Thông tin về Năng lượng gió ở Việt Nam www.devi-renewable.com

1. THÔNG TIN V NĂNG LƯ NG GIÓ VI T NAM
Hà n i, 3 tháng 6 năm 2011
D án Năng lư ng Gió GIZ/MoIT
15.06.2011 Page 1
Seite

2. N I DUNG
Khung pháp lý cho năng lư ng tái t o
Phát tri n đi n gió Vi t Nam
K t lu n
15.06.2011 Page 2
Seite

3. KHUNG PHÁP LÝ CHO NLTT
Cơ c u qu n lý nhà nư c trong lĩnh v c đi n và NLTT
Chính ph và Th
tư ng Chính ph
B Công thương
(MoIT)
C c i u ti t i n l c S công thương các
VN (ERAV) t nh (DoIT)
EVN ơn v ngoài EVN
15.06.2011 Page 3
Seite

4. KHUNG PHÁP LÝ CHO NLTT
Các m c tiêu chính sách cho phát tri n NLTT
Chi n lư c phát tri n năng lư ng qu c gia c a Vi t
Nam đ n năm 2020, t m nhìn đ n năm 2050 đã đư c
Th tư ng Chính ph phê duy t t i Quy t đ nh s
1855/QD-TTg ngày 27/12/2007
Quy ho ch phát tri n đi n l c Vi t Nam giai đo n
2006-2015 có xét đ n năm 2025, đã đư c Th tư ng
Chính ph phê duy t t i Quy t đ nh s 110/2007/QĐ-
TTg ngày 18 tháng 7 năm 2007
D th o Chi n lư c và Qui ho ch Phát tri n Năng
lư ng Tái t o t i Vi t Nam đ n năm 2015 t m nhìn 2025
15.06.2011 Page 4
Seite

5. KHUNG PHÁP LÝ CHO NLTT
Các m c tiêu chính sách cho phát tri n NLTT
Chi n lư c phát tri n năng lư ng qu c gia c a Vi t Nam đ n năm 2020,
t m nhìn đ n năm 2050 đã đư c Th tư ng Chính ph phê duy t t i Quy t
đ nh s 1855/QD-TTg ngày 27/12/2007
M c tiêu phát tri n NLTT: 3% NL thương m i sơ c p năm 2010, 5% năm
2020 và 11% năm 2050
Các công ngh ưu tiên: Th y đi n, đi n gió và s d ng các ph ph m ho c
u
ph ph m nông nghi p
15.06.2011 Page 5
Seite

6. KHUNG PHÁP LÝ CHO NLTT
Các m c tiêu chính sách cho phát tri n NLTT
Quy ho ch phát tri n đi n l c Vi t Nam giai đo n 2006-2015 có xét đ n
năm 2025, đã đư c Th tư ng Chính ph phê duy t t i Quy t đ nh s
110/2007/QĐ-TTg ngày 18 tháng 7 năm 2007
2006 2010 2015 2020 2025
Th y i n nh (b ng ho c 275 GWh 1.657 GWh 3.528 GWh 5.242 GWh 5.905 GWh
dư i 30 MW)
83 MW 467 MW 1.067 MW 1.467 MW 1.767 MW
Gió và các d ng khác 0 GWh 0 GWh 647 GWh 895 GWh 1.776 GWh
0 MW 0 MW 200 MW 250 MW 500 MW
T ng c ng 275 GWh 1.657 GWh 4.175 GWh 6.137 GWh 7.681 GWh
83 MW 467 MW 1.267 MW 1.717 MW 2.267 MW
15.06.2011 Page 6
Seite

