Prelegere susținută de Tudor Onofrei, expert adaptare spații în cadrul „Conferințelor Accesibilității”, Chișinău, 2 Iulie 2021
Acest material este realizat în cadrul proiectului Campanie de educație civică și electorală în contextul alegerilor parlamentare anticipate 2021 „Incluziunea socială a alegătorilor cu dizabilități între așteptări, bariere, obstacole, declarații, promisiuni, realizări și valori împărtășite”, implementat de Alianța INFONET, finanțat de Agenția Elvețiană pentru Dezvoltare și Cooperare (SDC).
Accesibilitatea infrastructurală – precondiție pentru realizarea altor drepturi
1. Ce înseamnă un oraș accesibil pentru TOȚI?
Chișinău, 2021
ACCESIBILITATE
NECESITATE SAU CAPRICIU?
2. ACCESIBILITATE:
ansamblu de măsuri şi lucrări de adaptare:
- a mediului fizic (infrastructura, transportul);
- a mediului informaţional (tehnologiile şi sistemele
informaţionale şi comunicaţiile);
factor esenţial de exercitare a drepturilor şi de îndeplinire a
obligaţiilor persoanelor cu dizabilităţi în societate.
3. Adaptare rezonabilă – modificările şi ajustările necesare şi
adecvate, care nu impun un efort disproporţionat sau nejustificat
atunci cînd este necesar, pentru a permite persoanelor cu
dizabilităţi să se bucure sau să-şi exercite, în condiţii de egalitate
cu ceilalţi, toate drepturile şi libertăţile fundamentale ale omului.
Trecere la/ peste praguri
Pante portabile
6. Importanța Accesibilității
Acces la infrastructura socială;
Acces la informație;
Acces la transport;
Acces la servicii de sănătate și reabilitare;
Acces la studii și pe piața muncii;
Posibilitate de a duce o viață socială activă;
Acces la elemente de cultură și sport.
7. Cine este afectat?/ Grup de mobilitate redusă
• Persoanele cu dizabilități;
• Persoane cu dizabilitate
temporară;
• Copiii de vârstă fragedă;
• Părinții copiilor mici;
• Femeile gravide;
• Persoanele în etate.
8. Cum suntem afectați noi?
Atunci când suntem copii – urcăm scări și trepte
înalte, suntem afectați de trotuare deteriorate,
mergem la WC-e comode doar pentru maturi;
Atunci când suntem părinți – urcăm scările cu
copilul și căruciorul în brațe, nu avem unde schimba
scutecul copilului, nu avem unde ne plimba cu
copilul;
Atunci când suntem vârstnici – nu putem ieși de
acasă, nu putem merge la
policlinică/farmacie/magazin ....
Tot așa impedimente întâlnesc rudele noastre,
părinții noștri, copiii noștri.
9. Dificultăți
- Lipsa transportului accesibil;
- Stații de așteptare inaccesibile;
- Trotuare/ curți impracticabile - suprafață
cu deteriorări și denivelări, obstacole
(copaci, indicatoare, materiale de
construcție);
- Borduri (lipsă coborâre la trecerile de
pietoni);
- Lipsa parcării special amenajată
pentru PDiz;
- Trepte/ lipsa rampelor de acces
(interior/exterior);
- Rampe inaccesibile;
- Uși înguste;
- Praguri la uși;
- Lipsa camerelor sanitare accesibile
pentru PDiz;
- Amplasarea SV la
nivelele superioare/
Lipsă ascensor;
- ...
