ ‫البرنامج الخاص بتأهيل المجال الترابي الذي سمستفمد رنه حوالي رلمون شخص قاطنمن ب 550.0 دوار تابعمن ل 88‬ ‫قلمم ، والذي يتم فك العزلة عن المناطق الجبلمة .‬ ‫‪ ‬أهم اعن ازات :‬ ‫‪‬‬ ‫نجاز أكثر رن 113.30 رشروع و هراء للتنممة، رن بمنتا 031.3 نشاط ردر للدخل لفائدة حوالي 9,2 رلمون‬ ‫رستفمد؛‬ ‫‪‬‬ ‫تيقمق استثمارات بيجم يناهز 54,7 مليار درهم تساهم فمتا المبادرة الوطنمة للتنممة البشرية بمبلغ 4,4 مليار‬ ‫درهم، أي بنسبة تأثمر يجابي تقدر ب 22%.‬ ‫‪ ‬اآلةاق المستقبلية :‬ ‫‪‬‬ ‫تقوية وتوسمع البرارج اليالمة لتذه المبادرة؛‬ ‫‪‬‬ ‫عطاء األولوية لتعزيز آلمات المواكبة ليارلي المشاريع المدرة للدخل؛‬ ‫‪‬‬ ‫حداث بنك وطني للمعلورات الخاصة بالمشاريع الناهية ؛‬ ‫‪‬‬ ‫وضع نظام دقمق للمراقبة و التتبع و تقممم الوقع.‬ ‫42‬
  • 25. ‫‪‬‬ ‫صندوق التماسك االهتماعي :‬ ‫‪ ‬ناقات الصندوق:‬ ‫منذ إ داثه سنة 3013 ، ساهم صندوا التماسك االجتماعي في تعزيز اإلجراءات االجتماعية التي تستهدف الساكنة‬ ‫المعوزة، خاصة عبر تمويل النفقات المتعلقة ب:‬ ‫تعميم نظام المساعدة الطبية‬ ‫” ‪“RAMED‬‬ ‫دعم التمدرس ومحاربة الهدر‬ ‫المدرسي‬ ‫دعم األشخاص ذوي اال تياجات‬ ‫الخاصة‬ ‫‪ ‬اعن ازات و التوقلات:‬ ‫البرامج‬ ‫مواكبة تاليل و تلميم‬ ‫نظام المساعدة الطبية‬ ‫برنامج تيسير‬ ‫لم اربة الهدر‬ ‫المدرسي‬ ‫المبادرة الملكية‬ ‫”مليون م اظة“‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫إنجازات سنة 2013‬ ‫إنجازات سنة 3013‬ ‫تسجومول 093.442 أسيرة لوى تسجمل 949.144.0 أسرة لى غوايوة 4‬ ‫غاية غشت 8058 أي را يناهوز أكووتوووبوور 0058 أي رووا يوونوواهووز 74,5‬ ‫مليون مستفيد.‬ ‫01,0 مليون مستفيد.‬ ‫توقعات سنة 2013‬ ‫توسمع قاعدة المسوتوفوموديون رون‬ ‫هذا النظام وتويوسومون حو واروتوه‬ ‫عووبوور توودبووموور هووموود لوولووموووارد‬ ‫الوووبوووشوووريوووة وتوووطوووويووور دارة‬ ‫المستشفمات العمورمة.‬ ‫استفادة 111.134 تلميذ رنيدر‬ ‫رن 111.242 أسرة.‬ ‫استفادة 111.293 تلميذ رنيدر رن‬ ‫111.142 أسرة.‬ ‫استفادة 111.139 تلميذ‬ ‫ينتمون لى 111.132 أسرة.‬ ‫134.319.2 مستفيد‬ ‫423.224.2 مستفيد‬ ‫111.414.2 مستفيد‬ ‫صندوق الت افل العائلي :‬ ‫يقوم هذا الصندوق، بتقديم دفوعات رسبقة برسم النفقة لفائدة األرتات المطلقات المعوزات وألطفالتن المستيقمن‬ ‫للنفقة؛‬ ‫لى غاية شتر غشت 0058، قام صندوق الت افل العائلي، بتنفمذ 110.0 ح ما قضائما بمبلغ همالي بلغ 14,80‬ ‫رلمون درهم.‬ ‫52‬
