Plan parques urbanos

Plan de acción para los parques y zonas verdes urbanas de Santander:
medidas para conservar e incrementar su biodiversidad

Plan de acción para los parques
y zonas verdes urbanas de Santander:
medidas para conservar e incrementar su
biodiversidad
JULIO 2008
Este informe forma parte del
CONVENIO MARCO DE COLABORACIÓN
ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE SANTANDER Y LA SOCIEDAD
ESPAÑOLA DE ORNITOLOGÍA (SEO/BirdLife) PARA EL
DESARROLLO DE DISTINTAS ACTUACIONES DE CARÁCTER
AMBIENTAL EN EL MUNICIPIO
Coordinación y redacción
Ignacio C. Fernández Calvo
Felipe González Sánchez
SOCIEDAD ESPAÑOLA DE ORNITOLOGÍA
Delegación de Cantabria
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DISEÑO DE NUEVOS PARQUES
1.1. Priorizar los grandes parques sobre la ejecución
de pequeñas zonas verdes
1.2. Integrar hábitats de interés para la biodiversidad en la red de
parques urbanos
1.3. Establecer zonas refugio
1.4. Limitar la superficie de pavimentos artificiales
1.5. Potenciar el uso de especies autóctonas
1.6. Evitar la utilización de plantas exóticas invasoras
GESTIÓN Y MANTENIMIENTO DE PARQUES EXISTENTES
2.1. Minimizar el uso de agroquímicos y productos fitosanitarios de
elevada toxicidad
2.2. Diversificar la oferta de hábitats
2.3. Conservar el arbolado maduro
2.4. Reducir la frecuencia de siegas
2.5. Evitar la retirada de la hojarasca y madera muerta en algunos
sectores de los parques
2.6. Establecer áreas para la colonización natural
2.7. Conservar muros y fachadas antiguas
2.8. Adaptar las tareas de mantenimiento a los ciclos de la flora y fauna
silvestre presente en los parques
2.9. Mitigar los riesgos de mortalidad para la fauna en los parques
2.10. Instalar estructuras artificiales de interés para la flora y la fauna de
los parques
2.11. Mejorar la conectividad entre las diferentes zonas verdes
2.12. Diseñar y aplicar medidas específicas de conservación para
especies o grupos de especies de interés presentes en los parques
2.13. Promover el seguimiento de la biodiversidad de los parques
urbanos
2.14. Realizar un inventario completo de la red de parques y zonas
verdes de titularidad municipal
2.15. Divulgar la importancia de los parques urbanos para la
biodiversidad
MEDIDAS ESPECÍFICAS DE CONSERVACIÓN PARA ESPECIES DE
INTERÉS PRESENTES EN LOS PARQUES
3.1. Construcción de estructuras (PIRÁMIDES) para favorecer a
los insectos saproxilófagos
3.2. Creación de charcas artificiales para la reproducción de anfibios
3.3. Acondicionamiento de áreas para la reproducción del chorlitejo chico
(Charadrius dubius)
3.4. Incrementar la disponibilidad de barro para la construcción de los
nidos de algunas aves
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urbana parte de la biodiversidad presente en el territorio y esto resulta
INTRODUCCIÓN
En este documento se presentan una relación de criterios orientadores y
medidas de gestión a aplicar en los parques urbanos de Santander con el
objetivo de conservar e incrementar su biodiversidad. El catálogo de
recomendaciones y medidas de gestión que aquí se presenta es general
y necesariamente abierto, ya que se desconoce en gran medida las
especies de fauna y flora silvestres presentes en los parques. A medida
que mejore el conocimiento de la biodiversidad presente en estas zonas
verdes se podrá incrementar el listado de medidas de gestión dirigidas a
especies o grupos de especies concretos.
Con este Plan se pretende alcanzar uno de los objetivos de la Estrategia
para la Conservación de la Biodiversidad en el Municipio de Santander,
en concreto el de “aumentar la diversidad y abundancia de especies
silvestres (no conflictivas) presentes en el entorno urbano”, a través del
desarrollo de una de las acciones genéricas incluidas en la Estrategia,
que contemplaba “dar una especial relevancia a las zonas verdes
urbanas como lugares de importancia para la biodiversidad, realizando
una gestión basada en criterios ambientales”.
La integración de criterios ambientales en el diseño y gestión de los
parques urbanos es una medida que puede reducir la pérdida de
biodiversidad asociada al crecimiento urbano presente y futuro, con una
planificación adecuada de las zonas verdes se puede retener en la trama
especialmente necesario en un municipio como Santander, en el que el
medio urbano ocupa una importante superficie y existe una previsión de
crecimiento importante. Al mismo tiempo una naturalización de los
parques facilitará el acercamiento a la naturaleza en plena ciudad con las
consecuentes repercusiones positivas sobre la calidad de vida de los
ciudadanos.
CRITERIOS ORIENTADORES PARA
EL DISEÑO Y GESTIÓN DE LOS PARQUES
URBANOS DE SANTANDER
El listado de criterios y medidas de gestión que a continuación se
presenta tienen por objeto potenciar la multifuncionalidad de los
parques de Santander, incorporando a los tradicionales aspectos
estéticos y recreativos su funcionalidad ecológica como hábitat para la
flora y la fauna silvestre. Se pretende favorecer a las especies silvestres
actualmente presentes en los parques y promover la colonización por
nuevas especies, para ello serán necesarios cambios en el diseño y en
las rutinas de mantenimiento y gestión que deben, en cualquier caso, ser
compatibles con las necesidades de uso público y el mantenimiento de
los valores históricos, culturales, arquitectónicos y ornamentales de cada
zona verde.
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En realidad se pueden plantear tantas medidas en beneficio de la
biodiversidad como especies potencialmente presentes en los parques
de Santander. Sin embargo, a falta de un conocimiento en profundidad
de la flora y fauna silvestre de estos espacios se plantean criterios y
medidas genéricos (cuyos beneficios para la biodiversidad han sido
contrastados), y se apuntan algunos dirigidos a especies concretas. Debe
contemplarse este Plan de acción, por tanto, como un inventario abierto
al que se podrán añadir nuevas medidas de gestión en el momento que
se mejore el conocimiento de la biodiversidad de los parques, se
identifiquen nuevas necesidades de conservación y se analice la eficacia
de las diferentes actuaciones que se vayan aplicando.
En lo que se refiere al desarrollo temporal, la aplicación del Plan de
Acción para los Parques y Zonas Verdes Urbanas debe ser progresiva.
Anualmente se establecerá un programa de actuaciones que debe ser
planificado y coordinado por el equipo de técnicos municipales(de
parques y jardines, y medio ambiente), por el equipo redactor del Plan y
por una comisión de seguimiento de la “Estrategia para la Conservación
de la Biodiversidad en el municipio de Santander”. El contenido del Plan
de Acción y las actuaciones planteadas deben ser explicadas al conjunto
de operarios implicados en el mantenimiento y gestión de las zonas
verdes, y a las empresas privadas encargadas de estas labores.
También debe realizarse un especial esfuerzo de comunicación del Plan
El ámbito de aplicación es la red de parques y zonas verdes urbanas de
titularidad municipal, y el Plan de Acción contempla como premisa básica
que cualquier zona verde es susceptible de recibir medidas en beneficio
de la biodiversidad. Sin embargo, deberán adaptarse a las características
condicionantes de cada parque o zona verde de tal manera que en cada
uno de ellos se aplique un conjunto específico de medidas en beneficio
de la biodiversidad.
a los ciudadanos, para que conozcan los objetivos de los cambios en la
gestión de los parques y zonas verdes urbanas, y no los asocien a
deficiencias de mantenimiento. La necesidad de que el Plan sea
conocido y aceptado por la población condiciona también su puesta en
marcha, que se deberá realizar poco a poco. Su naturaleza abierta debe
posibilitar también la participación ciudadana, de manera que las
potenciales propuestas sean analizadas, valoradas y, en los casos que
se estimen adecuadas y viables, sean incorporadas al Plan de Acción.
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1. DISEÑO DE NUEVOS PARQUES
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MEDIDA DESCRIPCIÓN JUSTIFICACIÓN APLICACIÓN
1.1. Priorizar los
grandes parques
sobre la ejecución
de pequeñas zonas
verdes
Desde el punto de vista de la conservación de la
biodiversidad la planificación de las reservas de suelo
para zonas verdes se debe realizar priorizando los
grandes parques sobre la construcción de una misma
superficie en forma de pequeñas zonas verdes. Las
figuras muestran una cuadrícula de 1 Km2 en la que
se planifica una superficie de zona verde del 15%
(150.000 m2), por un lado en forma de gran parque y
por otro lado en forma de varias zonas verdes de
menor tamaño, la primera opción es la deseable.
El número de especies aumenta con la
superficie, a mayor extensión se
incrementa la diversidad de hábitats
disponibles y pueden asentarse especies
que requieren territorios más amplios y
aquellas menos tolerantes a las molestias.
Los parques grandes permiten a los
usuarios una mayor desconexión del medio
urbano e incrementan las oportunidades de
interacción con la naturaleza.
Este criterio se
recomienda en el diseño
y planificación de nuevas
zonas verdes
Tamaño ¿Uno grande o varios pequeños?
En estudios realizados en los parques urbanos
de Madrid y Toledo se ha observado que las
comunidades de aves de los parques pequeños
son subconjuntos anidados de las que se
presentan en los parques de mayor tamaño,
esto quiere decir que los parques pequeños solo
acogen una fracción limitada del total de aves
presentes en las zonas verdes, aquellas con
requerimientos menos estrictos de hábitat y
tamaño de territorio, mientras que las especies
más exigentes sólo están presentes en los
parques de mayor tamaño.
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1.2. Integrar hábitats
de interés para la
biodiversidad en la
red de parques
urbanos
La medida contempla la integración en el sistema de espacios libres
locales de los elementos naturales y seminaturales más significativos
de los sectores de nueva urbanización (pequeñas charcas, arroyos,
regatos, fuentes, abrevaderos, árboles aislados o arboledas, parches
arbustivos, manchas de matorral…). Para ello es necesario realizar
estudios ambientales, de cada sector de nueva urbanización, que
permitan identificar estos elementos previamente a su urbanización y
de esta manera elegir el emplazamiento más indicado para las nuevas
zonas verdes. Estos estudios deberían ser un requisito a incluir en la
redacción de los Planes Parciales de cada uno de los sectores.
La conservación en la red
de zonas verdes urbanas
de los elementos naturales
más significativos permitirá
reducir la pérdida de
biodiversidad asociada a la
expansión urbanística.
La aplicación de esta
medida se recomienda
en la planificación
urbanística de los
sectores de nueva
urbanización.
Un primer ejemplo y propuestas para el futuro
Otros elementos naturales relevantes que se deberían incorporar a la red de
parques urbanos municipales son el humedal del sector central de la vaguada de
las Llamas, la charca de la Remonta y el carrizal asociado, hábitats de algunas
especies de aves acuáticas escasas a escala local, y la Peña de Peñacastillo. En
los tres casos es necesario realizar estudios previos en los que se definan los
condicionantes ambientales a la planificación de los respectivos parques
(infraestructuras, equipamientos, planificación de uso público …) con el objetivo
de garantizar la conservación de la biodiversidad de estos espacios.
El Parque de las Llamas es el primer ejemplo en la ciudad de
Santander de integración de hábitats de interés para la
biodiversidad en la red de parques urbanos.
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1.3. Establecer
zonas refugio
Contemplar en el diseño del parque la existencia de
zonas menos transitadas y/o con un mantenimiento
menos intensivo que puedan actuar como refugio para la
fauna (zonas refugio). Estas zonas pueden ser un sector
de la masa forestal, un humedal o elementos más
modestos como acúmulos de piedras, setos, un
fragmento de zarzal o praderas con una única siega
anual.
Ante las molestias ocasionadas por el
uso público y las tareas de
mantenimiento o la presencia de
potenciales depredadores como
perros y gatos la existencia de zonas
de refugio es un requisito básico para
la presencia de una fauna diversa en
los parques.
Este criterio se
recomienda especialmente
en el diseño y planificación
de nuevas zonas verdes,
aunque también se puede
aplicar en los parques
existentes.
Refugios en los parques
Las zonas refugio son especialmente importantes en los humedales, la deseable incorporación
del sector central de la vaguada de la Llamas y de la charca de la remonta a la red de parques
municipales deberá contemplar la existencia de áreas con acceso limitado o con un diseño de
uso público que compatibilice el acercamiento a ambos humedales con unas molestias
mínimas a la fauna. Esto se puede lograr con la incorporación de pantallas visuales y
observatorios ornitológicos en los accesos a las zonas de aguas libres.
Otro espacio de gran interés para la biodiversidad que se incorporará a la red de zonas verdes
es la Peña de Peñacastillo, en este caso en el diseño de la red de senderos es importante
limitar el transito en algunos sectores de la masa arbolada. También en Peñacastillo, la cantera
tiene una gran importancia como hábitat de nidificación de algunas especies de aves rupícolas
con una pareja de halcón peregrino, varias de cernícalo vulgar, una de cuervo y una pequeña
colonia de avión roquero, especies todas ellas escasas a escala local y con un gran interés de
conservación. Por este motivo se deberán evaluar cuidadosamente los potenciales efectos de
los equipamientos y actividades que se planifiquen para la zona, descartando aquellos que
puedan comprometer la conservación de estas aves como nidificantes en la cantera.
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1.4. Limitar la
superficie de
pavimentos
artificiales
En la ejecución de nuevas zonas verdes se recomienda aplicar
patrones de urbanización de bajo impacto, dimensionando las
superficies de pavimentos artificiales a las necesidades “reales” de
uso público. El parque debe ser un espacio en el que se potencie
las superficies vegetadas como sustentadoras de una mayor
biodiversidad. Un aspecto muy importante en los parques de nueva
creación es la conservación del suelo original, sin alterar su
composición y estructura, y evitando, en cualquier caso, la
utilización de sustratos de baja calidad procedentes de
excavaciones y movimientos de tierras.
El revestimiento del suelo con asfalto, Este criterio se
cemento, hormigón, adoquines y otrosrecomienda en el
tipos de pavimentos constituye una diseño y
transformación profunda del medio planificación de
que afecta muy directamente a la nuevas zonas
biodiversidad. El suelo orgánico es un verdes y en la
sustrato básico para la flora y la fauna remodelación de
en los parques, ya que condiciona la los existentes.
producción primaria.
Sustratos para la biodiversidad
Con el mantenimiento de la La proporción de suelo permeable en un parque puede ser
composición y estructura del un buen indicador de su valor para la biodiversidad, no se
suelo original se facilita el deben perder las oportunidades de reverdecer la ciudad
asentamiento y crecimiento de la incluidos espacios marginales, medianas, rotondas; evitando
vegetación, se preserva su actuaciones como la de la foto, que limitan el hábitat
funcionalidad y se conserva la disponible para una gran diversidad de organismos al
gran diversidad de organismos sustituir la tierra por pavimentos artificiales..
que constituyen la biocenosis del
suelo; que además resultan
fundamentales para el
mantenimiento de los procesos
ecológicos básicos que tienen
lugar en el suelo, como la
descomposición de la materia
orgánica y el reciclado de
nutrientes.
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1.5. Potenciar
el uso de especies
autóctonas
En el diseño de nuevas zonas verdes se recomienda la
utilización de las especies propias de la vegetación
potencial del municipio, aquella que debería estar presente
de manera natural en ausencia de perturbaciones. En
concreto se recomienda la utilización de los árboles y
arbustos característicos del encinar costero, del bosque
mixto eútrofo de Cajiga y Fresno (Cajigal) y del bosque de
ribera. Ajustando la selección de las especies a las
condiciones de humedad edáfica y al carácter del suelo de
cada zona verde.
La utilización de plantas autóctonas Este criterio se
favorece la presencia de fauna silvestre recomienda en el
en los parques, ya que son las especies a diseño y planificación
las que está adaptada la fauna local y de nuevas zonas
aportan una mayor cantidad de recursos verdes
(especialmente alimento). Como
beneficio adicional la utilización de
plantas autóctonas nos acerca más a un
modelo de parque autosostenido, al
minimizar las tareas de mantenimiento.
La vegetación potencial de Santander
ENCINAR COSTERO BOSQUE MIXTO EÚTROFO DE BOSQUE DE RIBERA
CAJIGA Y FRESNO (CAJIGAL)
Encina (Quercus ilex subsp. Ilex) Aliso (Alnus glutinosa)
Laurel (Laurus nobilis) Cajiga (Quercus robur) Fresno (Fraxinus excelsior)
