وثيقة تواصلية ثانية تقدم أهم الإنجازات والإصلاحات

1. ‫الحكومي‬ ‫العمل‬ ‫في‬ ‫تحقق‬ ‫ماذا‬
2012-2016
‫أهم‬
‫واإلصالحات‬ ‫اإلنجازات‬
‫شتنبر‬2016

2. ‫تقديم‬
‫الرتة‬ ‫الةالا‬ ‫الحكوميةة‬ ‫واإلنجازات‬ ‫اإلصالحات‬ ‫أهم‬ ‫تقديم‬ ‫إلى‬ ‫الوثيقة‬ ‫هذه‬ ‫تسعى‬2012-
2016‫فةي‬ ‫أو‬ ‫وللمقاولةة‬ ‫للمةواول‬ ‫اليوميةة‬ ‫الحيةا‬ ‫في‬ ‫ملموسة‬ ‫تحوالت‬ ‫عنها‬ ‫نتجت‬ ‫والتي‬ ،
‫ة‬ ‫الو‬ ‫بةيل‬ ‫نةة‬ ‫المقا‬ ‫تتةيا‬ ‫قميةة‬ ‫ات‬ ‫مؤش‬ ‫على‬ ‫باالعتماد‬ ،‫واالقتصادي‬ ‫السياسي‬ ‫اإلوا‬
‫والو‬ ‫الحالي‬‫السابق؛‬
‫ةة‬‫ة‬‫الحكومي‬ ‫ةة‬‫ة‬‫لبي‬ ‫ا‬ ‫ةات‬‫ة‬‫مكون‬ ‫ةي‬‫ة‬‫لمالتل‬ ‫ةاعي‬‫ة‬‫جم‬ ‫ةا‬‫ة‬‫عم‬ ‫ةاا‬‫ة‬‫نت‬ ‫ةالحات‬‫ة‬‫واإلص‬ ‫ةازات‬‫ة‬‫اإلنج‬ ‫ةذه‬‫ة‬‫ه‬
‫سياسي‬ ‫لمنوق‬ ‫وثم‬‫جديد؛‬
‫ةادية‬‫ة‬‫واالقتص‬ ‫ةية‬‫ة‬‫السياس‬ ‫ةعية‬‫ة‬ ‫الو‬ ‫ةا‬‫ة‬ ‫استح‬ ‫ةا‬‫ة‬‫يتول‬ ‫ةازات‬‫ة‬‫اإلنج‬ ‫ةة‬‫ة‬‫وأهمي‬ ‫ةة‬‫ة‬‫قيم‬ ‫ةدي‬‫ة‬‫تق‬ ‫إل‬
‫االقتصةةادية‬ ‫فيةةة‬ ‫والة‬ ‫االسةةتثناقي‬ ‫والسةةياق‬ ،‫الحكومةةة‬ ‫مجةةية‬ ‫وبعةةت‬ ‫التةةي‬ ‫واالجتماعيةةة‬
‫ةذال‬‫ة‬‫الل‬ ‫ةعبة‬‫ة‬‫الص‬ ‫ةة‬‫ة‬‫والمالي‬‫ةتتلت‬‫ة‬‫اش‬‫ةم‬‫ة‬‫حج‬ ‫ةل‬‫ة‬‫ع‬ ‫ةال‬‫ة‬ ‫ف‬ ،‫ةا‬‫ة‬‫هم‬ ‫إوا‬ ‫ةي‬‫ة‬‫ف‬‫ات‬ ‫ةا‬‫ة‬‫االنتة‬‫ةة‬‫ة‬‫االجتماعي‬
‫بالدستو‬ ‫تبوة‬ ‫الم‬ ‫الجديد‬ ‫والسياسية‬ ‫ية‬ ‫الدستو‬ ‫واالستحقاقات‬‫الجديد؛‬
‫هو‬ ‫الحصيلة‬ ‫تقديم‬‫ترعيا‬‫فةة‬ ‫مع‬ ‫مةل‬ ‫المةواول‬ ‫وتمكةيل‬ ،‫بالمحاسةبة‬ ‫المسةؤولية‬ ‫بةو‬ ‫لمبةدأ‬
‫كته‬ ‫ومشا‬ ‫صوته‬ ‫أث‬‫االنتالابية‬.

