World urban forum

1. Dünya Kentsel Forumu 6 Bu rapor, 1-7 Eylül 2012 tarihleri
(World Urban Forum 6) arasında Napoli’de gerçekleşen
Dünya Kentsel Forumu’nda
katıldığım yuvarlak masa
toplantıları, diyaloglar ve yan
etkinlikleri kapsamaktadır.
1. Genç İşsizliği, Girişimcilik ve Sosyal Sorumluluk
Genellikle gençler tüm büyük kentlerde bir sorun olarak algılanıyor, o nedenle gençlere yüklenen
etkiyi değiştirmek adına Youthful Cities Projesi uygulanmaya başlandı. Seçilen 20 metropol şehirde
yaşayan gençlerin aktif katılımıyla kentlerini daha yaşanabilir hale getirmeleri adına proje
uygulanmaya başlandı. http://www.youthfulcities.com/
2. Genç İstihdamı, Ticaret ve İş Olanakları Yaratılması
Gençler arasında günümüz en büyük sorunlarından bir tanesi ekonomik
kalkınmanın eksikliğidir. Gençlerin istihdamı konusunda ilk vazgeçilen grup
olması, en az tecrübeye sahip olması ve en düşük maaşla çalışan grubu ILO’nın (International Labour
Organization) yaptığı
oluşturması büyük sorun teşkil etmektedir.
araştırmaya göre, şuan
dünyada 15-25 yaş arasında
87 milyon işsiz genç
bulunmaktadır. Genç nüfus,
yetişkinlere kıyasla 3 kat fazla
işten çıkarılma ihtimaline
sahiptir.
1

2. 3. Gençlerin Sürdürülebilir Kentsel Hareketliliğe Uyum Sağlaması
Kolombiya’da faaliyet gösteren Despacio Vakfı gençlerin kent hareketliliği konusunda daha duyarlı
olması çeşitli aktiviteler düzenliyor. Örneğin, Slow Bicycle Race ( Yavaş Bisiklet Yarışı) etkinliğinde
bisikletle bitiş çizgisine en son gelen genç ödüllendiriliyor veya Car Free Event ile 7-12 saatleri
arasında şehirdeki hiçbir motorlu araç şehir merkezine giremiyor, şehir merkezi sadece yayalara ve
motorsuz taşıtlara ayrılıyor.
4. Daha Güvenli Şehirler Yaratmak için Küresel Ağların Oluşturulması
Darua: Gençlerin, kültür, sanat ve medya gibi bileşenleri kullanarak yenilikçi stratejiler geliştirerek
daha güvenli ve barışçıl şehirler yaratmaları ve politikalar oluşturmaları amacıyla oluşturulmuş bir
projedir.
http://www.darua.org/
5. Bakanlar için Yuvarlak Masa Toplantısı (Ministers Roundtable)
Kalkınma ve Kentleşme arasında yadsınamaz bir bağ bulunmaktadır ve ikisinin birbirine paralel bir
şekilde gelişmesi bazı sıkıntılar doğurmaktadır. En büyük çelişki ise son 20 yılda yapılan bina sayısı
artarken, sokaklarda veya gecekondu mahallelerde yaşayan insan sayısının da artmasıdır. Bunun
önlenmesi için refah dağılımının iyi koordine edilmesi gerekmektedir. Özellikle son yıllarda yaşanan
global ekonomik kriz, refah dağılımı probleminin daha da derinleşmesine neden olmuştur. Bazı
kentlerde gıda güvenliği problemi de önemli boyutlara ulaşmaktadır.
Bu sorunların en önemli nedenlerinden biri; nüfus artışıdır. Bunun önlenmesi için bazı kentlerde
nüfus konusunda danışmanlık hizmeti sunulması gerekmektedir. Ek olarak sadece büyük şehirlerde iş
2