7. KHUNG PHÁP LÝ CHO NLTT
Các m c tiêu chính sách cho phát tri n NLTT
D th o Chi n lư c và Qui ho ch Phát tri n Năng lư ng Tái t o t i Vi t
Nam đ n năm 2015 t m nhìn 2025
Công su t các ngu n năng lư ng tái t o giai đo n 2009 – 2025 (KB cơ s )
STT NLTT 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2020 2025
1 Th y i n nh 1.140 1.166 1.256 1.349 1.476 1.584 1.642 1.988 2.454
2 NL sinh kh i 157,7 165,7 207,7 229,7 234,7 247,7 316,2 380,7 395,7
3 Khí sinh h c 0 0.5 1 2 3,5 7 8 11 12
4 i n m t tr i 1,654 1,654 1,654 1,654 1,654 1,654 2,65 3,25 3,25
5 i n gió 9 89,5 89,5 89,5 109,5 109,5 217 443 493
6 a nhi t 0 0 0 0 18 36 51 214,1 239,1
7 Nhiên li u SH 0 0 0 0 0 0 0 0 0
8 Th y tri u 0 0 0 0 0 0 0 5 15
9 Rác th i SH 7,4 11,9 11,9 15,4 15,9 15,9 20,4 47,4 97,4
T ng c ng
(MW) 1.315 1.435 1.568 1.687 1.859 2.002 2.257 3.093 3.709
15.06.2011 Page 7
Seite

8. KHUNG PHÁP LÝ CHO NLTT
Các m c tiêu chính sách cho phát tri n NLTT
D th o Chi n lư c và Qui ho ch Phát tri n Năng lư ng Tái t o t i Vi t
Nam đ n năm 2015 t m nhìn 2025
Công su t các ngu n năng lư ng tái t o giai đo n 2009 – 2025 (KB cao)
STT NLTT 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2020 2025
1 Th y i n nh 1.195 1.222 1.402 1.594 1.721 1.930 1.988 2.684 3.249
2 NL sinh kh i 157,7 170,7 197,7 219,7 234,7 247,7 316,2 400,7 462,7
3 Khí sinh h c 0 0,5 1 2 3.5 7 8 11 12
4 i n m t tr i 1,654 1,654 1,654 1,654 1,654 1,654 2,65 3,25 3,25
5 i n gió 9 89,5 89,5 89,5 109,5 109,5 217 484 556
6 a nhi t 0 0 0 0 18 36 51 214,1 259,1
7 Nhiên li u SH 0 0 0 0 0 0 0 0 0
8 Th y tri u 0 0 0 0 0 0 0 5 15
9 Rác th i SH 7,4 11,9 11,9 15,4 15,9 15,9 20,4 57,4 232,4
T ng c ng
(MW) 1.371 1.496 1.703 1.922 2.104 2.348 2.603 3.859 4.790
15.06.2011 Page 8
Seite

9. KHUNG PHÁP LÝ CHO NLTT
Các ưu đãi và h tr cho phát tri n NLTT hi n hành
Các quy t đ nh và qui đ nh v ưu đãi và h tr cho phát tri n NLTT
Lu t đi n l c
Quy t đ nh s 1855/QD-TTg ngày 27 tháng 12 năm 2007
Quy t đ nh s 130/2007/QD-TTg ngày 02 tháng 08 năm 2007
Ngh đ nh s 151/2006/ND-CP ngày 20 tháng 12 năm 2006 và Ngh
đ nh s 106/2008/NĐ-CP ngày 19 tháng 9 năm 2008
Lu t Đ u tư s 59/2005/QH11 và Ngh đ nh s 108/2006/NĐ-CP
ngày 22 tháng 9 năm 2006
Ngh đ nh 87/2010/NĐ-CP ngày 13 tháng 8 năm 2010
Ngh đ nh s 124/2008/NĐ-CP ngày 11 tháng 12 năm 2008
Quy t đ nh s 18/2008/QD BCT do B trư ng B Công Thương ban
hành ngày 18 tháng 07 năm 2008
Thông tư s 97/2008/TT-BTC do B Tài chính ban hành ngày 28
tháng 10 năm 2008
Lu t B o v Môi trư ng s 52/2005/QH11
Ngh đ nh s 04/2009/ND-CP ngày 14 tháng 01 năm 2009
15.06.2011 Page 9
Seite

