El documento presenta la agenda regulatoria 2021-2022 de la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) de Colombia. La agenda se centra en siete ejes estratégicos: promoción de la competencia, protección de usuarios y audiencias, calidad de los servicios de comunicaciones, innovación, explotación de datos, pluralismo informativo y mejora regulatoria. Incluye 41 proyectos e iniciativas regulatorias distribuidos entre los diferentes ejes estratégicos, con el objetivo general de impulsar la reactivación económica del sector de las tele

1. AGENDA
2021-2022
REGULATORIA CRC
2 2 d e f e b r e r o d e 2 0 2 1

2. Contenido
Mejora
Regulatoria
1 2
Ciclo de
política
regulatoria
Agenda
regulatoria
CRC 2021-2022
3 4
Recomendaciones
para CONATEL

3. ENFOQUE DE
MEJORA
REGULATORIA
Agenda
regulatoria
Enfoque de
simplificación
normativa
Conocimiento
del ecosistema
Análisis de
Impacto
Normativo
Maximización del
Bienestar social
Fomentar la
Competencia
Promover Inversión
del sector
Ciclo de Política Regulatoria

4. AGENDA
REGULATORIA
IDENTIFICACIÓN
DEL PROBLEMA
Se identifica la problemática
a ser abordada, los objetivos
del proyecto y los grupos de
valor.
Inicia la investigación
para el desarrollo del
proyecto regulatorio y
elaboración de la
propuesta regulatoria
Se da el cierre del proyecto, se
documenta la información
empleada y generada, lecciones
aprendidas, se diseña el plan de
implementación y la guía de
evaluación ex post.
DEFINICIÓN Y
EVALUACIÓN DE
ALTERNATIVAS
REGULATORIAS
ADOPCIÓN DE LA
MEDIDA Y CIERRE DE
PROYECTO
IMPLEMENTACIÓN Y
EVALUACIÓN EXPOST
Ejecución del plan de
implementación y de
la evaluación ex post
de la medida
Los proyectos regulatorios
junto con sus hitos son
publicados anualmente
para conocimiento del
sector
AIN
Ciclo de
desarrollo
Regulatorio

5. Nuestra forma
de trabajo

6. Regulación
Inteligente
Implementación de medidas
que promuevan la inversión,
faciliten la sana competencia y
que modernicen el negocio de
las telecomunicaciones
Regulación
Inteligente
Datos
Flexibilización
Digitalización
Simplificación

7. Agenda
Regulatoria
Agenda
Regulatoria
AR
Consulta
Pública
Análisis
ex-post Indicadores
Estudios de
Mercado
Tendencias
Internacionales
Definición de la
actividad regulatoria
con base en un
conocimiento
detallado del
comportamiento de
la industria y
resultados de la
regulación
Identificación
del Problema

8. Regulación, desarrollo e innovación
para la reactivación sectorial
iniciativas y
proyectos
41
convergencia
reactivación
económia
simplificación
regulatoria
actualización
normativa

9. Promoción
de la competencia
Protección de
usuarios y audiencias
Calidad de los servicios
de comunicaciones
Innovación
Explotación
de datos
Pluralismo
informativo
ejes estratégicos
32%
18%
11% 18%
11%
10%
Distribución de
proyectos e iniciativas
por cada eje estratégico

10. Revisión de esquemas de
remuneración móvil y del
mercado minorista de
“Voz Saliente Móvil”
Compartición de
infraestructura de otros
sectores fase II.
Revisión del Régimen de
Acceso e Interconexión.
PROMOCIÓN DE LA
COMPETENCIA
Mejores índices de
penetración y precios
mas asequibles

11. Usuarios digitales
empoderados
PROTECCIÓN DE
USUARIOS Y AUDIENCIAS
Digitalización del
régimen de protección
de usuarios
Simplificación del marco
regulatorio para la
restricción de equipos
terminales hurtados

12. Servicios de calidad
para los ciudadanos
CALIDAD DE LOS SERVICIOS
DE COMUNICACIONES
Revisión de las
metodologías para la
medición en campo de
parámetros de calidad
de servicios móviles y
fijos fase II
Medición de calidad
como dimensión de la
competencia

13. Implementación
Sandbox Regulatorio
Implementación de
tecnologías emergentes
en la operación de la
entidad
Innovación sectorial
y regulatoria
INNOVACIÓN

14. Revisión del Régimen
de Reportes de
Información
Evaluación ex-post
del marco regulatorio
de la CRC
Regulación basada
en datos y evidencia
EXPLOTACIÓN DE DATOS

15. Actualización y Mejora
Normativa en materia
de Contenidos
Audiovisuales
Representación en
los contenidos
audiovisuales en
Colombia
Pluralidad de voces,
opiniones y análisis
en el sistema de medios.
PLURALISMO
INFORMATIVO

16. En Colombia hay un marco normativo que respalda la mejora regulatoria.
• CONPES 3816 de 2014 “Mejora normativa: análisis de impacto”
• Artículo 19 (Ley 1978 de 2019) establece que la expedición de la regulación por parte de la
CRC se hará con observancia de criterios de mejora normativa.
Recomendaciones para CONATEL
Corregir fallos
de mercado y
fallos del
Estado.
Reducir costos
de transacción
(simplifica
trámites).
Generar
seguridad
jurídica.
Fomentar
la inversión
extranjera.
1 2 3 4
Con un esquema de mejora regulatoria se logra:

17. En Colombia hay un marco normativo que respalda la mejora regulatoria.
• CONPES 3816 de 2014 “Mejora normativa: análisis de impacto”
• Artículo (19 Ley 1978 de 2019) establece que la expedición de la regulación por parte de la
CRC se hará con observancia de criterios de mejora normativa.
Recomendaciones para CONATEL
7 8
Con un esquema de mejora regulatoria se logra:
6
Maximiza el
bienestar general
de la sociedad y
no el de intereses
particulares.
Dar garantías a
los Derechos del
Consumidor.
Reduce
ocurrencias de
riesgos
sistémicos.
Potencializar
la calidad de
los servicios
públicos
5

18. Innovadora =CONATEL
Regulador de
vanguardia
Mejora
Regulatoria
Regulación

19. AGENDA
2021-2022
REGULATORIA CRC
2 2 d e f e b r e r o d e 2 0 2 1
PAOLA BONILLA
COMISIONADA CRC
@PaoABoni