3. olanakları yaratılmasının yanı sıra, diğer metropol olmayan kentlerde ve ilçelerde de yeni iş olanakları
yaratılmalı ve insanlar girişimciliğe teşvik edilmelidir.
Yaşam kalitesi arttırılmadan düzgün bir kent politikası oluşturulamaz, bu nedenle tüm insanlara ‘My
House, My Life (Benim Evim, Benim Hayatım)’ sloganının aşılanması gerekiyor.
6. Kadın Dostu Kentsel Planlama
Kadınların kentlerde karşılaştıkları en önemli problemler; ulaşım güvenliğinin ve besin güvenliğinin
yetersiz olması ve belediyelerin kadın katılımının az olmasıdır. Kadınların belediyelerde katılımının en
az 1/3 oranında olması gerekmektedir.
Kadınların belediyelerde daha fazla temsiliyetinin sağlanması, çocuk evliliklerinin önüne geçilmesi
amacıyla Bangledeş’te ‘Urban Governance and Infrastructure Improvement (Sector) Project’ adında
bir proje geliştirilmiştir. Proje kapsamında ayda bir toplanan kadın komiteleri oluşturulmuş, buradaki
kadınlar kent konseyleri toplantılarına da katılarak, kentsel dönüşümde söz sahibi olma hakkı elde
etmişlerdir. Ek olarak projeye belediye bünyesinde sadece kadınlara hizmet veren sağlık merkezleri
de oluşturulmuştur.
Detaylı bilgi: http://www.adb.org/themes/gender/case-studies/bangladesh-urban-governance-
infrastructure-improvement
7. Şehirlerde, Eşitlik, Refah ve Gelir Eşitsizliğinin Rolü
Şehirlerde, gecekondu mahalleler ile yaşanabilir mahalleler arasındaki farklılığın ortadan kalkması için
farklı bir vergilendirme sistemine gidilmesi gerekiyor, özellikle zengin mahallelerde yaşayan kişlerden
fakir mahallelere göre daha fazla vergi alınıp bu verginin direkt olarak gecekondu mahallelerin
iyileştirilmesi için kullanılması lazım. Bu sistem şuan Tahran uygulanmaktadır.
Merkezi hükümetler, gecekondu mahallelerinin iyileştirilmesi işini yerel otoritelere bırakmalıdır. Ana
bileşenler; insanların ortak olarak aktivite yapabileceklerin alanların yaygınlaştırılması, altyapı
tesislerinin kurulması, yukarıda bahsedilen vergi sisteminin oturtulması ve gecekondu bölgelerde
yaşayanların kapasitelerin geliştirilip, güçlendirilmesidir.
Cevap sokaklarda değil uygulanan politikalardadır.
3

4. Detaylı Bilgi:
http://en.tehran.ir/Portals/0/Document/Website%20of%20Research%20and%20Planning%20Center
%20of%20Tehran.pdf
Ötekileştirilen gruplar, organize olamayan gruplardır. İnsanların bunun bir bağış olmadığını
hissetmeleri gerekiyor. İlk başta zengin kesimden %5’lik bir vergi alınırken, bu iyileşme çalışmalarının
ardından %2’ye düşürülmüştür.
Şuan dünya genelinde en büyük çelişki, yaşamak için birçok yeni alan inşa edilirken, gecekondu
alanlarında yaşayan insan sayısının artması ve yeni inşa edilen alanların boş kalmasıdır.
8. Gençlerin ve Çocukların Kentsel Planlama Seslerinin Duyulması için Neler Yapılabilir?
Bu bölümde İsveç’in yürüttüğü 2 projeden örnekler sunulmuştur.
Projelerden bir tanesi Minecraft adında bir projedir. Proje
kapsamında belirlenen gençler, bilgisayar ortamında hazırlanan
bir program yardımı ile belirlenen alan içerisinde istedikleri binayı
veya aktivite alanını ekleyebiliyorlar. Proje sonunda bol bol
meydan, yeşil alan, gençler için sosyalleşme alanları ve farklı
kültürden kadınların buluşacağı bir alan eklenmiştir.
http://www.minecraft.net/
9. Gençlik ve Şehir
Gençler aslında sadece yarının liderleri
değil bugünün de liderleridir, şöyle ki; Dünyada bu kadar yüksek rakamlarda genç işsizliğinin
Dünya nüfusunun yarısını 24 yaşın bulunmasının temel nedeni, gecekondu alanlarında
yaşayan gençlere iş imkanı tanınmamasıdır. Ayrımcılık,
altında bulunan gençler
oluşturmaktadır. Özellikle Orta Doğu eğitim olanaklarının o bölgelere ulaştırılmaması, güvenlik
ve Kuzey Afrika’da genç nüfusu çok eksikliği ve dolayısıyla katılımcı bir mekanizma
oluşturulamaması bu bölgelerde gençlerin suça meyilli
yüksek rakamlara ulaşmıştır; yaklaşık
olması gibi büyük sorun teşkil etmektedir.
90 milyon kişi 15-24 yaş arasındadır.
Dünyada en genç nüfusa sahip olan ülkelerin başında gelen
Mısır’da nüfusun %62’sini 29 yaş altınaki gençler
2050 yılında genç nüfusun dünyada 1.2 oluşturmaktadır. Bunun %40’ı da 10-29 yaş arasındadır.
milyarı bulması öngörülmektedir ve bu Mısır’da faaliyet gösteren Egyptian Youth Federation (EYF),
genç nüfusun çoğu gelişmekte olan Mısır’da bulunan ve gençlik alanında faaliyet gösteren
ülkelerde yaşıyor olacaktır. Dünya STKların adölesan dönemindeki gençlerin katılımını
Bankası istatistiklerine göre, genç destekleyen bir eğitim gerçekleştirilmiştir. Ek olarak Genç
nüfus, yetişkinlere göre kırsal Liderler Forumunu organize ederek, genç politikacılar ve
alanlardan kentlere göç etmeye %40 genç aktivistler ile bir araya gelerek, Mısır’da değişen
daha fazla meyillidir.
4