10. KHUNG PHÁP LÝ CHO NLTT
Các ưu đãi và h tr cho phát tri n NLTT hi n hành
Tóm lư c các ưu đãi, h tr
Giai đo n phát tri n d án:
• Thu nh p kh u: Hàng hóa dùng đ hình thành tài s n c đ nh cho các d án NLTT s đư c
mi n thu nh p kh u
• Ưu đãi v v n đ u tư: ch đ u tư d án NLTT có th vay đ n 70% t ng m c v n đ u tư t Ngân
hàng Phát tri n Vi t Nam (VDB) v i lãi su t cho vay b ng lãi su t trái phi u Chính ph kỳ h n 5
năm c ng thêm 1%/năm
Giai đo n v n hành:
• Thu thu nh p doanh nghi p:
a. Thu su t: 10% trong th i h n 15 năm, có th kéo dài đ n 30 năm
b. Mi n thu 4 năm đ u tiên, gi m 50% trong 9 năm ti p theo
• M c kh u hao nhanh
• Giá mua đi n: áp d ng bi u giá chi phí tránh đư c
• Phí s d ng, thuê đ t: mi n phí
• Phí b o v môi trư ng: mi n phí
15.06.2011 Page 10
Seite

11. KHUNG PHÁP LÝ CHO NLTT
Các ưu đãi và h tr cho phát tri n NLTT hi n hành
Chi phí s n xu t đi n trung bình theo công ngh so v i m c chi phí tránh đư c
US cent/kWh
M c chi phí ư c tính toán t
14 các h s công su t có th
M c có th
12
M c c a CP tránh ư c
10
8
6
4
2
0
Gió Th y i n Sinh kh i a nhi t
nh
15.06.2011 Page 11
Seite

12. KHUNG PHÁP LÝ CHO NLTT
Tri n v ng phát tri n năng lư ng tái t o
T ng sơ đ 7
M c tiêu phát tri n NLTT: 4900 MW năm 2030 trong đó th y đi n
nh 2400 MW, đi n gió 2100 MW, sinh kh i 400 MW
15.06.2011 Page 12
Seite

13. KHUNG PHÁP LÝ CHO NLTT
Tri n v ng phát tri n năng lư ng tái t o
D th o ngh đ nh qu n lý ho t đ ng đ u tư phát tri n đi n gió
Ưu đãi v giá: đi n s n xu t t gió s đư c T p đoàn Đi n l c Vi t nam mua v i giá c
đ nh là 1.317 VND/kWh (∼ 6,8 US cent/kWh). Bên c nh đó các nhà đ u tư s nh n thêm
185 VND/kWh (∼1 US cent/kWh) tr giá t Ngân sách nhà nư c. Th i gian h tr là 20
năm tính t ngày công trình đi vào v n hành phát đi n
Ưu đãi đ u tư: dư i hình th c v n vay ưu đãi v i m c vay lên đ n 80% v n đ u tư c a
d án.
H tr v thu :
+ Thu nh p kh u: Hàng hóa dùng đ hình thành tài s n c đ nh cho các d án NLTT
s đư c mi n thu nh p kh u
+ Thu thu nh p doanh nghi p: Thu su t: 10% trong th i h n 15 năm, có th kéo dài
đ n 30 năm. Mi n thu 4 năm đ u tiên, gi m 50% trong 9 năm ti p theo.
Các h tr khác:
+ Phí b o v môi trư ng: mi n phí
+ Ti n s d ng đ t, ti n thuê đ t: mi n ti n s d ng đ t, ti n thuê đ t trong toàn b đ i
d án.
+ N i lư i: EVN ch u trách nhi m đ u tư đư ng dây d n t tr m bi n áp c a các nhà
s n xu t đi n gió t i lư i đi n qu c gia.
15.06.2011 Page 13
Seite

14. PHÁT TRI N ĐI N GIÓ VI T NAM
Ti m năng
Nghiên c u c a EVN: 1785 MW
Ư c lư ng chuyên gia: 10,000-20,000 MW
Chương trình đo gió c a d án GIZ/MoIT
15.06.2011 Page 14
Seite

15. PHÁT TRI N ĐI N GIÓ VI T NAM
Hi n tr ng phát tri n
ng d ng Công su t S lư ng Th i gian ưa Khu v c l p t
(Wp) vào v n hành
Tua bin gió lo i gia ình 100-200 Kho ng K t năm 1999 Khu v c ven bi n mi n
1.000 Trung
H lai ghép tua bin gió 30.000 1 1999 Xã H i Th nh, Huy n H i
– máy phát diesel H u, T nh Nam nh
H lai ghép tua bin gió 2.000 1 2000 Huy n c Hà, T nh Kon
– pin m t tr i Tum
Tua bin gió lo i l n cho 800.000 1 2004 o B ch Long Vĩ
h i o
Tua bin gió n i lư i 1.500.000 12 5 tua bin năm Tuy Phong, Bình Thu n
2009; 7 tua bin
u năm 2011
15.06.2011 Page 15
Seite