3. ‫خدمة‬‫ا‬‫لمواطن‬‫التوازن‬ ‫وتصحيح‬‫االجتماعي‬
‫إنقاذ‬‫المالية‬‫العمومية‬‫واستعادة‬‫التوازنات‬
‫الوطنية‬ ‫المقاولة‬ ‫دعم‬‫البطالة‬ ‫ومحاربة‬ ‫االستثمار‬ ‫وجذب‬
‫تنزيل‬‫الدستور‬‫وإطالق‬‫اإل‬‫صالحات‬‫ال‬‫كبرى‬
‫الثقة‬ ‫تعزيز‬‫الفساد‬ ‫ومحاربة‬ 1
2
3
4
5
‫محاور‬ ‫خمسة‬ ‫في‬ ‫قوية‬ ‫إنجازات‬

4. .1‫العمومية‬ ‫الخدمات‬ ‫استمرارية‬ ‫ضمان‬
.2‫التوظيف‬ ‫وإرساء‬ ‫المباشر‬ ‫التوظيف‬ ‫إلغاء‬
‫المباراة‬ ‫عبر‬
.3‫ومناصب‬ ‫العليا‬ ‫للمناصب‬ ‫الترشيح‬ ‫إقرار‬
‫المسؤولية‬
.4‫اإلدارة‬ ‫وتعزيز‬ ‫القرب‬ ‫بخدمات‬ ‫االرتقاء‬
‫اإللكترونية‬
.5‫الفساد‬ ‫محاربة‬
.6‫المبرر‬ ‫وغير‬ ‫المشروع‬ ‫غير‬ ‫اإلثراء‬ ‫محاربة‬
.7‫الرشوة‬ ‫مكافحة‬
.8‫وإرساء‬ ‫الرخص‬ ‫من‬ ‫المستفيدين‬ ‫لوائح‬ ‫نشر‬
‫الشفافية‬ ‫مبدأ‬
.9‫وطلبات‬ ‫الحرة‬ ‫المنافسة‬ ‫أنظمة‬ ‫تعزيز‬
‫العروض‬
.10‫التعذيب‬ ‫مناهضة‬
.11‫والتعبير‬ ‫الصحافة‬ ‫حرية‬ ‫تعزيز‬
.12‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫بدور‬ ‫االرتقاء‬
.13‫المهاجرين‬ ‫بأوضاع‬ ‫االرتقاء‬
.14‫والفني‬ ‫الثقافي‬ ‫اإلبداع‬ ‫دعم‬

21. .1‫الصحية‬ ‫الخدمات‬ ‫تعزيز‬
.2‫وضعية‬ ‫في‬ ‫لألرامل‬ ‫المباشر‬ ‫المالي‬ ‫الدعم‬
‫هشة‬
.3‫الصحية‬ ‫والتغطية‬ ‫المعاشات‬ ‫أنظمة‬ ‫إصالح‬
.4‫العائلي‬ ‫والتكافل‬ ‫التماسك‬ ‫تقوية‬
.5‫الطلبة‬ ‫لفائدة‬ ‫االجتماعية‬ ‫الخدمات‬ ‫تقوية‬
.6‫للمواطنين‬ ‫الشرائية‬ ‫القدرة‬ ‫دعم‬
.7‫باألسرة‬ ‫واالعتناء‬ ‫والطفولة‬ ‫المرأة‬ ‫حماية‬
.8‫وضعية‬ ‫في‬ ‫باألشخاص‬ ‫والنهوض‬ ‫حماية‬
‫إعاقة‬
.9‫بالتشغيل‬ ‫النهوض‬
.10‫الفوارق‬ ‫من‬ ‫والحد‬ ‫القروية‬ ‫التنمية‬‫المجالية‬
.11‫السكن‬ ‫برامج‬ ‫دعم‬
.12‫والرياضة‬ ‫والطفولة‬ ‫الشباب‬ ‫أنشطة‬ ‫دعم‬
.13‫سليمة‬ ‫بيئة‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫تنزيل‬‫وتفعيل‬‫سياسة‬
‫ناجعة‬ ‫مائية‬