Madroño (Arbutus unedo) Fresno (Fraxinus excelsior) Olmo (Ulmus glabra)
Aladierno (Rhamnus alaternus) Arce (Acer campestre)
Endrino (Prunus spinosa) Tilo (Tilia platyphyllos)
Majuelo (Crataegus monogyna) Laurel (Laurus nobilis)
Avellano (Corylus avellana) Majuelo (Crataegus monogyna)
Avellano (Corylus avellana)
Cornejo (Cornus sanguinea)
Endrino (Prunus spinosa)
Aligustre (Ligustrum vulgare)
Arce Campestre (Acer campestre)
Cerezo (Prunus avium)
Sauce Blanco (Salix alba)
Laurel (Laurus nobilis)
Avellano (Corylus avellana)
Cornejo (Cornus sanguinea)
Espino Albar (Crataegus monogyna)
Endrino (Prunus spinosa)
Aligustre (Ligustrum vulgare)
Sauco (Sambucus nigra).
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1.6. Evitar la utilización
de plantas exóticas
invasoras
Debe evitarse la utilización de las plantas exóticas que,
debido a su proliferación incontrolada, están creando
problemas ambientales en Cantabria y de aquellas que
puedan producirlos en el futuro. Como referencia de las
especies a evitar se puede utilizar el “Cuaderno de campo
para el seguimiento de las especies alóctonas naturalizadas
en Cantabria”, editado en el año 2005 por la Dirección
General de Montes y Conservación de la Naturaleza del
Gobierno de Cantabria en el marco del “Programa para el
control de las plantas invasoras en Cantabria”.
La proliferación de flora exótica genera Este criterio se
importantes problemas ambientales como recomienda en
el desplazamiento de la flora autóctona, el diseño y
la degradación de los hábitats naturales y planificación de
la pérdida de biodiversidad. Más que por nuevas zonas
su efecto sobre la biodiversidad local del verdes
parque, la utilización de plantas exóticas
invasoras se debe evitar para impedir su
propagación a espacios naturales y
seminaturales del municipio.
Localmente la presencia de plantas exóticas
amenaza la biodiversidad de algunos parques de Santander
En algunas zonas verdes de Santander la
proliferación de especies exóticas como el
Bambú Japonés (Fallopia japonica) ya
representa un problema, el desconocimiento de
la especie por parte del personal de
mantenimiento y la facilidad con la que se
dispersa están facilitando la propagación de
esta especie a los distintos parques de la
ciudad. Para esta especie, como para el
Plumero (Cortaderia selloana) y la Chilca
(Baccharis halimifolia), deberán aplicarse Un ejemplo es el de una pequeña población
programas específicos de eliminación en la red de Azucena Marina (Pancratium maritimun)
de zonas verdes urbanas, utilizando los localizada en la costa del parque de la
protocolos establecidos en el "Programa para el Magdalena y cuya conservación se puede ver
Control de Plantas Invasoras en Cantabria" amenazada por la expansión de la Uña de
Gato (Carpobrotus edulis) plantada como
ornamental en la zona.
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2. GESTIÓN Y MANTENIMIENTO
DE PARQUES EXISTENTES
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2.1. Minimizar
el uso de agroquímicos y
productos fitosanitarios
de elevada toxicidad
El uso de plaguicidas en general (herbicidas,
fungicidas o insecticidas) debe reducirse al mínimo,
quedando totalmente desaconsejada su utilización en
el entorno de las charcas y especialmente en el
humedal de las Llamas. Como alternativas se pueden
aplicar tratamientos biológicos para la lucha contra
plagas o cambiar las plantas utilizadas, en el caso de
que se vieran especialmente afectadas.
Los insecticidas eliminan un componente Esta medida se
importante de la biodiversidad, los recomienda en toda
insectos, que son una parte fundamental la red de zonas
de la dieta de de aves y murciélagos. verdes urbanas de
Además la toxicidad de estos productos titularidad municipal.
químicos puede trasladarse a través de la
cadena trófica y resulta especialmente
problemática para los humedales.
Búsqueda de alternativas ecológicas
También se debe evitar la utilización de abonos en el
entorno de humedales como el del parque de las
Llamas, ya que pueden provocar procesos locales de
eutrofización
Los servicios técnicos responsables de la gestión de parques y jardines y, en su caso,
las empresas adjudicatarias encargadas del mantenimiento de las zonas verdes
deberán estudiar alternativas a la utilización generalizada de agroquímicos, moderando
progresivamente su uso y buscando opciones ecológicas.
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2.2. Diversificar la
oferta de hábitats
Se debe actuar sobre la estructura y diseño de los
parques con el objetivo de diversificar la oferta de
hábitats para la flora y fauna silvestre, principalmente
generando una estructura heterogénea con
desarrollo de los diferentes estratos vegetales
(herbáceo, arbustivo y arbóreo) y creando nuevos
hábitats (charcas artificiales, regatos, áreas rocosas).
La riqueza de flora y fauna silvestre
de los parques está directamente
relacionada con la diversidad de
hábitats de estas zonas verdes. El
incremento en la diversidad de
hábitats producirá un aumento
paralelo en la riqueza de especies.
Esta medida se recomienda
en toda la red de zonas verdes
urbanas de titularidad
municipal, aunque deberá
adaptarse a las peculiaridades
de cada parque.
La variedad de hábitats a nivel local se traduce en una mayor diversidad de especies
El estrato arbustivo tiene un escaso desarrollo en la mayor parte de las zonas verdes que
normalmente se caracterizan por su arbolado disperso con césped intensamente segado, sin
embargo los matorrales y arbustos son especialmente favorables para la fauna ya que aportan
frutos, invertebrados, refugios o hábitats de nidificación.
La cobertura arbustiva se puede incrementar potenciando los setos como elemento de
separación, habilitando zonas arbustivas junto a muros y vallas, plantando pequeños rodales de
arbustos dispersos por el parque o permitiendo el desarrollo de arbustos espontáneos en áreas de
elevada pendiente. La utilización de especies productoras de frutos carnosos será especialmente
favorable para las aves.
Otro aspecto que se puede potenciar es el desarrollo de plantas trepadoras y lianas, tanto sobre
el tronco de los árboles como sobre muros o fachadas. La hiedra es especialmente interesante ya
que aporta una gran cantidad de néctar y grandes producciones de frutos en el periodo invernal.
La construcción en los parques urbanos de pequeñas charcas artificiales puede contribuir al
asentamiento y conservación de anfibios, odonatos y otros invertebrados acuáticos, así como a la
flora asociada a los humedales. La diversificación de la oferta de hábitats se puede completar con
otros elementos, un ejemplo interesante es el de muros artificiales denominados “CRESTA WALL”
que aportan refugios para una gran diversidad de animales y que ha desarrollado la casa
comercial schwegler, diversos ejemplos pueden consultarse en la web CRESTA WALL
http://www.schwegler-nature.com/Home&Garden/index.htm www.schwegler-nature.com
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2.3. Conservar el
arbolado maduro
La conservación del arbolado maduro debe
ser un aspecto básico en la gestión de los
parques urbanos. Se debe alcanzar un
razonable balance entre la conservación de
los árboles maduros y la biodiversidad
asociada, y aspectos estéticos y de
seguridad para los ciudadanos.
Las arboledas singulares y monumentales tienen un Esta medida se
gran valor estético, cultural y sentimental para los recomienda en toda
ciudadanos (como recientemente se ha comprobado la red de zonas
con la movilización en favor de la Alameda de Oviedo), verdes urbanas de
pero además el arbolado maduro constituye un hábitat titularidad municipal.
de gran interés para la fauna, en el que encuentran
alimento, refugio y un espacio para la reproducción.
Árboles maduros, elementos irreemplazables de los parques …
Las podas del arbolado, especialmente en El arbolado maduro de los parques es un elemento irreemplazable a corto
el caso de los ejemplares maduros, no plazo, han tenido que pasar décadas para que se formen arboledas como
deben ser sistemáticas. La aplicación de las del parque de Mataleñas, La Magdalena, el parque de los Sagrados
esta medida debe estar justificada por Corazones o el de los Pinares. Se trata de un capital cultural y natural que
motivos técnicos (riesgos para la se debe gestionar de manera adecuada para asegurar su conservación y la
seguridad de los ciudadanos, cuestiones de la biodiversidad asociada.
de sanidad vegetal …); y en todos los
casos se deberá adaptar a las
características de cada especie.
Las podas provocan una disminución del
volumen de las copas de los árboles y, por
tanto, reducen la cantidad de hábitat
disponible para la fauna forestal en los
parques. Como medida en beneficio de la
biodiversidad se debe potenciar y
conservar el desarrollo del dosel forestal,
limitando las podas a los casos
estrictamente necesarios.
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2.4. Reducir
la frecuencia
de siegas
De forma general se recomienda reducir la frecuencia de siegas en los parques,
siempre teniendo en cuenta las necesidades estéticas y de uso público. Para aplicar
esta medida es necesario realizar una zonificación de los parques urbanos de
Santander, identificando en primer lugar los parques en los que se puede aplicar y
aquellos en los que no resulta adecuada. Para posteriormente, en los parques en
los que se aplique definir tres tipos de zonas: sectores DE SIEGA INTENSIVA, en
las que se conserva el régimen habitual de mantenimiento; sectores de DOS
SIEGAS ANUALES y zonas de SIEGAS EN AÑOS ALTERNATIVOS. Los sectores
de siega menos intensiva pueden corresponder con zonas de elevada pendiente,
áreas de peor acceso o límites del parque (junto a muros o vallas).
Con la reducción de la Se recomienda
frecuencia de siegas, en aplicar esta
algunos sectores de los medida en
parques, se incrementará la aquellos
riqueza y abundancia de flores parques de
silvestres e insectos. Durante mayor tamaño y
el otoño y el invierno estas aquellos de uso
zonas pueden aportar una menos
importante fuente de alimento intensivo.
para aves y micromamíferos.
Parches de biodiversidad
La reducción de la frecuencia de siegas
contribuirá a la presencia de una mayor
diversidad de plantas silvestres. En
algunos casos se puede sembrar una
mezcla de semillas de especies silvestres
atractivas para mejorar su integración.
Pequeños parches de hierba alta y flores
silvestres pueden aportar un hábitat de
Una pradera rebosante de flores silvestres tiene un alimentación y reproducción para las mariposas y
gran atractivo estético y favorece la presencia de una otros insectos. Aquellas zonas que queden sin
mayor diversidad de especies que las superficies de segar durante el invierno favorecerán el éxito de
céspedes de siega intensiva. las puestas y servirán de alimento a las orugas.
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2.5. Evitar la retirada
de la hojarasca y
madera muerta en
algunos sectores
de los parques
La medida consiste en conservar en algunos
sectores parte de la hojarasca, de la madera muerta,
de las ramas caídas y de los tocones para que se
descompongan de manera natural en la zona. Se
debe evitar la retirada sistemática de las hojas
caídas, limitando estas tareas de mantenimiento a los
jardines, caminos y otros elementos de uso público.
El mantenimiento de parte de la hojarasca y
la madera muerta limita las necesidades de
aportes externos de nutrientes, favorece el
desarrollo de procesos naturales y el
incremento de la biodiversidad. La hojarasca
es un importante hábitat para gran número
de insectos, particularmente en invierno.
En los parques de
mayor tamaño y en
aquellos en los que se
acondicionen huertos,
evitando la aplicación
de esta medida en los
jardines ornamentales.
La conservación de los procesos …
Habilitar espacios para el compostaje en
algunos parques urbanos, además de
incrementar la biodiversidad de estas zonas
verdes, es una interesante experiencia
demostrativa para los ciudadanos que pueden
trasladar a sus jardines.
Como se señala en el Libro Verde del Medio Ambiente
Urbano para conservar la biodiversidad no basta con
proteger las “COSAS” (espacios y especies), es necesario
también proteger los “PROCESOS”. En este caso los
procesos de descomposición de la materia vegetal (madera
y hojarasca) en los que intervienen una gran diversidad de
organismos.
En el caso de ramas y troncos se pueden
acumular en forma de pilas que, además de
aportar madera muerta a especies de hongos
e invertebrados, representan zonas de refugio
para anfibios y pequeños mamíferos.
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2.6. Establecer áreas
para la colonización
natural
Uno de los objetivos del presente Plan es favorecer que nuevas
especies de flora y fauna silvestre colonicen los parques urbanos
de Santander, por ello es necesario habilitar espacios para que
este proceso tenga lugar. Se deben reservar pequeñas áreas en
las que no se influya en la composición y estructura de la
vegetación, o se haga de forma leve. Dada la naturaleza y tamaño
de los parques urbanos de Santander estos espacios pueden ser
pequeñas parcelas en las que se remueva la tierra y se permita su
colonización natural, el mantenimiento de estas parcelas se
adaptará al interés de las formaciones vegetales que las ocupen.
La naturaleza formal de la mayoría Se recomienda
de los parques urbanos limita las aplicar esta medida
oportunidades de asentamiento de en aquellos
la flora silvestre, reducir la parques de mayor
intensidad de manejo y, tamaño y aquellos
especialmente, habilitar pequeños de uso menos
espacios para la colonización intensivo, evitando
natural permitirá incrementar de su aplicación en los
manera significativa la diversidad jardines más
florística de los parques. formales.
Facilitando la llegada de nuevas especies
Aunque de manera limitada, la
colonización natural ya tiene lugar en
los parques urbanos de Santander,
especies de arbustos características
del encinar costero como el laurel
(Laurus nobilis) o el aladierno
(Rhamnus alaternus) están presentes
en el sotobosque del pinar de la
Magdalena junto con otras plantas
silvestres, en otros parques existen
ejemplares espontáneos de especies
como el Sauco (Sambucus nigra) o la
Salguera negra (Salix atrocinerea). Se
debe tender a conservar los
ejemplares espontáneos de árboles y
arbustos, de esta manera se facilita el
incremento de la biodiversidad de
estas zonas verdes.
Los tejados verdes pueden ser un espacio interesante para
favorecer los procesos de colonización de la flora silvestre, en el
diseño del tipo y profundidad de sustrato se deberá tener en cuenta
la formación vegetal que se quiere favorecer, como se puede ver en
el dibujo la profundidad del sustrato condicionará el tipo de
vegetación que se implantará en la zona. En estas estructuras se
deberá contemplar el control y eliminación de las especies de
plantas exóticas. http://www.livingroofs.org
Los tejados verdes se están aplicando
como medidas de conservación de la
biodiversidad en entornos urbanos,
como en el caso del colirrojo tizón en la
ciudad de Londres, las dos fotografías
reflejan tejados diseñados
específicamente para favorecer a esta
especie www.blackredstarts.org.uk
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2.7. Conservar
muros y fachadas
antiguas
Se deberán conservar los muros antiguos de los parques de
Santander y en las remodelaciones o reparaciones se
procurará mantener la misma estructura del muro,
minimizando la afección sobre las especies de plantas
presentes. En el marco de las tareas de mantenimiento de
los parques se deberá evitar la eliminación de la flora de los
muros, tanto mediante la utilización de herbicidas como por
eliminación manual, salvo en aquellos casos en los que las
plantas sean la causa de problemas estructurales.
Los muros antiguos de los parques de Santander Esta medida se
se deben conservar, entre otros motivos, por su aplicará en los
importancia para la biodiversidad; especialmente parques más
aquellos de piedra en seco o de piedra con antiguos y que
mortero. Estas estructuras son especialmente presenten
interesantes para invertebrados, anfibios, reptiles y muros de
pequeños mamíferos que crían o se refugian entre piedra.
sus grietas y huecos. Además son un hábitat
artificial de interés para algunas plantas rupícolas.
Muros de piedra “Cortados rocosos artificiales”
Los muros de hormigón son un soporte idóneo para
manifestaciones de “arte urbano”, pero tiene escaso
interés para la biodiversidad, no aportan refugios para la
fauna y la colonización por flora rupícola está muy
limitada. Sin embargo, los muros de piedra con mortero,
en los que se dejan algunas grietas sin rejuntear, son
para muchas especies de flora y fauna réplicas de su
hábitat natural, a modo de “cortados rocosos artificiales”.
La colonización de medios hostiles como los muros de
piedra es un proceso lento, musgos y líquenes son los
pioneros que con el paso de los años van generando una
rudimentaria capa de sustrato que posibilita la posterior
llegada de helechos y plantas superiores. La colonización
de los muros de piedra antiguos por la flora rupícola ha
tardado décadas, por lo que resulta especialmente
importante conservar estas estructuras y su biodiversidad
asociada.
20

