Soumettre la recherche
Mettre en ligne
สรุปกฎหมายปกครองฉบับเข้าใจง่าย ข้อ 1
•
13 j'aime
•
47,705 vues
P
Puy Chappuis
Suivre
เพจ.รัฐศาสตร์ บริหารงานยุติธรรม รามคำแหง
Lire moins
Lire la suite
Droit
Signaler
Partager
Signaler
Partager
1 sur 5
Télécharger maintenant
Télécharger pour lire hors ligne
Recommandé
สรุปพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดินพ.ศ.2534 แก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่ 8 พ...
สรุปพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดินพ.ศ.2534 แก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่ 8 พ...
ประพันธ์ เวารัมย์ แบ่งปันความรู้ส่ความก้าวหน้า
การเขียนตอบข้อสอบกฎหมาย
การเขียนตอบข้อสอบกฎหมาย
Nurat Puankhamma
ประวัติศาสตร์สุโขทัย
ประวัติศาสตร์สุโขทัย
chatsawat265
วิวัฒนาการการศึกษาไทยและการศึกษาโลก
วิวัฒนาการการศึกษาไทยและการศึกษาโลก
Chainarong Maharak
บทที่ 2 วิวัฒนาการของการบริหารราชการไทย
บทที่ 2 วิวัฒนาการของการบริหารราชการไทย
Saiiew
ศาสนาซิกข์
ศาสนาซิกข์
Padvee Academy
สรุปพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2534 แก้ไขเพิ่มเติมถึงฉบับที...
สรุปพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2534 แก้ไขเพิ่มเติมถึงฉบับที...
ประพันธ์ เวารัมย์
สรุป พ.ร.บ.ข้อมูลข่าวสารพ.ศ. 2540
สรุป พ.ร.บ.ข้อมูลข่าวสารพ.ศ. 2540
ประพันธ์ เวารัมย์
Recommandé
สรุปพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดินพ.ศ.2534 แก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่ 8 พ...
สรุปพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดินพ.ศ.2534 แก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่ 8 พ...
ประพันธ์ เวารัมย์ แบ่งปันความรู้ส่ความก้าวหน้า
การเขียนตอบข้อสอบกฎหมาย
การเขียนตอบข้อสอบกฎหมาย
Nurat Puankhamma
ประวัติศาสตร์สุโขทัย
ประวัติศาสตร์สุโขทัย
chatsawat265
วิวัฒนาการการศึกษาไทยและการศึกษาโลก
วิวัฒนาการการศึกษาไทยและการศึกษาโลก
Chainarong Maharak
บทที่ 2 วิวัฒนาการของการบริหารราชการไทย
บทที่ 2 วิวัฒนาการของการบริหารราชการไทย
Saiiew
ศาสนาซิกข์
ศาสนาซิกข์
Padvee Academy
สรุปพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2534 แก้ไขเพิ่มเติมถึงฉบับที...
สรุปพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2534 แก้ไขเพิ่มเติมถึงฉบับที...