43. .1‫التوازنات‬ ‫استعادة‬‫الماكرو‬‫اقتصادية‬
‫العمومية‬ ‫المالية‬ ‫عجز‬ ‫في‬ ‫والتحكم‬
.2‫في‬ ‫النمو‬ ‫معدل‬ ‫على‬ ‫متقدم‬ ‫نمو‬ ‫معدل‬ ‫إنجاز‬
‫المنطقة‬
.3‫لتقلبات‬ ‫االرتهان‬ ‫من‬ ‫العمومية‬ ‫المالية‬ ‫تحرير‬
‫المقاصة‬ ‫نظام‬ ‫إصالح‬ ‫عبر‬ ‫البترول‬ ‫أسعار‬
.4‫جاذبية‬ ‫ورفع‬ ‫األعمال‬ ‫مناخ‬ ‫تحسين‬
‫األجنبية‬ ‫االستثمارات‬
.5‫األسعار‬ ‫واستقرار‬ ‫التضخم‬ ‫معدل‬ ‫في‬ ‫التحكم‬
‫الفردي‬ ‫الدخل‬ ‫وتحسن‬
.6‫البطالة‬ ‫معدل‬ ‫في‬ ‫التحكم‬
.7‫لبالدنا‬ ‫السيادي‬ ‫االقتصادي‬ ‫القرار‬ ‫حماية‬

44. 1

45. 1

46. 2

47. 3

52. .1‫على‬ ‫المتراكمة‬ ‫الديون‬ ‫متأخرات‬ ‫تصفية‬
‫لفائدة‬ ‫العمومية‬ ‫والمؤسسات‬ ‫اإلدارات‬ ‫كاهل‬
‫المقاوالت‬
.2‫الوطنية‬ ‫المقاوالت‬ ‫تمويل‬ ‫تسهيل‬
.3‫للمقاولة‬ ‫الضريبي‬ ‫النظام‬ ‫إصالح‬
.4‫الشفافية‬‫والمساوات‬‫المقاوالت‬ ‫فوز‬ ‫في‬
‫العمومية‬ ‫بالصفقات‬
.5‫االستثمار‬ ‫وتحفيز‬ ‫االقتصادية‬ ‫المبادرة‬ ‫تحرير‬
‫الخاص‬
.6‫الشركات‬ ‫تطوير‬ ‫ومشاريع‬ ‫برامج‬ ‫دعم‬
.7‫االستثمار‬ ‫رفع‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫االستثمار‬ ‫تحفيز‬
‫العمومي‬
.8‫الصناعية‬ ‫التنمية‬ ‫تعزيز‬
.9‫الفالحي‬ ‫اإلنتاج‬ ‫تطوير‬
.10‫المجال‬ ‫تطوير‬‫الطاقي‬
.11‫التحتية‬ ‫البنيات‬ ‫تطوير‬
.12‫المهني‬ ‫التكوين‬ ‫تنمية‬
.13‫إغناء‬‫المنتوج‬‫السياحي‬
.14‫السدود‬ ‫شبكة‬ ‫تنمية‬
.15‫االقتصاد‬ ‫وتنمية‬ ‫التقليدية‬ ‫الصناعة‬ ‫تطوير‬
‫االجتماعي‬
.16‫الذاتية‬ ‫المقاولة‬ ‫تشجيع‬

75. .1‫للدستور‬ ‫التنظيمية‬ ‫القوانين‬ ‫اعتماد‬
.2‫والماء‬ ‫للكهرباء‬ ‫الوطني‬ ‫المكتب‬ ‫إنقاذ‬
‫للشرب‬ ‫الصالح‬
.3‫المقاصة‬ ‫صندوق‬ ‫إصالح‬
.4‫المدنية‬ ‫المعاشات‬ ‫نظام‬ ‫إنقاذ‬
.5‫المساهمة‬ ‫عملية‬ ‫إنجاح‬‫اإلبرائية‬
.6‫العدالة‬ ‫إصالح‬
.7‫الجماعية‬ ‫االنتخابات‬ ‫إنجاح‬
.8‫إرساء‬‫الجهوية‬‫المتقدمة‬
.9‫المغربي‬ ‫النموذج‬ ‫إشعاع‬ ‫رفع‬