  • 26. ‫2.2.1 دعم اللالم القروت و المناطق ال بلية:‬ ‫‪‬‬ ‫برنارج التأهمل الترابي :‬ ‫أهم األعمال المن زة برسم برنامج التأهيل الترابي :‬ ‫يتدف البرنارج الخارس الخاص بتأهمل المجال الترابي‬ ‫لى تيسمن ظروف عمش الساكنة في المناطق الجبلمة‬ ‫والصعبة الولوج رن خالل تعزيز الخدرات المرتبطة‬ ‫أساسا بالطرق و المسالك و الماء الصالح للشرب‬ ‫وال ترباء، وكذا تيسمن الخدرات المرتبطة بالصية و‬ ‫التعلمم بما فمتا الس ن الوظمفي لفائدة روظفي التربمة‬ ‫الوطنمة و الصية. و تقدر الت لفة اإلهمالمة لتذا‬ ‫البرنارج، بيوالي 9,4 مليار درهم روزعة حسب‬ ‫رجال التدخل كما يلي:‬ ‫: 111.3 رلمون درهم؛‬ ‫الطرا‬ ‫: 340.0 رلمون درهم؛‬ ‫الكهربة‬ ‫: 133 رلمون درهم؛‬ ‫الماء الصالح للشرب‬ ‫السكن الوظيفي للمدرسين : 112 رلمون درهم؛‬ ‫: 13 رلمون درهم؛‬ ‫الصحة‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫االن ازات إلى غاية يوليوز 2014‬ ‫م ال التدخل‬ ‫‪‬‬ ‫نجاز 010 س ن وظمفي لفائدة روظفي‬ ‫الصية‬ ‫تشغمل 18 رستوصف بالوسط القروي‬ ‫بررجة بناء 2 رراكز طبمة‬ ‫04 سمارة سعاف‬ ‫السكن‬ ‫الوظيفي‬ ‫للمدرسين‬ ‫‪‬‬ ‫نجاز 011.0 س ن وظمفي لفائدة المدرسمن‬ ‫الطرق‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫نجاز 110.0 كلم رن الطرق و المسالك‬ ‫نجاز 08 قنطرة‬ ‫نجاز 15 رنشآت فنمة‬ ‫الكهربة‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫كتربة 084.0 دوار‬ ‫تزويد 051 دوار بال ترباء‬ ‫‪‬‬ ‫نجاز 808 نقطة راء رزودة بالماء الصالح‬ ‫للشرب‬ ‫تزويد 82 دوار بالماء الصالح للشرب‬ ‫نجاز 120 رشروع نقطة راء‬ ‫بررجة تزويد 80 دوار بالماء الصالح للشرب‬ ‫الصحة‬ ‫الماء الصالح‬ ‫للشرب‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫رواصلة السماسات القطاعمة المندرجة الموهتة للعالم القروي والمناطق الجبلمة بتدف تستمل‬ ‫ولوهتا للتجتمزات األساسمة :‬ ‫ربط 114.12 قرية بالشب ة ال تربائمة في رتم 3013، وقد بلغ رعدل‬ ‫الربط بالشب ة 94%؛‬ ‫رفع وتمرة تنفمد برنارج تعممم تزويد العالم القروي بالماء الصالح‬ ‫للشرب قصد بلوغ رعدل ولوج بنسبة 14% في أفق 1013؛‬ ‫رواصلة تنفمذ البرنارج الوطني الثاني للطرق القروية رن خالل بناء‬ ‫3110 كلم رن الطرق القروية وتتمئة 1220 كلم.‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫رواصلة تفعمل البرارج الممولة في طار صندوق تنممة العالم القروي والمناطق الجبلمة وفق‬ ‫نفس المقاربة المندرجة.‬ ‫62‬
  • 27. ‫2.2 إعادة التوازن للمالية اللمومية وضمان استقرار المو ودات الخار ية :‬ ‫4.4..1 ضمان استقرار المو ودات الخار ية ةي دود 2 أشهر من واردات السلع و الخدمات‬ ‫دعم الصادرات‬ ‫تقنين الواردات‬ ‫تأمين ا تياطي من العملة الصعبة‬ ‫دعم العرض الوتوصوديوري رون خوالل‬ ‫تسريع وتمرة نجاز برارج استراتمجمة‬ ‫"رغرب تصدير +" عبر :‬ ‫‪ ‬عطاء األولوية لوتوفوعومول اإلطوار‬ ‫القوانوونوي والوتونوظوموموي لويوموايوة‬ ‫المستتلك ؛‬ ‫‪ ‬اليفاظ على اسوتويوقواق الوموغورب لولوخوط االئوتوموانوي‬ ‫الممنوح رن طرف صندوق النقد الدولي؛‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫افتياص 508 روقواولوةر بورنواروج‬ ‫التدقمق رن أهل التصدير؛‬ ‫توقيع 110 عقد/ برنامج خاا‬ ‫بعقود تنمية الصادرات؛‬ ‫تأسيس 10 اتحادا لالاتاصاديار/‬ ‫برنامج دعم اتحادات التصدير؛‬ ‫تكوين 181 شخصا / بارنااماج‬ ‫التكوين و تاقاوياة الاكافااءات فاي‬ ‫مجال التجارة الدولية.