Le thème de recherche tire son importance du réel besoin, d’une part, d’établir un bilan sur la situation des migrants marocains après trois ans de la crise économique mondiale, et d’autre part, de la nécessité de préserver davantage les droits de l’homme des migrants face aux bouleversements actuels que connaissent les pays du Maghreb Arabe. L'étude est publiée par : « Collection of Reports from Multi-sectoral Research Teams in Field of Human Rights », éd. Raoul Wallenberg Institute - MENA programme, avril 2012, p.149-188.

1. ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻷﺯﻣﺔ‬ ‫ﺍﻧﻌﻜﺎﺳﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻁﻨﻴﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺑﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬‫ﺑﺈ‬‫ﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬
‫ﺍﻟﻨﻬــــﺎﺋــــــﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘـــﺮﻳـــــﺮ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﻓﺮﻳﻖ‬:
‫ﻛﻨﻮﻧـﻲ‬ ‫ﻧﻌﻴﻤﺔ‬:‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ،‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ‬ ‫ﺑﻜﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟـﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴـﻢ‬ ‫ﺃﺳﺘــﺎﺫﺓ‬
‫ﺑﺎﻟﺪﺍﺭﺍﻟﺒﻴﻀﺎء‬ ‫ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬.‫ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﺤﺴﻦ‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬-‫ﺍﻟﺸﻖ‬ ‫ﻋﻴﻦ‬.
‫ﺑﺮﻫـﻮﻥ‬ ‫ﻫﺸﺎﻡ‬:‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ،‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ‬ ‫ﺑﻜﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﺎﺣﺚ‬ ‫ﻁﺎﻟﺐ‬
‫ﺑﺎﻟﺪﺍﺭﺍﻟﺒﻴﻀﺎء‬ ‫ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬.‫ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﺤﺴﻦ‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬-‫ﺍﻟﺸﻖ‬ ‫ﻋﻴﻦ‬.
‫ﺃﺗـﻘـﻲ‬ ‫ﷴ‬:‫ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﺎﺣﺚ‬ ‫ﻭﻁﺎﻟﺐ‬ ‫ﺣﻘﻮﻗﻲ‬ ‫ﻧﺎﺷﻂ‬‫ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ‬ ‫ﺑﻜﻠﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ،‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬-‫ﺍﻟﺴﻮﻳﺴﻲ‬.‫ﺟﺎﻣ‬‫ﺑﺎﻟﺮﺑﺎﻁ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﻣﺲ‬ ‫ﷴ‬ ‫ﻌﺔ‬.

2. ___________________________‫اﻟﻌﺎ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻷزﻣﺔ‬ ‫اﻧﻌﻜﺎﺳﺎت‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﳌﻴﺔ‬‫ﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫اﻟﻘﺎﻃﻨﲔ‬ ‫ﺑﺔ‬‫ر‬‫اﳌﻐﺎ‬ ‫ﻳﻦ‬‫ﺮ‬‫اﳌﻬﺎﺟ‬
2
‫ﺍﻟﻤﻘــﺪﻣــﺔ‬
‫ﺍﻟﻮﺧﻴﻤﺔ‬ ‫ﻭﺁﺛﺎﺭﻫﺎ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻷﺯﻣﺔ‬ ‫ﺗﺒﻌﺎﺕ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺍﻷﺧﻴﺮﺓ‬ ‫ﺍﻵﻭﻧﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺤﺪﻳﺚ‬ ‫ﻛﺜﺮ‬ ‫ﻟﻘﺪ‬
‫ﻟﺤﺠﻢ‬ ً‫ﺍ‬‫ﻧﻈﺮ‬ ‫ﻭﺫﻟﻚ‬ ،‫ﻭﺇﻳﻄﺎﻟﻴﺎ‬ ‫ﺇﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻻﺳﻴﻤﺎ‬ ،‫ﺃﻭﺭﻭﺑﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺑﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬ ‫ﻭﺿﻌﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬
‫ﻭﻟﻮﺟﻮﺩ‬ ،‫ﺃﺧﺮﻯ‬ ‫ﺑﺪﻭﻝ‬ ‫ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺘﻴﻦ‬ ‫ﻫﺎﺗﻴﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻷﺯﻣﺔ‬‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻛﺒﺮﻯ‬ ‫ﺷﺮﻳﺤﺔ‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺘﻴﻦ‬ ‫ﻫﺎﺗﻴﻦ‬ ‫ﺃﺭﺍﺿﻲ‬ ‫ﻓﻲ‬.
‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻷﺯﻣﺔ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﻵﺛﺎﺭ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺃﺳﺎﺳﻴ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺍﻫﺘﻤﺎﻣ‬ ‫ﻧﻮﻟﻲ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺍﺭﺗﺄﻳﻨﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ؛‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﺿﻤﻦ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻷﺯﻣﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺳﻨﻮﺍﺕ‬ ‫ﺛﻼﺙ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﺃﻭﺿﺎﻋﻬﻢ‬ ‫ﺗﻘﻴﻴﻢ‬ ‫ﺑﻬﺪﻑ‬ ‫ﺇﺳﺒﺎﻧﻴﺎ؛‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺑﺔ‬.
‫ﺍﻟ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻀﻮء‬ ‫ﻓﺘﺴﻠﻴﻂ‬‫ﻣﻌ‬ ‫ﻭﻛﺸﻒ‬ ،‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺠﺎﻟﻴﺔ‬‫ﺎﻧﺎﺗﻬﺎ‬،‫ﺍﻷﺯﻣﺔ‬ ‫ﺁﺛﺎﺭ‬ ‫ﺟﺮﺍء‬ ‫ﻣﻦ‬
‫ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺎﺕ‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻳﺴﺎﻋﺪ‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ ،‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬ ‫ﻫﺆﻻء‬ ‫ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻠﺤﻔﺎﻅ‬ ‫ﺿﺮﻭﺭﺓ‬ ‫ُﻌﺪ‬‫ﻳ‬،‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‬
‫ﺑﺈﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺑﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬ ‫ﻟﻤﺸﻜﻠﺔ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺑﺤﻠﻮﻝ‬ ‫ﻟﻠﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬ ‫ﻣﻘﺘﺮﺣﺎﺕ‬ ‫ﻭﺗﻘﺪﻳﻢ‬.
‫ﺍﻟﺤﻘ‬ ‫ﺍﻟﺠﺎﻧﺐ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ـ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺃﺳﺎﺳ‬ ‫ـ‬ ‫ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺰ‬ ‫ﺳﻴﺘﻢ‬ ‫ﺍﻟﺒﺤﺚ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﻭﻓﻲ‬‫ﺃﺑﻌﺎﺩﻩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻮﻗﻲ‬:‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ؛‬
‫ﺍﻷﺯﻣﺔ‬ ‫ﺗﺘﺮﻛﻪ‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟﻮﻋﻲ‬ ‫ﻣﻦ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺍﻧﻄﻼﻗ‬ ‫ﻭﺫﻟﻚ‬ ،‫ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ؛‬ ‫ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ؛‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ؛‬
‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺍﻧﺪﻻﻉ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﺘﻔﺎﻗﻤﺔ‬ ‫ﺃﺧﺮﻯ‬ ‫ﺑﻤﺸﻜﻼﺕ‬ ‫ﻭﺗﺪﺍﺧﻠﻬﺎ‬ ،‫ﺟﻬﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫ﺗﺄﺛﻴﺮﺍﺕ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬
‫ﺷﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﺳﺘﻜﻮﻥ‬ ‫ﺍﻟﻈﺎﻫﺮﺓ‬ ‫ﻣﻘﺎﺭﺑﺔ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻳﻌﻨﻲ‬ ‫ﻣﻤﺎ‬ ،‫ﺛﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻷﺯﻣﺔ‬.
‫ﻭﺍﻟﺠﻴﻮ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﺭﻳﺨﻲ‬ ‫ﺳﻴﺎﻗﻪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ‬ ‫ﻣﻮﺿﻮﻉ‬ ‫ﺇﺩﺭﺍﺝ‬ ‫ﺍﻟﻤﻔﻴﺪ‬ ‫ﻭﻣﻦ‬-‫ﻳﻤﺘﺪ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﺒﺪﺃ‬ ‫ﻟﺴﻨﻮﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺰﻣﻨﻲ‬ ‫ﺃﻓﻘﻪ‬2008‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﻭﺣﺘﻰ‬2011.‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﺗﻜﻦ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫ﺇﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺫﻟﻚ‬
‫ﻛﻤﺎ‬ ،‫ﺃﺧﺮﻯ‬ ‫ﺃﻭﺭﻭﺑﻴﺔ‬ ‫ﺩﻭﻝ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻟﻠﻤﺮﻭﺭ‬ ‫ﻋﺒﻮﺭ‬ ‫ﻣﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﺳﻮﻯ‬ ‫ﺍﻟﺰﻣﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﻘﻮﺩ‬ ‫ﻣﺪﻯ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻠﻤﻐﺎﺭﺑﺔ‬
‫ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ‬ ‫ﻅﻠﺖ‬‫ﻟﺤﺎﻟﺔ‬ ‫ﻣﺸﺎﺑﻬﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺴﺘﻴﻨﻴﺎﺕ‬ ‫ﻓﺘﺮﺓ‬ ‫ﺧﻼﻝ‬ ‫ﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬
‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫ﺃﺳﻮﺃ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻷﻭﺿﺎﻉ‬.‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻁﻲ‬ ‫ﺍﻻﻧﺘﻘﺎﻝ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺑﺪﺃﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ‬ ‫ﻧﻘﻄﺔ‬ ‫ﻟﻜﻦ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺪﺍﻳﺔ‬ ‫ﺇﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﺷﻬﺪﺗﻪ‬1975‫ﺍﻟﺠﻨﺮﺍﻝ‬ ‫ﻣﻮﺕ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﺃﻱ‬ ‫؛‬"‫ﻓﺮﺍﻧﻜﻮ‬"‫ﻭﺻﻌﻮﺩ‬ ،‫ﺍﻟﺪﻛﺘﺎﺗﻮﺭﻱ‬
‫ﻓﺘﺮﺓ‬"‫ﻛﺎﺭﻟﻮ‬ ‫ﺧﻮﺍﻥ‬‫ﺱ‬"‫ﺍﻟﺤﻜﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺎﻻﻧﺘﻘﺎﻝ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‬ ‫ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ‬ ‫ﻁﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ﻭﺗﻐﻴﻴﺮ‬ ،‫ﻟﻠﺒﻼﺩ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻣﻠﻜ‬
‫ﺍﻟﺒﺮﻟﻤﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ‬ ‫ﺣﻜﻢ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﺸﻤﻮﻟﻲ‬ ‫ﺍﻟﺪﻛﺘﺎﺗﻮﺭﻱ‬.
‫ﺇﺫ‬ ،‫ﻣﻠﺤﻮﻅ‬ ‫ﻭﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬ ٌ‫ﺗﻄﻮﺭ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻢ‬ ‫ﻁﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﺭﺍﻓﻖ‬ ‫ﻭﻗﺪ‬‫ﺃﻋﻄﺖ‬
‫ﺍﻹ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‬‫ﺳﺒﺎﻧﻴﺔ‬‫ﺗ‬ ‫ﻟﺘﺮﺳﻴﺦ‬ ‫ﻭﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺑﻤﺸﺎﺭﻳﻊ‬ ‫ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ‬ ‫ﺍﻷﺧﻀﺮ‬ ‫ﺍﻟﻀﻮء‬‫ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ‬ ‫ﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ‬ ‫ﻣﺼﺎﻑ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻀﻌﻬﺎ‬.

3. ___________________________‫اﻟﻌﺎ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻷزﻣﺔ‬ ‫اﻧﻌﻜﺎﺳﺎت‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﳌﻴﺔ‬‫ﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫اﻟﻘﺎﻃﻨﲔ‬ ‫ﺑﺔ‬‫ر‬‫اﳌﻐﺎ‬ ‫ﻳﻦ‬‫ﺮ‬‫اﳌﻬﺎﺟ‬
3
‫ﺗﺪﺍﺧﻞ‬ ،ً‫ﺎ‬‫ﺩﺍﺧﻠﻴ‬ ً‫ﻼ‬‫ﻋﺎﻣ‬ ‫ﺑﻮﺻﻔﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺬﺍﺗﻴﺔ‬ ‫ﺍﻹﺭﺍﺩﺓ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ؛‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺳﺎﻫﻢ‬ ‫ﻭﻗﺪ‬
‫ﺧﺎﺭﺟﻴﺔ‬ ‫ﻋﻮﺍﻣﻞ‬.‫ﺑﺎﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﻟﻠﻨﻬﻮﺽ‬ ‫ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ‬ ‫ﺍﻻﺗﺤﺎﺩ‬ ‫ﺿﺨﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺪﺍﺕ‬ ‫ﻭﻣﻨﻬﺎ‬
‫ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻲ‬.‫ﻋﺮﻓﺘ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺴﺒﺐ‬ ‫ﻳﺮﺟﻊ‬ ‫ﻛﻤﺎ‬،‫ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﺯﻣﺔ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﺇﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺑﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺬﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﻬﻮﺩ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬1
‫ﺃﻧﺸﺌﺖ‬ ،‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺪﺩﺓ‬ ‫ﻭﻣﻬﺎﺭﺍﺗﻬﻢ‬ ‫ﺳﻮﺍﻋﺪﻫﻢ‬ ‫ﺑﻔﻀﻞ‬ ‫ﺇﺫ‬ ،
‫ﺍﻟﺒﻨﻰ‬‫ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻭﻏﻴﺮﻫﺎ‬ ‫ﻭﻗﻨﺎﻁﺮ‬ ‫ﻭﻁﺮﻕ‬ ‫ﻋﻤﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‬.‫ﺍﺯﺩﻫﺎﺭ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺃﻓﻀﻰ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻭﻫﻮ‬
‫ﺑﺈﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻲ‬ ‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ‬ ‫ﻭﺍﻧﺘﻌﺎﺵ‬ ‫ﺍﻟﻔﻼﺣﺔ‬.
‫ﺗﻄﻮﺭ‬ ‫ﺃﺩﻯ‬ ‫ﻭﻫﻜﺬﺍ‬‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻠﻜﺜﻴﺮ‬ ‫ﺟﺬﺏ‬ ‫ﻣﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﻟﺘﻜﻮﻥ‬ ‫ﺗﺤﻮﻟﻬﺎ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ،‫ﻭﺍﺯﺩﻫﺎﺭﻫﺎ‬ ‫ﻭﺗﻘﺪﻣﻬﺎ‬ ‫ﺇﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬
‫ﺍﻟﻄﺮﻕ‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﺑﺎﺳﺘﻌﻤﺎﻝ‬ ‫ﺇﻟﻴﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻬﺠﺮﺓ‬ ‫ﻓﺎﻧﺘﺸﺮﺕ‬ ‫ﻣﻨﻬﻢ؛‬ ‫ﺍﻟﻜﺎﺩﺣﺔ‬ ‫ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺧﺼﻮﺻ‬ ،‫ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺑﺔ‬
‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻟﻠﻮﺻﻮﻝ‬ ‫ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ‬ ‫ﻭﻏﻴﺮ‬ ‫ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ‬)‫ﺍﻟﻔﺮﺩﻭﺱ‬(‫ﺟﺰء‬ ‫ﻣﺨﻴﺎﻝ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻌﻤﻖ‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ ،‫ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﺴﻴﺮ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬.‫ﺍ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﻭﺻﺎﺭﺕ‬‫ﻟﻠﻤﻐﺮﺏ‬ ‫ﻣﻨﺘﻤﻴﺔ‬ ‫ﺟﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺃﻛﺒﺮ‬ ‫ﺃﺣﺸﺎﺋﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻀﻢ‬ ‫ﻟﺪﻭﻟﺔ‬
‫ﺗﻌﺪﺍﺩﻩ‬ ‫ﺑﻤﺎ‬717‫ﺃﻟﻔﺎ‬‫ﻭﺃﺭﺑﻌﻤﺎﺋ‬‫ﺔ‬‫ﺷﻬﺮ‬ ‫ﻧﻬﺎﻳﺔ‬ ‫ﺣﺪﻭﺩ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻣﻐﺮﺑﻴﺎ‬ ‫ﻣﻬﺎﺟﺮﺍ‬ ‫ﻋﺸﺮ‬ ‫ﻭﺳﺘﺔ‬
‫ﺩﺟﻨﺒﺮ‬20082
.