ประพันธ์ เวารัมย์
สรุป พ.ร.บ.ข้อมูลข่าวสารพ.ศ. 2540
สรุป พ.ร.บ.ข้อมูลข่าวสารพ.ศ. 2540
ประพันธ์ เวารัมย์
Key of 2 อาณาจักรโบราณ-57
Key of 2 อาณาจักรโบราณ-57
Pracha Wongsrida
การเมืองการปกครองของไทย
การเมืองการปกครองของไทย
Princess Chulabhorn's College, Chiang Rai Thailand
ตารางการอ่านหนังสือเตรียมสอบท้องถิ่น ความรู้ความสามารถทั่วไป ทุกตำแหน่งต้องสอบ
ตารางการอ่านหนังสือเตรียมสอบท้องถิ่น ความรู้ความสามารถทั่วไป ทุกตำแหน่งต้องสอบ
ประพันธ์ เวารัมย์
6การปกครองประเทศสมัยรัตนโกสินทร์ตอนต้น
6การปกครองประเทศสมัยรัตนโกสินทร์ตอนต้น
Princess Chulabhorn's College, Chiang Rai Thailand
พัฒนาการของอาณาจักรธนบุรี
พัฒนาการของอาณาจักรธนบุรี
พัน พัน
เหตุการณ์ปฏิวัติ
เหตุการณ์ปฏิวัติ
tinnaphop jampafaed
ใบงาน2
ใบงาน2
Pitchayadon Phikoonyhong
สรุปเนื้อหาภาษาไทย..ม.ต้น
สรุปเนื้อหาภาษาไทย..ม.ต้น
Took Took Rachataporn
การบริหารจิตและเจริญปัญญา
การบริหารจิตและเจริญปัญญา
พัน พัน
ชีทสรุปกฎหมายปกครองเบื้องต้น
ชีทสรุปกฎหมายปกครองเบื้องต้น
Mac Legendlaw
อารยธรรมกรีก
อารยธรรมกรีก
พัน พัน
โครงสร้างและเนื้อหาสาระพระไตรปิฎก
โครงสร้างและเนื้อหาสาระพระไตรปิฎก
Anchalee BuddhaBucha
Key of sheet 8 56x
Key of sheet 8 56x
Pracha Wongsrida
ทดสอบภูมิศาสตร์กายภาพ
ทดสอบภูมิศาสตร์กายภาพ
Princess Chulabhorn's College, Chiang Rai Thailand
รัฐเดี่ยว รัฐรวม
รัฐเดี่ยว รัฐรวม
thnaporn999
Key of 5 การสถาปนาธนบุรี
Key of 5 การสถาปนาธนบุรี
Pracha Wongsrida
สรุปนิราศภูเขาทอง
สรุปนิราศภูเขาทอง
kanchana13
อิเหนา
อิเหนา
Warodom Techasrisutee
ประวัติศาสตร์ รัตนโกสินทร์ ประถมศึกษาปีที่6
ประวัติศาสตร์ รัตนโกสินทร์ ประถมศึกษาปีที่6
ARM ARM
แผนการจัดการเรียนรู้ เรื่องสถานะของสาร รายการครูมืออาชีพ ตอนครูหัดบิน ครูกอบว...
แผนการจัดการเรียนรู้ เรื่องสถานะของสาร รายการครูมืออาชีพ ตอนครูหัดบิน ครูกอบว...
Kobwit Piriyawat
ข้อ 1
ข้อ 1
Tiwapon Wiset
ระบบร่างกฎหมายไทย Is
ระบบร่างกฎหมายไทย Is
Lawsom
Contenu connexe
Tendances
Key of 2 อาณาจักรโบราณ-57
Key of 2 อาณาจักรโบราณ-57
Pracha Wongsrida
การเมืองการปกครองของไทย
การเมืองการปกครองของไทย
Princess Chulabhorn's College, Chiang Rai Thailand
ตารางการอ่านหนังสือเตรียมสอบท้องถิ่น ความรู้ความสามารถทั่วไป ทุกตำแหน่งต้องสอบ
ตารางการอ่านหนังสือเตรียมสอบท้องถิ่น ความรู้ความสามารถทั่วไป ทุกตำแหน่งต้องสอบ
ประพันธ์ เวารัมย์
6การปกครองประเทศสมัยรัตนโกสินทร์ตอนต้น
6การปกครองประเทศสมัยรัตนโกสินทร์ตอนต้น
Princess Chulabhorn's College, Chiang Rai Thailand
พัฒนาการของอาณาจักรธนบุรี
พัฒนาการของอาณาจักรธนบุรี
พัน พัน
เหตุการณ์ปฏิวัติ
เหตุการณ์ปฏิวัติ
tinnaphop jampafaed
ใบงาน2
ใบงาน2
Pitchayadon Phikoonyhong
สรุปเนื้อหาภาษาไทย..ม.ต้น
สรุปเนื้อหาภาษาไทย..ม.ต้น
Took Took Rachataporn
การบริหารจิตและเจริญปัญญา
การบริหารจิตและเจริญปัญญา
พัน พัน
ชีทสรุปกฎหมายปกครองเบื้องต้น
ชีทสรุปกฎหมายปกครองเบื้องต้น
Mac Legendlaw
อารยธรรมกรีก
อารยธรรมกรีก
พัน พัน
โครงสร้างและเนื้อหาสาระพระไตรปิฎก
โครงสร้างและเนื้อหาสาระพระไตรปิฎก
Anchalee BuddhaBucha
Key of sheet 8 56x
Key of sheet 8 56x
Pracha Wongsrida
ทดสอบภูมิศาสตร์กายภาพ
ทดสอบภูมิศาสตร์กายภาพ
Princess Chulabhorn's College, Chiang Rai Thailand
รัฐเดี่ยว รัฐรวม
รัฐเดี่ยว รัฐรวม
thnaporn999
Key of 5 การสถาปนาธนบุรี
Key of 5 การสถาปนาธนบุรี
Pracha Wongsrida
สรุปนิราศภูเขาทอง
สรุปนิราศภูเขาทอง
kanchana13
อิเหนา
อิเหนา
Warodom Techasrisutee
ประวัติศาสตร์ รัตนโกสินทร์ ประถมศึกษาปีที่6
ประวัติศาสตร์ รัตนโกสินทร์ ประถมศึกษาปีที่6
ARM ARM
แผนการจัดการเรียนรู้ เรื่องสถานะของสาร รายการครูมืออาชีพ ตอนครูหัดบิน ครูกอบว...