2.8. Adaptar las tareas
de mantenimiento a los
ciclos de la flora y fauna
silvestre presente
en los parques
En algunos casos las labores de mantenimiento
representan un riesgo para la biodiversidad de los
parques. Las podas en árboles, arbustos o setos
durante la primavera pueden provocar el fracaso
reproductivo de algunas aves, por lo que estas tareas
deberían centrarse en diciembre y enero; incluso en
determinados parques crían algunas aves que nidifican
en el suelo, como la lavandera boyera o el chorlitejo
chico, en estas zonas se deberían evitar las siegas
durante la estación de cría.
El tipo, la intensidad y el calendario de las Esta medida se
tareas de mantenimiento son factores recomienda en
que afectan a la flora y fauna silvestre de toda la red de
los parques, y pueden condicionar en zonas verdes
gran medida la riqueza de especies de urbanas de
una zona verde. Por este motivo resulta titularidad
básico adaptar, en la medida de lo municipal.
posible, las rutinas de mantenimiento a
las necesidades de la flora y fauna
silvestre.
Adaptación de las tareas de mantenimiento
A medida que mejore el En el caso de las matas y zonas
conocimiento de la arbustivas no se debería podar todos
biodiversidad de los parques los parches el mismo año, de manera
se podrán identificar nuevas que se permita la existencia de matas
afecciones relacionadas con en distinto estado de desarrollo y
el mantenimiento de estas puedan seguir siendo utilizadas como
zonas verdes y adaptar las refugio por la fauna.
rutinas de mantenimiento. Por
poner un ejemplo, la
localización de una población
de alguna planta de interés
(parches de brezal costero,
vegetación de acantilados,
flora de dunas, orquídeas del
género Serapias, Ophrys …)
debe llevar al balizamiento de
estos puntos y a la limitación
de las siegas.
21

