SlideShare une entreprise Scribd logo

Buku tahunan pemanfaatan 2013

•
•
Basuki Suhardiman
Basuki Suhardiman

Buku ini berisi data dan informasi mengenai peraturan perundang-undangan terkait perizinan pemanfaatan hutan, tata cara permohonan izin pemanfaatan hutan, pemanfaatan hutan di seluruh Indonesia pada tahun 2013, serta perkembangan permohonan izin pemanfaatan hutan yang sudah mendapatkan SP1.

Environnement
1  sur  192
Télécharger pour lire hors ligne
D A T A D A N I N F O R M A S I P E M A N F A A T A N H U T A N T A H U N 2 0 1 3 DIREKTORAT WILAYAH PENGELOLAAN DAN PENYIAPAN AREAL PEMANFAATAN HUTAN DIREKTORAT JENDERAL PLANOLOGI KEHUTANAN KEMENTERIAN KEHUTANAN JAKARTA, JANUARI 2014
KATA PENGANTAR Segala puji dan syukur ke hadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan karunia-Nya, sehingga Buku Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 ini dapat tersusun dan selesai pada waktunya. Materi yang disajikan dalam Buku Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 ini meliputi peraturan perundang-undangan terkait perizinan pemanfaatan hutan, tata cara permohonan pencadangan dan izin pemanfaatan hutan, pemanfaatan hutan seluruh Indonesia, perkembangan permohonan dan penyelesaian peta areal kerja serta permohonan izin pemanfaatan kawasan hutan dalam 120 KPH Model pada tahun 2013. Kami mengucapkan terima kasih dan penghargaan kepada semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan Buku Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan ini. Akhirnya kami berharap semoga buku ini dapat memberikan manfaat dan menjadi salah satu acuan dalam perencanaan pembangunan kehutanan ke depan, khususnya yang terkait dengan perencanaan pemanfaatan hutan. Jakarta, Januari 2013 Direktur Wilayah Pengelolaan dan Penyiapan Areal Pemanfaatan Kawasan Hutan Ir. Is Mugiono, MM NIP 19570726 198203 1 001
DAFTAR ISI Halaman KATA PENGANTAR ………………………………………………………………………............. i DAFTAR ISI …………………………………………………………………………………............ ii DAFTAR TABEL ……………………………………………………………………………............ DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... iv vii I. PENDAHULUAN ………………………………………………………………................… 1 A. Latar Belakang ………………………………............................................. 1 B. Maksud dan Tujuan ………………...…………………………......................... C. Ruang Lingkup.............................................................................. 2 2 II. PERATURAN PERUNDAN-UNDANGAN A. Peraturan Pemerintah B. Peraturan Menteri Kehutanan....................................... C. Peraturan Pendukung 3 4 5 16 III . TATA CARA PERMOHONAN PENCADANGAN DAN IZIN PEMANFAATAN HUTAN.................................................................................................. A. Pemberian dan Perluasan Areal Kerja IUPHHK-HA/HTI/RE............... B. Permohonan Izin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu Pada Hutan Tanaman Rakyat Dalam Hutan Tanaman…………………….................. C. Penetapan Areal Kerja HD……………………………………………........ D. Penetapan Areal Kerja Hkm……………………………………………………… E. Penetapan KHDTK…………………………………………………….................. F. Silvo Pastura……………………………………………………………................... G. Penyerapan dan atau penyimpanan karbon produksi dan hutan lindung ........................................................................................ 20 20 23 24 26 28 28 31 IV PEMANFAATAN HUTAN INDONESIA………………………………..................... A. Kawasan Hutan Indonesia, Kawasan Hutan Yang Sudah Dibebani Izin Pemanfaatan dan Kawasan yang Belum di bebani Izin Pemanfaatan………………………………………..….................................... B. Pemanfaatan Hutan Indonesia Perprovinsi ……………........................ C. Izin Pemanfaatan Kawasan Hutan dalam 120 KPH Model yang Beroperasi Tahun 2013 ………………………………………..….................... 33 33 42 103 V PERMOHONAN IZIN PEMANFAATAN HUTAN INDONESIA TAHUN 2013 ... A. Perkembangan Permohonan Izin Pemanfaatan Hutan Indonesia Yang Sudah Mendapatkan SP 1 ..................................................... B. Perkembangan Permohonan dan penyelesaian Peta areal kerja (WA/SP 2) ................................................................................... C. Rekapitulasi Perkembangan Permohonan dan penyelesaian Peta areal kerja .................................................................................... D. Permohonan Izin Pemanfaatan Hutan dalam 120 KPH Model pada Tahun 2013 .................................................................................. 144 144 149 157 160
VI PENUTUP.......................................................................................... 170 Lampiran ................................................................................................. 171
