6. Rozpočet TA ČR v tis. Kč
(rok 2015: předpokládané závazky,
se zapojením NNV vč. 150 mil. Kč od MPO)
Podpora 2014 2015 2016 2017
Účelová 2 864 414 3 054 773 2 752 511 2 752 511
z toho: ALFA 1 849 780 1 667 517 1 100 000 438 000
BETA 80 000 57 000* 48 000 0
OMEGA 51 500 70 499 35 000 35 000
Centra
kompetence
811 414 913 514 730 000 935 733
EPSILON 0 250 000 719 511 1 223 778
GAMA 44 500 36 243 90 000 90 000
DELTA 26 000 60 000 30 000 30 000
Institucionální 98 078 106 412 106 428 106 444
Celkem 2 962 492 3 161 185 2 858 939 2 858 955
* u programu BETA závazky nejsou konečné a vyžádají si zapojení dalších NNV
7. Podpořené projekty v programech TA ČR*
(k 9. 1. 2015)
Kflů
*4VS Alfa, 2VS Centra kompetence, 1VS Epsilon a 1VS DELTA – předpokládané hodnoty
Program ALFA GAMA DELTA EPSILON OMEGA CK Celkem
podáno 3 501 31 27 725 351 210 4 845
podpořeno 963 10 4 91 128 34 1 230
úspěšnost 27,5 % 32,3 % 14,8 % 12,6 % 36,5 % 16,2 % 25,4 %
podpořené:
náklady
(v mil. Kč)
14 467,2 193,6 63,8 1 451,6 301,6 9 084,0 25 561,7
podpora
(v mil. Kč)
9 305,5 193,6 45,9 881,0 235,0 6 213,5 16 874,5
míra
podpory
64,3 % 100,0 % 71,9 % 60,7 % 77,9 % 68,4 % 66,0 %
8. Účastníci všech podpořených
projektů TA ČR* (k 9. 1. 2015)
*4VS Alfa, 2VS Centra kompetence, 1VS Epsilon a 1VS DELTA – předpokládané hodnoty
Typ
organizace
Velikost/druh
organizace
Počet
účastníků
Dotace
(v mil. Kč)
Podniky celkem 1 695 7 888,5
malé podniky 693 2 604,8
střední podniky 420 2 036,5
velké podniky 582 3 247,2
Výzkumné celkem 1 627 8 986,0
organizace veřejné vysoké školy 1 017 5 949,7
AV ČR 204 1 195,8
ostatní VVI 187 647,5
ostatní VO 215 1 192,9
Celkem 3 322 16 874,5
9. Podpořené projekty podle
oboru CEP* (k 9. 1. 2015)
* 4VS Alfa, 2VS Centra kompetence, 1VS Epsilon a 1VS DELTA - předpokládané hodnoty
Obor CEP
Podpořených
projektů
Dotace
(v mil. Kč)
A - Společenské vědy 141 389,5
B - Matematika a fyzika 58 1 056,9
C - Chemie 58 1 194,5
D - Vědy o zemi 160 1 603,9
E - Biovědy 44 482,5
F - Lékařské vědy 47 953,1
G - Zemědělství 82 771,9
I - Informatika 30 383,3
J - Průmysl 610 10 038,9
K - Vojenství 0 0,0
Celkem 1 230 16 874,5
10. Nejúspěšnější organizace*
(k 9. 1. 2015)
L
* 4VS Alfa, 2VS Centra kompetence, 1VS Epsilon a 1VS DELTA - předpokládané hodnoty
Počet
projektů
Dotace
(mil. Kč)
Podpora
(v %)
Výzkumné organizace
České vysoké učení technické v Praze 237 1 851,0 94,4
Vysoké učení technické v Brně 197 1 081,9 97,5
Technická univerzita v Liberci 78 400,8 92,3
Vysoká škola chemicko-technologická 75 352,3 97,4
Vysoká škola báňská - Technická univerzita
Ostrava
75 470,4 92,6
Západočeská univerzita v Plzni 70 639,7 90,4
Univerzita Karlova v Praze 66 201,0 95,5
Podniky
ÚJV Řež, a. s. 35 202,1 48,7
11. Co nás čeká v roce 2015?
• Nové programy
• Soutěže ve stávajících programech
• Průběh projektů a jejich hodnocení
• Ukončování projektů
• EU fondy
• Spolupráce s vnějšími subjekty – ministerstvy, partnery
• Mezinárodní spolupráce TA ČR
• Rozvojové projekty z OP LZZ
• Akce a publikace TA ČR
• Kancelář TA ČR – další rozvoj
• O co budeme usilovat do dalších let
12. Co nás čeká v roce 2015?
• Strategie TA ČR do roku 2025
• Výzkumná rada od konce roku 2014 na další 4 roky
• Nová kontrolní rada od března 2015
• Spolupráce na novelizaci legislativy VaV
• Statistika, analýza VaV a speciálně programů TA ČR
• Spolupráce na nových nástrojích podpory VaVaI
13. Nové programy
Návrh programu ZÉTA
• Cíl – zvýšení zájmu studentů a ml. vědeckých pracovníků do 35 let o
projekty s konkrétním praktickým dopadem a podpora takových
projektů v akademické sféře obecně.