5. düzenden sonra değişen demokrasi kavramını ve sivil toplum konuları tartışılmıştır.
Detaylı bilgi: http://eyfed.org/
10. Sivil Toplum Kuruluşları Yuvarlak Masa Toplantısı
Dünya genelinde kentsel planlama kapsamında şehirlerin iyileştirilmesi amacıyla, gecekondu
mahallede yaşayan insanlar, bu alanlardan şehrin dışına atılmak isteniyor. Şehir herkesindir ve fakir -
zengin ayrımı yapılamaz. Fakir alanlarda yaşayan kişilerin de diğer insanlar gibi şehrin tüm
imkanlarından ve kaynaklarından yararlanma, o şehirde ikamet etme ve şehri şekillendirme hakkına
sahiptirler.
Hükümetlerin uyguladıkları politikalar çoğunlukla kamusal alanların özelleştirilmesi yönünde, bu da
özel mülkiyet sorununu doğurmaktadır. Devlet, temel hak ve özgürlükler dahilinde kanun maddesi
olarak belirlenecek ve ortak sahip olunacak araziler oluşturmalıdır.
11. Roman Toplulukların Yaşama Koşullarının iyileştirilmesi
21st Century Derneği, Roma’da kamplarda yaşayan çocukların eğitim hakları ile ilgilenmektedir.
Varoşlarda yaşayan bu çocukların gidecekleri bir okul bile olmaması nedeniyle, günlük 15€’ya
ayarlanan servisler ile okula ancak 2 saat geç gidebiliyorlar. Çocukların varoşlarda şehrin
imkanlarından yoksun bir şekilde yaşamaları, hem psikolojik sorun yaşamalarına, hem de gelecekleri
için bir plan yapmaktan yoksun kalmalarına neden olmaktadır.
Gecekondu alanlarındaki ve varoşlarda en büyük problem devletin şehirde insanlara sağladığı hiçbir
imkandan burada yaşayan insanların yararlanamamasıdır; ne okul, ne yol, ne polis ne de toplu taşıma
hizmeti sunulmaktadır.
Roma Tre Üniversitesi ise, zenginin de fakirin de bir şehir için gerekli olduğunu ve devlet politikası
olarak varoşlarda yaşayan insanların dışlanmasına karşı çıkılması gerektiğini belirtmiştir. Aslında
çarpık kentleşmenin tamamı göçler ile başladı, göç alan Roma, apartman blokların sayısını arttırmaya
başladı. 90’ların başında ilk defa göçmenlik yasası çıktı ve bu insanlar görünmez olmaya zorlandılar.
5

6. Aslında problem sadece kaynakların yetersizliği değil, farklı kültürlerin yok olması idi. Şimdi, Roma Tre
bu gecekondu alanlarında kaybolan kültürlerin yeniden keşfedilmesi ile ilgili bir proje
yürütmektedirler.
Problemlerin önlenebilmesi için ‘Urban Peace-Kentsel Barış’ diyaloğu geliştirilmelidir; sadece
gecekondu alanların dahil oldukları değil, Roma sakinlerin birlikte karar alabilecekleri platformlar
oluşturulmalıdır.
InCorpor Artes Derneği ise gençlerle sanat araçlarını kullanarak kendi kültürel özelliklerinin ön plana
çıkması için çalışmalar yürütmektedir. Kullanılan teknikler arasında resim, vücut perküsyonu ve
ritimsel öğeler yer almaktadır.
12. Sürdürülebilir Kentsel Planlama için Gençliğin Ortaklığı
21. Yüzyılın Yaşanabilir Şehirleri için Genç Fikirler Projesi, Prag şehrinin ortak kullanım alanlarının
daha nasıl yaşanabilir olması gerektiği ile ilgili gerçekleştirilen bir yarışma ile başlatılmış bir projedir.
Projeye 255 genç mimar katılmış ve bunların %9’u kabul edilmiştir. Proje sonunda kabul edilen
projeler Prag/NY şehrinin belli noktalarında uygulanmış ve proje sonunda gençlerin %75 katılım
gösterdiği, konferansların, kentsel oyunların, çizim atölyelerinin yarışmaya katılan tüm projelerin
sergilendiği sergi alanının da yer aldığı bir festival de düzenlenmiştir.
http://resite.cz/#home
6

7. 13. Cinsiyet ve Kadın Yuvarlak Masa Toplantısı
Cinsiyet kavramı, aslında son zamanlarda çok fazla suistimal edilen bir kavram olmuştur. Kadınların
fiziksel engelleri yok etmeleri için ekonomik özgürlüklerini kazanmalarının yanı sıra, bir uyum
politikası (cohesion policy) geliştirilmesi gerekmektedir. Aslında AB çerçevesinde uyum politikası 1993
yılında hayata geçirilmiş, fakat halen uygulanabilir durumda değildir.
Inclusive Cities Projesi, bu networke üye olan ve çalışan fakir kesim üzerine politikalar geliştiren
organizasyonlar ile çalışmaktadır. Üye kuruluşlarla, çalışan fakir kesimin kentsel planlamada kendi
sesini duyurması amacıyla politika analizleri ve savunuculuk faaliyetleri yürütmektedir.
Detaylı Bilgi: http://www.inclusivecities.org/
SEVGİLER ! 
7