2.9. Mitigar los riesgos
de mortalidad para la
fauna en los parques
La presencia de elementos artificiales de naturaleza diversa o el
desarrollo de las tareas de mantenimiento pueden ser unas de las
principales causas de mortalidad de la fauna en los parques
urbanos. Por este motivo es necesario identificar los posibles
PUNTOS NEGROS e intentar eliminar o mitigar estos riesgos. La
localización de aves muertas junto a un ventanal o la presencia de
anfibios en arquetas deben llevar a la aplicación de medidas para
minimizar estas causas de mortalidad. Los operarios encargados
del mantenimiento de las zonas verdes deberán dar cuenta de los
casos de mortalidad detectados y de las posibles causas.
La conservación de las Esta medida se
poblaciones faunísticas en los recomienda en
parques urbanos dependerá del toda la red de
balance entre natalidad- zonas verdes
mortalidad y emigración- urbanas de
inmigración, se debe evitar que titularidad
causas humanas provoquen un municipal.
balance negativo y conviertan a
los parques en sumideros
poblacionales.
Ventanas, un riesgo potencial
Cada año mueren en el mundo millones de aves por
colisión contra cristaleras y superficies reflectantes de
edificios, algunas de ellas de gran interés de conservación.
Este factor de riesgo debe de tenerse en cuenta en la
construcción de nuevos edificios e infraestructuras en los
parques urbanos, y en la remodelación de los existentes.
ALGUNAS MEDIDAS PREVENTIVAS
Evitar ventanas de espejo o reflectantes en niveles bajos
que puedan reflejar la vegetación
No instalar cristaleras como elemento de separación entre
dos espacios abiertos
Instalar marcas visuales en los grandes ventanales,
siluetas de rapaces o láminas que limiten los reflejos.
22

