Embætti Tollstjóra vinnur að innleiðingu á alþjóðlega viðurkenndu AEO-kerfi á Íslandi. AEO stendur fyrir „Authorised Economic Operator“ sem hefur verið nefnt „viðurkenndir rekstraraðilar“ á íslensku. AEO grundvallast á SAFE regluverki Alþjóðatollastofnunarinnar (WCO) og er AEO-áætlunin einn af hornsteinum þess. AEO er viðurkenning sem tollyfirvöld veita fyrirtækjum sem uppfylla öryggisskilyrði um alþjóðlega vöruflutninga.

1. Innleiðing á AEO - öryggisvottun:
Hver er ávinningurinn?
Elvar Örn Arason, verkefnahópur AEO,Tollstjóri
Reykjavík 25. september 2015
Traust – Samvinna - Framsækni

2. Efnistök
Hvað er AEO – vottun?
Hver er ávinningurinn af AEO – vottun?
Hvernig öðlast fyrirtæki AEO – vottun?

3. Hvað er AEO – vottun?

4. Nýjar áskoranir fyrir tollayfirvöld
 Aukin alþjóðavæðing.
 Aukin hryðjuverkaógn í heiminum.
 Aukin alþjóðaviðskipti og samskipti milli
ríkja/ríkjasambanda.

5. Upphaf AEO
 SAFE rammaregluverk Alþjóðatollastofnunarinnar árið
2005.
 AEO hefur verið sett á laggirnar í yfir 70 ríkjum.
 Evrópusambandið tók AEO - kerfið í notkun árið 2008
og EFTA – ríkin Sviss og Noregur 2009.
 AEO hornsteinn SAFE.
 AEO er valfrjálst.

6. Hvað er viðurkenndur rekstraraðili (Authorised Economic Operator /AEO?
 Fyrirtæki sem er hluti af alþjóðlegu vörukeðjunni.
 Áreiðanlegur rekstraraðili sem uppfyllir alþjóðleg skilyrði og hlotið hefur
viðurkenningu tollyfirvalds.
 Aðferðafræði áhættustjórnunar.

7. Tvær stoðir SAFE - regluverksins
Greiðari viðskipti
(Samstarf atvinnulífsins og tollyfirvalda)
Öryggi alþjóðlegu aðfangakeðjunnar
(samstillt átak tollyfirvalda)

8. Hver er ávinningurinn af
AEO – vottun?

9. Ávinningur AEO
Beinn ávinningur:
Tilkynningin um skoðun farms.
Færri endurskoðanir og tollskoðanir.
Forgang ef um er að ræða skoðun.
Mögulegt val á skoðunarstað.

10. Ávinningur AEO
Óbeinn ávinningur:
Gæðamerki – traustur og góður viðskiptafélagi.
Aukin vitund um öryggismál og ferla.
Betri yfirsýn yfir reksturinn.
Aukið samstarf við Tollstjóra og viðurkenning tollyfirvalda í
tollyfirvalda í öðrum ríkjum.

11. Gagnkvæmir viðurkenningarsamningar
Gagnkvæm viðurkenninga á alþjóðlegum
öryggisviðmiðunum og –stöðlum.
Tollstjóri stefnir að því að gera gagnkvæma samninga við
helstu útflutningsríki.
Hámarka ávinning AEO-kerfa.

12. Evrópusambandið
5 samningar
Sviss (2009), Noregur (2009), Japan (2010),
Bandaríkin (2012) og Kína (2015).
Bandaríkin
10 samningar
Nýja Sjáland (2007), Kanada (2008), Jórdaníu
(2008), Japan (2008), Suður-Kóreu (2010), ESB
(2012), Taívan (2012), Ísrael (2014), Mexíkó
(2014) og Singapúr (2014).
Gagnkvæmir viðurkenningarsamningar

13. Hvernig öðlast fyrirtæki
AEO – vottun?

14. Skilyrði AEO vottunar
Skilyrði AEO
 Reglufylgni í tollframkvæmd (Compliance).
Sönnun á gjaldfærni (Financial solvency).
Fullnægjandi reikningshalds- og aðfangakerfi
(Accounting and logistical system).
Viðunandi öryggis og verndar staðlar (Security and
safety).

15. Hvaða fyrirtæki geta sótt um AEO – vottun?
 Farmflytjendur
 Tollmiðlarar
 Útflytjendur
 Framleiðendur
 Innflytjendur
„Viðurkenndur rekstraraðili (AEO) er aðili sem kemur að
alþjóðlegum vöruflutningum, sem hlotið hefur
viðurkenningu hjá viðkomandi tollayfirvöldum og fullnægir
öryggisstöðlum Alþjóðatollastofnunarinnar eða
sambærilegum stöðlum“ (WCO SAFE Framwork of
Standards)

16. Umsókn um AEO - vottun
• Umsóknareyðublað
 Grundvallvarupplýsingar um
fyrirtækið
• Sjálfsmat fyrirtækisins
 Ítarlegur sjálfsmatslisti (SAQ)
 Fyrirtækið metur hvort það uppfylli
þær kröfur sem gerðar eru til AEO
 Áhætta, ógnir og mögulegar
úrbætur.
 Afgreiðslutími umsóknar er 120 –
180 virkir dagar.

17. Næstu skref
Samtal við atvinnulífið og samráðsvettvangur.
AEO regluverkið verður sett inn í Tollalöggjöfina.
Stuðningur atvinnulífsins.
Tilraunaverkefni.

19. Takk fyrir