แผนการจัดการเรียนรู้ เรื่องสถานะของสาร รายการครูมืออาชีพ ตอนครูหัดบิน ครูกอบว...
Kobwit Piriyawat
Tendances
(20)
Key of 2 อาณาจักรโบราณ-57
Key of 2 อาณาจักรโบราณ-57
การเมืองการปกครองของไทย
การเมืองการปกครองของไทย
ตารางการอ่านหนังสือเตรียมสอบท้องถิ่น ความรู้ความสามารถทั่วไป ทุกตำแหน่งต้องสอบ
ตารางการอ่านหนังสือเตรียมสอบท้องถิ่น ความรู้ความสามารถทั่วไป ทุกตำแหน่งต้องสอบ
6การปกครองประเทศสมัยรัตนโกสินทร์ตอนต้น
6การปกครองประเทศสมัยรัตนโกสินทร์ตอนต้น
พัฒนาการของอาณาจักรธนบุรี
พัฒนาการของอาณาจักรธนบุรี
เหตุการณ์ปฏิวัติ
เหตุการณ์ปฏิวัติ
ใบงาน2
ใบงาน2
สรุปเนื้อหาภาษาไทย..ม.ต้น
สรุปเนื้อหาภาษาไทย..ม.ต้น
การบริหารจิตและเจริญปัญญา
การบริหารจิตและเจริญปัญญา
ชีทสรุปกฎหมายปกครองเบื้องต้น
ชีทสรุปกฎหมายปกครองเบื้องต้น
อารยธรรมกรีก
อารยธรรมกรีก
โครงสร้างและเนื้อหาสาระพระไตรปิฎก
โครงสร้างและเนื้อหาสาระพระไตรปิฎก
Key of sheet 8 56x
Key of sheet 8 56x
ทดสอบภูมิศาสตร์กายภาพ
ทดสอบภูมิศาสตร์กายภาพ
รัฐเดี่ยว รัฐรวม
รัฐเดี่ยว รัฐรวม
Key of 5 การสถาปนาธนบุรี
Key of 5 การสถาปนาธนบุรี
สรุปนิราศภูเขาทอง
สรุปนิราศภูเขาทอง
อิเหนา
อิเหนา
ประวัติศาสตร์ รัตนโกสินทร์ ประถมศึกษาปีที่6
ประวัติศาสตร์ รัตนโกสินทร์ ประถมศึกษาปีที่6
แผนการจัดการเรียนรู้ เรื่องสถานะของสาร รายการครูมืออาชีพ ตอนครูหัดบิน ครูกอบว...
แผนการจัดการเรียนรู้ เรื่องสถานะของสาร รายการครูมืออาชีพ ตอนครูหัดบิน ครูกอบว...
