Kasvua ja kilpailua haittaavasta makeisverosta tulisi luopua. Vero lisää yritysten hallinnollista taakkaa eikä terveysvaikutuksista ole näyttöä.

1. Kasvua ja kilpailua haittaava makeisvero

2. Makeisvero vääristää kilpailua ja alentaa
kilpailukykyä – ETL kanteli komissiolle
• Makeis-, jäätelö- ja virvoitusjuomavero
(makeisvero) vääristää
ravitsemuksellisesti samankaltaisten
tuotteiden kilpailua.
• Makeisvero on kiellettyä valtiontukea
veron ulkopuolelle jääville, mutta
tosiasiallisesti ja oikeudellisesti
samankaltaisille tuotteille ja tuoteryhmille.
• Makeis-, jäätelö ja virvoitusjuomavero on
kilpailukykyhaitta, sillä se
• Näivettää kotimaista valmistusta ja
työllisyyttä
• Vähentää investointeja
• Heikentää vientikilpailukykyä
• Lisää tuontia
ETL:n kantelu EU komissiolle 17.6.2013
• Laki makeisten, jäätelön ja
virvoitusjuomien valmisteverosta asettaa
tuotteiden valmistajat eriarvoiseen
asemaan (ml. mehut).
• Vain osasta keskenään kilpailevista,
samankaltaisista tuotteista ja
tuoteryhmistä peritään valmistevero.
• Veron ulkopuolelle jäävät tuotteet ja
tuoteryhmät saavat hintaetua ja
menestyvät siksi kilpailussa verotettuja
tuotteita paremmin.
• Valmisteverotus muodostaa kielletyn
valtion tuen.
2

3. Makeisvero on syrjivä ja vääristää kilpailua
• Makeis-, jäätelö-, mehu ja virvoitusjuomavero on syrjivä, koska se asettaa oikeudellisesti ja
tosiasiallisesti samankaltaiset tuotteet eriarvoiseen asemaan
• Empiiriset tutkimukset osoittavat, että verollisten ja verottomien tuotteiden välillä on
selkeitä substituuttivaikutuksia ja makeisvero vääristää voimakkaasti markkinoita
• Makeisveron laajentaminen uusiin tuoteryhmiin ei poista veron aiheuttamaa
problematiikkaa, vaan siirtää sen uusiin tuoteryhmiin
• Tullitariffi veronmääräysperusteena on diskriminoiva ja lähtökohtaisesti väärä jakoperuste
keskenään kilpailevien, samankaltaisten tuotteiden valmisteverotukselle.
• Verosta johtuva raportointi on kohtuuton ja Tullin mielivaltaiset päätökset
tullinimikkeisiin kuuluvista tuotteista aiheuttavat suuria ongelmia ja kilpailuhaittoja
yrityksille.
• Keskittyneitä ja tiukan kilpailun päivittäistavaramarkkinoita ei saa häiritä kilpailua
vääristävällä ja syrjivällä verolla. Makeisvero koskee vajaata viidennestä Suomen
päivittäistavaramarkkinoiden myynnistä.
3

4. Esimerkkejä syrjivyydestä
Valmisteverollisia Valmisteverottomia
Jäätelöt Kakut, maitopohjaiset jälkiruuat
Suklaat, makeiset Keksipohjaiset suklaapatukat, suklaa-vanukkaat,
keksit, pullat, leivonnaiset
Jäätelöpikari Vanukaspikari, jogurtit, pakastetut jäätelökakut
Virvoitusjuoma, kivennäisvesi, energiajuomat Jogurttijuoma, maitopohjaiset juomat (mm.
kaakao), kahvi, tee
Mehut, mehukeitot, täysmehut, smoothiet,
mehutiivisteet ja tiivisteiden laimennuksessa
käytetty hanavesi
Kahviin ja teehen lisätty vesi
4

5. Makeisvero aiheuttaa kilpailu- ja
kilpailukykyhaitan
• Verolliset tuotteet menestyvät kilpailussa
hyllytilasta heikommin, koska korkeampi
hinta heikentää kilpailuasemaa.
• Valmistevero on nostanut hintoja 30–60 %.
• Nousua lisää se, että vero on mukana
kaupan katteissa
• Myynti laskee, yksikkökustannukset
nousevat
• Suurin hinnannousu laimennetuissa
mehuissa
• Vero parantaa ulkomaisen valmistajan
kilpailuetua.
• Kotimainen ja ulkomainen valmistaja
ovat täysin eri asemassa, koska
maahantuojan hallinnollinen työ on
huomattavasti kevyempää.
• Kotimaisen valmistajan
raportointitaakka voi olla jopa
kymmenkertainen
• Vero vaarantaa työpaikat ja investoinnit
• Valmisteveron yritykselle aiheuttamat
henkilöstövaikutukset ovat jopa 40–50
henkilötyövuotta.
• Veron aiheuttamat tappiot elintarvikeketjulle
paljon suuremmat kuin valtion saama
verohyöty.
• Verosta koituu myös tullille ja
verohallinnolle ylimääräistä työtä, eikä
sen todellista nettotuottoa tunneta.
• Lain perusteluissa yritysvaikutuksia ei ole
arvioitu
5

6. Makeisveroa ei voi perustella
terveysvaikutuksilla
• Yksittäisiä elintarvikeryhmiä ei voi yhdistää lihavuuden yleistymiseen. Lihavuutta aiheuttaa monet
tekijät erityisesti fyysisen aktiivisuuden vähentyminen. Verojen ohjausvaikutus terveyteen on
tutkimuksissa kyseenalaistettu.
• Nyt verotetaan tuotteita
• joissa ei ole sokeria (mm. kivennäisvedet, hanavesi, kevytvirvoitusjuomat)
• joissa on vain luontaista sokeria (mm. täysmehut)
• sekä tuotteita, joilla on EFSA:ssa hyväksytty terveysväite (Xylitol)
• OECD: ”Epäterveellisten elintarvikkeiden valmisteveroilla voi olla ennakoimattomia vaikutuksia.”
• ”Terveellisten tuotteiden ostaminen voi vähentyä, jotta raha riittää kallistuneisiin
herkuttelutuotteisiin.”
• ”Kallistuneiden herkkujen tilalle saatetaan ostaa muita yhtä epäterveellisiä tuotteita.”
• Elintarviketeollisuus tukee kansanterveyttä laajalla tuotevalikoimalla ja vastuullisilla
toimintatavoilla.
6