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Planificación Turística
 Agentes del destino
Tema 4
Hoy: Agentes del destino
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¿Cómo colaboran entre ellos?
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Inversión turística Público- Privada
Cooperación publico-privada
Cooperación en destinos emergentes o maduros
Nuevo planteamiento cooperación publico-privada
Diez buenas prácticas para la cooperación
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Conclusiones
1. Agentes del destino
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2. Agentes del destino –
Clasificaciones
 Privado & publico
 Directo & indirecto
 En el destino






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Oficina de turismo
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Residentes

 Fuera del destino




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Agentes económicos
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3. Agentes del destino
Diferentes niveles
 Varios niveles: Ejemplo Barcelona
Local: Turisme BCN; Sociedad local; proveedores;
ayuntamiento BCN
Regional: Generalitat Catalunya
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ministerio de Industria, Turismo y Comercio
4. Inversión turística Público - Privada
Sector publico (1)
 Punto de vista: La búsqueda constante del equilibrio
 Meta final: la mejora de la calidad de vida de la población local de forma
sostenible
 Acomete inversiones en el destino:
Al sector turístico
A los residentes
Para facilitar el uso mixto (residentes & turistas)
4. Inversión turística Público- Privada
Sector público (2)
Debe crear un marco legal para canalizar/reenfocar las inversiones del
sector privado para que:
 No perjudican a la población local
 Contribuyen al máximo al objetivo de mejora de su calidad de vida
2 factores importantes del sector público:
1. La vocación y la capacidad de inversión es limitada
Por eso no puede hacerse cargo de la inversión en alojamiento etc.
2. Necesita al sector privado para desarrollar y consolidar el destino turístico
Por lo tanto, debe ser capaz de crear un marco favorable para esta
inversión
4. Inversión turística Público- Privada
Sector privado (1)
 Punto de vista: buscar un entorno favorable a la inversión
 Sobre el capital propio que ha aportado que sea lo más rápido psoble (payback)
 Cuya tasa interna de rentabilidad (TIR) sea la más atractiva posible en
comparación con otras inversiones alternativas
 Definición inversores privados:
 Los que operaciones en bienes inmobiliarios (infraestructuras y
equipamientos)
 Los que invierten menos en bienes inmobiliarios y asumen un riesgo
más comercial por gestionar operaciones turísticas
4. Inversión turística Público- Privada
Sector privado (2)
Origen de los inversores privados:
 Local: como punto de referencia alternativas en su ámbito geográfico
cercano
 Nacional: comparará con otras alternativas de inversión dentro de su país
y en otros sectores de actividad y/o en otros destinos turísticos.
 Internacional: horizonte geográfico muy amplio. Suelen tener en cuenta el
¨ riesgo país: ¨
 suma de indicadores generales referidos a los riesgos de inversión
 evaluados por entidades externas e independientes
5. Cooperación publico-privada
Sectores públicos & privados cada vez desde visión más holística



Hay un creciente concienciación hacia una visión integral y sostenible
a largo plazo del desarrollo turístico
Esta incluye un triangulo de factores de éxito ya aceptados
internacionalmente:
Resultados económicos

Beneficios sociales

impactos
medioambientales positivos &
neutros
6. Cooperación en destinos emergentes o
maduros
Destino emergente
 Encontrar inversores
 Asegurar que el turismo se convierte en un tema prioritario para el sector
público
 Rol sector público fundamental como iniciador y catalizador del desarrollo
Destino maduro
 Mayor parte de inversiones realizado
 Los actores locales suelen tener poca predisposición a invertir más
 Riesgo: dormirse sobre los laureles
 Amenaza: la entrada de nuevos competidores dentro del destino
7. Nuevo planteamiento
Cooperación publico-privado


Que sea fundamentalmente el sector privado el que señale las
oportunidades de inversión al sector público



Que éste proporcione la financiación necesaria de esta inversión con una
gestión directa o cedida al sector privado

Dos criterios
1.
Corresponsabilidad
2.
Constituye para el sector público un modo de evitar las críticas del sector
privado centradas en la correcta priorización enfoque de las inversiones
que se realizan
8. Diez buenas prácticas para la
cooperación (1)
1.

Formalización de una estructura de cooperación local de agentes
públicos & privados.

2.

Desarrollo de estructuras de cooperación operativas.

3.