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪ‬ ‫ﻭﺣﺪﻩ‬ ‫ﻳﻜﻦ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻲ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ‬ ‫ﻳﻨﺒﻐﻲ‬ ،‫ﺍﻹﻧﺼﺎﻑ‬ ‫ﺑﺎﺏ‬ ‫ﻭﻣﻦ‬ ،‫ﻟﻜﻦ‬
‫ﻣﻌﻪ‬ ‫ﺍﺳﺘﻔﺎﺩ‬ ‫ﺑﻞ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺑﺔ؛‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬ ‫ﻣﺠﻬﻮﺩ‬ ‫ﻣﻦ‬‫ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ‬ ‫ﺗﺤﻮﻳﻼﺕ‬ ‫ﺑﻔﻀﻞ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻲ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬
‫ﺍﻷﻡ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻮﺟﻬﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬ ‫ﻟﻬﺆﻻء‬ ‫ﺍﻟﺼﻌﺒﺔ‬3
.‫ﻫﺆﻻء‬ ‫ﺃﻏﻠﺒﻴﺔ‬ ‫ﺃﺳﻬﻤﺖ‬ ‫ﺫﻟﻚ؛‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺇﺿﺎﻓﺔ‬
‫ﻋﺐء‬ ‫ﺗﺨﻔﻴﺾ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬‫ﺧﻼﻝ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﺎﺋﻼﺗﻬﻢ‬ ‫ﺑﺈﻋﺎﻟﺔ‬ ‫ﺑﺘﻜﻔﻠﻬﻢ‬ ،‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻲ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻛﺒﻴﺮ‬
‫ﺍﻟﻌﻴﻨﻴﺔ‬ ‫ﺗﺤﻮﻳﻼﺗﻬﻢ‬4
.‫ﺍﻗﺘﺼﺎ‬ ‫ﺑﻤﺸﺎﺭﻳﻊ‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﻴﺎﻡ‬ ‫ﺑﺎﺩﺭ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻨﻬﻢ‬،‫ﺍﻷﻡ‬ ‫ﺍﻟﺒﻠﺪ‬ ‫ﺩﺍﺧﻞ‬ ‫ﻋﺪﺓ‬ ‫ﻭﺗﺠﺎﺭﻳﺔ‬ ‫ﺩﻳﺔ‬
1
- Miguel Pajares, « Informe 2009 sobre la Inmigración y mercado de trabajo ». Observatorio
Permanente de la Inmigración. Madrid, 2009. p.37.
2
- Ibid., p.28.
3
-‫ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻚ‬ ‫ّﺭ‬‫ﺪ‬‫ﻗ‬‫ﺃ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺑﺤﻠﻮﻝ‬ ‫ﻧﻪ‬2010‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﻘﺮﺏ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺃﺭﺳﻞ‬ ،4,5‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺑﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻠﻴﻮﻥ‬‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ‬‫ﻣﻘﺪﺍﺭﻩ‬ ‫ﻣﺎ‬6,4‫ﻣﻠﻴﺎﺭ‬‫ﺩﻭﻻﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺃﻣﺮﻳﻜﻲ‬.‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍﻟﺮﺍﺑﻂ‬ ‫ﺍﻧﻈﺮ‬:
African Manager, « accord entre le PNUD et Wester Union en faveur des émigrés marocains », du
1er
mars 2011. A consulter sur le site : http://www.africanmanager.com/articles/132174.html
4
-‫ﻭﺍﻷﺩﻭﺍ‬ ،‫ﻭﺍﻵﻻﺕ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻗﺘﻨﺎء‬ ‫ﻁﺮﻳﻖ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻭﺫﻟﻚ‬‫ﻭﻏﻴﺮﻫﺎ‬ ،‫ﻭﺍﻟﻤﻼﺑﺲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺰﻟﻴﺔ‬ ‫ﺕ‬.‫ﺍﻧﻈﺮ‬:
‫ﺣﻮﻝ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﻟﻤﻜﺘﺐ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻳﺮ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬" :‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﺃﺳﻮﺍﻕ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﺃﺛﺮﻫﺎ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻷﺯﻣﺔ‬"،‫ﺍﻷﻭﻝ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﺪ‬-
‫ﺍﻷﻭﻝ‬ ‫ﺍﻟﻘﺴﻢ‬.‫ﺎﻥ‬ّ‫ﻤ‬‫ﺑﻌ‬ ،‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﻟﻤﺆﺗﻤﺮ‬ ‫ﻭﺍﻟﺜﻼﺛﻴﻦ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺩﺳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﺭﺓ‬ ‫ﺧﻼﻝ‬)‫ﺍﻟﻬﺎﺷﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﺭﺩﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬(،5-12‫ﺃﺑﺮﻳﻞ‬2009.
‫ﺹ‬.167.

4. ___________________________‫اﻟﻌﺎ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻷزﻣﺔ‬ ‫اﻧﻌﻜﺎﺳﺎت‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﳌﻴﺔ‬‫ﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫اﻟﻘﺎﻃﻨﲔ‬ ‫ﺑﺔ‬‫ر‬‫اﳌﻐﺎ‬ ‫ﻳﻦ‬‫ﺮ‬‫اﳌﻬﺎﺟ‬
4
‫ﺗﻮﻓﻴﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ‬‫ﻓ‬‫ﻋﻦ‬ ‫ﺍﻟﻌﺐء‬ ‫ﻭﺗﺨﻔﻴﻒ‬ ،‫ﺍﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻁﻠﻴﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺑﺔ‬ ‫ﻷﺷﻘﺎﺋﻬﻢ‬ ‫ﺍﻟﺸﻐﻞ‬ ‫ﺮﺹ‬
ً‫ﺎ‬‫ﻭﺍﺿﺤ‬ ً‫ﺍ‬‫ﻋﺠﺰ‬ ‫ﻳﻌﺎﻧﻲ‬ ‫ﻣﻐﺮﺑﻲ‬ ‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ‬5
.
‫ﺍﻟﻬﺠﺮﺓ‬ ‫ﻣﻮﺿﻮﻉ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻤﻬﺎ‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻹﻳﺠﺎﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﻮﺭﺓ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻭﺑﺎﻟﻤﻮﺍﺯﺍﺓ‬
‫ﺍﻟﻤ‬ ‫ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ‬ ‫ﻭﻛﺬﻟﻚ‬ ،‫ﺑﺈﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬‫ﺍﻟﺒﻠﺪﻳﻦ‬ ‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﺗﻄﻮﻳﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻲ‬ ‫ﻬﺎﺟﺮ‬:‫ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻲ‬
‫ﻳﺸﻜﻠﻮﻥ‬ ‫ﻛﺎﻧﻮﺍ‬ ‫ﻭﺇﻥ‬ ،‫ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺑﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺁﺧﺮ‬ ‫ﻧﻮﻉ‬ ‫ﺻﻮﺭﺓ‬ ‫ﺃﻋﻴﻨﻨﺎ‬ ‫ﺃﻣﺎﻡ‬ ‫ﺗﺘﺮﺍءﻯ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻲ؛‬
،‫ﻋﻤﻠﻬﻢ‬ ‫ﻓﻘﺪﻭﺍ‬ ‫ﻣﻤﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬ ‫ﺃﻭﻟﺌﻚ‬ ‫ﺑﻬﻢ‬ ‫ﻫﻨﺎ‬ ‫ﻭﻧﻘﺼﺪ‬ ،‫ﻣﻨﻬﻢ‬ ‫ﺍﻷﻋﻈﻢ‬ ‫ﺑﺎﻟﺴﻮﺍﺩ‬ ‫ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ‬ ‫ﺃﻗﻠﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺪﺭﺍﺕ‬ ‫ﻟﺘﺮﻭﻳﺞ‬ ‫ﺃﺧﺮﻯ‬ ‫ﻁﺮﻳﻘﺎ‬ ‫ﻭﺳﻠﻜﻮﺍ‬،‫ﺍﻟﺪﻋﺎﺭﺓ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻻﻧﺨﺮﺍﻁ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺘﻬﺮﻳﺐ‬ ‫ﻓﻲ‬
‫ﻭﻣﺮﻭﺟﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﺮﺑﻴﻦ‬ ‫ﻟﺸﺒﻜﺎﺕ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺳﺎﺋﻐ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻁﻌﻤ‬ ‫ﻣﻨﻬﻢ‬ ‫ﺟﻌﻞ‬ ‫ﻣﺎ‬‫ﺍﻟﻤﺨﺪﺭﺍﺕ‬6
.‫ﺍﻟﺴﻠﺒﻲ‬ ‫ﺍﻟﺠﺎﻧﺐ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﻭﻣﺜﻞ‬
،‫ﺗﻘﻮﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻔﺌﺔ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﻣﺎﺩﺍﻣﺖ‬ ‫ﺇﻟﻴﻪ‬ ‫ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻻﺑﺪ‬،‫ﻛﺬﻟﻚ‬،‫ﻋﻴﻨﻴﺔ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻧﻘﺪﻳﺔ‬ ‫ﺑﺘﺤﻮﻳﻼﺕ‬
‫ﻋﺎﺋﻼﺗﻬﺎ‬ ‫ﻹﻋﺎﻟﺔ‬ ،‫ﺑﺄﺧﺮﻯ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ‬.
‫ﻣ‬ ‫ﻣﻮﺿﻮﻉ‬ ‫ﺇﺛﺎﺭﺓ‬ ‫ﺇﻥ‬‫ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺍﻧﻄﻼﻗ‬ ،‫ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻛﺒﻴﺮ‬ ‫ﻗﺪﺭ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻨﻮﻉ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﻦ‬
‫ﺫﻛﺮﻫﺎ‬ ‫ﺳﺒﻖ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬.‫ﺗﺠ‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻛﺒﻴﺮﺓ‬ ‫ﺣﺴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺑﺈﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺑﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬ ‫ﻣﻠﻒ‬ ‫ﻳﺜﻴﺮ‬ ‫ﺇﺫ‬‫ﺎﻫﻠﻬﺎ‬
،‫ﻣﻀﻴﻔﺔ‬ ‫ﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﺑﻮﺻﻔﻬﺎ‬ ‫ﻭﺇﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻣﺎ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻗﺎﺋﻤ‬ ‫ﻳﺒﻘﻰ‬ ‫ﺍﻻﺭﺗﺒﺎﻁ‬ ‫ﻋﺎﻣﻞ‬ ‫ﻣﺎﺩﺍﻡ‬
‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﺃﺯﻣﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺘﺨﺒﻂ‬ ‫ﺃﺿﺤﺖ‬‫ﺍﻷﻭﻝ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ،‫ﺩﺍﺧﻠﻴﺔ‬ ‫ﻳﺔ‬.‫ﺍﻟﻤﺬﻛﻮﺭ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ‬ ‫ﻳﺒﻘﻰ‬ ‫ﻛﻤﺎ‬
‫ﺍﻷﻡ‬ ‫ﻭﺑﻠﺪﻩ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮ‬ ‫ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻣﺎ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻣﺮﺗﺒﻄ‬)‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ‬(‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﻓﻲ‬ ،ً‫ﺎ‬‫ﻫﺸ‬ ً‫ﺍ‬‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﻳﻌﺮﻑ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬
‫ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‬.
‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﺇﺷﻜﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺳﻨﻄﺮﺡ‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﻗﺎﺕ؛‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺿﻮء‬ ‫ﻭﻓﻲ‬‫ﺑﻔﺮﺿﻴﺔ‬ ‫ﻌﺔ‬َ‫ﺒ‬‫ﺘ‬ُ‫ﻣ‬ ،‫ﺍﻟﺒﺤﺚ‬
‫ﺗﻮﺿﻴﺢ‬ ‫ﻣﻊ‬ ،‫ﻋﻠﻤﻴﺔ‬‫ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‬‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﻋﻤﻞ‬‫ﺍﻟﺒﺤﺚ‬.
5
-‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ،‫ﺍﻟﻮﻁﻨﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺑﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬ ‫ﺇﺳﻬﺎﻣﺎﺕ‬ ‫ﺣﻮﻝ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﺎﺻﻴﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻤﺰﻳﺪ‬‫ﺍﻹﻁﻼﻉ‬‫ﻋﻠﻰ‬:
Fouad SEFRIOUI, « Marocains de l’extérieur et développement », Fondation Hassan II pour les
Marocains résidant, à l’étranger, Rabat, janvier 2005.
6
- Conseil de l’Europe, "L’impact de la crise économique mondiale sur les migrations en Europe",
Rapport de la Commission des migrations, des réfugiés et de la population, Doc. 12200 du
9 avril 2010. p.2.

5. ___________________________‫اﻟﻌﺎ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻷزﻣﺔ‬ ‫اﻧﻌﻜﺎﺳﺎت‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﳌﻴﺔ‬‫ﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫اﻟﻘﺎﻃﻨﲔ‬ ‫ﺑﺔ‬‫ر‬‫اﳌﻐﺎ‬ ‫ﻳﻦ‬‫ﺮ‬‫اﳌﻬﺎﺟ‬
5
‫ﻛﺎﻵﺗﻲ‬ ‫ﻭﺿﻌﻬﺎ‬ ‫ﻓﻴﻤﻜﻦ‬ ‫ﺍﻟﺒﺤﺚ؛‬ ‫ﺇﺷﻜﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻳﺨﺺ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺃﻣﺎ‬:‫ﺍﺣﺘﻮﺍء‬ ‫ﺇﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﺍﺳﺘﻄﺎﻋﺖ‬ ‫ﻫﻞ‬
‫ﻋﻦ‬ ‫ﺍﻟﺘﺨﻠﻲ‬ ‫ﺩﻭﻥ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻫﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺳﻠﺒ‬ ‫ﺗﺪﺍﻋﻴﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ﺃﺛﺮﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﺯﻣﺔ‬ ‫ﺁﺛﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ‬ ‫ﺿﻤﺎﻥ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﺟﺒﻬﺎ‬‫؟‬
‫ﺍ‬ ‫ﺳﻨﺼﻮﻍ‬ ،‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺍﻟﺒﺤﺚ‬ ‫ﺇﺷﻜﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺧﻼﻝ‬ ‫ﻭﻣﻦ‬‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻔﺮﺿﻴﺔ‬:‫ﺗﺨﻔﻴﻒ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻓﺸﻠﺖ‬ ‫ﺇﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﺃﻥ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻲ‬ ،‫ﺣﻘﻮﻗﻬﻢ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ‬ ‫ﻭﺿﻤﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺑﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﺯﻣﺔ‬ ‫ﺁﺛﺎﺭ‬
‫ﺍﺗﺨﺎﺫ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﺇﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ‬ ‫ﺷﺮﺍﻛﺔ‬ ‫ﺗﻔﻌﻴﻞ‬ ‫ﺧﻼﻝ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻘﻬﺎ‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫ﻻ‬
‫ﺍﻟﺠﺎ‬ ‫ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ‬ ‫ﺍﻟﻜﻔﻴﻠﺔ‬ ‫ﺍﻹﺟﺮﺍءﺍﺕ‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻟﻴﺔ‬.
،‫ﺍﻹﺣﺼﺎﺋﻲ‬ ‫ﻭﺍﻷﺳﻠﻮﺏ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻲ؛‬ ‫ﺍﻷﺳﻠﻮﺏ‬ ‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ً‫ﺍ‬‫ﺍﺭﺗﻜﺎﺯ‬ ،‫ﺍﻟﺒﺤﺚ‬ ‫ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ‬ ‫ﺗﻤﺖ‬ ‫ﻭﻗﺪ‬
‫ﻳﻜﻤﻦ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺍﻟﺒﺤﺚ‬ ‫ﻫﺪﻑ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻭﺻﻮﻻ‬ ،‫ﺍﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺆﺷﺮﺍﺕ‬ ‫ﻭﺍﺳﺘﺨﺮﺍﺝ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻞ‬
‫ﻫﻤﺎ‬ ،‫ﺃﺳﺎﺳﻴﻴﻦ‬ ‫ﺟﺎﻧﺒﻴﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺣﺼﺮﻩ‬:‫ﺍﺣﺘﺮ‬ ‫ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ‬ ‫ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺎﺣﺔ‬ ‫ﺍﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺕ‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬‫ﺍﻡ‬
‫ﺗﻔﻘﺪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﻁﺮﻑ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺨﺬﺓ‬ ‫ﺍﻹﺟﺮﺍءﺍﺕ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺮﻑ‬ ‫ﺍﻷﺟﺎﻧﺐ؛‬ ‫ﺣﻘﻮﻕ‬
‫ﻭﺗﺤﺴﻴﻨﻬﺎ‬ ‫ﺑﺈﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺑﺔ‬ ‫ﺃﺣﻮﺍﻝ‬7
.
‫ﻫﻤﺎ‬ ‫ﺻﻨﻔﻴﻦ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻧﻘﺴﻤﻬﺎ‬ ‫ﺃﻥ‬ ،‫ﺍﻟﺒﺤﺚ‬ ‫ﻣﺼﺎﺩﺭ‬ ‫ﺑﺨﺼﻮﺹ‬ ،‫ﻭﺍﺭﺗﺄﻳﻨﺎ‬:
‫ﺃﻭﻻ‬:‫ﺍﻟﺼﺤﻔﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻘﺎﺕ‬ ،‫ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ‬ ‫ﻭﺗﺸﻤﻞ‬ ،‫ﺍﻷﺻﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ‬،‫ﻣﻊ‬
‫ﺍﻻ‬‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻌﻴﻨﺎﺕ‬ ‫ﻟﺒﻌﺾ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﻨﻨﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺎﺑﻠﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﻜﻴﻔﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﺑﺔ‬ ‫ﺑﺄﺩﻭﺍﺕ‬ ‫ﺳﺘﻌﺎﻧﺔ‬
‫ﻋﺎﻡ‬ ‫ﺍﻷﺯﻣﺔ‬ ‫ﺑﺮﻭﺯ‬ ‫ﻣﻨﺬ‬ ،‫ﺍﻟﻮﻁﻦ‬ ‫ﻷﺭﺽ‬ ‫ﻋﺎﺩﻭﺍ‬ ‫ﺍﻟﺬﻳﻦ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺇﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﺩﻣﻴﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺑﺔ‬2008،
‫ﺁﺭﺍﺋﻬﻢ‬ ‫ﺍﺳﺘﻄﻼﻉ‬ ‫ﺍﺳﺘﻤﺎﺭﺓ‬ ‫ﺗﺼﻤﻴﻢ‬ ‫ﺧﻼﻝ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻭﺫﻟﻚ‬8
.
