1. Globalne wyzwania –
europejskie
finansowanie
Globalne wyzwania –
europejskie finansowanie
Fundusze europejskie na lata 2014-2020
Copyright by ALMACG 2014
kapitał
ekoinnowacje
inteligentneinnowacje
ochrona
konsorcja
inwestycje
ochrona
badania
nowe
ludzki
specjalizacjespołeczne
własności
przemysłowo-
intelektualnej
-naukowe
przedsiębiorstw
środowiska
i rozwój
technologie
2. Fundusze europejskie na lata 2014-2020. Globalne wyzwania – europejskie finansowanie.
Publikacja sfinansowana przez Alma Consulting Group Polska Sp. z o. o.
Autorzy: Damian Dec, Małgorzata Boguszewska
Grafika i skład dtp: Natalia Wenelczyk
Copyright by Alma Consulting Group Polska Sp. z o. o.,
Warszawa, sierpień 2014
Treści zawarte w publikacji wyrażają opinie i poglądy konsultantów
Alma Consulting Group Polska Sp. z o. o.
Informacje zawarte w publikacji prezentują stan programowania funduszy europejskich
na dzień 11.08.2014. Niezależnie od podstawy działania – czy to kontraktowej,
czy deliktowej – w ramach obowiązującego prawa
Alma Consulting Group Polska Sp. z o. o. nie ponosi żadnej odpowiedzialności za czyny i konsekwencje
ponoszone przez osoby trzecie ani żadne decyzje podjęte lub nie
na podstawie niniejszej publikacji.
Alma Consulting Group Polska Sp. z o. o.
Ul. Chałubińskiego 8
00-613 Warszawa
www.almacg.pl
Wstęp............................................................................................................................................................. 3
Inteligentne specjalizacje............................................................................................................................ 4
Ochrona środowiska i gospodarka niskoemisyjna – ekoinnowacje........................................................ 6
Badania i rozwój........................................................................................................................................... 8
Rola dużych przedsiębiorstw...................................................................................................................... 10
Kapitał ludzki................................................................................................................................................ 12
Oferta ALMA CG w zakresie pozyskiwania funduszy europejskich......................................................... 14
Kontakt......................................................................................................................................................... 15
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Spis treści
3. 3
W latach 2014-2020 do polskiej gospodarki z funduszy europejskich
trafi ponad 80 mld euro w postaci zarówno instrumentów
bezzwrotnych, czyli dotacji, jak i zwrotnych – preferencyjnych
pożyczek, kredytów i kapitału o charakterze udziałowym.
Będą to prawdopodobnie ostatnie tak duże środki na wsparcie
rozwoju społeczno-gospodarczego w ramach funduszy
strukturalnych. W dalszej perspektywie finansowania, polskie
podmioty będą musiały konkurować o fundusze publiczne na
poziomieeuropejskim,wprogramachzarządzanychbezpośrednio
przez Komisję Europejską.
Dystrybucja funduszy europejskich odbywać się będzie w ramach
programów operacyjnych krajowych – zarządzanych centralnie
oraz regionalnych – zarządzanych przez samorząd województw.
W latach 2014-2020 na realizację czekają określone cele, którym
przyporządkowano odpowiednie kwoty z budżetu. Kolejny okres
programowania to nowe zasady wydatkowania środków oraz
zmiany w zakresie priorytetów wsparcia.
Szczegółowy podział środków na obszary wsparcia prezentuje
poniższy wykres. Działania, w których beneficjentami będą
również przedsiębiorstwa zaznaczono na niebiesko.
W niniejszej publikacji
prezentujemy, według ALMA
CG, najważniejsze z punktu
widzenia przedsiębiorstw,
aspekty wydatkowania środków
w latach 2014-2020.
Są to tzw. inteligentne
specjalizacje, gospodarka
ekoinnowacje, badania i rozwój,
rola dużych firm oraz rozwój
kapitału ludzkiego.
Mamy nadzieję, że niniejsza
publikacja przybliży Państwu
tematykę funduszy europejskich.
Należy pamiętać, że każda
firma ma własną specyfikę oraz
indywidualne potrzeby.
Dlatego tych z Państwa,
którzy planują pozyskać
finansowanie z funduszy
europejskich w perspektywie
finansowej 2014-2020,
zapraszamy do kontaktu
z naszymi konsultantami.
Dane teleadresowe
zamieszczone zostały w ostatnim
rozdziale publikacji.