2.10. Instalar
estructuras
artificiales
de interés para la
flora y la fauna de
los parques
En algunos casos se puede recurrir a la instalación de
elementos artificiales en beneficio de la flora y la fauna de los
parques, estos elementos pueden ir desde tejados y fachadas
verdes, pasando por charcas artificiales para anfibios o
comederos para aves y cajas nido para aves y murciélagos.
Estas estructuras se pueden instalar tanto en el propio parque
como en edificios e infraestructuras de su entorno.
La falta de alimento en determinadas épocas Los elementos a
del año o la ausencia de espacios adecuados instalar se
para el descanso o la reproducción pueden adaptarán a las
limitar la presencia de algunas especies en características y
los parques. Algunos de estos factores a la biodiversidad
limitantes se pueden solventar mediante la de cada parque.
instalación de elementos artificiales.
Alimento y un lugar donde criar, recursos escasos en los parques
COMEDEROS
Los comederos son especialmente interesantes para las aves, principalmente en el periodo invernal
cuando muchas especies insectívoras, ante la escasez de invertebrados pasan a una dieta granívora.
Es en esta época cuando recibirán una mayor cantidad de visitas y tendrán un gran potencial como
elemento interpretativo y de apoyo a las actividades de educación ambiental. El alimento que se puede
suministrar en los comederos es muy variado, los más utilizados son granas, semillas y legumbres
(trigo, maíz, cardo, lino, cáñamo, negrillo, panizo, colza); frutos secos (cacahuetes y pipas); la fruta
dulce es especialmente aceptada por mirlos zorzales y currucas. Durante la estación de cría se puede
recurrir al gusano vivo (lombrices o larvas de escarabajos de la harina). Finalmente existen productos
elaborados, como pasteles de granas y grasa animal, que tienen un gran atractivo para las aves.
Algunas recomendaciones a tener en cuenta en la instalación de los comederos: se deben
instalar en lugares tranquilos, cerca de arbustos o árboles de manera que los pequeños pajarillos
puedan escapar a los depredadores, y alejados de peligros como carreteras o ventanales; se deben
evitar elementos salados, especialmente cacahuetes, palomitas; se recomienda la utilización de
productos específicos para aves silvestres, que disponen de tratamientos para resistir la intemperie; los
comederos se deben mantener limpios para evitar la proliferación de bacterias y hongos; deben tener
un diseño que impida el acceso al alimento de las palomas bravías, especie “problemática” por su
elevado número en la ciudad de Santander y para la que se debe limitar la cantidad de alimento
disponible con el objetivo de reducir su tamaño poblacional.
23