DAFTAR TABEL Halaman Tabel 1 Kawasan Hutan Indonesia berdasarkan SK Penunjukan Kawasan Hutan dan Perairan……................................................................ 34 Tabel 2 Pemanfaatan Hutan Provinsi Per Jenis Izin Pemanfaatan............... 37 Tabel 3 Pemanfaatan Hutan Provinsi di Kawasan Hutan Produksi dan Hutan Lindung............... ............... ....................................................... 39 Tabel 4 Tabel 5 Tabel 6 Tabel 7 Tabel 8 Tabel 9 Tabel 10 Tabel 11 Tabel 12 Tabel 13 Tabel 14 Tabel 15 Tabel 16 Tabel 17 Tabel 18 Tabel 19 Tabel 20 Tabel 21 Tabel 22 Tabel 23 Tabel 24 Tabel 25 Tabel 26 Tabel 27 Tabel 28 Tabel 29 Tabel 30 Tabel 31 Tabel 32 Tabel 33 Tabel 34 Tabel 35 Tabel 36 Tabel 37 Tabel 38 Tabel 39 Tabel 40 Tabel 41 Daftar IUPHHK Hutan Alam di Provinsi Aceh................................. Daftar IUPHHK Hutan Tanaman Industri di Provinsi Aceh ............. Daftar Pencadangan Areal HTR di Provinsi Aceh .......................... Daftar Penetapan Areal Kerja Hutan Kemasyarakatan di Aceh........ Daftar IUPHHK Hutan Alam di Provinsi Sumatera Utara ................ Daftar IUPHHK Hutan Tanaman Industri di Provinsi Sumatera Utara Daftar Pencadangan Areal HTR di Provinsi Sumatera Utara............ Daftar Penetapan Areal Kerja Hutan Kemasyarakatan di Provinsi Sumatera Utara.............................................................................. Daftar Penetapan Areal Kerja Hutan Desa di Sumatera Utara............ Daftar IUPHHK Hutan Alam di Provinsi Sumatera Barat.................... Daftar IUPHHK Hutan Tanaman Industri di Provinsi Sumatera BaratError! Bookmark not defined. Daftar Pencadangan Areal HTR di Provinsi Sumatera Barat............... Daftar Penetapan Areal Kerja Hutan Desa di Sumatera Barat............ Daftar Penetapan Areal Kerja Hutan Desa di Sumatera Barat............ Daftar IUPHHK Hutan Alam di Provinsi Riau..................................... Daftar IUPHHK Hutan Tanaman Industri di Provinsi Riau................. Daftar IUPHHK Restorasi Ekosistem di Provinsi Riau........................ Daftar Pencadangan HTR di Provinsi Riau ....................................... Daftar Pencadangan HTR Provinsi Kepulauan Riau .......................... Daftar Penetapan Areal kerja Hutan Desa di Riau ........................... Daftar IUPHHK Hutan Alam di Provinsi Jambi................................... Daftar IUPHHK Hutan Tanaman Industri di Provinsi Jambi............... Daftar IUPHHK Restorasi Ekosistem Provinsi Jambi......................... Daftar Pencadangan Areal HTR di Provinsi Jambi............................. Daftar Penetapan Areal Kerja Hutan Desa di Provinsi Jambi............... Daftar IUPHHK-Hutan Alam di Provinsi Sumatera Selatan................. Daftar IUPHHK-Hutan Tanaman Industri di Provinsi Sumatera Selatan Daftar IUPHHK Restorasi Ekosistem Provinsi Sumatera Selatan......... Daftar Pencadangan Areal HTR di Provinsi Sumatera Selatan........... Daftar Penetapan Areal Kerja HKM di Provinsi Sumatera Selatan ...... Daftar Penetapan Areal Kerja Hutan Desa di Provinsi SumateraSelatan Daftar IUPHHK-Hutan Alam di Provinsi Bengkulu .............................. Daftar IUPHHK-Restorasi Ekosistem di Provinsi Bengkulu............... Daftar Pencadangan Areal HTR Provinsi Bengkulu.............................. Daftar Penetapan Areal Kerja HKM di Provinsi Bengkulu ................... Daftar Penetapan Areal Kerja Hutan Desa di Provinsi Bengkulu ........ Daftar IUPHHK Hutan Tanaman Industri di Provinsi Kep.Bangka Belitung.......................................................................................... Daftar Pencadangan Areal HTR di Provinsi Kep. Bangka Belitung ...... 42 43 43 44 45 45 46 46 46 47 48 48 48 48 49 50 52 52 53 53 54 54 54 55 55 57 57 58 58 58 58 59 59 60 60 60 61 61
Tabel 42 Tabel 43 Tabel 44 Tabel 45 Tabel 46 Tabel 47 Tabel 48 Tabel 49 Tabel 50 Tabel 51 Tabel 52 Tabel 53 Tabel 54 Tabel 55 Tabel 56 Tabel 57 Tabel 58 Tabel 59 Tabel 60 Tabel 61 Tabel 62 Tabel 63 Tabel 64 Tabel 65 Tabel 66 Tabel 67 Tabel 68 Tabel 69 Tabel 70 Tabel 71 Tabel 72 Tabel 73 Tabel 74 Tabel 75 Tabel 76 Tabel 77 Tabel 78 Tabel 79 Tabel 80 Tabel 81 Tabel 82 Tabel 83 Tabel 84 Tabel 85 Tabel 86 Tabel 87 Tabel 88 Tabel 89 Tabel 90 Daftar Penetapan Areal Kerja HKM di Provinsi Kep. Bangka Belitung Daftar IUPHHK Hutan Tanaman Industri di Provinsi Lampung.......... Daftar Pencadangan Areal HTR di Provinsi Lampung........................ Daftar Penetapan HKM di Provinsi Lampung.................................... Daftar Pencadangan Areal HTR di Provinsi DIY................................ Daftar Penetapan HKM di Provinsi DIY............................................. Daftar Penetapan Areal Kerja HD di Provinsi DIY.............................. Daftar Pencadangan Areal HTR di Provinsi Bali................................. Daftar Pencadangan Areal HKM di Provinsi Bali................................. Daftar Penetapan Areal Kerja HD di Provinsi Bali .............................. Daftar IUPHHK Hutan Alam di Provinsi NTB .................................... Daftar IUPHHK Hutan Tanaman Industri di Provinsi NTB .................. Daftar Pencadangan Areal HTR di Provinsi NTB .............................. Daftar Penetapan HKM Provisni NTB ............................................... Daftar Areal Kerja Hutan Tanaman Industri di NTT .......................... Daftar Areal Kerja Pencadangan HTR di NTT .................................. Daftar Areal Kerja Hutan Kemasyarakatan di NTT ........................... Daftar IUPHHK Hutan Alam di Provinsi Kalimantan Barat ............... Daftar IUPHHK Hutan Tanaman Industri