POIR
POIS
RPO
PROW
NCBiR
– Program Operacyjny
Inteligentny Rozwój
– Program Operacyjny
Infrastruktura
i Środowisko
– Regionalny Program
Operacyjny
– Program Rozwoju
Obszarów Wiejskich
– Narodowe Centrum
Badań i Rozwoju
1. Wstęp
Obszar wsparcia mln euro
Wzmacnianie badań naukowych, rozwoju technologicznego i innowacji 9 989,30
Zwiększanie dostępności, stopnia wykorzystania i jakości
technologii informacyjno-komunikacyjnych
3 082,16
Wzmacnianie konkurencyjności MŚP 5 608,75
Wzmacnianie sektora rolnego oraz rybołówstwa i akwakultury 3 792,29
Wspieranie przejścia na gospodarkę niskoemisyjną we wszystkich sektorach 9 189,91
Promowanie dostosowania do zmian klimatu,
zapobiegania ryzyku i zarządzania ryzykiem
1 383,02
Zachowanie i ochrona środowiska naturalnego oraz wspieranie
efektywnego gospodarowania zasobami
8 818,18
Promowanie zrównoważonego transportu i usuwanie niedoborów
przepustowości w działaniu najważniejszej infrastruktury sieciowej
23 796,02
Promowanie trwałego i wysokiej jakości zatrudnienia
oraz wsparcie mobilności pracowników
5 560,04
Promowanie włączenia społecznego,
walka z ubóstwem i wszelką dyskryminacją
6 366,61
Inwestowanie w kształcenie, szkolenie oraz szkolenie zawodowe na rzecz
zdobywania umiejętności i uczenia się przez całe życie
4 018,31
Wzmacnianie zdolności instytucjonalnych instytucji publicznych
i zainteresowanych stron oraz sprawności administracji publicznej
188,98
Programy mobilności, innowacji społecznych
oraz współpracy ponadnarodowej
670,53
Suma (mln euro) 82 464,10
SŁOWNICZEK
4. 54
Koncepcja inteligentnych specjalizacji została
zaproponowana przez Komisję Europejską jako
nowe podejście w efektywnym i skutecznym
wydatkowaniu funduszy publicznych na inwes-
tycje pobudzające innowacyjność gospodarki.
Jej zdaniem poszczególne kraje i regiony
powinny tak zdefiniować swoje specjalizacje,
aby wzrost gospodarczy w jak największym
stopniu wynikał z ich naturalnych, istniejących
już źródeł przewagi konkurencyjnej.
WPolsce,napoziomiekrajowym,zidentyfikowano
18 inteligentnych specjalizacji w 5 obszarach1
.
1. ZDROWE SPOŁECZEŃSTWO
• Technologie inżynierii medycznej, w tym
biotechnologie medyczne.
• Diagnostyka i terapia chorób cywilizacyjnych
oraz medycyna spersonalizowana.
• Wytwarzanie produktów leczniczych.
2. BIOGOSPODARKA ROLNO-SPOŻYWCZA,
LEŚNO-DRZEWNA I ŚRODOWISKOWA
• Innowacyjne technologie, procesy
i produkty sektora rolno-spożywczego
i leśno-drzewnego.
• Zdrowa żywność (o wysokiej jakości
i ekologiczności produkcji).
• Biotechnologiczne procesy i produkty chemii
specjalistycznej oraz inżynierii środowiska.
1. Krajowa Inteligentna Specjalizacja jest integralną częścią
Programu Rozwoju Przedsiębiorstw do 2020 r. i przyjęta
została przez Ministerstwo Gospodarki dnia 8 kwietnia 2014 r.
3. ZRÓWNOWAŻONA ENERGETYKA
• Wysokosprawne, niskoemisyjne i zintegrowane
układy wytwarzania, magazynowania,
przesyłania i dystrybucji energii.
• Inteligentne i energooszczędne budownictwo.
• Rozwiązania transportowe przyjazne
środowisku.
4. SUROWCE NATURALNE
I GOSPODARKA ODPADAMI
• Nowoczesne technologie pozyskiwania,
przetwórstwa i wykorzystania surowców
naturalnych oraz wytwarzanie ich
substytutów.
• Minimalizacja wytwarzania odpadów,
w tym niezdatnych do przetworzenia oraz
wykorzystanie materiałowe i energetyczne
odpadów (recykling i inne metody odzysku).
• Innowacyjne technologie przetwarzania
i odzyskiwania wody oraz zmniejszające
jej zużycie.
5. INNOWACYJNE TECHNOLOGIE I PROCESY
PRZEMYSŁOWE (W UJĘCIU HORYZONTALNYM)
• Wielofunkcyjne materiały i kompozyty
o zaawansowanych właściwościach,
w tym nanoprocesy i nanoprodukty.
• Sensory (w tym biosensory) i inteligentne
sieci sensorowe.
• Inteligentne sieci i technologie
geoinformacyjne.
• Elektronika oparta na polimerach
przewodzących.
• Automatyzacja i robotyka procesów
technologicznych.
• Optoelektroniczne systemy i materiały.
Strategia inteligentnej specjalizacji polega
na określeniu priorytetów gospodarczych
w obszarze badań, rozwoju i innowacji
oraz skupieniu inwestycji na obszarach
zapewniających zwiększenie wartości
gospodarki i jej konkurencyjności
na rynkach zagranicznych.