7
-‫ﻭﺍﻟﻬﺠ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺷﺆﻭﻥ‬ ‫ﻗﻄﺎﻉ‬ ‫ﺑﺨﺼﻮﺹ‬،‫ﺍﻷﻁﺮﺍﻑ‬ ‫ﻣﺘﻌﺪﺩﺓ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺎﺗﻴﺔ‬ ‫ﻫﻨﺪﺳﺔ‬ ‫ﻳﻌﺮﻑ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ‬ ‫ﺗﺠﺪﺭ‬ ،‫ﺮﺓ‬
‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺗﺘﺠﻠﻰ‬" :‫ﺑﺎﻟﺨﺎﺭﺝ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺠﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺓ‬"‫؛‬"‫ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ؛‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ‬"‫ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ‬"‫؛‬
"‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺸﺆﻭﻥ‬ ‫ﺍﻷﻭﻗﺎﻑ‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ‬"‫؛‬"‫ﺍﻟﻘﺎﻁﻨﻴﻦ‬ ‫ﻟﻠﻤﻐﺎﺭﺑﺔ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﺤﺴﻦ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ‬‫ﺑﺎﻟﺨﺎﺭﺝ‬"‫ﻭ‬ ‫؛‬"‫ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ‬
‫ﺑﺎﻟﺨﺎﺭﺝ‬."
8
-‫ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ‬ ‫ﻣﺮﺍﻋﺎﺓ‬ ،‫ﺻﻴﺎﻏﺘﻬﺎ‬ ‫ﺧﻼﻝ‬ ،‫ﺗﻤﺖ‬ ‫ﺍﻷﺳﺌﻠﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﻤﺎﺭﺓ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﻭﺗﺤﻮﻱ‬-‫ﺃﺳﺌﻠﺔ‬ ‫ﺗﻜﻮﻥ‬ ‫ﺑﺤﻴﺚ‬ ،‫ﺍﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻔﺮﻳﻎ‬ ‫ﺍﻟﺘﺮﻣﻴﺰ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ‬ ‫ﺇﺟﺮﺍء‬ ‫ﺗﺴﻬﻴﻞ‬ ‫ﺃﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻭﺫﻟﻚ‬ ‫ﻭﺗﺴﺎﺅﻻﺗﻬﺎ؛‬ ‫ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ‬ ‫ﺃﻫﺪﺍﻑ‬ ‫ﻭﺗﺨﺪﻡ‬ ،‫ﻭﻭﺍﺿﺤﺔ‬ ،‫ﻣﺤﺪﺩﺓ‬‫ﻭﺍﻹﺩﺧﺎﻝ‬.)‫ﺍﻧﻈﺮ‬
‫ﺭﻗﻢ‬ ‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻖ‬1.(

6. ___________________________‫اﻟﻌﺎ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻷزﻣﺔ‬ ‫اﻧﻌﻜﺎﺳﺎت‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﳌﻴﺔ‬‫ﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫اﻟﻘﺎﻃﻨﲔ‬ ‫ﺑﺔ‬‫ر‬‫اﳌﻐﺎ‬ ‫ﻳﻦ‬‫ﺮ‬‫اﳌﻬﺎﺟ‬
6
‫ﻛﺎﻟﻤﻘﺎﻻﺕ‬ ،‫ﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ‬ ،‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‬‫ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ؛‬‫ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ؛‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻣﻴﺔ؛‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ‬ ‫ﻭﺍﻟﻨﺸﺮﺍﺕ؛‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺷﺮﺓ‬ ‫ﻭﻏﻴﺮ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺷﺮﺓ‬ ‫ﺍﻟﺼﻠﺔ‬ ‫ﺫﺍﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﻨﺪﻭﺍﺕ‬9
.
‫ﺍﻷﻭﻝ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻮﺭ‬:‫ﺍﻟﻨﻈﺮﻱ‬ ‫ﺍﻟﺠﺎﻧﺐ‬
‫ﺑﺈﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺠﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ‬ ‫ﺍﻹﻁﺎﺭ‬
‫ﺳﻴﺎﺳﺎﺕ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﺗﺤﻜﻤﺖ‬ ‫ﻭﺟﺰﺭ‬ ‫ﻣﺪ‬ ‫ﻓﺘﺮﺍﺕ‬ ،‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻋﺒﺮ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺑﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬ ‫ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﺷﻬﺪﺕ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺎﺕ‬.‫ﻓﻘﺪ‬ ،‫ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺑﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻵﻻﻑ‬ ‫ﻣﺌﺎﺕ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﺎﻟﻎ‬ ‫ﺃﺛﺮ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ‬ ‫ﻟﻬﺬﺍ‬ ‫ﻓﻜﺎﻥ‬
‫ﻣﻘﻠﻖ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﺣﻘﻮﻗﻬﻢ‬ ‫ﺗﺮﺍﺟﻌﺖ‬.
‫ﺍﺯﺩﺍﺩﺕ‬ ‫ﺣﺘﻰ‬ ،‫ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺗﻌﺼﻒ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﺯﻣﺔ‬ ‫ﺑﺪﺃﺕ‬ ‫ﺇﻥ‬ ‫ﻣﺎ‬ ،‫ﺃﻭﺭﻭﺑﺎ‬ ‫ﻭﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺑﻬﺬﻩ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺑﺔ‬ ‫ﻳﻌﻴﺸﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ‬ ‫ﻣﻌﻬﺎ‬.‫ﺍﻟﻘ‬ ‫ﺍﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﻣﺴﺄﻟﺔ‬ ‫ﻭﻛﺎﻧﺖ‬‫ﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬
‫ﻟﻤﻮﻗﻒ‬ ‫ﻁﺒﻴﻌﻴﺔ‬ ‫ﻧﺘﻴﺠﺔ‬ ‫ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ‬ ‫ﻅﻬﺮﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻲ‬ ،‫ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫ﺃﻭﻟﻮﻳﺎﺕ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺠﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﻟﺪﻳﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺸﻐﻞ‬ ‫ﺃﺳﻮﺍﻕ‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫ﺭﻏﺒﺔ‬ ،‫ﻟﻠﻬﺠﺮﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻈﻢ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻬﺎ‬ ‫ﺑﺘﻌﺪﻳﻞ‬ ،‫ﺇﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬10
.
‫ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﺠﺎﻧﺐ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻀﻮء‬ ‫ﺗﺴﻠﻴﻂ‬ ‫ﺃﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﺗﺄﺗﻲ‬ ،‫ﺍﻟﻤﻨﻄﻠﻖ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﻣﻦ‬
‫ﺍﻟ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺑﺔ‬‫ﺑﺈﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﻘﺎﻁﻨﻴﻦ‬.‫ﻣﺴﺘﻮﻳﻴﻦ‬ ‫ﺧﻼﻝ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻘﺎﺭﺑﺘﻪ‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫ﺍﻟﺠﺎﻧﺐ‬ ‫ﻭﻫﺬﺍ‬:‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﺛﻢ‬ ‫ﺍﻟﻮﻁﻨﻲ؛‬.
9
-‫ﺃﻫﻤﻬﺎ‬ ‫ﻭﻣﻦ‬:،‫ﺃﻭﻻ‬‫ﻧﺪﻭﺓ‬‫ﺩﻭﻟﻴﺔ‬‫ﺑﻌﻨﻮﺍﻥ‬" :Les évolutions de la recherche sur les migrations internationales"
‫ﻧﻈﻤﺘﻬﺎ‬"‫ﺍﻟﻬﺠﺮﺓ‬ ‫ﺣﻮﻝ‬ ‫ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ‬ ‫ﻟﻠﺪﺭﺍﺳﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ‬"(AMERM)،‫ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ،‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ‬ ‫ﺑﻜﻠﻴﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﺮ‬‫ﻳﻮﻣﻲ‬ ،‫ﺑﺎﻁ‬29‫ﻭ‬30‫ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ‬2010.‫ﻭﺃﻭﺭﻭﺑﺎ‬ ‫ﺇﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﺍﺗﺠﺎﻩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻬﺠﺮﺓ‬ ‫ﺑﻈﺎﻫﺮﺓ‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﺮﻳﻒ‬ ‫ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ‬ ‫ﻭﻛﺎﻧﺖ‬‫ﻧﺪﻭﺓ‬ ،‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‬ ‫؛‬‫ﺩﻭﻟﻴﺔ‬
‫ﺑﻌﻨﻮﺍﻥ‬" :les effets de la crise économique mondiale sur les Marocains en Espagne"‫ﺑﻤﺪﺭﻳﺪ‬ ‫ﻧﻈﻤﺖ‬‫ﻳ‬‫ﻮﻡ‬
19‫ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ‬2010‫ﻋﻤﻞ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﻤﺒﺎﺩﺭﺓ‬"‫ﻭﺣ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﻴﻦ‬ ‫ﻘﻮﻕ‬"‫ﻟ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ‬‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻤﺠﻠﺲ‬
‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺪﺍﺭ‬ ‫ﺑﺎﻟﺨﺎﺭﺝ‬"Casa Árabe"‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻹﺳﺒﺎﻥ‬ ‫ﻟﻠﻤﻮﺍﻁﻨﻴﻦ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‬ ،‫ﺑﺈﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬ ‫ﻹﺩﻣﺎﺝ‬)‫ﺑﺈﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬.(‫ﺍﻟﻨﺪﻭﺓ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺧﻼﻝ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﱠ‬‫ﻢ‬‫ﺗ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﺯﻣﺔ‬ ‫ﺗﺤﻠﻴﻞ‬‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻮﺍﺣﻲ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﺻﺮﺓ‬ ‫ﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬:‫ﺃﺳﺒﺎﺑﻬﺎ؛‬
،‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‬ ‫ﻟﻤﻮﺍﺟﻬﺘﻬﺎ؛‬ ً‫ﻼ‬‫ﺳﺒﻴ‬ ‫ﺑﻮﺻﻔﻬﺎ‬ ‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻫﺎ‬ ‫ﺍﻟﻮﺍﺟﺐ‬ ‫ﻭﺍﻹﺟﺮﺍءﺍﺕ‬ ‫ﺑﺈﺳﺒﺎﻧﻴﺎ؛‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺑﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‬ ‫ﻭﻣﺂﻻﺗﻬﺎ‬ ‫ﻭﻧﺘﺎﺋﺠﻬﺎ؛‬
‫ﻧﺪﻭﺓ‬‫ﺩﻭﻟﻴﺔ‬‫ﺑﻌﻨﻮﺍﻥ‬" :‫ﻭﺇﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ‬ ‫ﺍﻻﺗﺤﺎﺩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺑﺔ‬ ‫ﻫﺠﺮﺓ‬ ‫ﺩﻳﻨﺎﻣﻴﺎﺕ‬"‫ﻳﻮﻣﻲ‬ ‫ﻧﻈﻤﺖ‬14‫ﻭ‬15‫ﻳﻮﻧﻴﻮ‬2010،‫ﺑﺈﺷﺒﻴﻠﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺠﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻭﺑﺘﻌﺎﻭﻥ‬ ،‫ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ‬ ‫ﺍﻷﺑﻴﺾ‬ ‫ﺑﺎﻟﺒﺤﺮ‬ ‫ﺍﻟﺜﻼﺙ‬ ‫ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺎﺕ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﻤﺒﺎﺩﺭﺓ‬ ‫ﻭﺫﻟﻚ‬
،‫ﺑﺎﻟﺨﺎﺭﺝ‬‫ﺇﺫ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﻣﺠﺎﻝ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ‬ ‫ﻭﻛﻴﻔﻴﺔ‬ ،‫ﺍﻷﻧﺪﻟﺲ‬ ‫ﺑﺠﻬﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻁﻨﻴﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺑﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﻮﺍﻗﻊ‬ ‫ﺍﻟﻨﺪﻭﺓ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺍﻫﺘﻤﺖ‬‫ﻬﺠﺮﺓ‬
‫ﺍﻷﻭﺭﻭ‬ ‫ﺍﻟﺤﻮﺍﺭ‬ ‫ﺇﻁﺎﺭ‬ ‫ﻓﻲ‬-‫ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻬﺠﺮﺓ‬ ‫ﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ‬ ‫ﺷﺎﻣﻞ‬ ‫ﺗﻘﻴﻴﻢ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻄﻲ‬‫ﻧﺪﻭﺓ‬ ،‫ﺭﺍﺑﻌﺎ‬ ‫؛‬‫ﺩﻭﻟﻴﺔ‬‫ﺑﻌﻨﻮﺍﻥ‬:
"L’impact des crises sur la migration"‫ﻳﻮﻣﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﺨﺎﺭﺝ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺠﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﻧﻈﻤﺘﻬﺎ‬12
‫ﻭ‬13‫ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ‬2009‫ﺑﺎﻟﺮﺑﺎﻁ‬ ،.‫ﺗﺄﺛﻴ‬ ‫ﻭﺗﻨﺎﻭﻟﺖ‬ً‫ﺎ‬‫ﺣﺎﻟﻴ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﺩﻭﻝ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﺗﻤﺮ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻷﺯﻣﺔ‬ ‫ﺮ‬‫ﺗﺪﺍﺭﺳﺖ‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ ،‫ﺍﻟﻬﺠﺮﺓ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬
‫ﺃﻭﻁﺎﻧﻬﻢ‬ ‫ﺧﺎﺭﺝ‬ ‫ﻭﻳﻌﻤﻠﻮﻥ‬ ‫ﻳﻌﻴﺸﻮﻥ‬ ‫ﺍﻟﺬﻳﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺑﺔ‬ ‫ﻵﻻﻑ‬ ‫ﻣﻤﻜﻦ‬ ‫ﺿﺮﺭ‬ ‫ﺑﺄﻗﻞ‬ ‫ﺍﻷﺯﻣﺔ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺨﺮﻭﺝ‬ ‫ﻛﻴﻔﻴﺔ‬‫ﺩﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﻧﺪﻭﺓ‬ ،‫ﺧﺎﻣﺴﺎ‬ ‫؛‬
‫ﺑﺎﻟﺮﺑﺎﻁ‬ ‫ﺑﺎﻟﺨﺎﺭﺝ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺠﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﻋﻘﺪﺗﻬﺎ‬،‫ﺑﻌﻨﻮﺍﻥ‬" :la protection des MRE : Les marocains
du monde face à la crise"‫ﻳﻮﻡ‬ ،10‫ﻏﺸﺖ‬2009.‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﺣﻮﻝ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﻜﻴﺮ‬ ‫ﺗﻌﻤﻴﻖ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺍﻟﻨﺪﻭﺓ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺃﺳﻔﺮﺕ‬ ‫ﻭﻗﺪ‬‫ﻟﺤﻘﻮﻕ‬ ‫ﺃﻓﻀﻞ‬
‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﺎﻟﻴﺔ‬‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ‬.‫ﻭ‬‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻫﺪﻓﺖ‬‫ﺍﻟﻮﻋﻲ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﺭﻓﻊ‬‫ﺑ‬‫ﺤﻘﻮﻕ‬‫ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺑﺔ‬‫ﻟ‬ ‫ﺍﻟﺘﻄﺮﻕ‬ ‫ﱠ‬‫ﻢ‬‫ﺗ‬ ‫ﺇﺫ‬ ،‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬‫ﻤﻀﻤﻮﻥ‬‫ﺣ‬‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬ ‫ﻘﻮﻕ‬
‫ﱠ‬‫ﻢ‬‫ﺗ‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ ،‫ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ‬ ‫ﻭﻛﻴﻔﻴﺔ‬‫ﺧﻄﺔ‬ ‫ﺍﻗﺘﺮﺍﺡ‬‫ﺁﻟﻴﺎﺕ‬ ‫ﻭﻭﺿﻊ‬ ،‫ﻋﻤﻞ‬‫ﻟﻀﻤﺎﻥ‬‫ﺃﻓﻀﻞ‬‫ﻟ‬‫ﺤﻘﻮﻕ‬‫ﺍﻟﻈﺮﻓﻴﺔ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺠﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬.