Alimento y un lugar donde criar, recursos escasos en los parques
CAJAS NIDO
Las cavidades en árboles maduros son escasas en la mayor parte de los parques, limitando la disponibilidad de
lugares para la nidificación de muchas especies de aves. Con la instalación de cajas nido se actúa sobre este factor
limitante y se favorece el incremento en la abundancia y riqueza de especies de aves que crían en los parques,
facilitando al mismo tiempo el disfrute de estos animales por los usuarios de las zonas verdes. Los murciélagos son
otro grupo faunístico que se puede ver beneficiado con la instalación de cajas nido de diseño específico, además son
unos inmejorables aliados en el control de los insectos ya que un solo ejemplar puede consumir más de 50.000 cada
temporada.
Cuando se opte por la construcción de las cajas nido como actividad de voluntariado ambiental se deben tener en
cuenta algunas especificaciones: se debe utilizar madera (nunca conglomerado), de 1,5-2 cm. de espesor; para la
impermeabilización se deben utilizar productos naturales como el aceite de linaza, evitando barnices ya que resultan
tóxicos; es conveniente realizar pequeños orificios en la base de la caja para favorecer el drenaje del agua que
pudiera entrar; se debe evitar el lijado de las piezas y la colocación de posaderos o escalones en la entrada que
faciliten el acceso de los depredadores; el diseño debe permitir un acceso fácil para su revisión y limpieza; finalmente
la elección del tipo y especialmente del diámetro del orificio o hueco de entrada se debe ajustar a los requerimientos
de aquellas especies que se quieran favorecer. Por ejemplo, en el caso del carbonero garrapinos, especie
reproductora escasa en los parques de Santander, se deberán realizar orificios de 2,5 cm. de diámetro para evitar que
esta especie se vea desplazada de la caja nido por páridos de mayor tamaño.
Las cajas nido que existen en el mercado también son una buena opción, especialmente los modelos a base de
cemento de madera que tienen una mayor resistencia y durabilidad (hasta 25 años), favorecen una mayor estabilidad
térmica y presentan un mayor porcentaje de ocupación. Existe una gran oferta de modelos adaptadas a diferentes
especies y puntos de instalación, desde las que se cuelgan de árboles a otras que pueden ser empotradas como
elemento constructivo de muros o fachadas.
En cuanto a su instalación: se debe realizar antes de la estación de cría (otoño e invierno), se deben seleccionar
puntos donde las aves puedan criar con seguridad (clavada a un muro, fachada o tronco, o colgada de una rama), no
deben recibir una insolación directa, deben estar a resguardo de los vientos dominantes en la zona y la orientación
preferente debe ser entre el norte y el sudeste (pasando por el este) y en zonas frías y umbrías solo hacia el sudeste.
La retirada del nido viejo facilita la reutilización al año siguiente por lo que es conveniente limpiarlas entre el 1 de
septiembre y el 31 de enero.
www.schwegler-nature.com
24

2.11. Mejorar la
conectividad entre
las diferentes zonas
verdes
El conjunto de parques y zonas verdes urbanas se
debe contemplar como una red en la que hay que
facilitar los movimientos de la fauna. Para ello se debe
planificar y potenciar, en el seno de la trama urbana,
un sistema de corredores verdes que conecten los
diferentes parques entre sí y con el entorno natural.
Esta aproximación se debe realizar aumentando la
permeabilidad del casco urbano para la biodiversidad:
naturalizando la ciudad, potenciando las calles
arboladas e incrementando las superficies verdes en
las remodelaciones urbanas.
Los parques pueden considerarse como “islas de Esta medida se
vegetación” habitadas por comunidades biológicas recomienda en
separadas unas de otras por un “océano de asfalto y toda la red de
hormigón” poco o nada adecuado para la zonas verdes
supervivencia y reproducción de la mayoría de urbanas de
especies. Aplicando a la red de parques urbanos el titularidad
modelo de Biogeografía de Islas tenemos que la municipal.
riqueza de especies estará determinada por el
tamaño de los parques y su grado de aislamiento,
actuando en la mejora de la conectividad
favoreceremos el incremento de la biodiversidad.
“Islas de vegetación” en un océano de asfalto y hormigón
Se deben diseñar y aplicar medidas que mejoren la conectividad ecológica
entre los parques y zonas verdes urbanas, algunas medidas que se pueden
explorar son:
La implantación de cubiertas verdes (tejados verdes) en edificios públicos y
privados.
Implantar medidas específicas para reducir los efectos barrera de
urbanizaciones e infraestructuras (pasos de fauna …)
Diseñar un frente de crecimiento urbano con digitaciones verdes en contacto
con el entorno natural
Permitir el desarrollo de las copas de los árboles en las calles amplias,
potenciando la utilización de planoperennifolias como la encina o el laurel.
Incrementar las superficies verdes en las remodelaciones urbanas.
25

2.12. Diseñar y
aplicar medidas
específicas de
conservación para
especies o grupos de
especies de interés
presentes en los
parques
La información disponible hasta el momento, a falta de estudios en profundidad,
revela que en los parques urbanos de Santander existe una interesante comunidad
biológica. Especies de flora y fauna silvestres habitan los parques sin que, hasta el
momento, se hayan tomado medidas específicas para facilitar su colonización o
contribuir a la conservación de sus poblaciones. En algunos casos se trata de
especies raras o amenazadas a escala local, presentan poblaciones muy localizadas
en los parques de Santander o, simplemente, su situación en el municipio podría
verse beneficiada con la aplicación de medidas de conservación en estas zonas
verdes. Por lo que, como actuación en beneficio de la biodiversidad, se recomienda
diseñar y aplicar medidas específicas de conservación para las especies de mayor
interés presentes en los parques urbanos de Santander. En la sección “MEDIDAS
ESPECÍFICAS DE CONSERVACIÓN PARA ESPECIES DE INTERÉS PRESENTES
EN LOS PARQUES” se presenta un primer grupo de medidas para algunas
especies, este listado se podrá completar cuando se avance en el conocimiento de
la biodiversidad de los parques de Santander.
Algunas especies de
flora y fauna que
habitan los parques
urbanos de
Santander requieren
de la aplicación de
medidas específicas
para asegurar su
conservación.
En cada caso
concreto se
identificarán el
parque o los
parques en los
que se deberán
aplicar las
medidas de
conservación
contempladas.
Especies de interés en los parques
AVES FORESTALES LIGADAS A LOS Un buen ejemplo de la presencia de fauna silvestre en los parques
PARQUES DE SANTANDER lo aportan las aves: en un estudio realizado en los 30 principales
parques de Santander, entre mayo y julio de 2007, se registraron 42
tórtola turca (Streptopelia decaocto) especies de aves diferentes; lo que refleja la importancia para la
autillo europeo (Otus scops) biodiversidad de estas zonas verdes.
petirrojo (Erithacus rubecula)
mosquitero común (Phylloscopus collybita) Además, algunas especies dependen en gran medida de estas
reyezuelo listado (Regulus ignicapilla) zonas verdes. Es el caso de 10 de las aves forestales que se
carbonero garrapinos (Parus ater) reproducen en el municipio de Santander, ante la escasa
carbonero común (Parus major) representación de masas arboladas en el entorno rural del municipio
herrerillo común (Parus caeruleus) de Santander se distribuyen principalmente por los 30 parques
pinzón vulgar (Fringilla coelebs) urbanos y algunos jardines privados. Esto refleja la importancia de
verdecillo (Serinus serinus) una adecuada gestión de las zonas verdes urbanas para la
conservación de este grupo de aves a escala municipal.
26

2.13. Promover el
seguimiento de la
biodiversidad de
los parques
urbanos
El seguimiento de la biodiversidad de los parques urbanos se puede planificar como
una actividad de voluntariado ambiental municipal. Realizando sencillos cursos de
formación y con un mínimo material de apoyo un grupo voluntarios podría realizar un
seguimiento de la flora y fauna silvestre de estos espacios. La vinculación directa en
actuaciones de estudio y conservación de la biodiversidad se presenta como una de las
vías más eficaces de concienciación sobre los principales problemas ambientales a
escala local y global. Los operarios encargados del mantenimiento de los parques
podrían ser otra fuente de información que se debería explorar. Finalmente la
información se podría completar con estudios técnicos realizados a través de convenios
con instituciones académicas y ONGs, o contratación de consultoras privadas.
Ahondar en el Esta medida
conocimiento de la se
flora y fauna silvestre recomienda
de los parques urbanos en toda la red
es importante para de zonas
diseñar y aplicar verdes
medidas en beneficio urbanas de
de la biodiversidad, y titularidad
para evaluar la eficacia municipal.
de estas medidas.
Información, básica para la conservación
En la “Estrategia para la conservación de
la biodiversidad en el municipio de
Santander” se contempla como una de
las acciones a desarrollar el impulso de
la investigación aplicada a la
conservación de la biodiversidad,
señalando como uno de los estudios
prioritarios la realización de un inventario
florístico y de una cartografía de
vegetación. En el desarrollo de este
estudio se deberían identificar las
especies de flora silvestre presente en la
red de parques urbanos, para poder
identificar y localizar las poblaciones de
especies de interés a escala local y
regional, y de esta manera diseñar y
aplicar medidas específicas de
conservación.
El seguimiento de la biodiversidad de los parques urbanos
por voluntarios fomenta la participación ciudadana en la
conservación de la flora y la fauna y es una de los objetivos
contemplados en la “Estrategia para la conservación de la
biodiversidad en el municipio de Santander”
La presencia constante en los parques de los operarios de
mantenimiento incrementa las posibilidades de observación de la
fauna más esquiva, este contacto permanente con el medio debe
ser aprovechado para recabar información sobre la fauna presente
en los parques. Se deben diseñar fichas de recogida de información
en las que los operarios puedan anotar sus observaciones.
27