• Dílčí cíl – podpora zapojení žen do výzkumné a vývojové činnosti.
Návrh programu ÉTA
• Cíl – významně podpořit nové typy společenskovědního výzkumu
• Částečně náhrada programu Omega
14. Soutěže 2015
Soutěže ve stávajících programech:
• 2. soutěž v 1. podprogramu Gama – únor 2015
• 3. soutěž v programu Omega – duben 2015
• 2. soutěž v programu Delta – červen 2015
• Dokončení soutěží v programu Beta
• 1. soutěž v 2. podprogramu Gama
• 2. soutěž v programu Epsilon
15. Hodnocení projektů
Průběh projektů a jejich hodnocení
• Průběžné zprávy a oponentury
• Uvolňování prostředků na projekty
• Kontrola projektů
• Interim hodnocení Center kompetence
• Hodnocení programu Omega po dvou soutěžích
Ukončování projektů
• Administrativní ukončování projektů
• Kontrola vytváření a plnění implementačních plánů
17. Role TA ČR v EU fondech
TAČR jako implementační jednotka OP VVV
• Jsme členy Rady ESIF
• Je podepsáno memorandum o spolupráci s MŠMT na EU fondech
• Připravuje se delegační dohoda na správu části OP VVV
• Bude nutno přizpůsobit činnost KaTA povinnostem spojeným s ESIF
• Nejsme implementační agenturou pro OP PIK
18. Spolupráce TA ČR
Spolupráce s vnějšími subjekty
• ministerstva, v jejichž zastoupení TA ČR podporuje VaV – zejména
MPO a CzechInvest, MD, MŽP, nově MSp, ERÚ
• partneři, s nimiž TA ČR má podepsáno memorandum – zejména HK ČR,
Svaz průmyslu a dopravy ČR, ÚPV, AVO, AV ČR, SCHP a další
• odborníci z různých oborů, kteří mohou svými znalostmi pomoci v
jednotlivých činnostech TA ČR (např. pro kontrafaktuální analýzu,
sociální dopady společenskovědního výzkumu)
19. Mezinárodní spolupráce
Spolupráce v rámci Taftie
• účast na pracovních skupinách Taftie
• Předsednictví TA ČR v Taftie v roce2017
Spolupráce V4
• Pokračování společných seminářů k otázkám společného zájmu (nejblíž
pravděpodobně v Polsku)
• Setkání východoevropských agentur v Krynici, Polsko
Bilaterální spolupráce
• Dokončení memorand s KIAT, NEDO, FAPESP
• Možná spolupráce s agenturami v Thajsku, Malajsii, v afrických zemích
20. Projekty TA ČR - Rozvoj TA ČR
Hlavní cíl:
Zvýšení výkonnosti a kvality prováděných věcných agend
Technologické agentury ČR
Doba trvání projektu:
18 měsíců (1. 12. 2013 – 31. 5. 2015)
Rozpočet:
14 422 670 Kč
Zdroj dotace:
OP Lidské zdroje a zaměstnanost
21. Projekty TA ČR - Sektorové služby
Hlavní cíl: zefektivnit a zkvalitnit činnosti TA ČR jako subjektu veřejné
správy v oblasti podpory VaVaI.
Doba trvání projektu: 6/2014 – 7/2015
Rozpočet: 6 047 360 Kč
Zdroj dotace: OP LZZ
Budou vytvořeny chybějící odborné sektorové služby (SeS) pro odbornou
podporu TA ČR. Potřebu vyvolal stoupající počet podaných žádostí i
realizovaných projektů, zvyšující se požadavky na kvalitu
i nezávislost odborného posuzování projektů a na hodnotící služby,
spojené se sektorovou specializací. V současnosti jsou využíváni pouze
externí hodnotitelé. Budou připraveny návrhy na jejich ustavení, vč.
pilotního zapojení do hodnoticích procesů TA ČR a zavedení SeS do
procesů TA ČR.