10
-‫ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﺪﻭﺓ‬ ‫ﺃﺷﻐﺎﻝ‬ ‫ﺍﻓﺘﺘﺎﺡ‬ ‫ﺧﻼﻝ‬ ،‫ﺑﺎﻟﺨﺎﺭﺝ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺠﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﻠﻒ‬ ‫ﺍﻷﻭﻝ‬ ‫ﺍﻟﻮﺯﻳﺮ‬ ‫ﻟﺪﻯ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺪﺏ‬ ‫ﺍﻟﻮﺯﻳﺮ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺪ‬ ‫ﻛﻠﻤﺔ‬
‫ﺣﻮﻝ‬"‫ﺍ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻷﺯﻣﺎﺕ‬ ‫ﺁﺛﺎﺭ‬‫ﻟﻬﺠﺮﺓ‬"‫ﻳﻮﻡ‬ ،‫ﺍﻟﺮﺑﺎﻁ‬ ‫ﻓﻲ‬ ،‫ﺑﺎﻟﺨﺎﺭﺝ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺠﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﻧﻈﻤﺘﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ،
12‫ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ‬2009) .‫ﺭﻗﻢ‬ ‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻖ‬ ‫ﺍﻧﻈﺮ‬2(

7. ___________________________‫اﻟﻌﺎ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻷزﻣﺔ‬ ‫اﻧﻌﻜﺎﺳﺎت‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﳌﻴﺔ‬‫ﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫اﻟﻘﺎﻃﻨﲔ‬ ‫ﺑﺔ‬‫ر‬‫اﳌﻐﺎ‬ ‫ﻳﻦ‬‫ﺮ‬‫اﳌﻬﺎﺟ‬
7
‫ﺃ‬.‫ﺍﻟﻮﻁﻨـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬
‫ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﺍﺣﺘﺮﺍﻡ‬ ‫ﺗﻀﻤﻦ‬ ‫ﻭﺃﺩﺍﺓ‬ ،‫ﺟﻮﻫﺮﻳﺎ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺎ‬ ‫ﺇﻁﺎﺭﺍ‬ ‫ﻟﻠﻬﺠﺮﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻈﻢ‬ ‫ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‬ ‫ﻳﺸﻜﻞ‬
‫ﺍﻟﺒﻠﺪ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻦ‬ ‫ﺍﻷﺟﺎﻧﺐ‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬.‫ﻭﻟﻜﻦ‬‫؛‬‫ﺍ‬ ‫ﻟﻬﺬﺍ‬ ‫ﺍﻟﺘﻄﺮﻕ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬‫ﻓﻲ‬ ،‫ﻧﻮﺿﺢ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻳﺠﺪﺭ‬ ،‫ﻟﺘﺸﺮﻳﻊ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬ ‫ﺍﻟﻬﺠﺮﺓ‬ ‫ﺑﺨﺼﻮﺹ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻊ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺟﺎء‬ ‫ﻣﺎ‬ ،‫ﺍﻟﺒﺪﺍﻳﺔ‬.
•‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺗﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ‬ ‫ﻣﻘﺎﺭﺑﺔ‬ ‫ﺇﻥ‬11
‫ﺗﻮﺿﺢ‬ ،‫ﺍﻷﺧﻴﺮﺓ‬ ‫ﺍﻟﻌﺸﺮﻳﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ،‫ﻟﻠﻤﻐﺮﺏ‬
‫ﺇﻟ‬ ‫ﻋﺒﻮﺭ‬ ‫ﺑﻠﺪ‬ ‫ﺑﻮﺻﻔﻪ‬ ‫ﺳﻮﺍء‬ ،‫ﺍﻟﺒﻠﺪ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻬﺠﺮﺓ‬ ‫ﻗﻀﻴﺔ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﺣﻈﻴﺖ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻜﺒﺮﻯ‬ ‫ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ‬‫ﻰ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﻟﻠﻴﺪ‬ ً‫ﺍ‬‫ِﺭ‬ّ‫ﺪ‬‫ﺼ‬ُ‫ﻣ‬ ً‫ﺍ‬‫ﺑﻠﺪ‬ ‫ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ‬ ‫ﺃﻭ‬ ،‫ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ‬.
‫ﻣﻊ‬ ‫ﻭﺑﺎﻟﻤﻮﺍﺯﺍﺓ‬،‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﻴﺪ‬ ‫ﺃﺿﺤﺖ‬ ‫ﻓﻘﺪ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ؛‬ ‫ﺍﻷﺯﻣﺔ‬ ‫ﺗﺄﺛﻴﺮﺍﺕ‬‫ﺇﺣﺪﻯ‬ ‫ﺗﻤﺜﻞ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬
،‫ﺍﻟﻀﻌﻴﻔﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﺷﺮﺍﺋﺢ‬‫ﺃﻭ‬ ،‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺣﻘﻮﻗﻬﺎ‬ ‫ﻻﻧﺘﻬﺎﻙ‬ ‫ﻋﺮﺿﺔ‬ ‫ﺍﻷﻛﺜﺮ‬‫ﺑﺴﺒﺐ‬ ‫ﻣﻤﺎﺭﺳﺘﻬﺎ‬ ‫ﻋﺪﻡ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﺯﻣﺔ‬ ‫ﺗﺄﺛﻴﺮﺍﺕ‬.‫ﺍﻷ‬‫ﺍﻟﺠﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺃﻓﺮﺍﺩ‬ ‫ﻟﺘﻌﺮﻳﻒ‬ ‫ﻣﺎﺳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﺟﺔ‬ ‫ﻣﻌﻪ‬ ‫ﺃﺻﺒﺤﺖ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﻣﺮ‬
‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬‫ﺣﺘﻰ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﻘﺒﺎﻝ‬ ‫ﺑﻠﺪﺍﻥ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﻨﻬﺎ‬ ‫ﻭﺍﻟﺪﻓﺎﻉ‬ ،‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‬ ‫ﻟﻬﻢ‬ ‫ﻳﻜﻔﻠﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﺤﻘﻮﻕ‬ ‫ﺑﺠﻤﻴﻊ‬
‫ﺇﻗﺼﺎء‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺗﻤﻴﻴﺰ‬ ‫ﺩﻭﻥ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﻳﺘﻤﺘﻌﻮﺍ‬12
‫ﺭﻗﻢ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‬ ‫ﻭﺧﺎﺻﺔ‬ ،03-02‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻖ‬‫ﺑـ‬"‫ﺍﻟﻬﺠﺮﺓ‬ ‫ﻣﺴﺄﻟﺔ‬
‫ﺍ‬ ‫ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻷﺟﺎﻧﺐ‬ ‫ﻭﺑﺪﺧﻮﻝ‬ ،‫ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﻭﺇﻗﺎﻣﺘﻬﻢ‬ ‫ﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬"13
.
‫ﺭﻗﻢ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‬ ‫ﻭﻳﺘﻀﻤﻦ‬03-70‫ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ‬"‫ﺍﻷﺳﺮﺓ‬ ‫ﻣﺪﻭﻧﺔ‬"14
‫ﺍﻟﺠﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺗﻬﻢ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ،
‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬.‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬ ‫ﻓﻲ‬ ،‫ﻋﺎﻟﺞ‬ ‫ﺇﺫ‬59‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺮﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﺰﻭﺍﺝ‬ ‫ﻓﺎﻋﺘﺮﻓﺖ‬ ،‫ﺍﻷﺟﺎﻧﺐ‬ ‫ﺯﻭﺍﺝ‬ ‫ﻣﺴﺄﻟﺔ‬ ،
‫ﺍﻹﻗﺎﻣﺔ‬ ‫ﺑﻠﺪﺍﻥ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ‬ ‫ﻟﺪﻯ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺃﻓﺮﺍﺩ‬ ‫ﻁﺮﻑ‬.‫ﻭﻓ‬‫ﺍﻫﺘﻢ‬ ،‫ﺁﺧﺮ‬ ‫ﺟﺎﻧﺐ‬ ‫ﻲ‬
‫ﺭﻗﻢ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‬99-65‫ﺍﻟﺸﻐﻞ‬ ‫ﺑﻤﺪﻭﻧﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻖ‬15
‫ﺇﻁﺎﺭ‬ ‫ﻓﻲ‬ ،‫ﺍﻟﺸﻐﻴﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﻘﻀﺎﻳﺎ‬ ،
11
-‫ﺇﻧﺸﺎء‬ ‫ﺧﻼﻝ‬ ‫ﻣﻦ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻭﺃﻳﻀ‬ ،‫ﺑﺎﻟﺨﺎﺭﺝ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﺸﺆﻭﻥ‬ ‫ﻣﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ﺍﻷﻭﻝ‬ ‫ﺍﻟﻮﺯﻳﺮ‬ ‫ﻟﺪﻯ‬ ‫ﻣﻨﺘﺪﺑﺔ‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﺑﺈﻧﺸﺎﺋﻪ‬ ‫ﻭﺫﻟﻚ‬
‫ﻟ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﺤﺴﻦ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ‬‫ﻣﻤﺘﻠﻜﺎﺗﻬﻢ‬ ‫ﻭﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﺣﻘﻮﻗﻬﻢ‬ ‫ﺻﻮﻥ‬ ‫ﺃﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺪﺓ‬ ‫ﻟﻬﻢ‬ ‫ﺗﻘﺪﻡ‬ ،‫ﺑﺎﻟﺨﺎﺭﺝ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻦ‬ ‫ﻠﻤﻐﺎﺭﺑﺔ‬.
12
-‫ﺑﺎﻟﺨﺎﺭﺝ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺠﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﻠﻒ‬ ‫ﺍﻷﻭﻝ‬ ‫ﺍﻟﻮﺯﻳﺮ‬ ‫ﻟﺪﻯ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺪﺏ‬ ‫ﺍﻟﻮﺯﻳﺮ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺪ‬ ‫ﻛﻠﻤﺔ‬) .‫ﺭﻗﻢ‬ ‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻖ‬ ‫ﺍﻧﻈﺮ‬2(
13
-‫ﺭﻗﻢ‬ ‫ﺍﻟﺸﺮﻳﻒ‬ ‫ﺍﻟﻈﻬﻴﺮ‬1.03.196‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ‬ ،16‫ﺭﻣﻀﺎﻥ‬1424)13‫ﻧﻮﻧﺒﺮ‬2003(‫ﺭﻗﻢ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‬ ‫ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ،03-02‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻖ‬ ،
‫ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻋﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﻭﺑﺎﻟﻬﺠﺮﺓ‬ ،‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﻭﺇﻗﺎﻣﺘﻬﻢ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻷﺟﺎﻧﺐ‬ ‫ﺑﺪﺧﻮﻝ‬.‫ﻋﺪﺩ‬ ‫ﺍﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺠﺮﻳﺪﺓ‬ ‫ﻣﻨﺸﻮﺭ‬5160.
14
-‫ﺭﻗﻢ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‬03-70‫ﺭﻗﻢ‬ ‫ﺍﻟﺸﺮﻳﻒ‬ ‫ﺍﻟﻈﻬﻴﺮ‬ ‫ﺑﺘﻨﻔﻴﺬﻩ‬ ‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ‬ ،‫ﺍﻷﺳﺮﺓ‬ ‫ﻣﺪﻭﻧﺔ‬ ‫ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ‬22-04-1‫ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ‬ ،3‫ﻓﺒﺮﺍﻳﺮ‬2004.
15
-‫ﺭﻗﻢ‬ ‫ﺍﻟﺸﺮﻳﻒ‬ ‫ﺍﻟﻈﻬﻴﺮ‬1.03.194‫ﺑـ‬ ‫ﺍﻟﻤﺆﺭﺥ‬ ،14‫ﺭﺟﺐ‬1424)11‫ﺷﺘﻨﺒﺮ‬2003(‫ﺭﻗﻢ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‬ ‫ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ‬ ،99-65
‫ﺍﻟﺸﻐﻞ‬ ‫ﺑﻤﺪﻭﻧﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻖ‬.‫ﺭﻗﻢ‬ ‫ﺍﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺠﺮﻳﺪﺓ‬ ‫ﻣﻨﺸﻮﺭ‬5167‫ﺍﻻﺛﻨﻴﻦ‬ ‫ﻳﻮﻡ‬ ‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ‬ ،8‫ﺩﺟﻨﺒﺮ‬2003.

8. ___________________________‫اﻟﻌﺎ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻷزﻣﺔ‬ ‫اﻧﻌﻜﺎﺳﺎت‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﳌﻴﺔ‬‫ﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫اﻟﻘﺎﻃﻨﲔ‬ ‫ﺑﺔ‬‫ر‬‫اﳌﻐﺎ‬ ‫ﻳﻦ‬‫ﺮ‬‫اﳌﻬﺎﺟ‬
8
"‫ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺸﻐﻞ‬ ‫ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺎﺕ‬"‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺼﻮﺹ‬104.‫ﻗﺎﻧﻮﻥ‬ ‫ﺣﺎﻓﻆ‬ ،‫ﺟﻬﺘﻪ‬ ‫ﻭﻣﻦ‬
‫ﺍﻷﺻﻠﻴﺔ‬ ‫ﺟﻨﺴﻴﺘﻪ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺎﻟﺨﺎﺭﺝ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﻴﻢ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻮﺍﻁﻦ‬ ‫ﺣﺮﻣﺎﻥ‬ ‫ﻋﺪﻡ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ‬16
.
‫ﻳﺴﺘﻔﺎﺩ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﻬﻤﺎ‬ ‫ﺩﻭﺭﺍ‬ ‫ﻳﻠﻌﺐ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻊ‬ ‫ﺑﺄﻥ‬ ،‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﺼﻮﺹ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﻣﻦ‬‫ﺘﺨﻔﻴﻒ‬
‫ﺑﺎﻟﻤﻬﺠﺮ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﺯﻣﺔ‬ ‫ﺁﺛﺎﺭ‬ ‫ﻣﻦ‬.‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻋﻼﻭﺓ‬‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻲ‬ ‫ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ‬
،‫ﺑﺎﻟﺨﺎﺭﺝ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﻘﻀﺎﻳﺎ‬ ‫ﻳﻨﻬﺾ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ‬ ‫ﺍﻹﻁﺎﺭ‬ ‫ﻳﻤﺜﻞ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬
‫ﻭﻳﻀﻤ‬‫ﻦ‬‫ﻭ‬ ‫ﻣﺼﺎﻟﺤﻬﺎ‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬‫ﺣﻘﻮﻗﻬ‬‫ﺎ‬‫ﻷﻓﺮﺍﺩﻫﺎ‬ ‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻮﻗﻊ‬ ‫ﻳﻌﺰﺯ‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ ،‫ﺍﻹﻗﺎﻣﺔ‬ ‫ﺑﺒﻠﺪﺍﻥ‬17
.
‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﺩﺳﺘﻮﺭ‬ ‫ﺗﻨﺎﻭﻝ‬ ‫ﻓﻘﺪ‬1996‫ﺇﻧﺸﺎء‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﻋﻤﻞ‬ ،‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﻮﺿﻮﻉ‬ ،‫ﻭﺍﺿﺢ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬
‫ﺗﺪﻋﻰ‬ ‫ﻭﻁﻨﻴﺔ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ‬"‫ﺑﺎﻟﺨﺎﺭﺝ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ‬"‫ﺍﻟﻤﻬﺠﺮ‬ ‫ﻣﻐﺎﺭﺑﺔ‬ ‫ﺑﻘﻀﺎﻳﺎ‬ ‫ﺗﻌﻨﻰ‬.‫ﻛﻤﺎ‬
‫ﺩﺳﺘﻮﺭ‬ ‫ﻗﺎﻡ‬1996‫ﻣﻐ‬ ‫ﺑﺘﻤﻜﻴﻦ‬‫ﺍﻟﻤﻬﺠﺮ‬ ‫ﺎﺭﺑﺔ‬‫ﺍﻷﻡ‬ ‫ﺑﺎﻟﻮﻁﻦ‬ ‫ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬.
‫ﻳﻮﻧﻴﻮ‬ ‫ﺷﻬﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺆﺧﺮﺍ‬ ‫ﺻﺪﺭ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﺩﺳﺘﻮﺭ‬ ‫ﺃﻛﺪ‬ ‫ﻭﻗﺪ‬201118
‫ﺗﻤﺘﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ،
‫ﻭﺣﻖ‬ ،‫ﻟﻼﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺮﺷﻴﺢ‬ ‫ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ‬ ‫ﻭﺣﻖ‬ ،‫ﺍﻟﻤﻮﺍﻁﻨﺔ‬ ‫ﺑﺤﻖ‬ ‫ﺑﺎﻟﺨﺎﺭﺝ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺑﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ‬‫ﺍﻟﺠﻴﺪﺓ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻜﺎﻣﺔ‬19
‫ﻟﺬﻟﻚ‬ ‫ﻣﺨﺼﺼﺎ‬ ،
‫ﺑﺎﻟﺨﺎﺭﺝ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﻟﻠﺠﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻛﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﻓﺼﻮﻝ‬ ‫ﺃﺭﺑﻌﺔ‬20
‫ﺍﻟﺪﺳﺎﺗﻴﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺜﻴﻞ‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫ﻧﺠﺪ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺍﻷﻣﺮ‬ ‫ﻭﻫﺬﺍ‬ ،
‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬21
.