13. Cadrul legal național privind accesibilitatea.
Legea nr.60 din 30.03.2012 privind incluziunea socială a persoanelor cu dizabilități;
http://lex.justice.md/md/344149/ (Capitolul III - ACCESIBILITATEA)
https://pdf.usaid.gov/pdf_docs/PA00MQ72.pdf (versiunea ușor de citit)
Legea 60, Capitolul III, art 17 spune:
În scopul asigurării unei vieţi independente persoanelor cu dizabilităţi, autorităţile publice
centrale şi locale, organizaţiile nonguvernamentale, agenţii economici, indiferent de forma
de organizare juridică, în funcţie de competenţele lor funcţionale, evaluează situaţia în
domeniu şi întreprind măsuri concrete pentru a facilita accesul persoanelor cu dizabilităţi, în
condiţii de egalitate cu ceilalţi, la mediul fizic, la transport, la informaţie şi la mijloacele de
comunicare, inclusiv la tehnologia informaţiei şi la comunicaţiile electronice, la alte utilităţi
şi servicii deschise sau furnizate publicului, atît în localităţile urbane, cît şi în localităţile
rurale, în conformitate cu normativele în vigoare.
14. Legea nr.60 din 30.03.2012 (articole)
Articolul 17. Politica de stat în domeniul accesibilităţii.
Articolul 18. Proiectarea şi construcţia obiectelor infrastructurii sociale adaptate
necesităţilor persoanelor cu dizabilităţi.
Articolul 19. Amenajarea obiectelor infrastructurii sociale pentru a putea fi
folosite de către persoanele cu dizabilităţi.
Articolul 20. Asigurarea accesului persoanelor cu dizabilităţi la mijloacele de
transport în comun.
Articolul 21. Amenajarea încăperilor de locuit pentru a putea fi folosite de către
persoanele cu dizabilităţ.
Articolul 22. Satisfacerea nevoilor locative ale persoanelor cu dizabilităţi.
Articolul 23. Asigurarea accesului persoanelor cu dizabilităţi la obiectivele
culturale, turistice şi la complexele (sălile) sportive.
Articolul 24. Participarea întreprinderilor, instituţiilor, organizaţiilor la realizarea
politicii de stat de incluziune socială a persoanelor cu dizabilităţ.
Articolul 25. Accesul la informare.
Articolul 26. Răspunderea pentru neîndeplinirea obligaţiilor privind
asigurarea accesibilităţii.
15. Convenția ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități, ratificată de
Republica Moldova prin Legea nr. 166 din 09.07.2010
https://www.soros.md/files/publications/documents/Anexa%201%20Conventia%20ON
U%20%20ghid%20pentru%20APL.pdf Ghid pentru administrația publică locală
(Articolul 9 (Accesibilitatea))
„Accesibilitate” - conform Convenţiei, acest termen reprezintă eliminarea tuturor obstacolelor şi a
barierelor în calea participării depline a persoanelor cu dizabilităţi în toate domeniile, respectiv
asigurarea în condiţii de egalitate cu ceilalţi a accesului la mediul fizic, la transport, informaţie şi mijloace
de comunicare, inclusiv la tehnologii şi sisteme informatice şi la alte facillităţi şi servicii furnizate
publicului larg.
Normative și standarde în domeniul construcțiilor
•CP C.01.02:2018 - Clădiri civile. Clădiri și construcții. Prevederi generale de proiectare cu asigurarea accesibilităţii
pentru persoane cu dizabilităţi.
http://www.ednc.gov.md/upload/61/CP_.01.022018.pdf
•CP C.01.10:2018 - Clădiri civile. Mediul locuibil cu elemente sistematizate, accesibile pentru persoane cu
dizabilități. Reguli de proiectare.
http://www.ednc.gov.md/upload/61/CP_C.01.102018.pdf
•CP C.01.12:2018 - Clădiri și încăperi cu locuri de muncă pentru persoane cu dizabilități. Reguli de proiectare;
http://www.ednc.gov.md/upload/61/CP_C.01.122018.pdf
•CP C.01.11:2018 - Clădiri civile. Clădiri și construcții publice, accesibile pentru persoane cu dizabilități. Reguli de
proiectare
http://www.ednc.gov.md/upload/61/CP_C.01.112018.pdf
•CP C.01.13:2018 - Clădiri civile. Mediu urban. Reguli de proiectare accesibile pentru persoane cu dizabilități.
http://www.ednc.gov.md/upload/61/CP_C.01.132018.pdf
•NCM C.01.06-2014 - Cerințe generale de securitate pentru obiectele de construcție la folosirea și accesibilitatea
lor pentru persoanele cu dizabilități (în continuare - NCM).
http://www.motivatie.md/media/images/articole/doc/NCM_C.01.06-2014.pdf
// Informație de pe pagina Asociația ”MOTIVAȚIE” din Moldova (www.motivatie.md) -
http://motivatie.md/index.php?pag=page&id=1233&l=ro
16. Amplasarea secțiilor de votare
Grădinițe;
Școli;
Primării;
Case de cultură;
Biblioteci;
Spitale;
...