‬ ‫‪ ‬رواصلة تطوير وتطبمق رعوايومور‬ ‫الجودة والسالرة؛‬ ‫‪ ‬تسووريووع وتووموورة تووفووعووموول الوونووظووام‬ ‫المتعلق بوضعمة المستوردين؛‬ ‫‪ ‬رواصلة رياربة عملمات غوراق‬ ‫األسواق المغربمة و التوتوريوب و‬ ‫التقلمص رن قممة الوفوواتومور عونود‬ ‫االستمراد.‬ ‫‪ ‬تفعمل االستراتمجمة السماحمة رن أهل تيقوموق أهوداف‬ ‫رؤية 5858؛‬ ‫‪ ‬دعم ورواكبة المغاربة المقمممن بالخارج :‬ ‫‪ ‬نعاش صندوق دعم االستثمار الخاص بتم؛‬ ‫‪ ‬تعزيز اإلهراءات المتخوذة لوفوائودتوتوم عولوى رسوتووى‬ ‫اإلدارة الضريبمة والميافظة العقارية.‬ ‫‪ ‬تعبئة التمويوالت الوخوارهوموة لضوموان توموويول نواهوع‬ ‫للسماسات التم لمة و الوقوطواعوموة، و ذلوك فوي طوار‬ ‫االتفاقمات الموقعة رع المؤسسات المالموة الوعوربوموة و‬ ‫الدولمة.‬ ‫4.4.2 خاض ع ز الميزانية ةي دود 7.2 % من الناتج الداخلي الخام‬ ‫‪‬‬ ‫ت سين الموارد : توسيع الوعاء عبر ذف االستثناءات واإلبقاء عليها فق بالنسبة للقطاعات ذات األولوية‬ ‫االقتصادية واالجتماعية.‬ ‫‪ ‬ذف االعفاء الضريبي بالنسبة للمستثمرين الفال يين الكبار، مع مواصلة تمتيع صغار ومتوسطي الفال ين‬ ‫بهذا االستثناء:‬ ‫فرض الضريبة تدريجما على الشركات الفالحمة ال برى وعلى الدخول المتأتمة رن المستغالت الزراعمة ال برى التي‬ ‫تيقق رقم رعارالت يفوق 111.111.1 درهم، و عفاء المستغالت الزراعمة الصغرى والمتوسطة والنشاطات األخرى‬ ‫ذات الطابع الزراعي، كلما وبصفة دائمة ، ذا كان رقم رعارالتتا السنوي يقل عن هذا السقف، وذلك تفعمال للتوهمتات‬ ‫المل مة السارمة بمناسبة خطاب العرش و كذا للتوصمات الصادرة عن المناظرة الوطنمة حول الجبايات:‬ ‫‪ ‬ابتداء رن فاتح يناير 4058 لى غاية 00 ديسمبر 0058 ، بالنسبة للمستغالت الزراعمة التي تيقق رقم أعمال‬ ‫يساوي أو يفوق 555.555.00 درهما ؛‬ ‫‪ ‬ابتداء رن فاتح يناير 8058 لى غاية 00 ديسمبر 1058 ، بالنسبة للمستغالت الزراعمة التي تيقق رقم أعمال‬ ‫يساوي أو يفوق 555.555.58 درهما ؛‬ ‫‪ ‬ابتداء رن فاتح يناير 2058 لى غاية 00 ديسمبر 1058 ، بالنسبة للمستغالت الزراعمة التي تيقق رقم أعمال‬ ‫يساوي أو يفوق 555.555.50 درهما .‬ ‫‪‬‬ ‫إصالح الضريبة على القيمة المضافة خاصة فيما يتعلق بالتوسيع األمثل للوعاء من خالل :‬ ‫اقتصار أسعار الضريبة على القممة المضافة على سعرين 10% و 13%‬ ‫تطبمق سعر 50% على بعض المنتجات و الخدرات الخاضعة لسعر 1%‬ ‫تطبمق سعر 58% على بعض المنتجات و الخدرات الخاضعة لسعر 40 %‬ ‫لغاء اإلعفاءات على بعض المنتجات و الخدرات.‬ ‫‪‬‬ ‫إلغاء إعفاء الدخول المتأتية من إيجار البناءات الجديدة أو البناءات اإلضافية طوال السنوات الثالث الموالية‬ ‫للسنة التي انتهى فيها بناؤها، واال تفاظ بخصم 12 % في إطار ترشيد النفقات الجبائية.‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫72‬