2.14. Realizar un
inventario completo
de la red de parques
y zonas verdes de
titularidad municipal
En la realización de este plan se ha comprobado la existencia de un
importante déficit de información sobre la red de parques y zonas
verdes de titularidad municipal, por este motivo una de las primeras
actuaciones debe ser la recopilación de toda la información
disponible, su actualización y su integración en un Sistemas de
Información Geográfica. La aplicación de las nuevas tecnologías
facilita la consulta y análisis de la información y permitirá integrar
variables relativas a la biodiversidad (presencia de especies o
hábitats de interés, condicionantes al manejo de cada uno de los
parques …).
A la hora de planificar las Esta medida se
actuaciones en beneficio de la recomienda para
biodiversidad es importante toda la red de zonas
tener una buena información de verdes urbanas de
partida, número de parques, titularidad municipal.
superficie de cada uno,
elementos de interés,
composición de especies,
presencia de humedales
naturales o artificiales …
Información, básica para la conservación
Aunque se han realizado algunos trabajos recopilando información de los parques
urbanos de Santander, como el inventario arbóreo que además del listado de
especies por parque identifica los ejemplares destacados, existe un gran déficit de
información y la existente está muy fragmentada. El inventario arbóreo está
disponible para los ciudadanos a través de la web del Ayuntamiento http://portal.ayto-
santander.es/portal/page/portal/inet_santander/ciudad/inventario_arboreo,
28

2.15. Divulgar la
importancia de los
parques urbanos para
la biodiversidad
Se debe realizar un especial esfuerzo en dar a conocer a los habitantes
de Santander la biodiversidad de los parques y zonas verdes urbanas, su
importancia, estado de conservación, amenazas, comportamientos
individuales y colectivos que pueden contribuir a su conservación y los
beneficios ambientales y sociales que aporta. Las vías pueden ser muy
diversas: instalación de equipamientos interpretativos, edición de material
informativo, cursos de identificación, itinerarios guiados., actividades de
descubrimiento de la biodiversidad urbana, voluntariado ambiental …
Los habitantes de la ciudad viven Esta medida
de espaldas a la naturaleza, es se recomienda
necesario potenciar las para toda la
posibilidades de acercamiento red de zonas
para sensibilizar a la población verdes
sobre los problemas locales y urbanas de
globales de la biodiversidad y la titularidad
importancia de su conservación. municipal.
La importancia de un acercamiento a la naturaleza en plena ciudad
Se deben incrementar las oportunidades de interacción de la población urbana con la biodiversidad local como paso
necesario para ampliar el apoyo social a su conservación.
Se deben diseñar programas de participación que involucren a los habitantes de Santander en el cuidado de la
biodiversidad y fomenten un sentido de responsabilidad en relación con la naturaleza, algunas de las medidas de
conservación planteadas en el presente plan pueden ser desarrolladas con la colaboración de voluntarios.
También es importante advertir a los usuarios de los parques de las actividades que pueden perjudicar a la
biodiversidad, por ejemplo en el humedal del parque de Las Llamas la introducción de especies exóticas o domésticas
como cangrejo americano, peces exóticos, tortugas o patos puede amenazar la conservación de las poblaciones de la
5 especies de anfibios presentes en la zona, por lo que es importante instalar paneles que disuadan de este
comportamiento y justifiquen la medida
Muchas de las medidas contempladas en el presente plan suponen importantes cambios en la gestión de los parques
de Santander, para evitar que sean malinterpretados (como falta de cuidados o mantenimiento) y provoquen rechazo
en la población es necesario introducirlos de manera paulatina y, sobre todo, explicar a los usuarios los motivos de
estos cambios. Si se deja hojarasca, se siega menos, se dejan restos de podas deberá instalarse algún elemento
interpretativo que permita conocer a los usuarios que se trata de medidas en beneficio de la biodiversidad y no de falta
de cuidado o mantenimiento.
29

3. MEDIDAS ESPECÍFICAS DE CONSERVACIÓN
PARA ESPECIES DE INTERÉS
PRESENTES EN LOS PARQUES
30

3.1. Construcción de estructuras
(PIRÁMIDES) para favorecer a
los insectos saproxilófagos
ESPECIE: especies de escarabajos saproxilófagas como el ciervo volante (Lucanus cervus) OBJETIVO:
compensar la escasez de madera muerta en los parques urbanos PARQUES: principalmente en los parques
de mayor tamaño y con arbolado maduro (la Magdalena, Mataleñas, Sotileza, pinar de Mataleñas, Benidorm,
Av. del Deporte, la Marga, Altamira o Finca de Jado)
Existen varios registros de Ciervo Volante (Lucanus cervus)
en la ciudad de Santander en la base de datos del GRUPO
DE TRABAJO SOBRE LUCÁNIDOS IBÉRICOS
(http://entomologia.rediris.es/gtli), aunque se desconoce si la
especie mantiene una población en las zonas verdes
urbanas, o se trata de ejemplares procedentes de la periferia
de la ciudad. El Ciervo volante es un invertebrado de gran
interés de conservación, protegido por convenios de Berna y
en el anexo IIa de la Directiva Hábitats, cuyas larvas
dependen de la madera muerta para sobrevivir. Sin embargo,
en el manejo de los parques se tiende a eliminar los árboles
secos por cuestiones estéticas y de seguridad para los
usuarios. Por este motivo se plantea una medida para
favorecer la instalación y conservación del Ciervo Volante en
los parques de Santander, consistente en el
acondicionamiento de puntos de acumulación de madera
muerta (restos de troncos y ramas) con un diseño en forma
de pirámide.
PASOS PARA SU CONSTRUCCIÓN
1- En primer lugar se limpia la zona del área en el que se va a construir la
pirámide, eliminando la vegetación. 2- Posteriormente se excava una zanja
circular de 3 m de diámetro y de 0,5 m de profundidad. La tierra que se saque
deberá amontonarse junto a la zanja, ya que se utilizará al final del proceso de
construcción de la pirámide. 3- En la base de la zanja debe extenderse una
capa de unos 5 cm de espesor, de pequeños fragmentos de madera (astillas y
serrín), que ayudará a conservar la humedad. 4- Se van colocando los troncos
verticalmente, de manera que sobresalgan entre 0,5 y 1 m una vez que la zanja
sea cubierta de tierra (por lo que deben tener entre 1 y 1,5 m de largo). Los
troncos se colocan desde el centro de la zanja y se atarán en grupos con cable
de acero, para asegurar de esta manera la estabilidad de la estructura. El cable
se colocará por debajo del nivel del suelo, para que luego queden cubiertos por
la tierra. Debe conseguirse una masa de troncos más o menos circular, de 2 m
de diámetro, procurando que la estructura tenga un aspecto lo más natural
posible (ver ejemplos en las fotografías). 5- Finalmente se cubre la base de los
troncos rellenando el resto de la zanja con la tierra acumulada al principio.
31