Similaire à สรุปกฎหมายปกครองฉบับเข้าใจง่าย ข้อ 1
ข้อ 1
ข้อ 1
Tiwapon Wiset
ระบบร่างกฎหมายไทย Is
ระบบร่างกฎหมายไทย Is
Lawsom
กฏหมายและความสัมพันธ์คู่กรณี
กฏหมายและความสัมพันธ์คู่กรณี
thnaporn999
กฎหมาย
กฎหมาย
marena06008
วินัยครู
วินัยครู
จักรกฤษ กมลอรุณรัตน์
107 กฎหมายปกครองสิ่งแวดล้อม คำสั่งและการตรวจสอบ
107 กฎหมายปกครองสิ่งแวดล้อม คำสั่งและการตรวจสอบ
GreenJusticeKlassroom
๕ กฎหมายปกครองสิ่งแวดล้อม คำสั่งและการตรวจสอบ
๕ กฎหมายปกครองสิ่งแวดล้อม คำสั่งและการตรวจสอบ
GreenJusticeKlassroom
9789740329954
9789740329954
CUPress
จัดทำกฎหมายไทย1
จัดทำกฎหมายไทย1
thnaporn999
กฏหมายและความสัมพันธ์คู่กรณี
กฏหมายและความสัมพันธ์คู่กรณี
thnaporn999
บทความ+ศา..
บทความ+ศา..
Nanthapong Sornkaew
กฎหมาย
กฎหมาย
Princess Chulabhorn's College, Chiang Rai Thailand
พรบ.ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ.2540
พรบ.ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ.2540
ปรียนันท์ ล้อเสริมวัฒนา
ความรู้ เกี่ยวกับกฎหมายทั่วไป
ความรู้ เกี่ยวกับกฎหมายทั่วไป
Siriyagon Pusod
สมรรถนะ
สมรรถนะ
marena06008
สมรรถนะ
สมรรถนะ
น.ส.ยุพิณ โต๊ะกานี
พรบ.ข้อมูลข่าวสาร 2540
พรบ.ข้อมูลข่าวสาร 2540
Sarod Paichayonrittha
การแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญกับการตรวจสอบความชอบด้วยรัฐธรรมนูญ
การแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญกับการตรวจสอบความชอบด้วยรัฐธรรมนูญ
Nanthapong Sornkaew
ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการประสานงานเพื่อบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับสิ่ง...
ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการประสานงานเพื่อบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับสิ่ง...
teeclub
ระเบียบสำนักนายกที่เกี่ยวข้อง
ระเบียบสำนักนายกที่เกี่ยวข้อง
teeclub
Similaire à สรุปกฎหมายปกครองฉบับเข้าใจง่าย ข้อ 1
(20)
ข้อ 1
ข้อ 1
ระบบร่างกฎหมายไทย Is
ระบบร่างกฎหมายไทย Is
กฏหมายและความสัมพันธ์คู่กรณี
กฏหมายและความสัมพันธ์คู่กรณี
กฎหมาย
กฎหมาย
วินัยครู
วินัยครู
107 กฎหมายปกครองสิ่งแวดล้อม คำสั่งและการตรวจสอบ
107 กฎหมายปกครองสิ่งแวดล้อม คำสั่งและการตรวจสอบ
๕ กฎหมายปกครองสิ่งแวดล้อม คำสั่งและการตรวจสอบ
๕ กฎหมายปกครองสิ่งแวดล้อม คำสั่งและการตรวจสอบ
9789740329954
9789740329954
จัดทำกฎหมายไทย1
จัดทำกฎหมายไทย1
กฏหมายและความสัมพันธ์คู่กรณี
กฏหมายและความสัมพันธ์คู่กรณี
บทความ+ศา..
บทความ+ศา..
กฎหมาย
กฎหมาย
พรบ.ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ.2540
พรบ.ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ.2540
ความรู้ เกี่ยวกับกฎหมายทั่วไป
ความรู้ เกี่ยวกับกฎหมายทั่วไป
สมรรถนะ
สมรรถนะ
สมรรถนะ
สมรรถนะ
พรบ.ข้อมูลข่าวสาร 2540
พรบ.ข้อมูลข่าวสาร 2540
การแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญกับการตรวจสอบความชอบด้วยรัฐธรรมนูญ
การแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญกับการตรวจสอบความชอบด้วยรัฐธรรมนูญ
ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการประสานงานเพื่อบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับสิ่ง...
ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการประสานงานเพื่อบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับสิ่ง...