Inteligentne specjalizacje mają przyczyniać się
do transformacji gospodarki krajowej
poprzez jej unowocześnianie, przekształcanie
strukturalne, zróżnicowanie produktów
i usług oraz tworzenie innowacyjnych
rozwiązań społeczno-gospodarczych, również
wspierających transformację w kierunku
gospodarki efektywnie wykorzystującej
zasoby, w tym surowce naturalne.
Przedsiębiorstwo planujące skorzystać
z funduszy europejskich powinno w pierwszej
kolejności zweryfikować zgodność swojego
projektu z inteligentnymi specjalizacjami
na poziomie krajowym, jak i regionalnym.
Szczegółowe informacje na temat inteligentnych
specjalizacji na poziomie regionu znajdują się
w Regionalnych Strategiach Innowacji,
które można znaleźć na stronie internetowej
Urzędu Marszałkowskiego.
Inteligentne specjalizacje
w okresie 2014-2020
W ramach funduszy europejskich na lata 2014-2020
kryterium wpisywania się projektu w inteligentną
specjalizację będzie jednym z głównych punktów
oceny projektów.
W POIR 2014-2020 preferencje dla projektów
wpisujących się w inteligentne specjalizacje
zaplanowano we wszystkich priorytetach.
Uwzględniana będzie zgodność projektu
zarówno z krajowymi, jak i regionalnymi
inteligentnymi specjalizacjami.
Podobną praktykę spotkamy w RPO. Projekty
przedsiębiorców, jednostek naukowych lub instytucji
otoczenia biznesu powinny przyczyniać się
do budowania regionalnych specjalizacji.
Przykładowo, województwo mazowieckie
w latach 2014-2020 stawia na bezpieczną
żywność, inteligentne systemy zarządzania,
nowoczesne usługi dla biznesu oraz usługi
i produkty poprawiające jakość życia.
Natomiast województwo wielkopolskie będzie
preferować projekty w zakresie m.in. przetwórstwa
spożywczego, produkcji drewna i papieru,
informatyki, w tym telekomunikacji, a w obszarze
przetwórstwa przemysłowego skupi się
na produkcji maszyn, mebli, samochodów
i sprzętu transportowego, transporcie i gospodarce
magazynowej, produkcji chemicznej, a także
metali i wyrobów metalowych.
Dolny Śląsk w najbliższych latach planuje zająć się
finansowaniem przemysłu chemicznego,
farmaceutycznego, motoryzacyjnego, elektrycznego
i wydobywczego oraz informatyki.
Z kolei szeroko rozumiana biogospodarka będzie
kluczową specjalizacją województwa lubelskiego.
2. Inteligentne specjalizacje
5. 76
J
ednym ze źródeł przewagi konkurencyjnej
przedsiębiorstwa może być wysoka
efektywność energetyczna, rozumiana jako
efektywne wykorzystanie energii niezbędnej
do wytworzenia i dostarczenia konkretnych
produktów i usług. W wielu firmach wydatki
na energię stanowią istotną pozycję w strukturze
kosztów, a ich zmniejszenie mogłoby poprawić
zysk operacyjny. Mimo iż tempo poprawy
energochłonności w Polsce w latach 2000-
2010 było ponad dwukrotnie wyższe niż w Unii
Europejskiej, nadal energochłonność PKB Polski
jest o kilkanaście procent wyższa od średniej
europejskiej2
.
Analogicznie można rozpatrywać konsumpcję
innych zasobów, np. wody czy każdego
innego surowca wykorzystywanego w procesie
produkcji. Polskie firmy mają w tym obszarze
nadal ogromne możliwości zwiększenia swojej
efektywności, tym bardziej, że inwestycje
w kierunku optymalnego gospodarowania
zasobami w procesach produkcyjnych będą
w najbliższych latach podlegały wsparciu
z funduszy europejskich.
Nieco odrębną, choć równie ważną kwestią
jest produkcja energii ze źródeł odnawialnych.
Polska stoi przed koniecznością zmniejszenia
emisyjności gospodarki, a tym samym wypeł-
nienia postanowień pakietu klimatyczno-
energetycznego oraz wynikających z niego
krajowych zobowiązań w odniesieniu do
minimalnego udziału OZE w produkcji energii.
Wsparcie uzyskają projekty wykorzystujące
przede wszystkim energię wiatru, biomasy
i biogazu, a w mniejszym stopniu również energię
słoneczną, geotermalną oraz wodną.
Warto również podkreślić, że wspieranie
inwestycji poprawiających efektywność
procesów produkcyjnych oraz zwiększających
udział energii ze źródeł odnawialnych dotyczy
również dostawców technologii w tym
zakresie. Rynek rozwiązań technologicznych
o charakterze proekologicznym będzie
rozwijał się bardzo szybko, a koszty związane
z ich opracowaniem i wdrożeniem będą
mogły podlegać dofinansowaniu z funduszy
europejskich.