3.2. Creación de charcas artificiales
para la reproducción de anfibios
ESPECIE: 5 especies de anfibios presentes en los parques urbanos de Santander OBJETIVO: conservar e
incrementar las poblaciones de anfibios PARQUES: la Magdalena, Dr. Morales, Mataleñas, Sotileza, pinar de
Mataleñas, Av. del Deporte, la Marga, Altamira o las Llamas.
En parques como el de las Llamas, la Magdalena, Mataleñas, Dr. Morales y
Sotileza se han localizado poblaciones de 5 de las 7 especies de anfibios
registradas en el municipio de Santander (tritón palmeado, tritón jaspeado,
sapo partero común, sapo común y rana común), teniendo en cuenta el
interés de este grupo de organismos se plantea la aplicación medidas de
conservación específicas consistentes en la creación de una red de puntos
de reproducción para anfibios (charcas artificiales).
PASOS PARA LA CREACIÓN DE CHARCAS ARTIFICIALES
- Selección de la ubicación más indicada: zonas llanas que puedan
recoger una gran cantidad de agua de lluvia, preferentemente alejadas de
las zonas más transitadas, aprovechando los flujos naturales de agua, en
áreas abiertas (no sombreadas por vegetación).
- Diseño de la charca: contorno irregular (con entrantes, penínsulas e
islas), orillas de pendientes suaves, combinación de sectores de diferentes
profundidades (desde los 10 a los 60 cm), instalación de refugios en la
charca y su entorno en forma de piedras, tejas, troncos o plantas acuáticas.
-Excavación: una vez definido el diseño se procederá a la excavación que
en función del tamaño se puede realizar manualmente, con un grupo de
operarios o voluntarios, o con la ayuda de una pequeña excavadora.
- Limpieza de la cubeta: se deben retirar las piedras y demás elementos
que puedan dañar la lámina (pinchazos, roturas), para minimizar los riesgos
de deterioro de la lámina EPDM se debe extender sobre la cubeta una capa
de arena y/o una manta de geotextil
- Colocación de la lámina EPDM: para las charcas se utilizará una lámina
de giscolene (membrana de caucho de etileno propileno dieno o caucho de
etileno) se trata de una lámina atóxica libre de nitrosaminas. Para reducir el
impacto visual de la lámina y facilitar la colonización de plantas acuáticas se
colocará una lámina de geotextil y una capa de tierra o arena de 5 cm.
MANTENIMIENTO DE LAS CHARCAS
Las tareas de mantenimiento se realizarán en agosto cuando la
actividad es menor en las charcas: anualmente se deben revisar
posibles pérdidas de agua por perforación de la lámina de EPDM, se
debe retirar el exceso de vegetación (macrófitos y especialmente
algas), cada año se eliminará 1/3 de la cobertura vegetal para
generar zonas de aguas libres, se tendrá especial cuidado en evitar
la llegada de abono y biocidas a las charcas, se evitará la
introducción de peces ornamentales y se minimizarán las siegas en
el entorno de las charcas.
32

3.3. Acondicionamiento de áreas para la reproducción
del chorlitejo chico (Charadrius dubius)
ESPECIE: chorlitejo chico (Charadrius dubius) OBJETIVO: conservación de la pequeña
población reproductora de este limícola en el entorno de la bahía de Santander
PARQUES: parque de las Llamas y parque de Ciriego
El chorlitejo chico (Charadrius dubius) es un pequeño limícola de
gran interés de conservación a escala regional, ya que cuenta con
menos de 30 parejas nidificantes en Cantabria. En el entorno de la
bahía de Santander se reproducen algunas parejas que, ante la
ausencia de hábitats naturales adecuados, utilizan como hábitat
de nidificación lugares transformados como consecuencia de las
actividades humanas: solares industriales abandonados, solares
en obras y escombreras.
Sin embargo, estos lugares sólo están disponibles temporalmente
como hábitat de nidificación para la especie. El desarrollo de la
vegetación o los cambios en el uso de los terrenos provocan el
abandono de estas zonas por el chorlitejo chico, y como
consecuencia la persistencia de la población nidificante se puede
ver amenazada si no existen lugares adecuados de nueva
aparición. Resulta necesario, por tanto, aplicar medidas de
conservación centradas en el acondicionamiento de espacios de
carácter permanente que se ajusten a los requerimientos del
chorlitejo chico como lugares de cría.
El parque de las Llamas
(resaltado con el círculo) es
uno de los espacios en los
que ha criado el chorlitejo
chico en los últimos años,
un par de parejas en 2007 y
una en 2008, instalando sus
nidos en un área afectada
por los movimientos de
tierras durante la obras del
parque.
Sin embargo, el aporte de tierra vegetal y la plantación de césped han
transformado la zona y posiblemente impedirán la reproducción del
chorlitejo chico en los próximos años.
Por este motivo y con el objetivo de asegurar su conservación se plantea
acondicionar en el parque de las Llamas un espacio adecuado para la
reproducción de esta especie:
En una superficie de entre 2.500 y 3.000 m2 se colocará una lámina de
geotextil (para impedir el desarrollo de vegetación) sobre la que se
extenderá una capa de grava fina hasta alcanzar un grosor de 5 cm. En la
misma zona se habilitará una charca artificial siguiendo las
especificaciones descritas con anterioridad.
Un espacio de estas características cumpliría los requerimientos de esta
especie, que instala su nido en el suelo sobre sustratos pedregosos o
arenosos, en espacios abiertos desprovistos de vegetación.
33

3.4. Incrementar la disponibilidad
de barro para la construcción de
nidos de algunas aves
ESPECIE: golondrina común (Hirundo rustica) y avión común (Delichon urbica) OBJETIVO: compensar la
escasez de material para la construcción de sus nidos en zonas urbanas PARQUES: principalmente en los
parques en los que se localicen colonias cercanas de estas aves o que cuenten con su presencia habitual.
La escasa disponibilidad de materiales específicos para
la construcción del nido puede llevar a una disminución
de las poblaciones urbanas de algunas aves como la
golondrina común o el avión común, dos especies que
aportan grandes beneficios derivados de la gran cantidad
de insectos que consumen pero que pueden desaparecer
de la ciudad por la falta de barro para construir sus nidos.
En este caso específico y teniendo en cuenta la
presencia como reproductoras en Santander de ambas
especies sería interesante habilitar pequeños barrizales
en los parques de la ciudad.
DISEÑO DEL BARRIZAL
Para ser efectivo el barro ha de ser a base tierra con
poca arena y bastante arcillosa, de esta manera dará
consistencia al nido cuando se seque. Hacer un charco al
que se añade una capa de arcilla comercial es una de las
mejores opciones
Para que no llame la atención en exceso o la apariencia
de zona descuidada es conveniente situar estos
barrizales junto a las charcas artificiales para la
reproducción de anfibios, prioritariamente en zonas
abiertas de fácil acceso y alejado de las zonas más
transitadas del parque.
Como se puede ver en los mapas de distribución el avión común es una especie más
urbana que se presenta en zonas residenciales de Reina Victoria/Pérez Galdós y en
los barrios periféricos de la ciudad, sin embargo la golondrina común está asociada
principalmente al entorno rural, aunque con presencia en zonas urbanas de la periferia
de Santander. Ambas especie se beneficiarían a escala local del acondicionamiento de
pequeños barrizales en los parques, aunque también de la instalación de nidales
artificiales.
34

BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN
AGATE, E. (1998) - The Urban Handbook. A practical guide to community environmental work. British Trust for Conservation Volunteers (BTCV).
BARKER, G. (1989) - Principles for nature conservation in towns and cities. Nature Conservancy Council.
BERRY, S. (2007) - Birds and your garden. Natural England. Formato electrónico en http://www.naturalengland.org.uk/
BTO (n. d.)- Managing habitat for birds and other wildlife in urban green spaces. British Trust for Ornithology (BTO), formato electrónico en
http://www.bto.org
DU FEU, C. (2005) - NESTBOXES, Extracts from British Trust for Ornithology Field Guide Number 23 with some additions and amendments. British Trust
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ENGLISH NATURE (2005) - Wildlife-friendly gardening. A general guide.
JIMÉNEZ, S. y MARTÍN, L. (2007) - Manual de creación de charcas para anfibios. Colección Iniciativas locales a favor de la biodiversidad. Asociación
Reforesta.
LONDON WILDLIFE TRUST (n.d.) - Wildlife Gardening Pack. Formato electrónico en
http://lwt.elmbrook.eu/Miniguides/Wildlifegardening/tabid/187/Default.aspx
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE (2007) - Libro Verde de Medio Ambiente Urbano, Tomo I. Documento de Trabajo, marzo 2007.
RUHÍ I VIDAL, A. (2007) - La naturaleza en tu jardín: guía práctica para conocer y acoger la fauna cercana. Brau edición y ORYX.
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