16. PHÁT TRI N ĐI N GIÓ VI T NAM
Các d án đang tri n khai
T nh S lư ng S D Công su t Hi n tr ng
nhà u án l p t
tư (MW)
IR IP TD UC IO
Bình nh 2 2 51 2
Phú Yên 1 1 50 1
Lâm ng 2 2 70 2
Ninh Thu n 9 13 1.068 8 4 1
Bình Thu n 10 12 1.541 6 4 1 1
Bà R a-Vũng T u 1 1 6 1
Ti n Giang 1 1 100 1
B n Tre 2 2 280 2
Trà Vinh 1 1 93 1
Sóc Trăng 4 4 350 4
B c Liêu 1 1 99 1
Cà Mau 2 2 300 2
T ng c ng 36 42 3.906 27 12 2 0 1
IR= Báo cáo đ u tư; IP= d án đ u tư; TD= thi t k k thu t; UC= Đang xây d ng; IO= đang v n hành
Ngu n: PECC3
15.06.2011 Page 16
Seite

17. PHÁT TRI N ĐI N GIÓ VI T NAM
Qui ho ch đi n gió
Chưa có qui ho ch đi n gió c p qu c gia
Qui ho ch đi n gió cho T nh Bình Thu n
S tay hư ng d n qui ho ch đi n gió c a D án
năng lư ng gió GIZ/MoIT
15.06.2011 Page 17
Seite

18. PHÁT TRI N ĐI N GIÓ VI T NAM
Qui trình đ u tư d án đi n gió
L ánh L p L p Ký Th
a giá báo d án h p c
ch ti m cáo u tư ng hi
n năng u tư mua n
-Nghiên c u các d - L p d ng m t - L p báo cáo đ u - Ch đ u tư t - Ch đ u tư đàm - Ch đ u tư l p,
a gió bán d
li u đã có ho c nhi u c t đo tư ch c l p, th m phán và ký H p t ch c th m
i gió v i các c m đ nh và phê duy t i n
đ ng mua bán đ nh, phê án t
duy
- Kh o sát thm đ a
c - Xin b xung d
bi n v t c đ gió, d án đ u tư xây đi n v i EVN thi t k k thu t,
án vào qui ho ch
-Đăng ký v trí v i hư ng gió, nhi t d ng công trình thi t k b n v thi
phát tri n đi n l c - Đ i v i d án có
UBND t nh đ , áp su t ….. công và t ng d
- B Công Thương CS l p đ t nh
- B Công Thương toán trên cơ s d
- Nh n thư ch p có ý ki n v thi t hơn 30 MW, giá
có th m quy n án đ u tư đư c
thu n đ a đi m k cơ s c a các d đi n và h p đ ng
phê duy t và cho phê duy t
án nhóm A, S mua bán đi n s
phép đ u tư các d
Công Thương có ý th c hi n theo - Ch đ u tư ch
án
ki n v thi t k cơ quy t đ nh s đư c phép kh i
- Th tư ng phê s c a các d án 18/2008/QD- công khi đã có ít
duy t và cho phép nhóm B và C BCT nh t thi t k k
đ u tư các d án thu t h ng m c
- Ch đ u tư s
thu c nhóm A kh i công đư c
quy t đ nh đ u tư
duy t và đã thu
trên cơ s k t qu
x p v n cho công
th m đ nh thi t k
trình
cơ s
15.06.2011 Page 18
Seite

19. PHÁT TRI N ĐI N GIÓ VI T NAM
Qui trình đ u tư d án đi n gió
D th o Ngh đ nh v qu n lý đ u tư xây d ng công trình đi n gió
Danh m c d án: ngoài các d án cho ch đ u tư t đ xu t, hàng năm B Công Thương
và UBND các T nh l p danh m c d án kêu g i đ u tư căn c vào qui ho ch đi n gió đư c
phê duy t. Vi c l a ch n nhà đ u tư công trình đi n gió căn c theo danh sách các nhà
đ u tư đăng ký. Đ i v i d án có t ng công su t l p đ t dư i 50 MW, UBND T nh công b
danh m c và t ch c l a ch n ch đ u tư phát tri n d án và trình B Công Thương phê
duy t k t qu . Đ i v i d án có t ng công su t l p đ t trên 50 MW, B Công Thương công
b danh m c và t ch c l a ch n ch đ u tư phát tri n d án, trình Th tư ng Chính ph
phê duy t.
Giá bán đi n và h p đ ng mua bán đi n v i EVN: Giá bán đi n s theo giá c đ nh như
mô t trong ph n thông tin v d th o và v i h p đ ng mua bán đi n m u do B Công
Thương ban hành.
15.06.2011 Page 19
Seite