16
-‫ﺭﻗﻢ‬ ‫ﺍﻟﺸﺮﻳﻒ‬ ‫ﺍﻟﻈﻬﻴﺮ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻡ‬ ‫ﻣﻦ‬1.03.196)‫ﺑﺘﻨﻔ‬ ‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ‬‫ﺭﻗﻢ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‬ ‫ﻴﺬ‬03-02(‫ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ‬ ‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ‬ ‫ﺍﻟﺸﺮﻳﻒ‬ ‫ﺍﻟﻈﻬﻴﺮ‬ ‫ﻧﺴﺦ‬ ،
16‫ﻣﺤﺮﻡ‬1369)8‫ﻧﻮﻧﺒﺮ‬1949(‫ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺑﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ‬ ‫ﻫﺠﺮﺓ‬ ‫ﺗﻨﻈﻴﻢ‬ ‫ﺷﺄﻥ‬ ‫ﻓﻲ‬.
17
-‫ﺫﻛﺮﻯ‬ ‫ﺑﻤﻨﺎﺳﺒﺔ‬ ‫ﺃﻟﻘﺎﻩ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ‬ ‫ﷴ‬ ‫ﺍﻟﻤﻠﻚ‬ ‫ﺟﻼﻟﺔ‬ ‫ﺧﻄﺎﺏ‬‫ﻭﺍﻟﺸﻌﺐ‬ ‫ﺍﻟﻤﻠﻚ‬ ‫ﺛﻮﺭﺓ‬‫ﺍﻟﺴﺒﺖ‬ ‫ﻳﻮﻡ‬ ،20‫ﻏﺸﺖ‬2011‫ﻗﺎﻝ‬ ‫ﺇﺫ‬ ،" :‫ﻭﺑﻘﺪﺭ‬
‫ﻓﺎﺋﻘﺔ‬ ‫ﻋﻨﺎﻳﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻧﻮﻟﻲ‬ ‫ﻣﺎ‬،‫ﺍﻟﻮﻁﻨﻲ‬ ‫ﺑﺎﻧﺘﻤﺎﺋﻬﻢ‬ ‫ﻟﺘﺸﺒﺜﻬﻢ‬ ‫ﺑﺎﻟﺨﺎﺭﺝ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻦ‬ ‫ﺑﻤﻮﺍﻁﻨﻴﻨﺎ‬ ‫ﺇﺷﺎﺩﺗﻨﺎ‬ ‫ﻧﺠﺪﺩ‬ ‫ﻓﺈﻧﻨﺎ‬ ،‫ﺍﻟﻮﻁﻦ‬ ‫ﺩﺍﺧﻞ‬ ‫ﺷﻌﺒﻨﺎ‬ ‫ﺃﻓﺮﺍﺩ‬ ‫ﻟﻜﺎﻓﺔ‬
‫ﻗﻀﺎﻳﺎﻫﺎ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻭﺍﻟﺪﻓﺎﻉ‬ ،‫ﻭﺗﻘﺪﻣﻬﺎ‬ ‫ﺗﻨﻤﻴﺘﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﻏﻴﺮﺗﻬﻢ‬ ،‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺰﺍﻳﺪ‬ ‫ﺑﺘﻮﺍﻓﺪﻫﻢ‬ ،‫ﻭﺑﺒﻼﺩﻫﻢ‬ ‫ﺑﺬﻭﻳﻬﻢ‬ ،‫ﺍﻟﺮﺣﻢ‬ ‫ﺻﻠﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﺣﺮﺻﻬﻢ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﺩﻟﺔ‬.‫ﺍ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺣﺮﻳﺼﻮﻥ‬ ‫ﻓﺈﻧﻨﺎ‬ ،‫ﺍﻟﺼﺪﺩ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﻭﻓﻲ‬‫ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ‬‫ﺍﻟﺠﺪﻳﺪ‬ ‫ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ‬ ‫ﻟﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻷﻣﺜﻞ‬."
18
-‫ﺭﻗﻢ‬ ‫ﺍﻟﺸﺮﻳﻒ‬ ‫ﺍﻟﻈﻬﻴﺮ‬1.11.91‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ‬ ،27‫ﺷﻌﺒﺎﻥ‬1432)29‫ﻳﻮﻟﻴﻮﺯ‬2011(‫ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ‬ ‫ﻧﺺ‬ ‫ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ‬.‫ﺑﺎﻟﺠﺮﻳﺪﺓ‬ ‫ﻣﻨﺸﻮﺭ‬
‫ﻟﻴﻮﻡ‬ ،‫ﺍﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‬27‫ﺷﻌﺒﺎﻥ‬1432)29‫ﻳﻮﻟﻴﻮﺯ‬2011(،‫ﻉ‬.5964‫ﺹ‬ ،‫ﻣﻜﺮﺭ‬.3600.
19
-‫ﺃﻳﺔ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﺘﻤﻴﻦ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﻳﺮﻯ‬‫ﺩﻳﻤﻘﺮﺍﻁ‬ ‫ﺗﻤﺜﻴﻠﻴﺔ‬‫ﻭﻛﺬﺍ‬ ،‫ﻭﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﺗﺸﻤﻞ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻳﺠﺐ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺠﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻴﺔ‬
‫ﺿﻤﻨﻬﺎ‬ ‫ﻭﻣﻦ‬ ،‫ﺑﺎﻟﺠﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﺘﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ‬:‫ﺍﻟﻌﻤﻞ؛‬ ‫ﻭﺑﻨﻚ‬ ‫ﺑﺎﻟﺨﺎﺭﺝ؛‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻦ‬ ‫ﻟﻠﻤﻐﺎﺭﺑﺔ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﺤﺴﻦ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ‬
‫ﺍﻟ‬ ‫ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ؛‬ ‫ﻟﺤﻘﻮﻕ‬ ‫ﺍﻟﻮﻁﻨﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ؛‬ ‫ﻟﻠﻀﻤﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﻮﻁﻨﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ‬‫ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫ﺍﻟﺒﺼﺮﻱ؛‬ ‫ﻟﻠﺴﻤﻌﻲ‬ ‫ﻌﻠﻴﺎ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﻣﺲ‬ ‫ﷴ‬ ‫ﻭﻣﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ؛‬ ‫ﺍﻷﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫ﺍﻷﻋﻠﻰ؛‬.‫ﺍﻧﻈﺮ‬:
‫ﺫ‬.،‫ﺍﻟﻌﻴﺎﺩﻱ‬ ‫ﺍﻟﺰﺭﻗﺘﻲ‬ ‫ﷴ‬ ‫ﺍﻟﻨﻘﻴﺐ‬"‫ﻟﻼﺗﺤﺎﺩ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﺒﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻮﻗﻒ‬ ،‫ﺃﺳﺮﻫﻢ‬ ‫ﻭﺃﻓﺮﺍﺩ‬ ،‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ‬ ‫ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬
‫ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ‬"‫ﻣﻮﺿﻮﻉ‬ ‫ﺣﻮﻝ‬ ‫ﻓﻜﺮﻳﺔ‬ ‫ﻧﺪﻭﺓ‬ ‫ﺧﻼﻝ‬ ،" :‫ﺍﻟﺠﺎ‬‫ﺑﺎﻟﺨﺎﺭﺝ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻟﻴﺔ‬:‫ﻣﻜﺘﺴﺒﺎﺕ‬ ‫ﻭﺃﻱ‬ ‫ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﺃﻱ‬‫؟‬"‫ﺍﻟﻌﺼﺒﺔ‬ ‫ﻧﻈﻤﺘﻬﺎ‬ ،
‫ﺍﻟﺴﺒﺖ‬ ‫ﻳﻮﻡ‬ ،‫ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‬ ‫ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻟﻠﺪﻓﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬15‫ﻣﺎﺭﺱ‬2008‫ﺑﺎﻟﺮﺑﺎﻁ‬ ،.
20
-‫ﺑﺎﻟﻤﻮﺍﺩ‬ ‫ﺍﻷﻣﺮ‬ ‫ﻭﻳﺘﻌﻠﻖ‬16،17،18‫ﻭ‬30) .‫ﺭﻗﻢ‬ ‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻖ‬ ‫ﺍﻧﻈﺮ‬3(
21
-‫ﺑﺎﻟﺨ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫ﺭﺋﻴﺲ‬ ،‫ﺍﻟﻴﺰﻣﻲ‬ ‫ﺇﺩﺭﻳﺲ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺪ‬ ‫ﺃﻛﺪ‬‫ﺷﺎﻣﻞ‬ ‫ﻣﻨﻈﻮﺭ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻬﺠﺮﺓ‬ ‫ﺇﺷﻜﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻋﺎﻟﺞ‬ ‫ﺍﻟﺠﺪﻳﺪ‬ ‫ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ‬ ‫ﺃﻥ‬ ،‫ﺎﺭﺝ‬.
‫ﻟـ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫ﺃﻧﺠﺰﻫﺎ‬ ‫ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ‬ ‫ﺩﺭﺍﺳﺔ‬ ‫ﺧﻼﻝ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﺒﻴﻦ‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ ،‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﺩﺳﺎﺗﻴﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻧﻈﻴﺮﻩ‬ ‫ﻗﻞ‬ ‫ﺃﻣﺮ‬ ‫ﻭﻫﻮ‬ ،‫ﻓﺼﻮﻝ‬ ‫ﺃﺭﺑﻌﺔ‬ ‫ﻭﺧﺼﺺ‬45‫ﺩﺳﺘﻮﺭﺍ‬.
‫ﺍﻧﻈﺮ‬:‫ﻟﻴﻮﻡ‬ ،‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ‬ ‫ﻭﻛﺎﻟﺔ‬ ‫ﺃﺧﺒﺎﺭ‬ ‫ﺷﺒﻜﺔ‬27‫ﻳﻮﻧﻴﻮ‬2011‫ﺑ‬ ،‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‬ ‫ﺎﻟﺮﺍﺑﻂ‬:www.map.ma

9. ___________________________‫اﻟﻌﺎ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻷزﻣﺔ‬ ‫اﻧﻌﻜﺎﺳﺎت‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﳌﻴﺔ‬‫ﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫اﻟﻘﺎﻃﻨﲔ‬ ‫ﺑﺔ‬‫ر‬‫اﳌﻐﺎ‬ ‫ﻳﻦ‬‫ﺮ‬‫اﳌﻬﺎﺟ‬
9
‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﻌﻴﺪﺍ‬ ‫ﺫﻫﺐ‬ ‫ﺍﻟﺠﺪﻳﺪ‬ ‫ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺠﺪﻳﺮ‬ ‫ﻭﻣﻦ‬‫ﺍﻋﺘﺮﺍﻓﻪ‬‫ﺍﻟﺠﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﺤﻘﻮﻕ‬
‫ﺑ‬ ،‫ﺗﻤﻜﻨﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﺎﺭﻳﻦ‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻤﺜﻴﻠﻴﺔ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﺃﻗﺮ‬ ‫ﻋﻨﺪﻣﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬‫ﺗﺪﺑﻴﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ،‫ﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﺸﺄﻥ‬22
.‫ﺍﻷﻣﺮ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﻭﻳﺮﺟﻊ‬‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﱠﺰ‬‫ﻴ‬‫ﺗﻤ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻱ‬ ‫ﻟﻠﻤﻮﻗﻊ‬
‫ﺑﺎﻟﺨﺎﺭﺝ‬23
.‫ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫ﻭﻛﺬﻟﻚ‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﺠﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﻮﻗﻊ‬ ‫ﻭﺟﻮﺩ‬ ‫ﺷﺄﻥ‬ ‫ﻓﻤﻦ‬
‫ﻭﺍﻧﺸﻐﺎﻻ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺑﺔ‬ ‫ﻣﺸﻜﻼﺕ‬ ‫ﺩﺭﺍﺳﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬ ،‫ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻳﺔ‬،‫ﻛﺎﻓﺔ‬ ‫ﺗﻬﻢ‬
‫ﺗﺠﺎﻫﻬﺎ‬ ‫ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ﺗﺤﻤﻞ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﺳﺘﺤﺚ‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ ،‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﺣﻠﻮﻝ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ‫ﻭﻣﺤﺎﻭﻟﺔ‬.
‫ﺍﻟﺠﺎﻧﺐ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻄﺮﻕ‬ ‫ﻳﻨﺒﻐﻲ‬ ‫ﻓﺈﻧﻪ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻲ؛‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻊ‬ ‫ﻣﻘﺘﻀﻴﺎﺕ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻄﺮﻕ‬ ‫ﱠ‬‫ﻢ‬‫ﺗ‬ ‫ﻷﻧﻪ‬ ً‫ﺍ‬‫ﻭﻧﻈﺮ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ‬ ‫ﻟﻤﻘﺎﺭﺑﺔ‬ ،‫ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻲ‬‫ﺳ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻭﻫﻮ‬ ،‫ﺑﺈﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺗﻮﺍﺟﻬﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬‫ﻨﻮﺭﺩﻩ‬
‫ﻳﺄﺗﻲ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬:
•‫ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬
‫ﱡ‬‫ﺪ‬‫ُﻌ‬‫ﻳ‬‫ﺇﺫ‬ ،‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬ ‫ﺑﺤﻘﻮﻕ‬ ‫ﺍﻫﺘﻤﺖ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﺼﻮﺹ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻧﺺ‬ ‫ﺑﺄﻥ‬ ‫ﻭﺫﻟﻚ‬ ،‫ﻭﻭﺍﺟﺒﺎﺗﻬﻢ‬ ‫ﺍﻷﺟﺎﻧﺐ‬ ‫ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﻳﻨﻈﻢ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻭﺍﺿﺤ‬ ً‫ﺍ‬‫ﺇﻁﺎﺭ‬ ‫ﻭﺿﻊ‬13‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺗﻤﺘﻊ‬
‫ﺍﻷ‬ ‫ﺍﻟﻔﻘﺮﺓ‬ ‫ﺗﺘﻀﻤﻨﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﺮﻳﺎﺕ‬ ‫ﺇﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻷﺟﺎﻧﺐ‬،‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﻣﻘﺘﻀﻴﺎﺕ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻭﻟﻰ‬
‫ﺑﻪ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﺍﻟﺠﺎﺭﻱ‬ ‫ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‬ ‫ﻭﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺪﺍﺕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺼﻮﺹ‬ ‫ﺑﺎﻟﻄﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ﻭﺫﻟﻚ‬24
.
‫ﻭﻳ‬‫ﺭﻗﻢ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‬ ‫ﻞ‬‫ﱠ‬‫ﻜ‬‫ﺸ‬7/1985‫ﺻﺪﻭﺭ‬ ‫ﻣﻨﺬ‬ ‫ﻭﺫﻟﻚ‬ ،‫ﺑﺎﻟﻬﺠﺮﺓ‬ ‫ﺧﺎﺹ‬ ‫ﺗﺸﺮﻳﻌﻲ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻥ‬ ‫ﺃﻭﻝ‬ ،
‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻷﺟﺎﻧﺐ‬ ‫ﻟﻮﺿﻌﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻈﻢ‬ ،‫ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻠﻜﻲ‬ ‫ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ‬17‫ﻧﻮﻧﺒﺮ‬1852‫ﻓﻲ‬ ‫ﻧﺺ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ،
‫ﺩﻳ‬‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻬﻢ‬ ‫ﺍﻟﺘﺴﻬﻴﻼﺕ‬ ‫ﻛﺎﻓﺔ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ‫ﺧﻼﻝ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻭﺫﻟﻚ‬ ‫ﻭﺣﺮﻳﺎﺗﻬﻢ؛‬ ‫ﺍﻷﺟﺎﻧﺐ‬ ‫ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ،‫ﺒﺎﺟﺘﻪ‬
‫ﺍﻟﻤﻀﻴﻒ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻻﻧﺪﻣﺎﺝ‬ ‫ﱠ‬‫ﻢ‬‫ﺛ‬ ‫ﻭﻣﻦ‬ ،‫ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﻴﺶ‬ ‫ﻧﻤﻂ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺍﻟﺘﺄﻗﻠﻢ‬ ‫ﺃﺟﻞ‬.
22
-‫ﺫ‬.‫ﺣﻮﻝ‬ ‫ﺗﻮﺍﺻﻠﻲ‬ ‫ﻟﻘﺎء‬ ‫ﺧﻼﻝ‬ ،‫ﻟﺸﻜﺮ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﺩﺭ‬ ‫ﻋﺒﺪ‬" :‫ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﻀﺎﻳﺎ‬ ‫ﻟﻠﻨﻬﻮﺽ‬ ‫ﺍﻷﺩﺍء‬ ‫ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ‬ ‫ﺍﻟﺠﺪﻳﺪ‬ ‫ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ‬
‫ﺑﺎﻟﺨﺎﺭﺝ‬"،‫ﻧﻈﻢ‬‫ﻳﻮﻡ‬ ،‫ﺑﺎﻟﺨﺎﺭﺝ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﺸﺆﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﺇﺷﺮﺍﻑ‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ ‫ﺑﺘﻄﻮﺍﻥ‬10‫ﻏﺸﺖ‬2011.‫ﻭﻫ‬‫ﺍﻟﻠﻘﺎء‬ ‫ﺬﺍ‬
‫ﻳﺄﺗﻲ‬ ‫ﺑﺘﻄﻮﺍﻥ‬ ‫ﺍﻟﺠﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺃﻓﺮﺍﺩ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺍﻟﺘﻮﺍﺻﻠﻲ‬‫ﻳﺼﺎﺩﻑ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ،‫ﺑﺎﻟﺨﺎﺭﺝ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺠﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﻁﻨﻲ‬ ‫ﻟﻠﻴﻮﻡ‬ ً‫ﺍ‬‫ﺗﺨﻠﻴﺪ‬10‫ﻛﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻏﺸﺖ‬
‫ﺳﻨﺔ‬.