91. ‫الخالصة‬‫الكبرى‬
‫ةا‬‫ة‬‫ك‬ ‫ب‬ ‫االلتحةاق‬ ‫يةق‬ ‫و‬ ‫علةى‬ ‫بالدنةا‬ ‫الحكوميةة‬ ‫اإلصةالحات‬ ‫ةعت‬ ‫و‬
‫البناة‬ ‫لتعميق‬ ‫والتقدم‬ ‫الصاعد‬ ‫الدوا‬‫اوي‬ ‫الديموق‬،‫بما‬:
‫واجتماعي‬ ‫واقتصادي‬ ‫سياسي‬ ‫ا‬ ‫استق‬ ‫مل‬ ‫عززته‬.
‫االجتماعية‬ ‫للعدالة‬ ‫آليات‬ ‫مل‬ ‫عت‬ ‫وو‬.
‫ست‬ ‫وأ‬‫ديناميات‬‫المباد‬ ‫ي‬ ‫لتح‬‫االقتصادية‬.
‫قيودها‬ ‫مل‬ ‫العمومية‬ ‫المالية‬ ‫ت‬ ‫وح‬.
‫وأتاحت‬‫انوالق‬:
‫ةةق‬‫ة‬‫الح‬ ‫ةةى‬‫ة‬‫عل‬ ‫بةةا‬ ‫ةةزاز‬‫ة‬‫واالبت‬ ‫ةةتو‬‫ة‬ ‫ال‬ ‫علةةى‬ ‫ةةوم‬‫ة‬‫تق‬ ‫ال‬ ، ‫واإلدا‬ ‫ةةواول‬‫ة‬‫الم‬ ‫بةةيل‬ ‫ةةد‬‫ة‬‫جدي‬ ‫عالقةةة‬
‫والعدا‬ ‫واإلنصاي‬.
‫والوفةةاة‬ ‫واإلنصةةاي‬ ‫والمنافسةةة‬ ‫الشةةرافية‬ ‫علةةى‬ ‫تقةةوم‬ ‫واإلدا‬ ‫المقاولةةة‬ ‫بةةيل‬ ‫جديةةد‬ ‫عالقةةة‬
‫بالحقوق‬.
‫ي‬ ‫وال‬ ‫الرساد‬ ‫ة‬ ‫ومناه‬ ‫والمساقلة‬ ‫الشرافية‬ ‫تعزيز‬.
‫ي‬ ‫تح‬‫حقيقي‬‫م‬ ‫يقو‬ ‫بما‬ ‫االقتصادي‬ ‫وللراعا‬ ‫لالقتصاد‬‫ي‬ ‫ال‬.

92. ‫تحديات‬‫وآفاق‬
‫حيةا‬ ‫فةي‬ ‫عميقةة‬ ‫ات‬ ‫وتتيية‬ ‫إلصةالحات‬ ‫بدايةة‬ ‫تشةكا‬ ‫فة‬ ‫مشة‬ ‫حصيلة‬
‫االلتحةاق‬ ‫يةق‬ ‫و‬ ‫علةى‬ ‫الةبالد‬ ‫ة‬ ‫و‬ ‫فةي‬ ‫وتسةاهم‬ ،‫والمقاولةة‬ ‫المواول‬
‫الصاعد‬ ‫الدوا‬ ‫كا‬ ‫ب‬.
‫واالسةتجابة‬ ‫كبية‬ ‫تحديات‬ ‫مواجهة‬ ‫مل‬ ‫الحكومة‬ ‫تمكنت‬‫ات‬ ‫النتةةا‬
‫مل‬ ‫عدد‬ ‫م‬ ، ‫كبي‬‫اهات‬ ‫اإلك‬‫والعقبات‬.
‫وفعاليةة‬ ،‫التعلةيم‬ ‫جةود‬ ‫تهةم‬ ‫قاقمةة‬ ‫تحةديات‬ ‫هنةاك‬ ‫زالةت‬ ‫ال‬ ،‫ذلك‬ ‫م‬
،‫ةق‬‫ة‬‫الالق‬ ‫ةكل‬‫ة‬‫والس‬ ،‫يم‬ ‫ة‬‫ة‬‫الك‬ ‫ةتا‬‫ة‬‫الش‬ ‫ا‬ ‫ة‬‫ة‬‫ف‬ ‫ةوفي‬‫ة‬‫وت‬ ،‫ةحية‬‫ة‬‫الص‬ ‫ةدمات‬‫ة‬‫الال‬
‫ي‬ ‫ةة‬‫ة‬‫وتك‬ ‫ةةلة‬‫ة‬‫ومواص‬ ، ‫ةة‬‫ة‬‫ي‬ ‫وال‬ ‫ةةاد‬‫ة‬‫الرس‬ ‫ةةة‬‫ة‬‫ب‬ ‫ومحا‬ ،‫ةةة‬‫ة‬‫وي‬ ‫الق‬ ‫ةةة‬‫ة‬‫والتنمي‬
‫اة‬ ‫الق‬ ‫منةومة‬ ‫إصالح‬.
‫يةاد‬ ‫ال‬ ‫وتحقيةق‬ ‫اإلصالح‬ ‫الستكماا‬ ‫المسا‬ ‫مواصلة‬ ‫ي‬ ‫يقت‬ ‫ما‬ ‫وهو‬
‫المنشود‬.

93. ‫شتنبر‬2016
‫االتصال‬ ‫وزارة‬