22. Projekty TA ČR - Zefektivnění TA ČR
Hlavní cíl: zefektivnění poskytování podpory VaVaI ze strany TA ČR a dalších organizací
veřejné správy, posílení odborných kapacit organizací veřejné správy v oblasti VaVaI, posílení
chápání významu aplikovaného VaVaI a jeho výsledků pro další rozvoj ČR a do budoucna i
sjednocení způsobů a podmínek poskytování podpory VaVaI
Doba trvání projektu: 1.8.2014 – 30.11.2015
Rozpočet: 42 213 786 Kč , Zdroj dotace: OP LZZ
Klíčové aktivity:
– Zmapování a posouzení významu výzkumu, vývoje a inovací ve strategických
dokumentech veřejné správy
– Nastavení nového rámce pro odbornou podporu státní správy
– Nastavení a založení analytických služeb v rámci TA ČR
– Zefektivnění spolupráce s externími experty TA ČR
– Příprava činnosti platformy pro inovační politiky - nastavení a pilotní ověření její
činností
– Zefektivnění poradenských služeb v rámci TA ČR a pilotní ověření jejich poskytování
– Zvýšení informovanosti veřejné správy o inovacích a nastavení systému vzdělávání
zaměstnanců organizací veřejné správy v oblasti VaVaI
23. Akce a publikace TA ČR
• Pravidelné setkávání s žadateli o podporu a realizátory projektů –
nejdůležitější
• TA ČR se připojila k Roku průmyslu a technického vzdělávání
vyhlášeného SP ČR pod záštitou vlády
• Zahájení networku žen ve VaV, řešení genderové problematiky
• Účast na strojírenském veletrhu v Brně
• Cena TA ČR 2015 – 22. 10. 2015
• Výtvarné soutěže pro děti ze ZŠ a SŠ, pro vysokoškoláky z uměleckých i
ostatních VŠ – výstavní výbor
• Výroční zpráva TA ČR 2014, info letáky
• Web TA ČR, TA ČR na Facebooku a LinkedIn
24.
25.
26.
27. Co nás čeká v roce 2015?
Kancelář TA ČR – další rozvoj
• Nová spisová služba
• Nový informační systém
• Protikorupční strategie
• Zajištění personální, objektové bezpečnosti a bezpečnosti informačních
systémů
• Systém vzdělávání zaměstnanců
• Kolektivní smlouva
29. O co budeme usilovat?
O co budeme usilovat do dalších let:
• O roli největšího poskytovatele podpory aplikovaného výzkumu v ČR
• O co největší podíl na správě EU fondů
• Získání podpory projektů z EU fondů na celoevropské úrovni
• Předsednictví TAFTIE v roce 2017
31. • Inovování formuláře návrhu projektu.
• Automatické stahování ostatních dat dle IČ zadaného uchazečem.
• Zjednodušení dokumentace - systém Top - down.
• Klady x Zápory:
– Uchazeč: snížení administrativní náročnosti x dokumentace je roztříštěná -
nutnost uchazeče seznámit se se všemi dokumenty
– TA ČR: snížení míry chybovosti, jednodušší kontrola
Podání návrhu projektu
do veřejné soutěže
Smlouva Realizace Ukončení MonitoringHodnocení
Kontrola
náležitostí
projektu
Podání
návrhu
projektu
32. Podávání návrhu projektu pouze elektronicky
• Podání návrhu projektu pouze prostřednictvím IS.
• Vygenerování Potvrzení podání elektronického návrhu projektu.
• Odeslání Potvrzení podání z datové schránky hlavního uchazeče.
Řádné podání návrhu projektu
Podání návrhu projektu
do veřejné soutěže
Smlouva Realizace Ukončení MonitoringHodnocení
Kontrola
náležitostí
projektu
Podání
návrhu
projektu
Klady x Zápory:
– Není potřeba doručit listině; odpadá povinnost podepisování titulní strany
33. • Prokázání způsobilosti uchazeče:
» prostřednictvím datové schránky
» 1 čestné prohlášení za uchazeče
» výpis z RT/formulář výpisu z RT
» dožádání
• Klady X Zápory:
– Uchazeči: snížení míry chybovosti
– TA ČR: nižší procento dožádání uchazečů (nižší administrativní zátěž), zdlouhavý
proces stanovený zákonem
Podání návrhu projektu
do veřejné soutěže
Smlouva Realizace Ukončení MonitoringHodnocení
Kontrola
náležitostí
projektu
Podání
návrhu
projektu
34. • 3 posudky oponentů (posudky ve veřejné soutěži)
• Hodnocení ekonomického zdraví
• Stanovisko zpravodaje/ souhrnná hodnoticí zpráva zpravodaje
• § 14 zákon č. 218/2000 Sb.