W chwili obecnej opracowanie i wdrażanie
rozwiązań ekologicznych jest możliwe dzięki
takim programom, jak GEKON czy BIOSTRATEG,
finansowanym ze środków krajowych. Zbliżające
się konkursy w ramach perspektywy 2014-
2020 w sposób istotny zwiększą jednak pulę
dostępnych środków na ten cel.
2. Efektywność wykorzystania energii w latach 2001-2011; Informacje
i opracowania statystyczne GUS, Warszawa 2013.
Ochrona środowiska
i gospodarka niskoemisyjna
w okresie 2014-2020
W ramach POIS spełnianie kryteriów związanych
z ochroną środowiska będzie kluczowe
dla kwalifikowania się projektu do wsparcia.
O dofinansowanie ze środków POIS będą mogły
ubiegać się przede wszystkim duże przedsiębiorstwa,
które planują:
• modernizację i rozbudowę linii produkcyjnych
na bardziej efektywne energetycznie;
• modernizację energetyczną budynków
w przedsiębiorstwach;
• zastosowanie technologii efektywnych
energetycznie w przedsiębiorstwie;
• budowę, rozbudowę i modernizację instalacji
odnawialnych źródeł energii,
• zmiany systemu wytwarzania lub wykorzystania
paliw i energii;
• zastosowanie energooszczędnych (energia
elektryczna, ciepło, chłód, woda) technologii
produkcji i użytkowania energii, w tym
termomodernizację budynków;
• wprowadzenie systemów zarządzania energią
oraz przeprowadzenie audytów energetycznych.
W ramach POIR wspierany będzie rozwój
tzw. ekoinnowacji, czyli innowacyjnych technologii
w dziedzinie ochrony środowiska, w tym ograniczenia
emisji gazów cieplarnianych, zanieczyszczeń
powietrza i wody oraz adaptacji do zmian klimatu.
POIR przewiduje dotacje na finansowanie prac
badawczo-rozwojowych prowadzących
do innowacji w zakresie technologii środowiskowych,
niskoemisyjnych oraz umożliwiających efektywne
(oszczędne) gospodarowanie zasobami.
Innymi słowy, POIR będzie atrakcyjnym źródłem
finansowania dla przedsiębiorstw, które są
dostawcami rozwiązań ekologicznych
i prośrodowiskowych oraz tych, które
wprowadzanie ekoinnowacji muszą
poprzedzić pracami badawczo-rozwojowymi.
Małe i średnie przedsiębiorstwa, będą mogły
sfinansować projekty o charakterze pro
środowiskowym głównie ze środków RPO.
3. Ochrona środowiska i gospodarka
niskoemisyjna – ekoinnowacje
6. 98
P
olitykawspieraniainnowacyjnościikonkuren-
cyjności polskiej gospodarki w okresie
2014-2020 ulegnie istotnym zmianom.
Dostrzeżono bowiem ryzyko tzw. pułapki
średniego dochodu, w którą wpadają
gospodarki rozwijające się w oparciu o model
imitacyjny, koncentrujący się na importowaniu
nowoczesnych maszyn i urządzeń.
Model ten pozwala stosunkowo szybko zwiększyć
wydajność produkcji, nie gwarantuje jednak
długoterminowej przewagi konkurencyjnej
w skali globalnej. Zauważono również, że siłą
innowacyjnych gospodarek światowych jest
wysoka aktywność sektora przedsiębiorstw
w prowadzeniu prac badawczo-rozwojowych
(B+R) oraz współpraca sektora nauki z sektorem
przedsiębiorstw.
O ile jeszcze do niedawna dotację można
było uzyskać na zakup innowacyjnych maszyn
iurządzeń,otyleobecniewiększynaciskpołożony
zostanie na tworzenie i wdrażanie innowacji
generowanych wewnątrz przedsiębiorstwa.
Wsparciezostanieukierunkowanenadziałalność
badawczo-rozwojową i zwiększenie stopnia
komercjalizacji jej wyników, czyli wdrożenie
w przedsiębiorstwach rezultatów prac badaw-
czo-rozwojowych. Oznacza to, że wsparcie
inwestycyjne będzie w dużo większym stopniu
kierowane do tych jednostek, które wcześniej
zrealizowały prace badawczo-rozwojowe
zmierzające do udoskonalenia procesów
produkcji czy świadczenia usług lub opracowały
nowe bądź udoskonalone produkty czy usługi.
Prace badawczo-rozwojowe wspierane z fun-
duszy europejskich mogą być realizowane
zarówno samodzielnie przez przedsiębiorstwo,
jak i we współpracy z jednostkami naukowymi.
W procedurze udzielania dofinansowania ta
druga forma będzie jednak znacznie bardziej
preferowana.