23
-‫ﺍﻟﻔﺼﻞ‬163‫ﺍﻟﺠﺪﻳﺪ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻲ‬ ‫ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ‬ ‫ﻣﻦ‬.)‫ﺭﻗﻢ‬ ‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻖ‬ ‫ﺍﻧﻈﺮ‬3(
24
-‫ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ‬ ،‫ﺣﺎﻟﻴﺎ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻤﻮﻝ‬ ،‫ﺍﻻﺳﺒﺎﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ‬ ‫ﺻﺪﺭ‬27‫ﺩﺟﻨﺒﺮ‬1978.

10. ___________________________‫اﻟﻌﺎ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻷزﻣﺔ‬ ‫اﻧﻌﻜﺎﺳﺎت‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﳌﻴﺔ‬‫ﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫اﻟﻘﺎﻃﻨﲔ‬ ‫ﺑﺔ‬‫ر‬‫اﳌﻐﺎ‬ ‫ﻳﻦ‬‫ﺮ‬‫اﳌﻬﺎﺟ‬
10
‫ﻣﻦ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻟﻔﻴﻔ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬‫ﻣﻤﺎﺭﺳﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺇﺟﺤﺎﻓ‬ ‫ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﻴﻦ‬ ‫ﺃﻛﺜﺮ‬ ،‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻳﺮﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﻴﻦ‬
،ً‫ﺎ‬‫ﻋﻤﻮﻣ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬ ‫ﺣﻘﻮﻕ‬ً‫ﺎ‬‫ﺧﺼﻮﺻ‬ ‫ﺇﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﻭﻣﻐﺎﺭﺑﺔ‬-‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﺪﺩ‬ ‫ﺃﻛﺒﺮ‬ ‫ﻳﺸﻜﻠﻮﻥ‬ ‫ﻫﺆﻻء‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺑﺤﻜﻢ‬
‫ﺍﻷﺟﺎﻧﺐ‬-‫ﺍﻻﻧﺪﻣﺎﺝ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺴﻜﻦ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﺍﻷﻣﺮ‬ ‫ﺗﻌﻠﻖ‬ ‫ﺳﻮﺍء‬25
.
‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻬﺠﺮﺓ‬ ‫ﻣﺠﺎﻝ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻷﻭﺿﺎﻉ‬ ‫ﺗﻐﻴﺮ‬ ‫ﺭﻏﻢ‬ ،‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﺑﻘﺎء‬ ‫ﺇﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﻋﻤﺪﺕ‬ ‫ﻭﻗﺪ‬
‫ﺍﻟﻬﺠﺮﺓ‬ ‫ﺣﺠﻢ‬ ‫ﺗﺰﺍﻳﺪ‬ ‫ﺑﻴﻨﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪﺓ‬ ‫ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ‬ ‫ﻅﻬﺮﺕ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﻴﺎﺕ‬ ‫ﻓﺘﺮﺓ‬‫ﺍﻟﺴﺮﻳﺔ‬26
.‫ﻓﻨﻔﺬﺕ‬
‫ﻓﻮﻕ‬ ‫ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﻴﻦ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﻟﻠﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬ ‫ﺍﻹﻗﺎﻣﺔ‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫ﻣﻨﺢ‬ ‫ﺧﻼﻟﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﻬﺪﻑ‬ ‫ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﺪﺩ‬ ‫ﺑﺬﻟﻚ‬
‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‬ ‫ﺣﻘﻮﻗﻬﻢ‬ ‫ﻭﺿﻤﺎﻥ‬ ،‫ﺍﺳﺘﻐﻼﻟﻬﻢ‬ ‫ﺩﻭﻥ‬ ‫ﻟﻠﺤﻴﻠﻮﻟﺔ‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫ﻣﺤﺎﻭﻟﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺫﻟﻚ‬ ،‫ﺃﺭﺍﺿﻴﻬﺎ‬
‫ﻣﺠﺘﻤﻌﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻧﺪﻣﺎﺟﻬﻢ‬ ‫ﻭﺗﺴﻬﻴﻞ‬ ،‫ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬.‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﺤﻔﻆ‬ ‫ﻗﻮﺑﻠﺖ‬ ‫ﺍﻹﺟﺮﺍءﺍﺕ‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻝ‬ ‫ﺟﺎﻧﺐ‬‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﻟﻠﻬﺠﺮﺓ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺗﺸﺠﻴﻌ‬ ‫ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻴﻴﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺆﻭﻟﻴﻦ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺍﻋﺘﺒﺮﻫﺎ‬ ‫ﺇﺫ‬ ‫ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻴﺔ؛‬
‫ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ‬.
‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﻭﻓﻲ‬2000‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‬ ‫ﺗﻌﺪﻳﻞ‬ ‫ﺗﻢ‬ ،7/1985‫ﺍﻷﺟﺎﻧﺐ‬ ‫ﻹﻗﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻮﺿﻊ‬ ‫ﻳﻀﺒﻂ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬
‫ﺭﻗﻢ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‬ ‫ﻓﻲ‬ ً‫ﻼ‬‫ﻣﻤﺜ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﺋﻢ‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻊ‬ ‫ﻓﺄﺻﺒﺢ‬ ‫ﺇﺳﺒﺎﻧﻴﺎ؛‬ ‫ﻓﻲ‬4/2000،‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺆﺭﺥ‬
11‫ﻳﻨﺎﻳﺮ‬2000‫ﺑﺤﻘﻮ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻖ‬ ،‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﻭﺇﺩﻣﺎﺟﻬﻢ‬ ‫ﺇﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺣﺮﻳﺎﺗﻬﻢ‬ ‫ﺍﻷﺟﺎﻧﺐ‬ ‫ﻕ‬.‫ﺇﻻ‬
‫ﺇﺩﺧﺎﻝ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺳﻴﺆﺩﻱ‬ ‫ﻣﻤﺎ‬ ،‫ﺑﻨﻮﺩﻩ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺇﺷﻜﺎﻻﺕ‬ ‫ﻳﻄﺮﺡ‬ ‫ﺑﺎﺕ‬ ‫ﺍﻷﺧﻴﺮ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﺃﻥ‬
‫ﺑﻤﻮﺟﺐ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﺔ‬ ‫ﻧﻔﺲ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺪﻳﻼﺕ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬‫ﺭﻗﻢ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‬8/2000)‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ‬
‫ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ‬22‫ﺩﺟﻨﺒﺮ‬2000(‫ﺳﺘ‬ ‫ﺑﺪﻭﺭﻩ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ،‫ﺑﺎﻟ‬ ‫ﻣﺮﺍﺟﻌﺘﻪ‬ ‫ﺘﻢ‬‫ﺭﻗﻢ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ‬ ‫ﻘﺎﻧﻮﻥ‬14/2003
)‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ‬20‫ﻧﻮﻧﺒﺮ‬2003.(‫ﻛﻞ‬ ‫ﻭﺭﺍء‬ ‫ﺍﻟﻜﺎﻣﻨﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺍﻟﺘﺴﺎﺅﻝ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻳﺪﻋﻮ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺍﻷﻣﺮ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺪﻳﻼﺕ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬.
‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺧﻼﻝ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻷﺯﻣﺔ‬ ‫ﺑﺮﻭﺯ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻛﺒﻴﺮﺍ‬ ‫ﺛﻘﻼ‬ ‫ﺳﻴﻜﺘﺴﺐ‬ ‫ﺍﻟﺘﺴﺎﺅﻝ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬2008‫ﺣﻴﺚ‬ ،
‫ﺳﻴﺘﻢ‬‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‬ ‫ﺗﻌﺪﻳﻞ‬4/2000‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‬ ‫ﺑﻤﻮﺟﺐ‬‫ﺭﻗﻢ‬2/2009)‫ﺍﻟﺼ‬‫ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ‬ ‫ﺎﺩﺭ‬
25
-‫ﺟﺎء‬‫ﺭﻗﻢ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﺪ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﻣﺲ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬7/1985‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺤﻖ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺴﺘﺜﻨﻮﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺑﺔ‬ ‫ﺃﻥ‬ ،
‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫ﺍﻹﺳﺒﺎﻥ‬ ‫ﻟﻠﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻟﻠﺒﻠﺪﺍﻥ‬ ‫ﻳﻨﺘﻤﻮﻥ‬ ‫ﺍﻟﺬﻳﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬ ‫ﻓﻘﻂ‬ ‫ﻳﻬﻢ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ،‫ﺍﻟﺒﻠﺪﻳﺔ‬ ‫ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ‬
‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺒﻠﺪﻳﺔ‬ ‫ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ‬.‫ﻭ‬‫ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻁﻨﻴﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺑﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺧﺼﻮﺻ‬ ‫ﻁﺎﻝ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﺤﻖ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺤﺮﻣﺎﻥ‬ ‫ﻟﻬﺬﺍ‬ ‫ﻛﺎﻥ‬
‫ﻟﺼﺎﻟﺢ‬ ‫ﺍﻟﺒﻠﺪﻳﺔ‬ ‫ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ‬ ‫ﻧﺘﺎﺋﺞ‬ ‫ﺣﺴﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ،‫ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ‬ ‫ﺑﺤﻖ‬ ‫ﺗﻤﺘﻌﻮﺍ‬ ‫ﻟﻮ‬ ‫ﻟﻬﻢ‬ ‫ﺗﺴﻤﺢ‬ ‫ﻟﺪﺭﺟﺔ‬ ‫ﺍﻟﺜﻘﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﱡ‬‫ﺪ‬‫ﻌ‬ُ‫ﺗ‬ ‫ﺍﻟﻌﺪﺩﻳﺔ‬ ‫ﺃﻫﻤﻴﺘﻬﻢ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫ﺑﺄﻧﺪﻟﺴﻴﺎ‬
‫ﺃﺻﻮﺍﺗﻬﻢ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﺤﺼﻠﻮﻥ‬ ‫ﺍﻟﺬﻳﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﺮﺷﺤﻴﻦ‬.‫ﺍﻧﻈﺮ‬:
‫ﺩ‬.،‫ﺑﻮﺩﻳﻨﺎﺭ‬ ‫ﺳﻤﻴﺮ‬"‫ﺃﻭﺭﻭﺑﺎ‬ ‫ﻏﺮﺏ‬ ‫ﺩﻭﻝ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺑﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻐﺘﺮﺑﻴﻦ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻮﺿﻊ‬:‫ﺍﻻﺭﺗﻘﺎء‬ ‫ﻭﺇﻣﻜﺎﻧﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ‬) .‫ﺍﻟﻬﺠﺮﺓ‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ﺩﺭﺍﺳﺔ‬
‫ﺇﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬"(،‫ﻭﺭﻗﺔ‬‫ﻟﻨﺪﻭﺓ‬ ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬"‫ﺍﻟﻤﻐﺘﺮﺑﻮﻥ‬‫ﺍﻟﻌﺮﺏ‬‫ﻣﻦ‬‫ﺷﻤﺎﻝ‬‫ﺇﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﻤﻬﺠﺮ‬‫ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ‬"‫ﺍﻟﺪﻭﻝ‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﻧﻈﻤﺘﻬﺎ‬ ،
‫ﺇﺩﺍﺭﺓ‬ ،‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬‫ﺍ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺘﺮﺑﻴﻦ‬‫ﺑﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‬ ،‫ﻟﻌﺮﺏ‬‫ﻣﻊ‬‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬‫ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ‬‫ﺍﻟﻤﺼﺮﻳﺔ‬‫ﺑﺠﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﺍﻹﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‬‫ﺃﺑﺮﻳﻞ‬ ،‫ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ‬2007‫ﺹ‬ ،.14.
26
-‫ﻧﻔﺲ‬‫ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‬ ‫ﺍﻟﻤﺮﺟﻊ‬.‫ﺹ‬.14.

11. ___________________________‫اﻟﻌﺎ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻷزﻣﺔ‬ ‫اﻧﻌﻜﺎﺳﺎت‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﳌﻴﺔ‬‫ﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫اﻟﻘﺎﻃﻨﲔ‬ ‫ﺑﺔ‬‫ر‬‫اﳌﻐﺎ‬ ‫ﻳﻦ‬‫ﺮ‬‫اﳌﻬﺎﺟ‬
11
11‫ﺩﺟﻨﺒﺮ‬2009.(‫ﺇﺩﺧﺎﻝ‬ ‫ﻟﻴﺲ‬ ‫ﻫﺎﺗﻪ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺪﻳﻼﺕ‬ ‫ﻫﺪﻑ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻠﻴﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻜﺜﻴﺮ‬ ‫ﻳﺮﻯ‬ ‫ﻭﻫﻨﺎ‬
‫ﺭﻗﻢ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺋﺪ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺟﻮﻫﺮﻳﺔ‬ ‫ﺗﻐﻴﻴﺮﺍﺕ‬4/2000‫ﻣﻊ‬ ‫ﺍﻷﺧﻴﺮ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﺗﻜﻴﻴﻒ‬ ،‫ﺑﺎﻷﺣﺮﻯ‬ ‫ﻭﺇﻧﻤﺎ‬ ،
"‫ﻧﻮﻧﺒﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ‬ ‫ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﺣﻜﻢ‬2007‫ﻋﺪﺩ‬ ‫ﺩﺳﺘﻮﺭﻳﺔ‬ ‫ﻋﺪﻡ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ﺃﻋﻠﻦ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ،
‫ﻗﺎ‬ ‫ﺑﻨﻮﺩ‬ ‫ﻣﻦ‬‫ﻧﻮﻥ‬8/2000"27
.‫ﺃﻥ‬ ‫ﺁﺧﺮﻭﻥ‬ ‫ﻳﺮﻯ‬ ‫ﺑﻴﻨﻤﺎ‬‫ﺍﻟﺘﻌﺪﻳﻼﺕ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬‫ﺍﺳﺘﺠﺎﺑﺔ‬ ‫ﺟﺎءﺕ‬ ،‫ﺍﻟﻄﺎﺭﺋﺔ‬
‫ﺇﻟﻴﻪ‬ ‫ﺃﻓﻀﺖ‬ ‫ﻟﻤﺎ‬‫ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ‬ ‫ﺍﻻﺗﺤﺎﺩ‬ ‫ﺩﻭﺭﻳﺔ‬28
‫ﺑﻄﺮﺩ‬ ‫ﺗﺘﻌﻠﻖ‬ ‫ﻣﺸﺘﺮﻛﺔ‬ ‫ﻗﻮﺍﻋﺪ‬ ‫ﻭﺿﻊ‬ ‫ﻳﺨﺺ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬
‫ﻣﺮﺍﻛﺰ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺇﻳﺪﺍﻋﻬﻢ‬ ‫ﺃﻭ‬ ،‫ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ‬ ‫ﺍﻻﺗﺤﺎﺩ‬ ‫ﺑﺪﻭﻝ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬
‫ﺍﻹﻳﻮﺍء‬29
.
‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﻣﺼﺪﺍﻗﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﺰﻳﺪ‬ ‫ﻭﻣﺎ‬‫ﻛﻮﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﺴﺎﺅﻝ‬‫ﻗﺎﻧﻮﻥ‬2/2009‫ﺗﻢ‬‫ﱠ‬‫ﺑﺪﻭﺭﻩ‬ ‫ﺗﻌﺪﻳﻠﻪ‬‫ﻗﺎﻧﻮﻥ‬ ‫ﺑﻤﻮﺟﺐ‬
‫ﺭﻗﻢ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪ‬10/2011،‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺆﺧﺮﺍ‬ ‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ‬27‫ﻳﻮﻟﻴﻮﺯ‬2011.‫ﺍﻟﺪﻭﺍﻓﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﺘﻔﻜﻴﺮ‬ ‫ﻳﺪﻓﻌﻨﺎ‬ ‫ﻣﻤﺎ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺪﻳﻼﺕ‬ ‫ﺇﺟﺮﺍء‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺣﺎﺳﻢ‬ ‫ﺩﻭﺭ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ‬.