  • 28. ‫2.2 إعادة التوازن للمالية اللمومية وضمان استقرار المو ودات الخار ية:‬ ‫‪‬‬ ‫ترشيد الناقات :‬ ‫‪ ‬ضب نفقات الموظفين عبر التحكم في كتلة األجور :‬ ‫‪ ‬ترشيد استلمال المناصب التي تصبح شاغرة خالل السنة المالية عبر استلمالها صريا لتسوية وضلية الموظاين ةي االت‬ ‫اعل اق أو االستيداع أو تنايل أ كام قضائية أو قرارات إدارية‬ ‫‪ ‬إر اء تنايل القرارات المتللقة بأية ترقية أو مرا لة لأل ور والتلويضات أو األنظمة األساسية المتخلة خارج إطار قانون المالية‬ ‫للسنة إلى قانون المالية للسنة الموالية.‬ ‫‪ ‬ضب نفقات السير العادي لإلدارة و صرها في الحد األدنى الضروري مع التأسيس لمبدأ االستغالل المشترك لإلمكانيات‬ ‫المتوفرة:‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫االلتزام بلدم اقتناء و كراء السيارات إال ةي ال االت الضرورية و الملللة و إخضاعها للترخيص المسبق لرئيس ال كومة‬ ‫اللدول عن برم ة أية بنايات أو مساكن إدارية ديدة و تقليص ناقات الكراء المتللقة بها مع تش يع الل وء إلى االئتمان‬ ‫اعي ارت اللقارت‬ ‫عقلنة المهام بالخارج و صر مصارياها ةي ال د األدنى الضرورت لما يضمن التمثيل الرسمي ةي مختلف المنتديات و‬ ‫المؤتمرات الدولية و االقتصاد ةي ناقات النقل المرتبطة بهله المهام‬ ‫تقليص كلاة المشتريات عبر تاليل مقتضيات المرسوم ال ديد للصاقات اللمومية ةيما يتللق بتكتل المشتريات.‬ ‫‪ ‬ترشيد نفقات االستثمار وربطها بقدرة اإلنجاز و بتحقيق النتائج:‬ ‫‪ ‬اعتماد التقييم كأداة للرةع من القدرة االستشراةية ةي م ال البرم ة الميزانية‬ ‫‪ ‬ال رص على ترشيد الناقات المتللقة بالدراسات و ربطها باألهداف و النتائج المتوخاة منها، و ال رص على تاليل و تثمين‬ ‫الدراسات المن زة و االستاادة المتبادلة بين مختلف القطاعات ةي الم االت لات التدخل المشترك‬ ‫‪ ‬إلغاء اعتمادات االستثمار المر لة التي لم تكن م ل أمر باألداء ما بين ةاتح يناير 0014 و 02 ديسمبر 2014.‬ ‫يمكنكم االدالء برأيكم ول هلا المشروع عبر اللنوان التالي :‬ ‫‪budget-citoyen@finances.gov.ma‬‬ ‫82‬
  • 29. ‫الموقع اإللكتروني لوزارة االقتصاد والمالية‬ ‫‪www.finances.gov.ma‬‬ ‫الموقع اإللكتروني للخزينة العامة للمملكة‬ ‫‪www.tgr.gov.ma‬‬ ‫الموقع اإللكتروني للمديرية العامة للضرائب‬ ‫‪www.tax.gov.ma‬‬ ‫الموقع اإللكتروني إلدارة الجمارك والضرائب غير المباشرة‬ ‫‪www.douane.gov.ma‬‬ ‫المملكة المغربية‬ ‫مديرية الميزانية‬ ‫شارع محمد الخامس الحي اإلداري الرباط – المغرب‬ ‫الهاتف : 67-76-67-67-11 (707+) الفاكس : 17-16-67-67-11 (707+)‬ ‫92‬