Plan de desarrollo integral o de competitividad a 5-10 años vista para
disponer de visión estratégica.

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5.

Proyectos clave para el futuro del destino.
8. Diez buenas prácticas para la
cooperación (2)
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Visión integral y equilibrada de los proyectos de inversiones  una
combinación de proyectos atractivos/no atractivos desde un punto de
vista de rentabilidad.

7.

Fomento de inversiones mixtas entre inversores locales y de fuera
mediante un proceso de identificación de proyectos y de potenciales
socios.

8.

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9.

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destino

10.

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9. ¿Cómo cooperar?
A nivel local:
1.
El sector público
2.
El alojamiento turístico
3.
Los organizadores de
actividades
4.
Otros agentes locales
5.
DMCs
6.
DMOs
A nivel externo:
1.
Los inversores y cooperadores
2.
Entidades de financiación
multilateral
3.
Sponsors para promoción
10. Cooperación a nivel local (1)
1.

El sector público - 2 niveles de cooperación



2.

Entre las competencias de las distintas áreas administrativas de
turismo, economía y haciendo, cultura etc.
Entre los diferentes gestores administrativos dentro del destino

El alojamiento turístico: Mucha oportunidad de colaborar entre ellos
10. Cooperación a nivel local (2)
3.



4.




Organizadores de actividades
Las instituciones públicas y empresas privadas que ofrecen la práctica
de actividades a los turistas
Cooperación para:
 Ofrecer paquetes multiactividad en el destino y promocionarse
mutuamente.
 Establecer normas mínimas de calidad en la prestación de servicios a
fin de ofrecer garantías tanto a los viajeros como a los intermediarios
turísticos.
Otros agentes locales
Prestadores de servicios Ej. La restauración
Entidades sin fin lucrativo que defienden los intereses de algunos
colectivos ej. Asociaciones de empresarios, vecinos etc.
Los medios: radio, prensa etc.
10. Cooperación a nivel local (3)
5. DMCs = Destination Management Companies (1)
 Empresas de ámbito local constituidas para identificar, estructurar,
comercializar y asegurar la calidad de los productos turísticos denominados
de interés especial
 Objetivo:
 Añadir valor a las ofertas existentes en un destino, integrándolas en una
oferta conjunta que supervise toda la cadena del servicio turístico
 Y/o crear nuevos productos que constituyan una innovación para el
destino
 De fin lucrativo
 Sus funciones altamente operativas como venden directamente al cliente
final o a intermediarios especializados en origen
 Responsable de la calidad de la prestación final al turista
10. Cooperación a nivel local (4)
6. DMO = Destination Management Organization
 Participación del sector público en el capital de la empresa (mayoritaria o
minoritaria)
 Esta participación tiene como objetivo impulsar la cooperación en un
destino turístico, desde una perspectiva muy operacional
 No tiene fin lucrativo
 Todos los beneficios se reinvierten para crear más productos
DMCs & DMOs son herramientas para fomentar e implementar la innovación y
la diferenciación constante del destino
11. Cooperación a nivel externo (1)
Se refiere a todos aquellos agentes externos públicos y privados que tienen
interés en llegar a una alianza para cooperar con el destino
1.

Los inversores y operadores
 El marco general nacional influye mucho en la decisión de inversión
 El destino local puede crear condiciones especiales favorables a la
inversión
 La política de atracción de operadores externos es un pillar del
desarrollo turístico
11.Cooperación a nivel externo (2)
2.

Entidades de financiación multilateral
 En la mayoría de los casos la ayuda ha llegado por intermediación de
los gobiernos nacionales y regionales del país al que pertenece el
destino turístico

3.

Sponsors para promoción
 Está tomando fuerza
 Se trata de multiplicar el presupuesto de promoción del destino en el
exterior mediante acuerdos estratégicos con grandes empresas
privadas de otros sectores que tienen interés en ser asociados con
un destino turístico
12. Conclusión
¡SUMAR PARA GANAR!
 Se trata de buscar sinergias por visión de futuro y/o ambición
 A fin de consolidar su posición en el mercado
 De forma sostenible
 Aliarse también con competidores es una señal de visión
estratégica

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Agentes de un destino turístico