20. PHÁT TRI N ĐI N GIÓ VI T NAM
Qui trình và th t c đ u n i lư i
Đi u ki n đ u n i:
√ Văn b n pháp lý: Lu t đi n l c, Thông tư s 32/2010/TT-BCT
√ Đi m đ u n i là đi m n i vào lư i đi n phân ph i hi n t i c a bên mua đi n đư c
th a thu n gi a bên mua và bên bán đi n, tuân theo qui ho ch phát tri n đi n l c
đã đư c cơ quan nhà nư c có th m quy n phê duy t. Trư ng h p phương án đ u n i
vào c p đi n áp 110kV ho c đ u n i nhà máy đi n không phù h p v i qui ho ch
phát tri n đi n l c đư c duy t, ch đ u tư l p h sơ báo cáo UBND c p T nh đ trình
C c Đi u ti t Đi n l c (ERAV) th m đ nh trình lên B trư ng B Công Thương phê
duy t đi u ch nh qui ho ch phát tri n đi n l c T nh.
√ Bên bán ch u trách nhi m đ u tư, v n hành và b o dư ng h th ng lư i đi n và máy
bi n th t nhà máy đi n c a bên bán đ n đi m đ u n i v i lư i đi n c a bên mua
theo các tiêu chu n và quy đ nh c a pháp lu t.
Th t c đ u n i
√ L p h sơ th a thu n đ u n i v i EVN
15.06.2011 Page 20
Seite

21. PHÁT TRI N ĐI N GIÓ VI T NAM
Qui trình và th t c đ u n i lư i (ti p theo)
Đ u n i theo d th o Ngh đ nh v qu n lý đ u tư xây d ng công trình đi n gió:
√ Ưu đãi hơn cho nhà đ u tư đi n gió
√ EVN có trách nhi m đ u tư đư ng dây d n đi n t tr m đi n c a nhà s n xu t đi n
gió t i h th ng đi n qu c gia.
√ EVN có trách nhi m ưu tiên huy đ ng và mua toàn b đi n năng đư c s n xu t t
các công trình đi n gió n i lư i.
15.06.2011 Page 21
Seite

22. PHÁT TRI N ĐI N GIÓ VI T NAM
Các nhà cung c p tua bin gió Vi t Nam
Furhlaender:
√ Cung c p 20 tua bin lo i FLMD77 công su t 1,5 MW/tua bin cho REVN
√ Đã ký biên b n ghi nh v cung c p tua bin v i m t s nhà đ u tư đi n gió.
√ Đang chu n b xây d ng nhà máy ch t o cánh tua bin và l p ráp tua bin t i Tuy
Phong, Bình Thu n.
GE:
√ Đã có nhà máy s n xu t tua bin gió tr giá 61 tri u USD H i Phòng
√ Đã đ t đư c th a thu n cung c p tua bin cho m t s d án
IMPSA
√ Nhà s n xu t Argentina
√ Có k ho ch phát tri n 600 MW cùng v i Petrovietnam t i B c Bình, Bình Thu n
Các nhà ch t o tua bin Trung Qu c
√ Aventis, Sany, Shangshai Electric….
15.06.2011 Page 22
Seite