W obu przypadkach kosztami podlegającymi
dofinansowaniu są m.in. wynagrodzenia perso-
nelu badawczego, koszty operacyjne, zakup
lub amortyzacja środków trwałych, a także
koszty ogólne w postaci najmu powierzchni
czy usług księgowych i administracyjnych.
W programach operacyjnych podkreśla się
również rolę ochrony prawnej wyników prac
B+R. Niestety, w chwili obecnej nawet duże
polskie firmy w niewielkim stopniu patentują
wypracowane przez siebie rozwiązania
techniczne. Dlatego wsparciu podlegać
będzie proces ochrony własności intelektualnej,
przeprowadzany głównie w wymiarze
międzynarodowym.
Istotnym obszarem wsparcia będzie też budowa
infrastruktury niezbędnej do prowadzenia prac
badawczo-rozwojowych.Przedsiębiorstwabędą
mogły wyposażyć swoje działy B+R w sprzęt,
w tym we własne laboratoria.
Badania i rozwój
w okresie 2014-2020
Koszty prac badawczo-rozwojowych będą
finansowane w prawie wszystkich programach
operacyjnych.
Najważniejszym programem w tym obszarze
będzie POIR, w ramach którego o dofinansowanie
będą ubiegać się zarówno mali, średni, jak i duzi
przedsiębiorcy. Dofinansowaniu podlegać będą
nie tylko bezpośrednie koszty prac badawczo-
rozwojowych, ale również te związane z realizacją
inwestycji o charakterze demonstracyjnym (w celu
zweryfikowania czy techno-logia opracowana w skali
laboratoryjnej sprawdzi się w skali przemysłowej).
Dla małych i średnich firm atrakcyjniejszym źródłem
finansowania prac B+R będą RPO, które ze względu
na swój regionalny wymiar i mniejszą skalę
interwencji stawiają również nieco niżej poprzeczkę
wymaganiom w kwestii innowacyjności i wpływu
projektu na rozwój przedsiębiorstwa.
W ramach PROW przedsiębiorstwa działające
w rolnictwie, leśnictwie oraz przetwórstwie rolno-
spożywczym w latach 2014-2020 otrzymają
bardzo atrakcyjne wsparcie na rozwój nowych
produktów, praktyk, procesów i technologii
w ramach tzw. grup operacyjnych na rzecz
innowacji, złożonych co najmniej z dwóch
podmiotów,w tym przedsiębiorstw oraz jednostek
naukowych. Dofinansowaniu podlegać będą m.in.
koszty badań i rozwoju, a także nakłady inwestycyjne
związane z wdrożeniem ich wyników przez
wspomnianą grupę operacyjną.
W okresie programowania 2014-2020 nowością
będzie możliwość realizacji przedsięwzięć
o charakterze zintegrowanym, wymagających
finansowania krzyżowego (cross-financing), czyli
pokrywających m.in. koszty zatrudnienia i rozwoju
wykwalifikowanych kadr B+R, przedsiębiorstw
oraz pracowników naukowych, a także rozwoju
umiejętności pracowników obsługujących aparaturę
badawczą. Koszty tego typu działań będą mogły
być kwalifikowane również w ramach projektów
inwestycyjnych. Zapisy dotyczące finansowania
krzyżowego znajdują się w większości programów
operacyjnych, zarówno krajowych, jak i regionalnych.
POIR oraz RPO zakładają również dofinansowanie
inwestycji w środki trwałe, służące prowadzeniu
prac badawczo-rozwojowych - aparaturę badawczą
oraz innego typu infrastrukturę niezbędną do prowa-
dzenia działalności B+R, m.in. służącą badaniu jakości
wytwarzanych produktów, procesów lub usług.
4. Badania i rozwój
7. 1110
W
nowej perspektywie finansowej na lata
2014-2020 istotną rolę odgrywać będą
duże przedsiębiorstwa. To właśnie one
chętniej inwestują w B+R, wdrażają przełomowe
innowacjeimogąrealniemyślećoglobalnejskali
działania. Mają też możliwość bycia inicjatorami
klastrów tworzonych wokół własnego łańcucha
dostaw, przyczyniając się w ten sposób
do rozwoju małych i średnich firm – swoich
dostawców.
Duziprzedsiębiorcymogąwpraktyceefektywnie
wdrażać ideę innowacji otwartych, które
postrzegane są jako sposób na zwiększenie
efektywności działań pobudzających rozwój
innowacyjności. Otwarta innowacyjność bazuje
na tworzeniu partnerstwa pomiędzy przed-
siębiorstwami w celu jak najlepszego
wykorzystywania wewnętrznych i zewnętrznych
zasobów, technologii oraz wiedzy. Dla
efektywności całej gospodarki lepiej jest
bowiem, jeśli z konkretnej innowacji korzysta
więcej niż jedna firma pod warunkiem, że
przedsiębiorstwa te nie są bezpośrednimi
konkurentami na tym samym rynku.
