Tietoasiantuntijoiden Tietojohtamisen teemapäivänä 20.5.2015 pidetty alustus

1. Suomea johdetaan sokkona
Jyrki J.J. Kasvi
Tietoyhteiskunnan kehittämiskeskus TIEKE
Eduskunta
Tietojohtamisen teemapäivä 20.5.2015

2. Any sufficiently advanced technology is
indistinguishable from magic.
- Arthur C. Clarke

3. Olemme matkalla kohti Tylypahka-yhteiskuntaa
Digitalisaation ymmärtäminen välttämätöntä myös lainsäädännössä

4. Tiedon puute voi
johtaa … erikoisiin
poliittisiin päätöksiin.

5. Reagoimme, emme ohjaa kehitystä
 Digitalisaation merkitys yhteiskunnalle kasvaa
 IC-tekniikan ja sitä hyödyntävien teknologioiden kehitys kiihtyy
 Useita radikaaleja teknologioita (tekoälyt, big data, IoT, robotit, …)
 Koko infrastruktuuri riippuvainen ICT-infrastruktuurin toiminnasta
 Julkishallinnon IC-tekniikka karannut hallinnasta
 10 vuodessa käytetty €20 mrd julkisen sektorin ICT-hankkeisiin
 Keskikokoisessa kunnassa voi olla lähes 1000 tietojärjestelmää ja
satoja rekistereitä
 Lainsäädännön prosessit eivät ole vastaavasti nopeutuneet
 Laajojen teknologialakikokonaisuuksien valmistelu ei enää tahdo
onnistua vaalikauden aikana (esim. Tietoyhteiskuntakaari)
 Teknologialait vanhenevat usein jo ennen valmistumistaan
(esim. Modeemikaappauslaki)

6. Esim. tuore Tietoyhteiskuntakaari keskittyy ”merkittä-
välle osalle yleisöstä suunnattuun joukkoviestintään”
Entä 14,4 miljoonan katsojan ”kotivideo”?
25.5.2015 TIEKE Tietoyhteiskunnan kehittämiskeskus ry 6

7. Dataa syntyy, entä tietoa?
 Organisaatiot ja järjestelmät tuottavat yhä enemmän (big) dataa
 High VVV: High Volume, high Velocity & high Variety of sources
 Tekniikka mahdollistaa hyvin suurten datamassojen kokoamisen
ja analysoinnin murto-osalla aiemmista kustannuksista.
 Vanhoja järjestelmiä ja datavarantoja ei kuitenkaan suunniteltu big datan tarpeisiin
 Haasteena datavarojen pirstaloituminen ja heikko laatu (puutteelliset määrittelyt,
epäyhdenmukaiset datan esitysmuodot, puuttuva metadata)
 Big Data tarkoittaa suurten datavarantojen reaaliaikaista
keräämistä, analysointia ja hyödyntämistä
 uusissa kuluttajille ja teollisuudelle tarjottavissa palvelutuotteissa
 toiminnan ohjaamiseksi reaaliaikaisesti tai automaattisesti.
 Tiedolla johtaminen edellyttää ajantasaista tietoa
 Liiketoiminnan tai julkishallinnon reaaliaikainen ohjaus (RTE - real time economy)

8. Real Time Economy → Real Time Policy
 Data yritysten ja julkishallinnon toiminnasta kerätään edelleen
suurelta osin paperilla tai sähköpostilla
 Epäyhtenäiset sanastot ja määrittelyt (esim. data sairaanhoitopiirien toiminnasta)
 Heikko tai puuttuva metadata (tiedot kerätty alkujaan vain omaan käyttöön)
 Harva datan keruutaajuus ja epäyhtenäisten aineistojen työläs analysointi
 PRH:n, Verohallinnon, Tilastokeskuksen ym. resursseja kuluu
työlääseen tiedon keruuseen ja yhtenäistämiseen
 Tulokset jo valmistuessaan auttamattomasti vanhentuneita
 Resurssit eivät riitä kaiken tarvittavan tiedon kokoamiseen ja analyysiin
 Talouspolitiikkaa tehdään vuosia vanhan tiedon varassa
 Ministeriöistä soitetaan satamiin ja kysytään, miten vienti vetää!
 Politiikan perustaksi ei ole vertailukelpoista tietoa
 Esim. kuntien kirjanpito ei ole yhtenäistä
25.5.2015 TIEKE Tietoyhteiskunnan kehittämiskeskus ry 8

9. Tiedämme Suomen taloustilanteen vuonna 2012!
25.5.2015 TIEKE Tietoyhteiskunnan kehittämiskeskus ry 9
Tilastokeskus2.3.2015

10. Rohkeutta tarvitaan
 Poliittisen tahtotilan luominen ja käyttö
 Pelkät hallitusohjelmakirjaukset ja ICT-strategiat eivät riitä
 Virossa Toomas Ilves nosti digitalisoinnin poliittisten tavoitteidensa kärkeen
 Esim. XBRL-raportointikielen käyttöön velvoittaminen viranomaisraportoinnissa
 Hallintosiilojen koskemattomuuden purkaminen
 VM:n JulkICT-toiminto on jo 10 vuotta yrittänyt edistää julkishallinnon
tietojärjestelmien ja tiedonhallinnan yhteentoimivuutta
 Tarvitaan ”natsat” päättää, käskyttää ja panna toimeen datan keruun ja
analysoinnin sähköistäminen yli hallintorajojen
 Raportoinnin integrointi toimintaprosesseihin
 Datan keräämisen ja välittämisen ei tule olla erillinen hallintotaakka
 Ketterä säädösten valmisteluprosessi
 Iteratiivinen kokeileva ja korjaava toimintatapa sopii ympäristöön, jossa tavoitteet
eivät ole työn alkaessa vielä selvillä, koska maailma muuttuu valmistelutyön aikana
25.5.2015 TIEKE Tietoyhteiskunnan kehittämiskeskus ry 10

11. 30.9.2010 www.kasvi.org 11
Sukupuolten välinen digikuilu?
Keskustelua
U.S. Army Photo

12. TIEKE Tietoyhteiskunnan kehittämiskeskus ry
 TIEKE on v. 1981 perustettu tietoyhteiskunnan puolueeton ja
riippumaton vaikuttaja, verkottaja ja vauhdittaja.
 TIEKEn toiminnan painopisteet ovat
1. Tieto- ja viestintätekniikan osaamisen kehittäminen
2. Sähköisten toimintaprosessien edistäminen
3. Tietoyhteiskunnan tietopalvelut
 TIEKEn toimintatapoja ovat hankkeet, foorumit, palvelut,
seminaarit ja yhteiskunnallinen vaikuttaminen.
 TIEKEn jäsenenä on yli 80 julkista ja yksityistä organisaatiota
 Jäsenmaksu liikevaihdon perusteella 3 500 €, 1 700 € tai 800 €
 TIEKEn liikevaihto on n. 1,3 milj. € vuodessa
 TIEKEssä työskentelee 12 henkilöä
2013 TIEKE Tietoyhteiskunnan kehittämiskeskus ry 12