  • 2. Hoy: Agentes del destino 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. ¿Cómo colaboran entre ellos? Clasificaciones Diferentes niveles Inversión turística Público- Privada Cooperación publico-privada Cooperación en destinos emergentes o maduros Nuevo planteamiento cooperación publico-privada Diez buenas prácticas para la cooperación ¿Cómo colaborar? Cooperación a nivel local Cooperación a nivel externo Conclusiones
  • 3. 1. Agentes del destino ¿Cómo colaboran entre ellos?
  • 4. 2. Agentes del destino – Clasificaciones  Privado & publico  Directo & indirecto  En el destino      Autoridades locales/ alcalde Oficina de turismo Dueños de alojamiento Minoristas Residentes  Fuera del destino      Tour operadores Agentes económicos Grupos de presión Actores políticos Agencias semi-publico
  • 5. 3. Agentes del destino Diferentes niveles  Varios niveles: Ejemplo Barcelona Local: Turisme BCN; Sociedad local; proveedores; ayuntamiento BCN Regional: Generalitat Catalunya Nacional: Turespaña; ministerio de Industria, Turismo y Comercio
  • 6. 4. Inversión turística Público - Privada Sector publico (1)  Punto de vista: La búsqueda constante del equilibrio  Meta final: la mejora de la calidad de vida de la población local de forma sostenible  Acomete inversiones en el destino: Al sector turístico A los residentes Para facilitar el uso mixto (residentes & turistas)
  • 7. 4. Inversión turística Público- Privada Sector público (2) Debe crear un marco legal para canalizar/reenfocar las inversiones del sector privado para que:  No perjudican a la población local  Contribuyen al máximo al objetivo de mejora de su calidad de vida 2 factores importantes del sector público: 1. La vocación y la capacidad de inversión es limitada Por eso no puede hacerse cargo de la inversión en alojamiento etc. 2. Necesita al sector privado para desarrollar y consolidar el destino turístico Por lo tanto, debe ser capaz de crear un marco favorable para esta inversión
  • 8. 4. Inversión turística Público- Privada Sector privado (1)  Punto de vista: buscar un entorno favorable a la inversión  Sobre el capital propio que ha aportado que sea lo más rápido psoble (payback)  Cuya tasa interna de rentabilidad (TIR) sea la más atractiva posible en comparación con otras inversiones alternativas  Definición inversores privados:  Los que operaciones en bienes inmobiliarios (infraestructuras y equipamientos)  Los que invierten menos en bienes inmobiliarios y asumen un riesgo más comercial por gestionar operaciones turísticas
  • 9. 4. Inversión turística Público- Privada Sector privado (2) Origen de los inversores privados:  Local: como punto de referencia alternativas en su ámbito geográfico cercano  Nacional: comparará con otras alternativas de inversión dentro de su país y en otros sectores de actividad y/o en otros destinos turísticos.  Internacional: horizonte geográfico muy amplio. Suelen tener en cuenta el ¨ riesgo país: ¨  suma de indicadores generales referidos a los riesgos de inversión  evaluados por entidades externas e independientes
  • 10. 5. Cooperación publico-privada Sectores públicos & privados cada vez desde visión más holística   Hay un creciente concienciación hacia una visión integral y sostenible a largo plazo del desarrollo turístico Esta incluye un triangulo de factores de éxito ya aceptados internacionalmente: Resultados económicos Beneficios sociales impactos medioambientales positivos & neutros
  • 11. 6. Cooperación en destinos emergentes o maduros Destino emergente  Encontrar inversores  Asegurar que el turismo se convierte en un tema prioritario para el sector público  Rol sector público fundamental como iniciador y catalizador del desarrollo Destino maduro  Mayor parte de inversiones realizado  Los actores locales suelen tener poca predisposición a invertir más  Riesgo: dormirse sobre los laureles  Amenaza: la entrada de nuevos competidores dentro del destino
  • 12. 7. Nuevo planteamiento Cooperación publico-privado  Que sea fundamentalmente el sector privado el que señale las oportunidades de inversión al sector público  Que éste proporcione la financiación necesaria de esta inversión con una gestión directa o cedida al sector privado Dos criterios 1. Corresponsabilidad 2. Constituye para el sector público un modo de evitar las críticas del sector privado centradas en la correcta priorización enfoque de las inversiones que se realizan