Już teraz, w ramach programów krajowych
realizowanych przez NCBIR, można dostrzec
próbę ukierunkowania wsparcia na stosunkowo
duże przedsięwzięcia, które mają realną szansę
istotnie wpłynąć na rozwój innowacyjności
polskiej gospodarki.
Przykładem może być program BIOSTRATEG,
który przewiduje wsparcie projektów badawczo-
rozwojowych o minimalnej wartości 10 mln zł.
To tzw. program sektorowy, w ramach którego
preferowane są duże przedsięwzięcia, ważne
dla rozwoju konkretnych branż gospodarki.
W tym przypadku dotyczy on branży spożywczej,
gospodarowania zasobami naturalnymi,
adaptacji do zmian klimatu, rolnictwa, leśnictwa
i przemysłu drzewnego.
Kolejnym przykładem jest program STRATEGMED,
skierowany do branży medycznej. Jego
celem jest opracowanie i wdrożenie nowych
metod profilaktycznych, diagnostycznych,
leczniczych oraz rehabilitacyjnych w kardiologii
i kardiochirurgii, onkologii, neurologii i zmysłach,
a także w medycynie regeneracyjnej.
Duzi przedsiębiorcy, którzy chcą oferować
na rynku lub wdrażać innowacyjne
rozwiązania pozwalające na uzyskanie efektu
ekologicznego, mogą otrzymać wsparcie
na prace badawczo-rozwojowe oraz
inwestycje wdrożeniowe z programu GEKON.
Wysokość dofinansowania na etap B+R wynosi
maksymalnie 10 mln zł, a na fazę wdrożeniową –
20 mln zł (przy czym nie więcej niż pięciokrotność
kwoty dofinansowania fazy B+R).
W ostatniej perspektywie finansowej duże
przedsiębiorstwa korzystały z programów NCBIR,
dla których zakończono nabory wniosków –
INNOTECH, PBS, Demonstrator+ i wiele innych.
Niektóre z nich, np. Demonstrator+ dedyko-
wane były stosunkowo większym firmom,
gdyż minimalna kwota dotacji w tym programie
wynosiła 5 mln zł. Podobne instrumenty będą
funkcjonować w ramach funduszy europejskich
na lata 2014-2020.
Duże przedsiębiorstwa
w okresie 2014-2020
Duże firmy otrzymają wsparcie przede wszystkim
w POIR, POIS oraz PROW.
W pierwszym programie duże przedsiębiorstwa
otrzymają wsparcie głównie na prowadzenie
prac badawczo-rozwojowych, inwestycje
o charakterze demonstracyjnym (kontynuacja
programu Demonstrator+), a także rozwój
infrastruktury badawczo-rozwojowej. Stworzone
zostaną również instrumenty finansowe wspierające
proces wdrażania rezultatów prac B+R, jednak
w dużym stopniu będą one miały charakter zwrotny
(pożyczka, kredyt, poręczenie, kapitał udziałowy).
W POIS duże przedsiębiorstwa skorzystają z dotacji
i instrumentów zwrotnych na wytwarzanie
i dystrybucję energii pochodzącej ze źródeł
odnawialnych oraz wprowadzanie
energooszczędnych technologii produkcji.
W ramach PROW 2014-2020, przedsiębiorstwa
działające w rolnictwie, leśnictwie oraz przetwórstwie
rolno-spożywczym otrzymają bardzo atrakcyjne
wsparcie na rozwój nowych produktów,
praktyk, procesów i technologii w tym sektorze.
Dofinansowaniu podlegać będzie tworzenie
i funkcjonowanie tzw. grup operacyjnych na
rzecz innowacji, złożonych co najmniej z dwóch
podmiotów, w tym przedsiębiorstw oraz jednostek
naukowych. Dofinansowaniu podlegać będą koszty
badań i rozwoju oraz nakłady inwestycyjne związane
z realizacją planu biznesowego grupy operacyjnej.
Warto zauważyć, że duże przedsiębiorstwa,
w większym stopniu niż w okresie 2007-2013,
będą mogły korzystać ze środków RPO. Wsparcie,
w ramach tzw. Priorytetu inwestycyjnego 1.2.
Promowanie inwestycji przedsiębiorstw, w badania
i innowacje może być również adresowane
do dużych firm oraz samorządu wojewódzkiego.
5. Rola dużych przedsiębiorstw
8. 1312
G
lobalna konkurencja talentów
i umiejętności, mobilność pracowników
oraz konieczność stałego doskonalenia
sprawiają, że z jednej strony kapitał ludzki
staje się głównym zasobem firmy, z drugiej
natomiast zmusza przedsiębiorstwa do ciągłego
inwestowania w pracowników.