23. PHÁT TRI N ĐI N GIÓ VI T NAM
Các kh năng tài chính
Cơ quan tài chính Công c cung c p tài chính Ghi chú
Ngân hàng Th gi i Cho vay l i v n ODA - i tư ng: Ch nh ng d án NLTT có công su t nh hơn 30MW
- Kho n vay có ư c ch p nh n hay không ph thu c vào tính kh
thi c a d án và do ó ph thu c vào th i gian và m c h pd n
c a các chính sách h tr ư c hình thành và ưa vào áp d ng.
ADB - Cho vay - Hi n chưa có h tr u tư cho năng lư ng tái t o
- Cơ quan ng cung c p tài chính - Ngân hàng ang cam k t h tr k thu t tr giá 600.000 USD cho
- B o lãnh EVN l p báo cáo u tư
KfW Sáng ki n b o v môi trư ng và khí - Có th cho vay n 50 tri u USD
h u (IKLU) - Giai o n I t p trung vào các d án th y i n v a và nh
- Giai o n 2, 2010/2011 s xem xét các d án i n gió
VDB Cho vay l i v n ODA 10 tri u USD ã s n sàng cho các d án NLTT vay
Dragon Capital ng cung c p tài chính Có th cung c p n 7 tri u USD
15.06.2011 Page 23
Seite

24. PHÁT TRI N ĐI N GIÓ VI T NAM
Kh năng và tri n v ng áp d ng CDM cho phát tri n đi n gió
Kh năng áp d ng
Đi u ki n tham gia c p qu c gia: (i) tham gia t nguy n, (ii) thành l p cơ quan th m
quy n qu c gia v CDM, (iii) phê chu n ngh đ nh thư Kyoto.
Các tài li u pháp lý và hư ng d n th c hi n
√ Ch th s 35/2005/CT-TTg
√ Quy t đ nh s 47/2007/QĐ/TTg ngày 06 tháng 04 năm 2007
√ Quy t đ nh s 130/2007/QD-TTg ngày 02 tháng 08 năm 2007
√ Thông tư s 12/2010/TT-BTNMT ngày 04 tháng 07 năm 2010
√ Thông tư liên t ch s 58/2008/TTLT-BTC-BTn&MT ngày 04 tháng 07 năm 2008
√ Thông tư liên t ch s 204/2008/TTLT-BTC-BTn&MT
Đi u ki n tham gia c p d án
√ Tính b xung
√ Tính b n v ng
15.06.2011 Page 24
Seite

25. PHÁT TRI N ĐI N GIÓ VI T NAM
Kh năng và tri n v ng áp d ng CDM cho phát tri n đi n gió
Tri n v ng áp d ng
Có th đăng ký dư i d ng các d án qui mô nh (d án có CS < 15 MW) ho c d án có qui
mô trung bình.
Đã có d án đi n gió đư c đăng ký: D án nhà máy đi n gió s 1 – Bình Thu n 30 MW,
đăng ký ngày 6/4/2009.
H s phát th i - căn c đ xây d ng d án CDM đã đư c tính toán và phê duy t ngày 26
tháng 3 năm 2010
Có nhi u ưu đãi cho d án CDM., Quy t đ nh s 130/2007/QĐ-TTg
Nhi u đơn v tư v n phát tri n d án CDM có năng l c
Tri n v ng áp d ng CDM sau năm 2012 v n tích c c
Khung pháp lý cho đi n gió đang đư c xây d ng
15.06.2011 Page 25
Seite

26. PHÁT TRI N ĐI N GIÓ VI T NAM
Các khó khăn hi n t i khi đ u tư phát tri n đi n gió
Nhóm rào c n Các rào c n
Th trư ng Thi u thông tin tin c y v ti m năng năng lư ng gió
Kinh t và tài chính Giá thành cao
V n u tư ban u tương il n
Khó khăn trong vi c ti p c n v i ngu n tài chính
K thu t Thi u các ơn v tư v n có chuyên môn và nhân l c có chuyên môn sâu
v năng lư ng gió
Cơ s h t ng kém
Không có công ngh trong nư c
T ch c Không có quy ho ch
Thi u ph i h p
Chính sách và cơ ch h tr năng lư ng gió chưa m nh
15.06.2011 Page 26
Seite

27. K T LU N
Ti m năng gió khá t t
Chính ph có chính sách h tr cho phát tri n đi n gió
Khung chính sách cho đi n gió đang đư c hoàn thi n
Th trư ng đi n gió đang hình thành
Tham gia th trư ng lúc này đã đúng th i đi m ?
15.06.2011 Page 27
Seite

28. Xin c m ơn s quan tâm c a Quí v !
Nguy n Qu c Khánh
Mobile: 0915251479
Email: mail2knguyen@yahoo.com
15.06.2011 Page 28
Seite