ระเบียบสำนักนายกที่เกี่ยวข้อง
ระเบียบสำนักนายกที่เกี่ยวข้อง
สรุปกฎหมายปกครองฉบับเข้าใจง่าย ข้อ 1
1.
ADMINISTRATIVE LAW FOR POLITICAL
SCIENCE ชั่วโมงสุดท้าย กฎหมายปกครอง ซ่อม1/2557 FACEBOOK: บริหารงานยุติธรรม รามคาแหง
2.
ลักษณะของกฎหมายปกครอง กฎหมายปกครอง จะมี หลักเกณฑ์ อานาจหน้าที่
ซึ่งผู้ใช้อานาจตามกฎหมาย คือ หน่วยงานทางปกครอง ซึ่งจะอยู่ในชื่อของ บทลงโทษ เจ้าหน้าที่ (ข้าราชการต่างๆ) รัฐธรรมนูญ ใช้อานาจตามกฎหมายซึ่งมีอยู่ 4 เรื่อง พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ 1. ออกกฎ ได้แก่ พระราชกฤษฎีกา, กฎกระทรวง ประกาศกระทรวง ข้อบัญญัติท้องถิ่น ระเบียบข้อบังคับ เป็นต้น พระราชบัญญัติ 2. คาสั่งทางปกครอง เช่น การสั่งการ การอนุญาต การอนุมัติ การวินิจฉัยอุทธรณ์ การรับรอง และการรับจดทะเบียน เป็นต้น พระราชกาหนด 3. สัญญาทางปกครอง มีลักษณะเป็นสัญญาสัมปทาน สัญญา ที่ให้จัดทาบริการสาธารณะหรือจัดให้มีสิ่งสาธารณูปโภคหรือแสวง ระเบียบ/ข้อบังคับ ประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติ 4. การกระทาทางปกครอง เพื่อบริการสาธารณะ ประกาศคณะปฏิวัติ เพื่อบริหารราชการแผ่นดิน เพื่อประโยชน์ของประชาชน เป็นต้น การกระทาทั้ง 4 เรื่อง ต้องยึดหลักความชอบด้วยกฎหมาย โดยสุจริต และหลักประโยชน์สาธารณะ ถ้ากระทาโดยชอบด้วยกฎหมาย ถ้าการใช้อานาจตามกฎหมายกระทาโดยมิชอบ ประชาชนจะได้ประโยชน์สูงสุด มีข้อพิพาทเกิดขึ้น ในการที่ผู้ใช้อานาจ คือ เจ้าหน้าที่และหน่วยงานทางปกครอง ใช้อานาจตามกฎหมาย ซึ่งมีอยู่ 4 เรื่อง สร้างความเดือดร้อนเสียหาย ก็ให้อยู่ในเขต อานาจของ “ศาลปกครอง”
3.
การใช้อานาจที่ไม่ชอบและอยู่ในขอบเขตอานาจของศาลปกครอง การใช้อานาจทางปกครอง คือ การใช้อานาจตามกฎหมายของเจ้าหน้าที่อันก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลง โอน
สงวน หรือระงับ หรือมีผลกระทบต่อสถานภาพของสิทธิหรือหน้าที่ของบุคคลไม่ว่าจะเป็นการถาวรหรือชั่วคราว ซึ่งการใช้อานาจทางปกครองนั้น ได้แก่ 1. การออกกฎ เช่น การออกพระราชกฤษฎีกา กฎกระทรวง ประกาศกระทรวง เป็นต้น 2. การออกคาสั่งทางปกครอง เช่น การสั่งการ การอนุญาต การรับจดทะเบียน เป็นต้น 3. การกระทาทางปกครองในรูปแบบอื่นๆ เช่น การปฏิบัติการทางปกครองหรือสัญญาทางปกครอง เป็นต้น 4. สัญญาทางปกครอง เช่น หน่วยงานทางปกครองจ้างบริษัทเอกชนมาทาถนน สร้างอาคาร เป็นต้น หลักกฎหมาย ตามพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีทางปกครอง พ.