Strategia Europa 2020, która wyznacza
podstawowe kierunki wykorzystania budżetu
europejskiego, uznaje naukę i ciągłe rozwijanie
umiejętności za kluczowe elementy odpo-
wiedzi na obecny kryzys gospodarczy
i starzenie się społeczeństwa. Uczenie się
przez całe życie - od wieku przedszkolnego
do okresu po przejściu na emeryturę - ma
być głównym narzędziem szeroko pojętej
gospodarczej i społecznej strategii Unii
Europejskiej. Nauka daje ludziom, których
dotknęło bezrobocie czy restrukturyzacja lub
stojącym przed koniecznością transformacji
zawodowej, możliwość podniesienia kwalifikacji
lub przekwalifikowania.
Mimo że w nowym okresie wydatkowania
funduszy europejskich granty szkoleniowe
bezpośrednio dla przedsiębiorstw zaplanowano
w nieco mniejszej skali niż tej, którą znamy
z Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki
2007-2013, to jednak wsparcie o charakterze
szkoleniowym, nieco na innych zasadach,
będzie kontynuowane.
Proponowane zmiany idą w kierunku lepszego
dopasowania szkoleń do rzeczywistych potrzeb
przedsiębiorstw i ich pracowników. Mają one
również w większym stopniu odpowiadać
na wyzwania społeczne, takie jak starzejące
się społeczeństwo, wydłużony okres aktywności
zawodowej, a w konsekwencji konieczność
ciągłego uczenia się czy bezrobocie wśród
osób młodych. Przedsiębiorcy, którzy będą
chcieli zmierzyć się z tymi problemami
w swoich firmach, najlepiej we współpracy
ze szkołami zawodowymi i wyższymi,
będą mieli duże szanse na skorzystanie
z dofinansowania.
Szerzej planuje się wykorzystać tzw. cross-
financing, czyli finansowanie kosztów rozwoju
zasobów ludzkich w projektach inwestycyjnych
oraz odwrotnie – kosztów inwestycyjnych
w projektach z zakresu rozwoju zasobów
ludzkich.
Nacisk zostanie położony również na zapew-
nienie i rozwój pracowników o bardzo wysokich
kwalifikacjach, prowadzących prace badaw-
cze i rozwojowe w przedsiębiorstwach, których
działania mają kluczowe znaczenie dla
konkurencyjności firmy.
Szczególną grupą docelową działań
w zakresie rozwoju kapitału ludzkiego będą
pracownicy przedsiębiorstw przechodzących
procesy restrukturyzacyjne, pracownicy firm
odczuwających negatywne skutki zmiany
gospodarczej oraz znajdujących się w sytuacji
kryzysowej.
Dzięki funduszom europejskim możliwe będzie
przeprowadzanierestrukturyzacjiprzedsiębiorstw
w taki sposób, aby zminimalizować negatywne
skutki dla ich pracowników.
Kapitał ludzki
w okresie 2014 -2020
Podstawowym źródłem finansowania
rozwoju kapitału ludzkiego bezpośrednio
w przedsiębiorstwach będą RPO oraz POIR.
Przykładem może być RPO województwa
lubelskiego, gdzie planuje się, że ze środków
RPO skorzysta 20 tys. pracowników. Wsparcie
obejmować będzie wdrażanie zarządzania
strategicznego i nowoczesnych metod zarządzania
przedsiębiorstwem poprzez kompleksowe usługi
szkoleniowe i doradcze. Zaplanowane działania
skoncentrują się na wspieraniu rozwoju
kompetencji i kwalifikacji pracowników zgodnie
ze zdiagnozowanymi potrzebami przedsiębiorstw.
Z kolei w województwie wielkopolskim w szkoleniach
i doradztwie finansowanym z RPO weźmie udział
ponad 46 tys. pracowników przedsiębiorstw.
Wspierany będzie rozwój kompetencji i kwalifikacji
osób pracujących oraz przedsiębiorców w ramach
tzw. usług rozwojowych, w tym szkoleniowo-
doradczych m.in. wspierających ich rozwój
w obszarach regionalnych inteligentnych
specjalizacji, wykorzystania nowych technologii
czy zarządzania wiekiem.
W większości RPO podkreślany jest fakt, że pomoc
w obszarze kapitału ludzkiego realizowana
będzie m.in. poprzez wdrożenie kompleksowej
i zindywidualizowanej oferty wsparcia pracodawców
(poprzedzonej diagnozą potrzeb), w tym w zakresie
identyfikacji i analizy potrzeb szkoleniowych
oraz późniejszej realizacji szkoleń, doradztwa,
mentoringu oraz coachingu.
Koszty szkoleń i innych działań zmierzających
do rozwoju kadr będzie można również sfinansować
ze środków I priorytetu POIR jako element szerszego
projektu badawczo-rozwojowego.
W praktyce oznacza to, że pracownicy biorący udział
w pracach badawczo-rozwojowych będą mogli
w trakcie projektu podnosić swoje kompetencje
niezbędne do prawidłowej realizacji prac B+R.
6. Kapitał ludzki
9. 1514
Alma CG jest międzynarodowym liderem cost
consultingu, działającym w Polsce od 2004 roku.