‫ﻗﺎﻧﻮﻥ‬ ‫ﺧﻼﻝ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﺴﺘﻔﺎﺩ‬ ،‫ﺣﺎﻝ‬ ‫ﺃﻳﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬10/2011‫ﺃﻥ‬ ،‫ﺗﺴﻬﻴﻞ‬ ‫ﺍﺭﺗﺄﻯ‬ ‫ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺮﻉ‬
‫ﺍ‬‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻷﺯﻣﺔ‬ ‫ﻧﺘﻴﺠﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﻄﺎﻟﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﻌﺎﻧﻮﻥ‬ ‫ﺍﻟﺬﻳﻦ‬ ‫ﻟﻸﺟﺎﻧﺐ‬ ‫ﺍﻟﻄﻮﻋﻴﺔ‬ ‫ﻟﻌﻮﺩﺓ‬.‫ﻟﻜﻮﻥ‬ ‫ﻭﻧﻈﺮﺍ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺆﻭﻟﻴﻦ‬ ‫ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ‬‫ﺍﻹﺳﺒﺎﻥ‬‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﺃﺯﻣﺔ‬ ‫ﺗﻔﺎﻗﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺴﺒﺒﻮﺍ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬ ‫ﺑﺄﻥ‬ ‫ﻳﻌﺘﺒﺮﻭﻥ‬
‫ﻓﻘﺪ‬ ،‫ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻲ‬‫ﺛﻼﺙ‬ ‫ﻟﻤﺪﺓ‬ ‫ﺇﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻹﻗﺎﻣﺔ‬ ‫ﺑﻄﺎﻗﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﺨﻠﻲ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺃﺳﺎﺳ‬ ‫ﺍﻟﻌﻮﺩﺓ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺭﺑﻂ‬ ‫ﺗﻢ‬
‫ﺳﻨﻮﺍﺕ‬.‫ﻫﺬ‬‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﺼﺎﺭﻡ‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﺎﺳﻲ‬ ،‫ﺍﻟﻤﻬﺘﻤﻴﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ‬ ‫ﺍﻋﺘﺒﺮﻩ‬ ،‫ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ‬ ‫ﺍ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻁﻠﺔ‬30
‫ﺑﻠﺪﻫﻢ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﺋﺪﻳﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺑﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬ ‫ﻋﻤﻞ‬ ‫ﻓﺮﺻﺔ‬ ‫ﺇﻳﺠﺎﺩ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫ﻷﻧﻪ‬ ،
‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﺮﺟﻮﻉ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﻢ‬ ‫ﻓﻴﺘﻌﺬﺭ‬ ،‫ﺍﺳﺘﺪﻋﺎﺋﻬﻢ‬ ‫ﻭﻳﺘﻢ‬ ،‫ﺍﻹﻗﺎﻣﺔ‬ ‫ﺑﻄﺎﻗﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﺗﺨﻠﻮﺍ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ‬ ‫ﺧﻼﻝ‬
‫ﺇﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬31
.
27
- Joaquín ARANGO, “Después del gran Boom : La inmigración en la bisagra del cambio”, in
“La inmigración en tiempos de crisis : La inmigración en España 2009”, ed. Eliseo AJA, Joaquín y
Josep OLIVER ALONSO (editores), Barcelona : CIDOB Ediciones, 2009, p.69.
28
-‫ﺍﻟﺪﻭﺭﻳﺔ‬2008/115/CE‫ﻟ‬‫ﻭﺍﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫ﻠﺒﺮﻟﻤﺎﻥ‬،‫ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻴﻴﻦ‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺆﺭﺧﺔ‬16‫ﺩﺟﻨﺒﺮ‬2008‫ﺑﺸﺄﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ،‫ﻗﻮﺍﻋﺪ‬‫ﻭﺇﺟﺮﺍءﺍﺕ‬
‫ﻣﺸﺘﺮﻛﺔ‬‫ﺍﻟﺪﻭﻝ‬ ‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﺨﺎﺻ‬ ‫ﺍﻷﻋﻀﺎء‬‫ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ‬ ‫ﻣﻮﺍﻁﻨﻲ‬ ‫ﺑﺈﻋﺎﺩﺓ‬ ‫ﺔ‬‫ﺑﺼﻔﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻦ‬‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬.
29
-‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﻭﺿﻌﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻳﻮﺟﺪﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﺬﻳﻦ‬ ‫ﺇﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﻣﻐﺎﺭﺑﺔ‬ ‫ﻓﺈﻥ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﺭﻳﺎﺕ؛‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ‫ﻭﺟﻮﺩ‬ ‫ﻋﺪﻡ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺑﻮﺟﻮﺩ‬ ‫ﺃﻧﻪ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ،‫ﻫﻨﺎ‬ ‫ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ‬ ‫ﻳﻨﺒﻐﻲ‬
‫ﺫﻟﻚ‬ ‫ﺗﺒﻴﻦ‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ ،‫ﺑﺤﻘﻮﻗﻬﻢ‬ ‫ﺍﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻭﻋﺠﺰﻭﺍ‬ ،‫ﺃﺧﺮﻯ‬ ‫ﺟﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺃﻱ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺃﻛﺜﺮ‬ ‫ﻫﻮﺟﻤﻮﺍ‬ ‫ﻟﻄﺎﻟﻤﺎ‬ ،‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﺃﺭﺳﻠﺘﻬﺎ‬ ‫ﺩﻭﺭﻳﺔ‬
‫ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺒﺮﻟﻤﺎﻥ‬1990‫ﺍﻟﻌﺪﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﺣﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻬﺠﺮﺓ‬ ‫ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ‬ ‫ﺿﺮﻭﺭﺓ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺗﺘﺤﺪﺙ‬ ‫ﺇﺫ‬ ،.‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﺟﺎء‬ ‫ﻭﻗﺪ‬" :‫ﻧﻘﺒﻞ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻳﺠﺐ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺩﻣﺠﻪ‬ ‫ﺑﺈﻣﻜﺎﻧﻨﺎ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺍﻟﻌﺪﺩ‬ ‫ﺇﻻ‬ ،‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬."....‫ﺍﻧﻈﺮ‬:
‫ﺩ‬.‫ﺫﻛﺮﻩ‬ ‫ﺳﺒﻖ‬ ‫ﻣﺮﺟﻊ‬ ،‫ﺑﻮﺩﻳﻨﺎﺭ‬ ‫ﺳﻤﻴﺮ‬.‫ﺹ‬.12.
30
-‫ﻛﻤﺎﻝ‬‫ﻳﻮﻡ‬ ،‫ﺍﻟﺪﺍﺭﺍﻟﺒﻴﻀﺎء‬ ‫ﺑﻤﺪﻳﻨﺔ‬ ‫ﻣﻌﻪ‬ ‫ﺣﻮﺍﺭ‬ ‫ﻓﻲ‬ ،‫ﺍﻟﺮﺣﻤﻮﻧﻲ‬29‫ﻣﺎﻱ‬2011.
31
- Carmen González Enríquez, “La migración temporal entre Marruecos y España”, Real Instituto
Elcano, 28 junio 2011, p.7.

12. ___________________________‫اﻟﻌﺎ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻷزﻣﺔ‬ ‫اﻧﻌﻜﺎﺳﺎت‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﳌﻴﺔ‬‫ﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫اﻟﻘﺎﻃﻨﲔ‬ ‫ﺑﺔ‬‫ر‬‫اﳌﻐﺎ‬ ‫ﻳﻦ‬‫ﺮ‬‫اﳌﻬﺎﺟ‬
12
‫ﻵﺭﺍﺋﻬﻢ‬ ‫ﺑﺎﻻﺳﺘﻤﺎﻉ‬ ‫ﻗﻤﻨﺎ‬ ‫ﺍﻟﺬﻳﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬ ‫ﺃﻣﺎ‬-‫ﺍﻷﺳﺌﻠﺔ‬ ‫ﺍﺳﺘﻤﺎﺭﺓ‬ ‫ﺇﻁﺎﺭ‬ ‫ﻓﻲ‬-‫ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻋﺘﺒﺮﻭﺍ‬ ‫ﻓﻘﺪ‬
‫ﺣﻘﻬﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻭﻅﻠﻤ‬ ‫ﺑﻞ‬ ،‫ﻟﻠﺠﻤﻴﻞ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻧﻜﺮﺍﻧ‬ ّ‫ﺪ‬‫ﻌ‬ُ‫ﺗ‬ ‫ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬.‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ‬ ‫ﺳﻌﺖ‬ ‫ﻁﺎﻟﻤﺎ‬ ‫ﺃﻧﻪ‬ ‫ﺫﻟﻚ‬
‫ﺍﻷﻋﺮﺍﺽ‬ ‫ﺑﺮﺯﺕ‬ ‫ﺇﻥ‬ ‫ﻭﻣﺎ‬ ،‫ﺇﻟﻴﻬﻢ‬ ‫ﺣﺎﺟﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫ﺣﻴﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬ ‫ﻟﺠﻠﺐ‬ ،‫ﻟﻠﻬﺠﺮﺓ‬
‫ﺍﻷﻭ‬‫ﻓﻴﻬﻢ‬ ‫ﻣﺮﻏﻮﺏ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﺃﻧﻬﻢ‬ ‫ﺃﺣﺴﻮﺍ‬ ‫ﺣﺘﻰ‬ ،‫ﻟﻠﺮﻛﻮﺩ‬ ‫ﻟﻰ‬32
.
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ‬ ‫ﺑﺄﻥ‬ ،‫ﺇﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻬﺠﺮﺓ‬ ‫ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ‬ ‫ﺻﻴﺎﻏﺔ‬ ‫ﻣﺮﺍﺣﻞ‬ ‫ﺳﺮﺩ‬ ‫ﺧﻼﻝ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﻼﺣﻆ‬ ‫ﺍﻟﺨﺘﺎﻡ؛‬ ‫ﻭﻓﻲ‬
‫ﺃﻣﺮﻩ‬ ‫ﺗﺪﺑﺮ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫ﺍﻟﻬﺠﺮﺓ‬ ‫ﻣﻮﺿﻮﻉ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺫﻟﻚ‬ ،‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻣﺘﺪﺍﺧﻞ‬ ‫ﺟﺪ‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺒﺔ‬ ‫ﺍﻻﺳﺒﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺎﺕ‬.‫ﺗﺜﻴﺮ‬ ‫ﺍﻟﻬﺠﺮﺓ‬ ‫ﻗﻀﻴﺔ‬ ‫ﺇﻥ‬ ،‫ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ‬ ‫ﻭﻓﻲ‬‫ﻟﺪﻯ‬ ‫ﻛﺒﻴﺮﺓ‬ ‫ﺣﺴﺎﺳﻴﺔ‬
‫ﻟﻸﻋﺼﺎﺏ‬ ‫ﺇﺛﺎﺭﺓ‬ ‫ﻳﻌﺪ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺤﺪﻳﺚ‬ ‫ﻣﺠﺮﺩ‬ ‫ﻭﺃﻥ‬ ‫ﺑﻞ‬ ،‫ﺍﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻴﺎﺭﺍﺕ‬33
.
‫ﺏ‬.‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬
،‫ﺍﻟﻤﺤﻮﺭ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﺿﻤﻦ‬ ‫ﺳﻨﺮﺻﺪ‬‫ﻭﻛﺬﺍ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ‬‫ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬‫ﻫﺠﺮﺓ‬ ‫ﻟﺘﺪﺑﻴﺮ‬ ً‫ﺍ‬‫ﺇﻁﺎﺭ‬ ‫ﺗﻮﻓﺮ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﻴﺪ‬.
•‫ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ‬ ‫ﺍﻟﺼﻌﻴﺪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻠﻬﺠﺮﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻫﺪﻱ‬ ‫ﺍﻹﻁﺎﺭ‬
‫ﺍ‬ ‫ﻟﻘﺪ‬‫ﻫﺘﻢ‬‫ﻳﺘﺠﺰﺃ‬ ‫ﻻ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻣﻮﺿﻮﻋ‬ ‫ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ‬ ‫ﻭﺫﻟﻚ‬ ،‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬ ‫ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﺑﻘﻀﺎﻳﺎ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻝ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺍﺗﻔﺎﻗﻴ‬ ً‫ﺍ‬‫ﺇﻁﺎﺭ‬ ‫ﻟﺬﻟﻚ‬ ‫ﻓﺨﺼﺺ‬ ‫ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ؛‬ ‫ﺑﺤﻘﻮﻕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻮﺿﻮﻋﺎﺕ‬ ‫ﺑﻘﻴﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬‫ﻳﻘﻮﻡ‬
‫ﻫﻴﺌﺔ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺳﻮﺍء‬ ،‫ﻭﻣﺼﺎﻟﺤﻬﻢ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬ ‫ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﺑﻀﻤﺎﻥ‬‫ﻣﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‬ ‫ﺍﻷﻣﻢ‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬.
،‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‬ ‫ﺍﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺮﻣﺔ‬ ‫ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﻴﺎﺕ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬‫ﻳﺘﻤﺘﻌﻮﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ‬ ‫ﻓﺈﻥ‬
‫ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‬ ‫ﺑﺤﻘﻮﻕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﻜﻮﻙ‬ ‫ﻛﺎﻓﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺓ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻘﻮﻕ‬34
‫ﺍﻷﻣﻢ‬ ‫ﺁﺛﺮﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ،
،‫ﻫﻨﺎ‬ ‫ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ‬ ‫ﻭﻧﺨﺺ‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﺱ؛‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ‬ ‫ﻣﺒﺪﺃ‬ ‫ﻣﻦ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺍﻧﻄﻼﻗ‬ ‫ﻭﺫﻟﻚ‬ ،‫ﺗﺮﻋﺎﻫﺎ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‬
‫ﺍﻹﻋﻼﻥ‬ ‫ﺑﻨﻮﺩ‬‫ﻟﺴﻨﺔ‬ ‫ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‬ ‫ﻟﺤﻘﻮﻕ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬1948‫ﻟﻠﺨﺎﺭﺝ‬ ‫ﺍﻟﺴﻔﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻮﺍﻁﻨﻴﻦ‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ،
‫ﻭﻛﺬﻟﻚ‬ ،‫ﺣﻴﺎﺗﻬﻢ‬ ‫ﻭﺣﻤﺎﻳﺔ‬"‫ﻣﻮﺍﻁﻨﻲ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻴﺴﻮﺍ‬ ‫ﺍﻟﺬﻳﻦ‬ ‫ﻟﻸﻓﺮﺍﺩ‬ ‫ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‬ ‫ﺑﺤﻘﻮﻕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻖ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻥ‬
32
-‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺠﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﻠﻒ‬ ‫ﺍﻷﻭﻝ‬ ‫ﺍﻟﻮﺯﻳﺮ‬ ‫ﻟﺪﻯ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺪﺏ‬ ‫ﺍﻟﻮﺯﻳﺮ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺪ‬ ‫ﻛﻠﻤﺔ‬‫ﺑﺎﻟﺨﺎﺭﺝ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﺔ‬) .‫ﺭﻗﻢ‬ ‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻖ‬ ‫ﺍﻧﻈﺮ‬2(
33
-‫ﺩ‬.‫ﺫﻛﺮﻩ‬ ‫ﺳﺒﻖ‬ ‫ﻣﺮﺟﻊ‬ ،‫ﺑﻮﺩﻳﻨﺎﺭ‬ ‫ﺳﻤﻴﺮ‬.‫ﺹ‬.14.
34
-‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬ ،‫ﺍﻟﺤﺼﺮ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺍﻟﻤﺜﺎﻝ‬ ‫ﺳﻴﻞ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ،‫ﻭﻧﺬﻛﺮ‬9‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ؛‬ ‫ﺿﺪ‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ‬ ‫ﺃﺷﻜﺎﻝ‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻠﻘﻀﺎء‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬34‫ﻣﻦ‬
‫ﺍﻟﻼﺟﺌﻴﻦ‬ ‫ﺑﻮﺿﻊ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬)28‫ﻳﻮﻟﻴﻮﺯ‬1951(‫ﺍﻟﻤﻮﺍﺩ‬ ‫؛‬1،2‫ﻭ‬3‫ﺍﻟﻤﺘﺰﻭﺟﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ‬ ‫ﺑﺸﺄﻥ‬ ‫ﻧﻴﻮﻳﻮﺭﻙ‬ ‫ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬
)11‫ﻏﺸﺖ‬1958(‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺗﻴﻦ‬ ‫؛‬12‫ﻭ‬13‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻘﻮﻕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻖ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﻬﺪ‬ ‫ﻣﻦ‬)1966(‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬ ‫؛‬3‫ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬
‫ﺍﻟﻼ‬ ‫ﺃﻭ‬ ،‫ﺍﻟﻘﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﻮﺑﺎﺕ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﺿﺮﻭﺏ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻭﻏﻴﺮﻩ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻨﺎﻫﻀﺔ‬‫ﺇ‬‫ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ‬ ‫ﺃﻭ‬ ،‫ﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬)10‫ﺩﺟﻨﺒﺮ‬1984(‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬ ‫؛‬11‫ﻣﻦ‬
‫ﺍﻟﻄﻔﻞ‬ ‫ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬.