ศ. 2542 มาตรา 9 วรรคแรก (1) วางหลักไว้ว่า ศาลปกครองมีอานาจพิจารณาพิพากษาหรือมีคาสั่งในเรื่องดังต่อไปนี้ (1) คดีพิพาทเกี่ยวกับการที่หน่วยงานทางปกครองหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐกระทาการโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย ไม่ว่าจะเป็นการออกกฎ คาสั่ง หรือการกระทาอื่นใดเนื่องจากกระทาโดยไม่มีอานาจหรือนอกเหนืออานาจหน้าที่หรือ ไม่ถูกต้องตามกฎหมาย หรือโดยไม่ถูกต้องตามรูปแบบขั้นตอนหรือวิธีการอันเป็นสาระสาคัญที่กาหนดไว้สาหรับ การกระทานั้น หรือโดยไม่สุจริต หรือมีลักษณะเป็นการเลือกปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรม หรือมีลักษณะเป็นการสร้างขั้นตอน โดยไม่จาเป็น หรือสร้างภาระให้เกิดกับประชาชนเกินสมควร หรือเป็นการใช้ดุลพินิจโดยมิชอบ คาอธิบาย การใช้อานาจทางปกครองที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายและอยู่ในอานาจของศาลปกครองที่จะพิจารณา พิพากษาหรือมีคาสั่ง ได้แก่ การกระทาที่มีลักษณะอย่างใดอย่างหนึ่งดังต่อไปนี้ คือ 1. กระทาโดยไม่มีอานาจ 2. กระทานอกเหนืออานาจหน้าที่ 3. กระทาโดยไม่ถูกต้องตามกฎหมาย 4. กระทาโดยไม่ถูกต้องตามรูปแบบขั้นตอน 5. กระทาโดยไม่ถูกต้องตามวิธีการอันเป็นสาระสาคัญที่กาหนดไว้สาหรับการกระทานั้น 6. กระทาโดยไม่สุจริต 7. กระทาโดยมีลักษณะเป็นการเลือกปฏิบัติที่เป็นธรรม 8. กระทาโดยมีลักษณะเป็นการสร้างขั้นตอนโดยไม่จาเป็น 9. กระทาโดยสร้างภาระให้เกิดกับประชาชนเกินสมควร 10. กระทาโดยเป็นการใช้ดุลยพินิจโดยมิชอบ
4.
ตัวอย่างข้อสอบ ข้อ 1
กฎหมายปกครองมีส่วนสัมพันธ์หรือเข้าไปเกี่ยวข้องกับเทศบาลเมืองอย่างไร ? แนวคาตอบ กฎหมายปกครอง คือ กฎหมายที่บัญญัติให้อานาจหน้าที่ในทางปกครองแก่หน่วยงานทางปกครอง หรือเจ้าหน้าที่ของรัฐ ซึ่งอานาจในทางปกครองนั้นได้แก่ การจัดทาบริการสาธารณะ ซึ่งเป็นกิจกรรมทางปกครอง รวมถึงอานาจในการออกกฎ ออกคาสั่ง การกระทาทางปกครองในรูปแบบอื่นๆ และสัญญาทางปกครอง ซึ่ง กฎหมาย ปกครองอาจจะอยู่ในชื่อของ รัฐธรรมนูญ พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ พระราชบัญญัติ พระราชกาหนด ประมวลกฎหมาย และประกาศคณะปฏิวัติ จะไม่มีชื่อเรียกว่า กฎหมายปกครองโดยตรง ซึ่งถ้าการดาเนินการใช้อานาจ ทางปกครองดังกล่าวของหน่วยงานทางปกครองซึ่งเป็นหน่วยงานของรัฐ หรือเจ้าหน้าที่ของรัฐ สร้างความเดือดร้อน เสียหาย หรือมีกรณีข้อพิพาทเกิดขึ้นก็ให้อยู่ในเขตอานาจของ “ศาลปกครอง” ผู้ใช้อานาจ คือ หน่วยงานทางปกครองและเจ้าหน้าที่ หน่วยงานทางปกครอง คือ การบริหารราชการส่วนกลาง ได้แก่ กระทรวง ทบวง กรม หรือเทียบเท่ากรม (นิติบุคคล) การบริหารราชการส่วนภูมิภาค ได้แก่ จังหวัด (นิติบุคคล) อาเภอ (ไม่เป็นนิติบุคคล) การบริหารราชการส่วนท้องถิ่น ได้แก่ อบต. อบจ. เทศบาล กรุงเทพฯ เมืองพัทยา (ต้องมีกฎหมายให้อานาจไว้) เจ้าหน้าที่ หมายความว่า บุคคล คณะบุคคล หรือนิติบุคคล ซึ่งใช้อานาจหรือได้รับมอบหมาย ให้ใช้อานาจทางปกครองของรัฐในการดาเนินการอย่างใดอย่างหนึ่ง วิธีการใช้อานาจ วิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง (มาตรา 5 วิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539) ใช้ตามที่กฎหมายให้อานาจ การเตรียมการหรือดาเนินการเพื่อจัดให้มีคาสั่งทางปกครอง หรือกฎผ่านวิธีปฏิบัติราชการ ทางปกครอง ยึดหลักความชอบด้วยกฎหมาย ความสุจริต ความยุติธรรมและหลักประโยชน์สาธารณะ วัตถุประสงค์ของการใช้อานาจ ออกกฎ (มาตรา 3 พ.ร.บ.จัดตั้งศาลปกครอง พ.ศ. 2542 และ ตามมาตรา 5 วิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539) ออก พระราชกฤษฎีกา กฎกระทรวง ประกาศกระทรวง ข้อบัญญัติท้องถิ่น ระเบียบ ข้อบังคับ หรือบทบัญญัติอื่นที่ มีผลบังคับเป็นการทั่วไป โดยไม่มุ่งหมายให้ใช้บังคับ แก่กรณีใดและบุคคลใดเป็นการเฉพาะ คาสั่งทางปกครอง (มาตรา 5 วิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539) การใช้อานาจตามกฎหมายของเจ้าหน้าที่ ที่มีผลเป็นการสร้างนิติสัมพันธ์ขึ้นระหว่าง บุคคลในอันที่จะก่อการเปลี่ยนแปลง โอน สงวน หรือมีผลกระทบต่อสถานภาพ ของสิทธิหรือหน้าที่ของบุคคล ไม่ว่าจะเป็นการถาวรหรือชั่วคราว เช่น การสั่งการ การอนุญาต การอนุมัติ การวินิจฉัยอุทธรณ์ การรับรองและการรับจดทะเบียน แต่ไม่หมายความรวมถึงการออกกฎ การกระทาทางปกครอง คือ การใช้อานาจตามกฎหมายของเจ้าหน้าที่ ที่ไม่ใช่การออกกฎหรือคาสั่งทางปกครอง
5.
สัญญาทางปกครอง (มาตรา 3
พระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครอง พ.ศ. 2542) คือ สัญญาที่คู่สัญญาอย่างน้อย ฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งเป็นหน่วยงานทางปกครองหรือเป็นบุคคลซึ่งกระทาการแทนรัฐ และมีลักษณะเป็นสัญญาสัมปทาน สัญญาที่ให้จัดทาบริการสาธารณะหรือจัดให้มีสิ่งสาธารณูปโภคหรือแสวงประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติ ดังนั้นจะเห็นได้ว่า เทศบาลเมืองมีความสัมพันธ์กับกฎหมายปกครอง คือ พระราชบัญญัติเทศบาล ซึ่งกฎหมาย ปกครองได้บัญญัติให้อานาจหน้าที่แก่เทศบาล ซึ่งเป็นหน่วยงานบริหารราชการส่วนท้องถิ่น ในการดาเนินการจัดทาบริการ สาธารณะต่างๆ เช่น การวางท่อระบายน้า ที่จอดรถสาธารณะ ตลาดสด การซ่อมสะพาน การซ่อมถนนและสิ่งสาธารณูปโภค ต่างๆ เป็นต้น เพื่อบริการประชาชน และในการดาเนินการจัดทาบริการสาธารณะต่างๆ ของเทศบาล เทศบาลจะมีอานาจ จัดทาได้ก็แต่เฉพาะกิจการที่กฎหมายกาหนดไว้เท่านั้นกระทานอกเหนือที่กฎหมายบัญญัติไว้ไม่ได้ *******************************************************
Télécharger maintenant