• Klady x Zápory
– TA ČR: vyšší míra objektivnosti, obtížná kontrola doložených dat
– Uchazeč: problém se znalostí úplnosti vlastnické struktury
Hodnocení
Smlouva Realizace Ukončení MonitoringHodnocení
Kontrola
náležitostí
projektu
Podání
návrhu
projektu
35. • FAQ
• Online dotazy – lhůta na odpověď 10 dní (www.tacr.cz/hesk/)
• Kapacitní nedostatky → stop stav
• Klady x Zápory
– TA ČR: přehlednost dotazů uchazečů
– Uchazeč: důležité a často kladené dotazy lze dohledat na jednom místě,
průběžné doplnění FAQ
Helpdesk
Smlouva Realizace Ukončení MonitoringHodnocení
Kontrola
náležitostí
projektu
Podání
návrhu
projektu
36. Realizace projektů
Požadavky před podpisem smlouvy:
• doložení vlastnické struktury
• prokázání způsobilosti
• výsledek N - potvrzení o certifikaci
Smlouva Realizace Ukončení MonitoringHodnocení
Kontrola
náležitostí
projektu
Podání
návrhu
projektu
37. Realizace projektů
Realizace projektu
● změnová řízení
● oponentní řízení
● průběžné zprávy
● semináře, helpdesk
● od února 2014 notifikační emaily - upozornění pro řešitele - za 60 dnů je termín dosažení
výsledku
Co připravujeme?
● zjednodušení a zrychlení procesu změnových řízení
● konzultace v rámci MSV v Brně
Co přináší problémy?
● nedostatečná znalost předpisů souvisejících s realizací projektů
● špatné řízení projektu, nedostatečná komunikace v rámci celého týmu
● včasné vrácení nespotřebovaných prostředků, mylná domněnka, že prostředky může
příjemce použít na jiné činnosti bez schválení poskytovatelem
Smlouva Realizace Ukončení MonitoringHodnocení
Kontrola
náležitostí
projektu
Podání
návrhu
projektu
38. Realizace projektů
Ukončení projektu
● kontrola čerpaných nákladů
● kontrola dosažení výsledků v souladu s Metodikou hodnocení
● dva nezávislé oponentní posudky a stanovisko zpravodaje
● kontrola Smlouvy o využití výsledků
● kontrola Implementačního plánu
● závěrečné oponentní řízení
● rozhodnutí o výsledku závěrečného oponentního řízení
Co připravujeme?
● monitoring přínosů projektů
Co přináší problémy?
● nedodržování pravidel veřejné podpory, TA ČR vznesla dotaz na UOHS jak postupovat v
případě, že je podezření na nepovolenou státní podporu …
● nedostatečná znalost předpisů souvisejících s realizací projektů, především Smlouvy o
poskytnutí podpory, všeobecných podmínek a Metodiky hodnocení
Smlouva Realizace Ukončení MonitoringHodnocení
Kontrola
náležitostí
projektu
Podání
návrhu
projektu
39. Realizace projektů
● sběr dat z registrů
● ekonomická hodnocení organizací
● analýzy
Co připravujeme?
● hodnocení dopadů programů
● hodnocení přínosů projektů
Co přináší problémy?
● nekompletní nebo žádné informace v registrech
Smlouva Realizace Ukončení MonitoringHodnocení
Kontrola
náležitostí
projektu
Podání
návrhu
projektu
40. Proč kontroly projektů?
Zákon č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a
inovací
● kontrola čerpání
● kontrola využívání podpory, účelnosti vynaložených nákladů
● finanční kontrola podle zákona o finanční kontrole nejméně u 5 % objemu
podpory poskytnuté v daném kalendářním roce
● zhodnocení dosažení cílů a výsledků projektu po ukončení řešení projektu
Zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole
● poskytovatelé vykonávají veřejnosprávní kontrolu u žadatelů
o veřejnou podporu nebo příjemců této podpory
Kontrolní činnost TA ČR
41. Kontroly průběžných a závěrečných zpráv
● formální kontrola údajů ve zprávách
● naplňování cílů a výstupů projektu (hodnocení zpravodajem)
Veřejnosprávní kontroly na místě
● kontroly v místě realizace projektu
● procesní postup dle zákona č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád)
Předmět kontroly
● ověření skutečného stavu (pravdivost údajů uvedených
v předložených zprávách)
● část věcná: fyzická kontrola výstupů projektu vč. souvisejících dokladů
● část finanční: kontrola uznatelnosti výdajů financovaných
z prostředků dotace
Jak kontrolujeme projekty?
42. ● nedostatečné zdůvodnění výdajů vykázaných v kapitole
“cestovné”
● neexistující interní metodika pro rozpočítávání nepřímých
nákladů
● dodávky služeb od propojených osob
● použití nevyčerpaných prostředků v následujícím roce
● nedostatečně vyplněné pracovní výkazy
● neplnění výstupů projektu v souladu se Smlouvou o
poskytnutí účelové podpory
Nejčastější zjištění
při kontrolách na místě