13. ___________________________‫اﻟﻌﺎ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻷزﻣﺔ‬ ‫اﻧﻌﻜﺎﺳﺎت‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﳌﻴﺔ‬‫ﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫اﻟﻘﺎﻃﻨﲔ‬ ‫ﺑﺔ‬‫ر‬‫اﳌﻐﺎ‬ ‫ﻳﻦ‬‫ﺮ‬‫اﳌﻬﺎﺟ‬
13
‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ﻳﻌﻴﺸﻮﻥ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺍﻟﺒﻠﺪ‬"35
.‫ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ‬ ‫ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‬ ‫ﻗﻮﺍﻋﺪ‬ ،‫ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﻴﻦ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﻭﻳﺪﺭﺝ‬
‫ﻭ‬ ‫ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‬ ‫ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﺑﺘﻨﻈﻴﻢ‬ ‫ﺍﻟﺼﻠﺔ‬‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﻳﺮﻭﻥ‬ ،‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬ ‫ﻗﻀﺎﻳﺎ‬ ‫ﺿﻤﻦ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺣﺮﻳﺎﺗﻪ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‬ ‫ﺁﻟﻴﺎﺕ‬ ‫ﺗﻔﻌﻴﻞ‬ ‫ﺿﺮﻭﺭﺓ‬ ،‫ﺍﻟﺼﺪﺩ‬‫ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻲ‬‫ﻟﻠﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬ ‫ﺃﻣﺜﻞ‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﺃﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ‬
‫ﺩﺍﺧﻠﻴﺔ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺩﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﻧﺰﺍﻋﺎﺕ‬ ‫ﺃﻛﺎﻧﺖ‬ ‫ﺳﻮﺍء‬ ،‫ﺍﻟﻤﺴﻠﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﺰﺍﻋﺎﺕ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻔﺎﺭﻳﻦ‬.
‫ﺗﻌﺪ‬ ‫ﺁﺧﺮ؛‬ ‫ﺟﺎﻧﺐ‬ ‫ﻭﻓﻲ‬‫ﱡ‬‫ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‬ ‫ﺍﻷﻣﻢ‬ ‫ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬‫ﻭﺃﻓﺮﺍﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬
‫ﺃﺳﺮﻫﻢ‬36
‫ﺑﺎﻟﺘﻨﺼﻴﺺ‬ ‫ﺃﻫﻤﻴﺘﻪ‬ ‫ﺗﺒﺮﺯ‬ ‫ﺇﺫ‬ ،‫ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺱ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻫﺪﻱ‬ ‫ﺍﻹﻁﺎﺭ‬ ،
‫ﺣﻤﺎﻳﺘﻬﻢ‬ ‫ﻭﺿﻤﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬ ‫ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﺍﺣﺘﺮﺍﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻀﻴﻔﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ‬ ‫ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺻﺮﺍﺣﺔ‬.‫ﻛﻤﺎ‬
‫ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﻭﺣﺴﻦ‬ ‫ﻟﺮﻋﺎﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻠﺰﻣﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﺗﺸﻤﻞ‬ ‫ﺑﻜﻮﻧﻬﺎ‬ ‫ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺗﺘﻤﻴﺰ‬
،‫ﺍﻟﺴﻮﺍء‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ،‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﺻﻠﻴﻦ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬ ‫ﺍﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﺻﻠﻴﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬
‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﻳﺘﻌﺮﺽ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‬ ‫ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﻭﺍﻧﺘﻬﺎﻙ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﻐﻼﻝ‬ ‫ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﺑﻐﻴﺔ‬ ‫ﻭﺫﻟﻚ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ‬ ‫ﻟﻼﺳﺘﻐﻼﻝ‬ ‫ﻋﺮﺿﺔ‬ ‫ﺃﻛﺜﺮ‬ ‫ﻳﻜﻮﻧﻮﻥ‬ ‫ﺍﻟﺬﻳﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻭﻥ‬.
‫ﺍﻫﺘﻤﺖ‬ ‫ﻓﻘﺪ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ؛‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺃﻣﺎ‬‫ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ‬ ‫ﻓﺌﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺑﺎﻟﺪﻓﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺔ‬
‫ﺷﺮﻭﻁ‬ ‫ﻭﺗﻨﻈﻢ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﺓ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﻴﺪ‬ ‫ﺗﺤﻤﻲ‬ ‫ﻗﻮﺍﻋﺪ‬ ‫ﺑﻮﺿﻊ‬ ‫ﻭﺫﻟﻚ‬ ،‫ﻣﺼﺎﻟﺤﻬﻢ‬ ‫ﻭﻋﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬
‫ﻋﻤﻠﻬﺎ‬.‫ﺧﻼﻝ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺱ‬ّ‫ﺗﻜﺮ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻭﻫﺬﺍ‬"‫ﺭﻗﻢ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬97"‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺎﻟﻬﺠﺮﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﺃﺟﻞ‬37
‫ﺍﻟﺘﻲ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﻣﺴﺎﻭﺍﺓ‬ ‫ﻟﻀﻤﺎﻥ‬ ‫ﻗﺎﻋﺪﺓ‬ ‫ﺗﻮﻓﺮ‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬ ‫ﻤﺤﻠﻴﻴﻦ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ‬‫ﻭ‬ ‫؛‬"‫ﺭﻗﻢ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬143"‫ﺃﻭﺿﺎﻉ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻬﺠﺮﺓ‬ ‫ﺑﺸﺄﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ‬ ‫ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ‬ ،‫ﺍﻟﻔﺮﺹ‬ ‫ﺗﻜﺎﻓﺆ‬ ‫ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ‬ ،‫ﺍﻋﺘﺴﺎﻓﻴﺔ‬38
‫ﺗﻌﺎﻟﺞ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻲ‬ ،
‫ﻧﻈﺎﻣﻴﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﻅﺮﻭﻑ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬ ‫ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﺍﺣﺘﺮﺍﻡ‬.
35
-‫ﻗﺮﺍﺭ‬ ‫ﺑﻤﻮﺟﺐ‬ ‫ﺍﻟﻤﻸ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﻧﺸﺮ‬ ‫ﺍﻋﺘﻤﺪ‬40/144‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺆﺭﺥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‬ ‫ﻟﻸﻣﻢ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﻟﻠﺠﻤﻌﻴﺔ‬13‫ﺩﺟﻨﺒﺮ‬1985.
36
-‫ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﺍﻋﺘﻤﺪﺕ‬،‫ﺃﺳﺮﻫﻢ‬ ‫ﻭﺃﻓﺮﺍﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬‫ﺭﻗﻢ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﻘﺮﺍﺭ‬45/158،
‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺆﺭﺥ‬18‫ﺩﺟﻨﺒﺮ‬1990.‫ﺃﻥ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ،‫ﻫﻨﺎ‬ ‫ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ‬ ‫ﻭﺗﺠﺪﺭ‬‫ﺍﻟﺨﺎﺹ‬ ‫ﺗﺸﺮﻳﻌﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺻﺎﺩﻗﺖ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ‬ ‫ﺃﻭﻝ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻛﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ‬
‫ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ،‫ﺑﺎﻟﻬﺠﺮﺓ‬.
37
-‫ﻓﻲ‬ ‫ﻧﻔﺎﺫﻫﺎ‬ ‫ﻭﺑﺪﺃ‬ ،‫ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻮﻗﻴﻊ‬ ّ‫ﻢ‬‫ﺗ‬ ‫ﻭﻗﺪ‬22‫ﻳﻨﺎﻳﺮ‬1952.‫ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺑﺈﻧﺸﺎء‬ ،‫ﻁﺮﻑ‬ ‫ﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﺑﺘﻌﻬﺪ‬ ‫ﻭﺗﻘﻀﻲ‬
‫ﺍ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ‫ﺗﺘﻮﻟﻰ‬ ‫ﻭﻣﺠﺎﻧﻴﺔ‬‫ﻗﻀﺎﻳﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺼﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺿﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﻋﺎﻳﺎﺕ‬ ‫ﻟﻤﻮﺍﺟﻬﺔ‬ ‫ﺑﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬ ‫ﺇﻣﺪﺍﺩﻫﻢ‬ ‫ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ‬ ،‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬ ‫ﻟﻠﻌﻤﺎﻝ‬ ‫ﻟﻤﺴﺎﻋﺪﺓ‬
‫ﺍﻟﻬﺠﺮﺓ‬)‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬2.(‫ﺑﻬﺪﻑ‬ ‫ﻭﺍﺳﺘﻘﺒﺎﻟﻬﻢ؛‬ ،‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬ ‫ﺳﻔﺮ‬ ‫ﻣﻐﺎﺩﺭﺓ‬ ‫ﻟﺘﺴﻬﻴﻞ‬ ‫ﺇﺟﺮﺍءﺍﺕ‬ ‫ﺑﺎﺗﺨﺎﺫ‬ ‫ﺍﻷﻁﺮﺍﻑ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ‬ ‫ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺗﻠﺰﻡ‬ ‫ﻛﻤﺎ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻞ‬)‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬4.(‫ﺍﻟﻤﻬﺎ‬ ‫ﺗﻤﺘﻊ‬ ‫ﺿﺮﻭﺭﺓ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻧﺼﺖ‬ ‫ﻛﻤﺎ‬‫ﻛﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﻁﺒﻴﺔ‬ ‫ﺑﺮﻋﺎﻳﺔ‬ ‫ﺟﺮﻳﻦ‬)‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬5(‫ﺗﻌﺎﻣﻞ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻧﻔﺴﻬﺎ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﻳﺤﻈﻮﺍ‬ ‫ﻭﺃﻥ‬ ،
‫ﺗﻤﻴﻴﺰ‬ ‫ﻭﺩﻭﻥ‬ ‫ﺭﻋﺎﻳﺎﻫﺎ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬)‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬6.(
38
-‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ‬ ‫ﺣﻴﺰ‬ ‫ﻭﺩﺧﻮﻟﻬﺎ‬ ،‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻮﻗﻴﻊ‬ ‫ﺟﺮﻯ‬ ‫ﺇﺫ‬9‫ﺩﺟﻨﺒﺮ‬1978.

14. ___________________________‫اﻟﻌﺎ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻷزﻣﺔ‬ ‫اﻧﻌﻜﺎﺳﺎت‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﳌﻴﺔ‬‫ﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫اﻟﻘﺎﻃﻨﲔ‬ ‫ﺑﺔ‬‫ر‬‫اﳌﻐﺎ‬ ‫ﻳﻦ‬‫ﺮ‬‫اﳌﻬﺎﺟ‬
14
•‫ﺍ‬ ‫ﺍﻟﺼﻌﻴﺪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻠﻬﺠﺮﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻫﺪﻱ‬ ‫ﺍﻹﻁﺎﺭ‬‫ﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‬
‫ُﻌﺪ‬‫ﻳ‬‫ﱡ‬‫ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻈﻢ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ،ً‫ﺎ‬‫ﺃﻳﻀ‬ ،‫ﻣﺤﻤﻴﻴﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻭﻥ‬.،‫ﻣﺜﻼ‬ ‫ﺃﻭﺭﻭﺑﺎ‬ ‫ﻓﻔﻲ‬
‫ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‬ ‫ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﻣﺠﺎﻝ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ‬ ‫ﺃﻛﺜﺮ‬ ‫ﺃﻭﺭﻭﺑﺎ‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫ﻳﻌﺘﺒﺮ‬.‫ﺩﻭﺭ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﺘﻮﺍﻓﺮ‬ ‫ﻓﻬﻮ‬
‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬ ‫ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﻭﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ،‫ﻋﺎﻡ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‬ ‫ﻟﺤﻘﻮﻕ‬ ‫ﺩﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﺿﻤﺎﻥ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺭﻳﺎﺩﻱ‬
‫ﺧﺎﺹ‬.‫ﻛﻤ‬‫ﺫﻟﻚ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﺆﻛﺪ‬ ‫ﺎ‬:‫ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ‬ ،‫ﺭﻭﻣﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺮﺭﺓ‬ ،‫ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‬ ‫ﻟﺤﻘﻮﻕ‬ ‫ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬
4‫ﻧﻮﻧﺒﺮ‬1950‫ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﺗﺨﺺ‬ ‫ﻣﻬﻤﺔ‬ ‫ﺃﺣﻜﺎﻡ‬ ‫ﺗﻀﻤﻨﺖ‬ ‫ﺃﻧﻬﺎ‬ ّ‫ﻻ‬‫ﺇ‬ ،‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﻁﺎﺑﻌﻬﺎ‬ ‫ﺭﻏﻢ‬ ‫ﺇﺫ‬ ،
‫ﺍﻟﻘﺴﺮﻱ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﺑﺤﻈﺮ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﺍﻟﺮﺍﺑﻌﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺸﺄﻥ‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ ،‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ‬.،ً‫ﺎ‬‫ﻭﺃﻳﻀ‬
‫ﻋﺸﺮ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺔ‬ ‫ﺣﻮﻝ‬ ‫ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ؛‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﻤﻊ‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫ﺣﻮﻝ‬ ‫ﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬ ‫ﻟﻠﻌﻤﺎﻝ‬)‫ﻟﺴﻨﺔ‬1977(‫ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ‬ ،‫ﺗﻮﺭﻳﻨﻮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺪ‬ ‫ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ‬ ‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻴﺜﺎﻕ‬ ‫؛‬
18‫ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ‬1961‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﻣﺮﺍﺟﻌﺘﻪ‬ ‫ﺗﻤﺖ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ،196639
.
‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ؛‬ ‫ﺗﺪﻓﻘﺎﺕ‬ ‫ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺔ‬ ‫ﺇﻁﺎﺭ‬ ‫ﻭﻓﻲ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﻣﻨﺬ‬ ‫ﺇﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﻗﺎﻣﺖ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﻮﻗﻴﻊ‬ ‫ﺘﺴﻌﻴﻨﻴﺎﺕ‬
‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬‫ﺍﻹﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‬ ‫ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺎﺕ‬40
‫ﺭﺳﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺳﺎﻫﻤﺖ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺷﺄﻧﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻛﺎﻥ‬ ،
‫ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‬‫ﺳﻴﺎﺳﺔ‬‫ﺍﻟﻬﺠﺮﺓ‬‫ﺇﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬.ً‫ﺎ‬‫ﺧﺼﻮﺻ‬ ‫ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎﺕ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﻭﺗﺘﺠﻠﻰ‬‫ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬
‫ﺏ‬"‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ‬ ‫ﻣﻮﺍﻁﻨﻲ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﺄﺷﻴﺮﺍﺕ‬ ‫ﻓﺮﺽ‬"‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺆﺭﺧﺔ‬ ،15‫ﻣﺎﻱ‬1991‫ﺣﻴﺚ‬ ،
‫ﻣﻦ‬‫ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺑﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻮﺍﻁﻨﻮﻥ‬ ‫ﻳﻮﺟﺪ‬ ‫ﺿﻤﻨﻬﻢ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‬ ‫ﻭﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫؛‬"‫ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺮﻣﻴﻦ‬ ‫ﺗﺴﻠﻴﻢ‬
‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﺍﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ‬"‫ﺍﻟﻤﻮﻗﻌﺔ‬‫ﻓﻲ‬30‫ﻣﺎﻱ‬1997‫ﺑـ‬ ‫ﺍﻟﻄﺮﻓﺎﻥ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﺰﻡ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،:
‫ﺍﻟﺘﺴﻠﻴﻢ‬ ‫ﺭﻓﺾ‬ ‫ﻣﻌﻬﺎ‬ ‫ﻳﺠﻮﺯ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ‬ ،‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬ ‫ﺗﺴﻠﻴﻢ‬ ‫ﺗﺴﺘﻮﺟﺐ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ‬ ‫ﺍﺣﺘﺮﺍﻡ‬
‫ﺍ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺇﺟﺒﺎﺭﻱ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬‫ﺍﻹﺟﺮﺍء‬ ‫ﻭﻛﺬﺍ‬ ،‫ﺧﺘﻴﺎﺭﻱ‬‫ﺍﻟﺬﻱ‬‫ﻳﺘﻌﻴﻦ‬‫ﺇﺗﺒﺎﻋﻪ‬‫ﻭﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫؛‬‫ﻣﻊ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‬‫ﻣﻦ‬ ‫ﺇﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬
‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬ ‫ﻷﺟﻞ‬‫ﻗﺒﻮﻝ‬‫ﻋﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﻮﻗﻌﺔ‬ ،‫ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺑﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻮﺍﻁﻨﻴﻦ‬1998.
39
-‫ﻣﺎﺩﺗﻪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ،‫ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ‬ ‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺜﺎﻕ‬ ‫ﺰ‬ّ‫ﻛ‬‫ﺭ‬ ‫ﻭﻗﺪ‬19‫ﺑﺎﻟﻌﻤ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﻘﻮﻕ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ،،‫ﻭﺃﺳﺮﻫﻢ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬ ‫ﺎﻝ‬
،‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﺤﻖ‬ ‫ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ؛‬ ‫ﺍﻟﻄﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺪﺓ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﺤﻖ‬ ‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ؛‬ ‫ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﺤﻖ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻞ؛‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻛﺎﻟﺤﻖ‬
‫ﺣﻘﻮﻗﻬﻢ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﻣﻤﺎﺭﺳﺔ‬ ‫ﺿﻤﺎﻥ‬ ‫ﺃﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻭﻣﺴﺎﻋﺪﺗﻬﻢ‬ ‫ﻭﺃﺳﺮﻫﻢ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﺤﻖ‬ ‫ﻟﻠﻌﺎﺋﻠﺔ؛‬ ‫ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ،‫ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬
‫ﻓﻌﺎﻝ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬.
40
- José Antonio Montilla Martos & José Luis Rodríguez Candela, “Las normas generales del
Estado”, in “La inmigración en tiempos de crisis”, op.cit, p.217.