17. Pentru ca o secție de votare să fie accesibilă
este nevoie de:
- Acces până la clădire: drumuri,
trotuare, treceri pentru pietoni;
- Parcare special amenajată
pentru PD;
- Transport accesibil;
- Stații de așteptare accesibile;
- Acces fără provocări până la
clădire, în clădire (rampe, uși,
coridoare);
- Cameră sanitară accesibilă
pentru PD;
- Ascensor (dacă nu este posibil
ca secția de votare să fie la
primul nivel);
- ...
30. Cum se calculează unghiul rampei de acces
Panta rampei de acces în clădire va fi de la 10% (1/10) pînă la 12% (1/8). NCM C.01.06 – 2014
!!! Rampa de acces trebuie înlocuită cu dispozitive de ridicat în caz, când înălțimea de urcat
va fi de 3,0 m și peste.
L= Hprag*12
40. Ce putem realiza la moment pâna la alegerile
de pe 11 iulie 2021???
Rampa de acces poate fie construită din scândură (cu unghiul de 5,7%/
1/10 și lățimea de 1m). Nu folosiți șinele metalice!!!;
Dacă pragul de la ușă este mai mare de 2cm construim pantă portabilă din
scânduri de lemn sau metal (cu unghiul de 5,7%);
Ne asigurăm că ușa de la intrare se deschide ușor și are lățimea de 90cm;
Înlăturăm obiectele din calea care va fi parcursă de persoanele utilizatoare
de scaun rulant sau alt echipament pentru mobilitate;
Ne asigurăm ca mesele de la operator, a membrilor comisiei și masa pe
care este plasată cabina de vot pentru persoanele cu mobilitate redusă are
h=cca 70cm (partea inferioară min.50cm adâncime, ca să aibă acces
scaunul rulant);
De utilizat scaune stabile și sigure, pentru persoanele cu mobilitate redusă
sau persoanele vârstnice inclusiv și la masa unde va fi cabina de vot;
Asigurăm sursă de lumină pentru persoanele vârstnice;
...
42. Obiect ACCESIBIL -
Accesibilă – putem spune că o instituție este accesibilă atunci când persoanele cu
dizabilități (în mod special, cele cu dizabilități locomotorii sau/și persoanele ce fac parte din
grupul cu mobilitate redusă) pot să ajungă independent fără dificultăți în interiorul
instituției și pot să beneficieze de anumite servicii.
43. Obiect PARȚIAL ACCESIBIL -
Parțial accesibilă – putem spune că o instituție este parțial accesibilă pentru persoanele cu
dizabilități atunci când aceste persoane fiind însoțite de un asistent, pot să ajungă în
interiorul instituției ca să beneficieze de anumite servicii. Asistentul ar putea ajuta persoana
cu dizabilitate să treacă anumite obstacole, cum ar fi borduri mici, urcarea sau coborârea
unei rampe mai abrupte, trecerea pragurilor la ușă, dacă instituția are mai multe nivele și
nu are lift, dar cel puțin este acces liber până la primul nivel.
44. Obiect INACCESIBIL -
Inaccesibilă – putem spune că o instituție este inaccesibilă pentru persoanele cu
dizabilități atunci când aceste persoane, nici singure și nici cu ajutorul asistentului, nu pot
ajunge în interiorul instituției. Aici se are în vedere multe trepte pe teritoriu sau la intrarea
în instituție, lipsa rampei de acces ori instalarea șinelor metalice, uși înguste, trepte în
interior la primul nivel sau trepte în subsol, lipsa WC-ului adaptat sau măcar accesibil.