  • 13. 8. Diez buenas prácticas para la cooperación (1) 1. Formalización de una estructura de cooperación local de agentes públicos & privados. 2. Desarrollo de estructuras de cooperación operativas. 3. Plan de desarrollo integral o de competitividad a 5-10 años vista para disponer de visión estratégica. 4. Plan de ordenamiento, estudios de capacidad de carga e impactos medioambientales y sociales y normas urbanísticas detalladas. 5. Proyectos clave para el futuro del destino.
  • 14. 8. Diez buenas prácticas para la cooperación (2) 6. Visión integral y equilibrada de los proyectos de inversiones  una combinación de proyectos atractivos/no atractivos desde un punto de vista de rentabilidad. 7. Fomento de inversiones mixtas entre inversores locales y de fuera mediante un proceso de identificación de proyectos y de potenciales socios. 8. Fomento de creación de microempresas y pymes locales. 9. Integración máxima de las estructuras de marketing institucional del destino 10. Indicadores de gestión del destino con una visión holística
  • 15. 9. ¿Cómo cooperar? A nivel local: 1. El sector público 2. El alojamiento turístico 3. Los organizadores de actividades 4. Otros agentes locales 5. DMCs 6. DMOs A nivel externo: 1. Los inversores y cooperadores 2. Entidades de financiación multilateral 3. Sponsors para promoción
  • 16. 10. Cooperación a nivel local (1) 1. El sector público - 2 niveles de cooperación   2. Entre las competencias de las distintas áreas administrativas de turismo, economía y haciendo, cultura etc. Entre los diferentes gestores administrativos dentro del destino El alojamiento turístico: Mucha oportunidad de colaborar entre ellos
  • 17. 10. Cooperación a nivel local (2) 3.   4.    Organizadores de actividades Las instituciones públicas y empresas privadas que ofrecen la práctica de actividades a los turistas Cooperación para:  Ofrecer paquetes multiactividad en el destino y promocionarse mutuamente.  Establecer normas mínimas de calidad en la prestación de servicios a fin de ofrecer garantías tanto a los viajeros como a los intermediarios turísticos. Otros agentes locales Prestadores de servicios Ej. La restauración Entidades sin fin lucrativo que defienden los intereses de algunos colectivos ej. Asociaciones de empresarios, vecinos etc. Los medios: radio, prensa etc.
  • 18. 10. Cooperación a nivel local (3) 5. DMCs = Destination Management Companies (1)  Empresas de ámbito local constituidas para identificar, estructurar, comercializar y asegurar la calidad de los productos turísticos denominados de interés especial  Objetivo:  Añadir valor a las ofertas existentes en un destino, integrándolas en una oferta conjunta que supervise toda la cadena del servicio turístico  Y/o crear nuevos productos que constituyan una innovación para el destino  De fin lucrativo  Sus funciones altamente operativas como venden directamente al cliente final o a intermediarios especializados en origen  Responsable de la calidad de la prestación final al turista
  • 19. 10. Cooperación a nivel local (4) 6. DMO = Destination Management Organization  Participación del sector público en el capital de la empresa (mayoritaria o minoritaria)  Esta participación tiene como objetivo impulsar la cooperación en un destino turístico, desde una perspectiva muy operacional  No tiene fin lucrativo  Todos los beneficios se reinvierten para crear más productos DMCs & DMOs son herramientas para fomentar e implementar la innovación y la diferenciación constante del destino
  • 20. 11. Cooperación a nivel externo (1) Se refiere a todos aquellos agentes externos públicos y privados que tienen interés en llegar a una alianza para cooperar con el destino 1. Los inversores y operadores  El marco general nacional influye mucho en la decisión de inversión  El destino local puede crear condiciones especiales favorables a la inversión  La política de atracción de operadores externos es un pillar del desarrollo turístico
  • 21. 11.Cooperación a nivel externo (2) 2. Entidades de financiación multilateral  En la mayoría de los casos la ayuda ha llegado por intermediación de los gobiernos nacionales y regionales del país al que pertenece el destino turístico 3. Sponsors para promoción  Está tomando fuerza  Se trata de multiplicar el presupuesto de promoción del destino en el exterior mediante acuerdos estratégicos con grandes empresas privadas de otros sectores que tienen interés en ser asociados con un destino turístico
  • 22. 12. Conclusión ¡SUMAR PARA GANAR!  Se trata de buscar sinergias por visión de futuro y/o ambición  A fin de consolidar su posición en el mercado  De forma sostenible  Aliarse también con competidores es una señal de visión estratégica