Zatrudniamy 1700 pracowników w 9 oddziałach
na całym świecie, dzięki czemu zapewniamy
globalną obsługę uwzględniającą specyfikę
lokalnego systemu prawnego danego kraju.
Cost Consulting rozumiemy jako wszelkie
działania, które zmniejszają koszty funkcjono-
wania i rozwoju przedsiębiorstwa, w tym również
poprzez pozyskiwanie dofinansowania w formie
dotacji z funduszy europejskich.
Wysoka jakość świadczonych przez nas usług
potwierdzona jest Certyfikatem ISO 9001:2008.
JesteśmyrównieżczłonkiemPolskiejKonfederacji
Pracodawców Prywatnych Lewiatan.
• Profesjonalna dokumentacja projektowa
przygotowana zgodnie z wytycznymi,
spełniająca kryteria zarówno formalne, jak
i merytoryczne.
• Obiektywna analiza szans uzyskania wsparcia
– przed rozpoczęciem prac nad projektem
przedstawiamy ocenę szans spełnienia
kryteriów merytorycznych, decydujących
o ostatecznej
ocenie projektu. Razem z klientami dążymy
do maksymalnej zgodności projektu
z kryteriami oceny.
• Nadzór ekspercki – osoby odpowiedzialne
za przygotowanie projektów posiadają
ponad 10-letnie doświadczenie w zakresie
pozyskiwania finansowania publicznego.
• Minimalizacja ryzyka na etapie rozliczania
projektu - prawidłowo skonstruowany
kosztorys, przejrzysty harmonogram działań,
racjonalnie i realistycznie zdefiniowane
wskaźniki rezultatu nie tylko zwiększą szansę
na uzyskanie wsparcia, ale również ograniczą
liczbę koniecznych zmian w umowie
o dofinansowanie i skrócą czas oczekiwania
na przelew z tytułu rozliczenia projektu.
• Wsparcie merytoryczne na etapie
rozliczania projektu – po podpisaniu umowy
o dofinansowanie klienci mogą konsultować
z nami wszystkie kwestie związane
z procedurą rozliczania. Chętnie dzielimy się
wiedzą i doświadczeniem w tym zakresie.
• Długoterminowa strategia zamiast działań
ad hoc – współpraca z nami pozwala
wdrożyć długoterminową strategię rozwoju
z wykorzystaniem funduszy europejskich,
uwzględniającą wszystkie możliwe obszary,
w których dostępne jest finansowanie
publiczne. Nasi konsultanci specjalizują się
w projektach inwestycyjnych, badawczo-
rozwojowych oraz szkoleniowych.
Naszym klientom oferujemy warunki współpracy,
które odzwierciedlają jakość i skuteczność
naszych usług.
Rozpoczynając współpracę przeprowadzamy
analizę potrzeb i na tej podstawie
przygotowujemy długoterminową strategię
pozyskiwania finansowania publicznego dla
planów prorozwojowych przedsiębiorstwa.
Nasze wynagrodzenie ma wyłącznie charakter
prowizyjny i uzależnione jest od kwoty
pozyskanego z naszą pomocą dofinansowania.
Zapewniamy ciągły monitoring uruchamianych
konkursów i na bieżąco informujemy o możliwych
źródłach finansowania.
Jeśli mają Państwo pytania dotyczące zasad korzystania z funduszy europejskich, jak i warunków
współpracy z ALMA CG w zakresie pozyskiwania dotacji, prosimy o kontakt telefoniczny lub elektroniczny.
Anna Wąsiewicz
Dyrektor
ds. Kluczowych Klientów
+48 515 177 752
awasiewicz@almacg.com
Damian Dec
Specjalista
ds. Funduszy Europejskich
+48 515 177 753
ddec@almacg.com
Monika Zwierzyńska
Regionalny
Dyrektor Sprzedaży
+48 662 298 426
mzwierzynska@almacg.com
Małgorzata Boguszewska
Prawnik
ds. Rozwoju Biznesu
+48 668 638 203
mboguszewska@almacg.
com
Gwarancje ALMA CG:
1700
praco-
wników
16 500
klientów
na świecie
1300
klientów
w Polsce
Obecność
w 9 krajach
28 lat
działalności
na świecie
7. Oferta ALMA CG w zakresie
pozyskiwania funduszy europejskich
8. Kontakt
10. Anna Wąsiewicz
Dyrektor
ds. Kluczowych Klientów
+48 515 177 752
awasiewicz@almacg.com
Damian Dec
Specjalista
ds. Funduszy Europejskich
+48 515 177 753
ddec@almacg.com
Monika Zwierzyńska
Regionalny
Dyrektor Sprzedaży
+48 662 298 426
mzwierzynska@almacg.com
Małgorzata Boguszewska
Prawnik
ds. Rozwoju Biznesu
+48 668 638 203
mboguszewska@almacg.
com