di Provinsi Kalimantan BaratError! Bookmark not defined. Daftar Daftar IUPHHK Restorasi Ekosistem Provinsi Kalimantan Barat Daftar Pencadangan Areal HTR di Provinsi Kalimantan Barat ............. Daftar Penetapan HKM di Provinsi Kalimantan Barat ......................... Daftar Penetapan Areal Hutan Desa di Provinsi Kalimantan Barat....... Daftar IUPHHK Hutan Alam di Provinsi Kalimantan Tengah ............... Daftar IUPHHK Hutan Tanaman Industri di Provinsi Kalimantan Tengah .......................................................................................... Daftar IUPHHK Restorasi Ekosistem di Provinsi Kalimantan Tengah Daftar Pencadangan HTR di Provinsi Kalimantan Tengah ................. Daftar Penetapan HKM di Provinsi Kalimantan Tengah...................... Daftar Penetapan HD di Provinsi Kalimantan Tengah ....................... Daftar IUPHHK Hutan Alam di Provinsi Kalimantan Selatan............... Daftar IUPHHK Hutan Tanaman Industri di Provinsi Kalimantan Selatan ......................................................................................... Daftar Pencadangan Areal HTR di Provinsi Kalimantan Selatan ........ Daftar Penetapan Areal Hutan Desa di Provinsi Kalimantan Selatan .. Daftar IUPHHK Hutan Alam di Provinsi Kalimantan Timur .................. Daftar IUPHHK Hutan Tanaman Industri di Provinsi Kalimantan Timur Daftar IUPHHK Restorasi Ekosistem di Provinsi Kalimantan Timur ..... Daftar Pencadangan Areal HTR di Provinsi Kalimantan Timur ............ Daftar Penetapan HKM di Provinsi Kalimantan Timur ........................ Daftar Penetapan Areal Hutan Desa di Provinsi Kalimantan Timur ..... Daftar IUPHHK Hutan Alam di Provinsi Sulawesi Utara ..................... Daftar IUPHHK Hutan Tanaman Industri di Provinsi Sulawesi Utara Daftar Pencadangan Areal HTR di Provinsi Sulawesi Utara ............... Daftar Penetapan HKM di Provinsi Sulawesi Utara ........................... Daftar IUPHHK Hutan Alam di Provinsi Sulawesi Tengah ................... Daftar IUPHHK Hutan Tanaman Industri di Provinsi Sulawesi Tengah Daftar Pencadangan Areal HTR di Provinsi Sulawesi Tengah ............. Daftar Penetapan HKM di Provinsi Sulawesi Tengah ......................... Daftar Penetapan HD di Provinsi Sulawesi Tengah ............................ 62 62 63 63 64 65 65 66 66 66 67 67 67 68 69 69 69 70 71 72 72 72 73 74 76 76 77 77 78 78 78 79 79 80 83 84 84 85 85 85 86 86 87 87 87 88 88 88 89 89
Tabel 91 Tabel 92 Tabel 93 Tabel 94 Tabel 95 Tabel 96 Tabel 97 Tabel 98 Tabel 99 Tabel 100 Tabel 101 Tabel 102 Tabel 103 Tabel 104 Tabel 105 Tabel 106 Tabel 107 Tabel 108 Tabel 109 Tabel 110 Tabel 111 Tabel 112 Tabel 113 Tabel 114 Tabel 115 Tabel 116 Tabel 117 Tabel 118 Tabel 119 Tabel 120 Tabel 121 Daftar Penetapan Areal Kerja HD di Provinsi Sulawesi Selatan........... Daftar Penetapan Areal Kerja HTR di Provinsi Sulawesi Selatan......... Daftar Penetapan Areal Kerja HKM di Provinsi Sulawesi Selatan.......... Daftar Penetapan Areal Kerja HD di Provinsi Sulawesi Selatan ........... Daftar IUPHHK Hutan Alam di Provinsi Sulawesi Tenggara.................. Daftar Penetapan HKM di Provinsi Sulawesi Tenggara....................... Daftar Penetapan HKM di Provinsi Gorontalo................................... Daftar IUPHHK Hutan Alam di Provinsi Gorontalo.............................. Daftar Pencadangan Areal HTR di Provinsi Gorontalo........................ Daftar Pencadangan Areal HD di Provinsi Gorontalo ......................... Daftar IUPHHK Hutan Alam di Provinsi Sulawesi Barat ....................... Daftar IUPHHK Hutan Tanaman Industri di Provinsi Sulawesi Barat.... Daftar Pencadangan Areal HTR di Provinsi Sulawesi Barat.................. Daftar Penetapan HKM di Provinsi Sulawesi Barat ............................ Daftar IUPHHK Hutan Alam di Provinsi Maluku.................................. Daftar IUPHHK Hutan Tanaman Industri di Provinsi Maluku............... Daftar IUPHHK Hutan Alam di Provinsi Maluku Utara........................ Daftar IUPHHK Hutan Tanaman Industri di Provinsi Maluku Utara.... Daftar Pencadangan Areal HTR di Provinsi Maluku Utara................... Daftar Penetapan HKM di Provinsi Maluku Utara .............................. Daftar IUPHHK Hutan Alam di Provinsi Papua Barat........................... Daftar IUPHHK Hutan Alam di Provinsi Papua .................................. Daftar IUPHHK Hutan Tanaman Industri di Provinsi Papua ............... Daftar Pencadangan Areal HTR di Provinsi Papua .............................Error! Bookmark not defined. Luas izin pemanfaatan Hutan didalam 120 KPH Model .................... Rincian izin pemanfaatan Hutan didalam 120 KPH Model .................. Rekapitulasi jumlah dan unit izin pemanfaatan yang masih dalam proses sampai dengan Desember 2013.............................................. Rekapitulasi Luas Kawasan Hutan Produksi Yang Belum Dibebani Izin Pemanfaatan................................................................................ Rekapitulasi Permohonan Pembuatan Peta Areal Kerja (WA) IUPHHK- HA, HTI, RE, Peta Pencadangan Areal HTR, Peta Penetapan Areal Kerja HKM & HD Seluruh Indonesia Bulan Januari – Desember 2013 Rekapitulasi Realisasi Penyelesaian Pembuatan Peta Areal Kerja (WA) IUPHHK-HA, HTI, RE, Peta Pencadangan Areal HTR, Peta Penetapan Areal Kerja HKM & HD Seluruh Indonesia Bulan Januari – Desember 2013........................................................................................... Perkembangan pembuatan peta areal kerja IUPHHK-HA, HTI, RE, pencadangan areal HTR, penetapan areal kerja HKM & Hutan Desa tahun 2010, 2011, 2012 dan 2013................................................. Izin Pemanfaatan dan Proses izin pemanfaatan dalam KPH Model. 89 90 91 91 92 93 93 93 94 94 94 95 95 96 97 98 98 98 99 101 102 103 104 115 144 146 150 151 159 161
DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 1 Skema tata cara pencadangan areal kerja areal kerja IUPHHK-HA, IUPHHK-HTI dan IUPHHK-RE sesuai dengan Permenhut No. P.50/Menhut-II/2010 jo P.26 Menhut II/2012............... ............... 20 Gambar 2 Skema tata cara pencadangan areal HTR berdasarkan Permenhut No. P.55/Menhut-II/2011........................... ............... .................. 23 Gambar 3 Skema tata cara penetapan hutan desa berdasarkan Permenhut No.P.49/Menhut-II/2008 jo Permenhut No.P.14/Menhut-II/2008 jo Permenhut No.P.53/Menhut-II/2008 jo Permenhut No.P.53/Menhut- II/2011……………………………………………………….............................. 25 Gambar 4 Tata cara penetapan HKm dan permohonan IUPHHK-HKm sesuai dengan Permenhut No.P.37/Menhut-II/2007 jo Permenhut No.P.18/Menhut-II/2009 jo Permenhut No.P.13/Menhut-II/2010 jo Permenhut No.P.52/Menhut-II/2011……......................................... 27 Gambar 5 Tata cara pemberian izin usaha pemanfaatan silvo pastura pada hutan produksi sesuai dengan Permenhut no P.63/Menhut-II/2009… 29 Gambar 6 Tata cara pemberian izin usaha pemanfaatan RAP-Karbon pada hutan produksi sesuai dengan Permenhut no P.36/Menhut-II/2009 32 Gambar 7 Grafik Luas Hutan Konservasi, Hutan Lindung dan Hutan Produksi.... 33 Gambar 8 Grafik Luas Hutan Produksi Terbatas, Hutan Produksi dan Hutan Produksi dapat dikonversi ............... ..................... ........................ 33 Gambar 9 Grafik Luas Izin Pemanfaatan di Hutan Produksi dan Hutan Lindung 35 Gambar 10 Grafik Luas Izin Pemanfaatan di Hutan Produksi............................. 36 Gambar 11 Grafik Luas Izin Pemanfaatan di Hutan Lindung................................ 36 Gambar 12 Grafik Distribusi Luas Izin Pemanfaatan di Indonesia...................... 38 Gambar 13 Grafik Distribusi Jumlah Izin Pemanfaatan di Indonesia.................. 38 Gambar 14 Grafik Izin Pemanfaatan Tiap Provinsi di Hutan Produksi ............... 40 Gambar 15 Grafik Izin Pemanfaatan Tiap Provinsi di Hutan Lindung.................. 41 Gambar 16 Diagram Izin Pemanfaatan dalam KPH Model dan Luas KPH Model yang belum Dimanfaatkan............... ............... ............... .............. 104 Gambar 17 Grafik Jumlah Unit Permohonan Izin ............................................... 145 Gambar 18 Grafik Luas Permohonan Izin (ha)................................................... 146 Gambar 19 Grafik Luas hutan produksi, Izin Pemanfaatan dan Proses Izin Pemanfaatan............... ............... ............... ........................... 147 Gambar 20 Grafik Luas hutan produksi, Izin Pemanfaatan dan Proses Izin Pemanfaatan............... ............... ............... ............... ................. 148 Gambar 21 Grafik permohonan dan realisasi pembuatan WA berdasarkan perbulan Desember 2013............... ............... ............... ............... 152 Gambar 22 Grafik permohonan dan realisasi berdasarkan izin s/d Desember 2013 ............... ............... ............... ............... ............... ........... 153 Gambar 23 Grafik permohonan dan realisasi perprovinsi berdasarkan unit Tahun s/d Desember 2013............... ............... ............... ........................ 154 Gambar 24 Grafik permohonan dan realisasi perprovinsi berdasarkan luas (ha) s/d Desember 2013 ............... ............... ............... ............... ...... 155 Gambar 25 Perbandingan permohonan dan Realisasi pada tahun 2013 156 Gambar 26 Grafik persen realisasi terhadap permohonan perizinan tahun 2013 156 Gambar 27 Grafik permohonan tahun 2010, 2011, 2012, 2013 158
Gambar 28 Grafik realisasi penyelesaian tahun 2010, 2011, 2012, 2013 159 Gambar 29 Grafik luas KPH Model, luas izin Pemanfaatan dan luas izin pemanfaatan yang sedang dalam proses ............... ........... 160
Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 1 I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang Dalam mengiringi dinamika perkembangan pembangunan Indonesia, peran kawasan hutan menjadi penting dalam mendukung peningkatan ekonomi bangsa. Pemanfaatan Hutan adalah kegiatan untuk memanfaatkan kawasan hutan, memanfaatkan jasa lingkungan, memanfaatkan hasil hutan kayu dan bukan kayu serta memungut hasil hutan kayu dan bukan kayu secara optimal dan adil untuk kesejahteraan masyarakat dengan tetap menjaga kelestariannya. Pemanfaatan hutan dapat dilakukan antara lain melalui pemanfaatan hasil hutan kayu pada Hutan Alam, Hutan Tanaman dan Restorasi Ekosistem melalui pemberian izin usaha pemanfaatan hasil hutan kayu oleh Menteri Kehutanan Republik Indonesia. Disamping itu pemanfaatan hasil hutan juga diberikan dalam bentuk Hutan Kemasyarakatan (HKm) dan Hutan Desa serta Hutan Tanaman Rakyat (HTR) yang penetapan dan pencadangannya dilakukan oleh Menteri Kehutanan. Dalam rangka penyiapan peta areal kerja Izin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu (IUPHHK-HA/HTI/RE/penetapan HKm dan Hutan Desa serta pencadangan HTR, yang merupakan salah satu tugas pokok Direktorat Wilayah Pengelolaan dan Penyiapan Areal Pemanfaatan Kawasan Hutan, diperlukan data dan informasi tentang areal hutan yang telah dibebani izin-izin pemanfaatan baik yang sudah diterbitkan izinnya maupun yang sedang dalam proses. Sesuai amanat pasal 17 UU 41 tahun 1999 tentang Kehutanan bahwa untuk memastikan fungsi-fungsi penyelenggaraan pengelolaan hutan dapat terlaksana dan tetap berpegang pada prinsip kelestarian hutan, maka diperlukan suatu penyelenggaraan pengelolaan hutan di tingkat tapak melalui pembentukan unit Pengelolaan Hutan atau Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH). Implementasi dari amanat tersebut diatas, telah dilakukan pembagian kawasan hutan ke dalam wilayah-wilayah KPH agar menjadi bagian penguatan sistem pengurusan hutan nasional, provinsi, kab/kota. Berdasarkan Pasal 28 ayat (2) PP No 44 tahun 2004 tentang Perencanaan Kehutanan, unit pengelolaan hutan terdiri dari Kesatuan Pengelolaan Hutan Konservasi (KPHK), Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung (KPHL) dan Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP). Tugas pokok dan fungsi KPH diantaranya adalah pemanfaatan hutan, sehingga sangat dibutuhkan pula data dan informasi pemanfaatan hutan di wilayah KPH.
Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 2 B. Maksud dan Tujuan Maksud pembuatan buku ini adalah untuk menyajikan data dan informasi pemanfaatan hutan. Adapun tujuan penyusunan buku ini adalah tersusunnya buku data dan informasi pemanfaatan hutan guna mendukung terciptanya transparansi pelayanan data dan informasi tentang pemanfaatan hutan. C. Ruang Lingkup Ruang lingkup penyusunan buku Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan tahun 2013 ini mencakup : 1. Peraturan perundangan terkait perizinan pemanfaatan hutan. 2. Tata cara pemberian izin pemanfaatan hutan. 3. Permohonan pemanfaatan hutan meliputi areal kerja izin IUPHHK-HA, HTI, RE, Pencadangan Areal Hutan Tanaman Rakyat (HTR), Hutan Kemasyarakatan (HKM), Hutan Desa (HD), KHDTK dan Silvo Pastura (diluar areal yang dikelola oleh Perum Perhutani). 4. Pemanfaatan hutan meliputi areal kerja izin IUPHHK-HA, HTI, RE, Pencadangan Areal Hutan Tanaman Rakyat (HTR), Hutan Kemasyarakatan (HKM), Hutan Desa (HD), KHDTK dan Silvo Pastura (diluar areal yang dikelola oleh Perum Perhutani). 5. Pemanfaatan hutan di wilayah KPH Model.
Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 3 II. PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN Bab II ini disajikan dalam rangka mempermudah para pihak memahami payung hukum yang berkaitan dengan pemanfaatan hutan khususnya terkait dengan Izin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu (IUPHHK) dalam Hutan Alam, IUPHHK Restorasi Ekosistem, IUPHHK-HTI pada Hutan Produksi dan pencadangan areal HTR serta penetapan areal kerja HKm & HD, mulai dari Undang-Undang (UU), Peraturan Pemerintah (PP), Instruksi Presiden (Inpres) sampai dengan Peraturan Menteri (Permen) yang akan dibagi menjadi 3 sub bab yaitu peraturan umum, teknis dan pendukung. Undang–undang nomor 41 tahun 1999 tentang Kehutanan sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang nomor 19 tahun 2004 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-undang nomor 1 tahun 2004 tentang Perubahan atas Undang-undang nomor 41 tahun 1999 tentang Kehutanan menjadi Undang-undang. Pasal 4 Undang-undang nomor 41 tahun 1999 mengamanatkan bahwa semua hutan di wilayah Republik Indonesia termasuk kekayaan alam yang terkandung di dalamnya dikuasai oleh negara untuk sebesar- besarnya kemakmuran rakyat. Dalam rangka penguasaan tersebut negara memberi wewenang kepada pemerintah untuk mengatur dan mengurus segala sesuatu yang berkaitan dengan hutan. Selanjutnya pada pasal 6 diamanatkan bahwa pemerintah menetapkan hutan berdasarkan fungsi pokok yaitu : hutan konservasi, hutan lindung dan hutan produksi. Pada pasal 23 diatur bahwa pemanfaatan hutan bertujuan untuk memperoleh manfaat yang optimal bagi kesejahteraan seluruh masyarakat secara berkeadilan dengan tetap menjaga kelestariannya. Pemanfaatan hutan produksi dapat berupa pemanfaatan hasil hutan kayu. Pada pasal 29 diatur bahwa izin usaha pemanfaatan hasil hutan kayu dapat diberikan kepada perorangan, koperasi, Badan Usaha Milik Swasta Indonesia, Badan Usaha Milik Negara atau Badan Usaha Milik Daerah. Pada pasal 30 disebutkan bahwa dalam rangka pemberdayaan ekonomi masyarakat, setiap Badan Usaha Milik Negara, Badan Usaha Milik Daerah dan Badan Usaha Milik Swasta Indonesia yang memperoleh izin usaha pemanfaatan jasa lingkungan, izin usaha pemanfaatan hasil hutan kayu dan bukan kayu diwajibkan bekerja sama dengan koperasi masyarakat setempat.
Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 4 A. Peraturan Pemerintah 3.1.1 PP. No. 6 tahun 2007 jo PP. No. 3 tahun 2008 tentang Tata Hutan dan Penyusunan Rencana Pengelolaan Hutan serta Pemanfaatan Hutan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia PP. No. 6 tahun 2007 jo PP. No. 3 tahun 2008 tentang Tata Hutan dan Penyusunan Rencana Pengelolaan Hutan serta Pemanfaatan Hutan. Pada pasal 31 diatur bahwa pemanfaatan hutan pada hutan produksi dilaksanakan berdasarkan prinsip untuk mengelola hutan lestari dan meningkatkan fungsi utamanya dan dilakukan antara lain melalui kegiatan usaha pemanfaatan hasil hutan kayu dalam hutan alam dan usaha pemanfaatan hasil hutan kayu dalam hutan tanaman. Pada pasal 34 diatur bahwa pemanfaatan hasil hutan kayu dalam hutan alam dapat dilakukan melalui kegiatan usaha pemanfaatan hasil hutan kayu atau pemanfaatan hasil hutan kayu restorasi ekosistem. Pada pasal 37 dan pasal 38 diatur bahwa pemanfaatan hasil hutan kayu dalam hutan tanaman pada hutan produksi dapat dilakukan pada : HTI, HTR atau HTHR, meliputi kegiatan penyiapan lahan, pembibitan, penanaman, pemeliharaan, pemanenan dan pemasaran. Pemanfaatan hasil hutan kayu pada HTI dan HTR dalam hutan tanaman dilakukan pada hutan produksi yang tidak produktif. Pada pasal 48 diatur bahwa dalam setiap kegiatan pemanfaatan hutan pada hutan produksi, wajib disertai dengan izin pemanfaatan. Pemberi izin, dilarang mengeluarkan izin dalam wilayah kerja BUMN bidang kehutanan yang telah mendapat pelimpahan untuk menyelenggarakan pengelolaan hutan dan dalam areal yang telah dibebani izin usaha pemanfaatan hutan. Pasal 51 mengatur bahwa jangka waktu IUPHHK dalam hutan alam pada hutan produksi diberikan paling lama 55 (lima puluh lima) tahun dan dapat diperpanjang berdasarkan evaluasi yang dilakukan setiap 5 (lima) tahun oleh menteri. Pasal 52 mengatur bahwa jangka waktu IUPHHK restorasi ekosistem dalam hutan alam pada hutan produksi diberikan jangka waktu 60 (enam puluh) tahun dan dapat diperpanjang satu kali untuk jangka waktu selama 35 (tiga puluh lima) tahun. IUPHHK restorasi ekosistem dalam hutan alam dievaluasi setiap 5 (lima) tahun oleh menteri sebagai dasar kelangsungan izin. Pada pasal 53 diatur bahwa jangka waktu IUPHHK-HTI dalam hutan tanaman pada hutan produksi dapat diberikan untuk jangka waktu 60 (enam puluh) tahun dan dapat diperpanjang satu kali untuk jangka waktu selama 35 (tiga puluh lima) tahun, serta dievaluasi setiap 5 (lima) tahun oleh menteri sebagai dasar kelangsungan izin. Pasal 54 mengatur jangka waktu IUPHHK pada HTR dalam hutan tanaman pada hutan produksi dapat diberikan untuk jangka waktu 60 (enam puluh) tahun dan dapat diperpanjang satu kali untuk jangka waktu selama 35 (tiga puluh lima) tahun, dievaluasi setiap 5 (lima) tahun oleh menteri sebagai dasar kelangsungan izin.
Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 5 3.1.2 Peraturan Pemerintah nomor 26 tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional Pasal 64 menjelaskan tentang : Peraturan Pemerintah nomor 26 tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional Pasal 64 menjelaskan tentang (1). Kawasan peruntukan hutan produksi terdiri atas : a. kawasan peruntukan hutan produksi terbatas; b. kawasan peruntukan hutan produksi tetap; dan c. kawasan peruntukan hutan produksi yang dapat dikonversi. (2). Kawasan peruntukan hutan produksi terbatas ditetapkan dengan kriteria memiliki faktor kemiringan lereng, jenis tanah dan intensitas hujan dengan jumlah skor 125 (seratus dua puluh lima) sampai dengan 174 (seratus tujuh puluh empat). (3). Kawasan peruntukan hutan produksi tetap ditetapkan dengan kriteria memiliki faktor kemiringan lereng, jenis tanah dan intensitas hujan dengan jumlah skor paling besar 124 (seratus dua puluh empat). (4). Kawasan peruntukan hutan produksi yang dapat dikonversi ditetapkan dengan kriteria : a. memiliki faktor kemiringan lereng, jenis tanah, dan intensitas hujan dengan jumlah skor paling besar 124 (seratus dua puluh empat); dan/atau b. merupakan kawasan yang apabila dikonversi mampu mempertahankan daya dukung dan daya tampung lingkungan. (5). Kriteria teknis peruntukan kawasan hutan produksi terbatas, kawasan peruntukan hutan produksi tetap dan kawasan peruntukan hutan produksi yang dapat dikonversi ditetapkan oleh menteri yang tugas dan tanggung jawabnya di bidang kehutanan. Pada pasal 65 menjelaskan tentang : (1). Kawasan peruntukan hutan rakyat ditetapkan dengan kriteria kawasan yang dapat diusahakan sebagai hutan oleh orang pada tanah yang dibebani hak milik. (2). Kriteria teknis kawasan peruntukan hutan rakyat ditetapkan oleh menteri yang tugas dan tanggung jawabnya di bidang kehutanan. B. Peraturan Menteri Kehutanan 1. Peraturan Menteri Kehutanan No. P.50/Menhut-II/2010 jo P.26/Menhut-II/2012 tentang Tata cara Pemberian dan Perluasan Areal Kerja Izin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu (IUPHHK) dalam Hutan Alam, IUPHHK Restorasi Ekosistem atau IUPHHK Tanaman Industri pada Hutan Produksi.
Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 6 Dalam rangka memberikan kepastian dan kemudahan berinvestasi serta untuk menghindari tingginya biaya investasi maka proses pemberian izin usaha pemanfaatan hutan diatur berdasarkan Permenhut No. P.50/Menhut-II/2010 tanggal 31 Desember 2010. Dalam peraturan P.50/Menhut-II/2010 ini diatur tentang ketentuan umum persyaratan areal, subjek pemohon, persyaratan permohonan, penilaian permohonan, persyaratan dan pemberian izin perluasan dan pembayaran iuran izin usaha pemanfaatan hutan (IIUPH). Pada pasal 2 diatur bahwa areal yang dimohon adalah kawasan hutan produksi yang tidak dibebani izin/hak. Untuk IUPHHK-HTI dan IUPHHK-RE diutamakan pada hutan produksi yang tidak produktif dan dicadangkan/ditunjuk oleh menteri sebagai areal untuk pembangunan hutan tanaman atau untuk restorasi ekosistem. Pada pasal 3 diatur bahwa pemohon yang dapat mengajukan permohonan adalah perorangan, koperasi, Badan Usaha Milik Swasta Indonesia, Badan Usaha Milik Negara atau Badan Usaha Milik Daerah. Pada pasal 4 diatur bahwa persyaratan permohonan terdiri dari : akte pendirian, surat izin usaha, NPWP, pernyataan untuk membuka kantor cabang di provinsi atau kabupaten/kota, rencana lokasi dilampiri peta, rekomendasi gubernur yang didasarkan pada pertimbangan bupati/walikota dan analisis fungsi kawasan hutan dari kepala dinas kehutanan provinsi dan kepala balai pemanfaatan kawasan hutan serta proposal teknis. Berdasarkan Peraturan Menteri Kehutanan No. P.50/Menhut-II/2010 jo P.26/Menhut-II/2012 dilakukan penghapusan pada pasal 4 ayat (2) dan ayat (3) tentang : Dalam hal pertimbangan bupati/walikota dalam waktu 10 (sepuluh hari) hari kerja sejak diterimanya permohonan tidak diterima oleh gubernur, maka gubernur tetap memberikan rekomendasi dan dalam hal Gubenur tidak memberikan rekomendasi dan setelah dimintakan konfirmasi 3 (tiga) kali dengan tenggang waktu masing-masing 10 (sepuluh) hari kerja, menteri memproses permohonan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Pada pasal 5 diatur bahwa permohonan diajukan kepada menteri dengan tembusan kepada Direktur Jenderal BUK, Direktur Jenderal Planologi Kehutanan, gubernur, bupati/walikota dan kepala balai pemanfaatan kawasan hutan. Ketentuan pasal 7 ayat (1) dan ayat (2) diubah dan menghapus ayat (3) serta menambah 1 (satu) ayat baru yaitu ayat (4), sehingga keseluruhan pasal 7 berbunyi sebagai berikut : (1). Dalam hal hasil penilaian proposal teknis sebagaimana dimaksud dalam pasal 6 ayat (4) tidak lulus, Direktur Jenderal melapor kepada Menteri dan Menteri menerbitkan surat penolakan permohonan izin. (2). Dalam hal hasil penilaian proposal teknis sebagaimana dimaksud dalam pasal 6 ayat (4) dinyatakan lulus, Direktur Jenderal melapor kepada Menteri.
Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 7 (3). Berdasarkan laporan Direktur Jenderal sebagaimana dimaksud pada ayat (2), Menteri menetapkan calon pemegang izin dengan menerbitkan Surat Perintah Pertama (SP-1) yang berisi perintah untuk menyusun dan menyampaikan Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL) sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Ketentuan pasal 8 ayat (1) dihapus dan ayat (2) dan ayat (3) diubah, sehingga keseluruhan pasal 8 berbunyi sebagai berikut : (1). AMDAL yang telah mendapat persetujuan atau pengesahan dari pejabat yang berwenang, disampaikan oleh calon pemegang izin kepada Menteri melalui Direktur Jenderal. (2). Dalam hal penilaian proposal teknis IUPHHK-RE dinyatakan lulus dan ditetapkan sebagai calon pemegang izin sebagaimana dimaksud dalam pasal 7 ayat (4), calon pemegang izin diwajibkan menyusun UKL dan UPL sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Diantara pasal 9 ayat (2) dan ayat (3) disisipkan ayat baru yaitu ayat (2a), sehingga keseluruhan pasal 9 berbunyi sebagai berikut : (1). AMDAL sebagaimana dimaksud dalam pasal 8 ayat (2), diselesaikan dalam jangka waktu paling lama 150 (seratus lima puluh) hari kerja dan UKL-UPL sebagaimana dimaksud dalam pasal 8 ayat (3), diselesaikan dalam jangka waktu paling lama 60 (enam puluh) hari kerja. (2). Dalam hal waktu penyelesaian AMDAL atau UKL-UPL sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tidak terpenuhi, pemohon dapat mengajukan permohonan perpanjangan waktu kepada Menteri c.q. Direktur Jenderal, dengan disertai alasan keterlambatan. (2a) Permohonan perpanjangan sebagaimana dimaksud pada ayat (2), diberikan 2 (dua) kali perpanjangan dengan jangka waktu masing-masing 60 (enam puluh) hari kerja untuk AMDAL dan 15 (lima belas) hari kerja untuk UKL-UPL. (3). Direktur Jenderal atas nama Menteri dapat menerima atau menolak permohonan perpanjangan jangka waktu penyelesaian AMDAL atau UKL dan UPL, dengan mempertimbangkan alasan keterlambatan penyelesaian AMDAL atau UKL dan UPL. (4). Dalam hal permohonan perpanjangan jangka waktu penyelesaian AMDAL atau UKL dan UPL sebagaimana dimaksud pada ayat (2) diterima, Direktur Jenderal atas nama Menteri menerbitkan perpanjangan waktu penyelesaian AMDAL atau UKL dan UPL. (5). Dalam hal pemohon telah diberikan perpanjangan sebagaimana dimaksud pada ayat (4) dan pemohon tetap tidak dapat menyelesaikan kewajibannya, maka SP-1 menjadi batal dengan sendirinya dan tidak berlaku lagi.
Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 8 Pada pasal 12 ayat 1 sampai dengan ayat 5 diatur bahwa izin perluasan IUPHHK-HA, HTI, RE dapat diberikan pada lokasi yang berada disekitarnya, sepanjang tidak dibebani izin usaha pemanfaatan hutan dengan luasan tidak melebihi izin yang telah diberikan. Izin perluasan juga dapat diberikan kepada pemegang IUPHHK-HA, HTI, RE dalam hutan produksi yang berkinerja baik dengan mengajukan permohonan dan melampirkan rencana lokasi dan proposal teknis kepada Menteri Kehutanan dengan tembusan kepada Direktur Jenderal BUK, Direktur Jenderal Planologi Kehutanan dan kepala dinas provinsi. Dalam hal wilayah Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) sudah dibentuk, perluasan sebagaimana dimaksud diutamakan dalam wilayah KPHP yang sama. Pada pasal 13 diatur bahwa keputusan tentang pemberian, perluasan areal kerja IUPHHK- HA, HTI dan HTR diserah terimakan kepada pemohon setelah yang bersangkutan membayar lunas Iuran Izin Usaha Pemanfaatan Hutan (IIUPH). Ketentuan pasal 18 ayat (2) diubah, sehingga berbunyi sebagai berikut Permohonan IUPHHK-RE yang diajukan berdasarkan Peraturan Menteri Kehutanan Nomor P.61/Menhut- II/2008 dan sudah sampai pada tingkat SP-1 (untuk membuat UKL dan UPL) atau sudah dinyatakan lulus uji kelayakan untuk dapat diberikan SP-1, penyelesaian izinnya diproses sesuai Peraturan Menteri Kehutanan Nomor P.61/Menhut-II/2008. 2. Peraturan Menteri Kehutanan No.P.55/Menhut-II/2011 tentang Tata Cara Permohonan Izin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu pada Hutan Tanaman Rakyat dalam Hutan Tanaman. Dalam peraturan P.55/Menhut-II/2011 ini diatur tentang ketentuan penetapan areal, kegiatan dan pola HTR, jenis tanaman, persyaratan dan tata cara permohonan, kelembagaan kelompok dan pembiayaan serta hak dan kewajiban pemegang IUPHHK-HTR. Pada pasal 2 diatur bahwa alokasi dan penetapan areal HTR dilakukan oleh Menteri Kehutanan pada kawasan hutan produksi yang tidak produktif dan tidak dibebani izin/hak lain, berupa pencadangan areal HTR yang didasarkan pada rencana pembangunan HTR yang diusulkan oleh bupati/walikota atau kepala KPHP dan luas areal pencadangan disesuaikan dengan keberadaan masyarakat sekitar hutan. Rencana pencadangan areal HTR dimaksud dilampiri pertimbangan teknis dari kepala dinas kabupaten/kota atau kepala KPHP dengan tembusan disampaikan kepada Direktur Jenderal BUK dan Direktur Jenderal Planologi Kehutanan. Direktur Jenderal Planologi Kehutanan melakukan verifikasi peta usulan lokasi HTR yang disampaikan oleh bupati/walikota dan menyiapkan konsep peta pencadangan areal HTR serta hasilnya disampaikan kepada Direktur Jenderal Bina Usaha Kehutanan. Pada pasal 4 diatur bahwa kegiatan usaha pemanfaatan hasil hutan kayu (UPHHK) pada HTR melalui kegiatan penyiapan lahan, pembibitan, penanaman, pemeliharaan, pemanenan,
Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 9 dan pemasaran. Adapun tanaman yang dihasilkan dari UPHHK pada HTR merupakan asset pemegang izin usaha dan dapat dijadikan agunan sepanjang izin usahanya masih berlaku. Dalam hal terdapat tegakan hutan alam pada areal yang dicadangkan sebagai areal pencadangan HTR, areal hutan alam tersebut ditetapkan sebagai areal perlindungan setempat dan pengembangan hasil hutan bukan kayu (HHBK). Pada pasal 5 diatur bahwa pola HTR terdiri dari pola mandiri yang dibangun oleh pemegang IUPHHK-HTR, pola kemitraan yang dibangun oleh pemegang IUPHHK-HTR bersama dengan mitra yang difasilitasi oleh pemerintah/pemerintah daerah dan pola developer yang dibangun oleh BUMN atau BUMS atas permintaan pemegang IUPHHK-HTR dan biaya pembangunannya menjadi tanggung jawab pemegang IUPHHK-HTR. Pada pasal 7 diatur bahwa jenis tanaman pokok yang dapat dikembangkan untuk pembangunan usaha pemanfaatan hasil hutan kayu HTR terdiri dari jenis tanaman pokok sejenis yaitu tanaman hutan berkayu yang hanya terdiri dari satu jenis (spesies) dan varietas serta jenis tanaman pokok berbagai jenis yaitu tanaman hutan berkayu yang dikombinasikan dengan tanaman budidaya tahunan yang berkayu (paling luas 40%) antara lain karet, tanaman berbuah, bergetah dan pohon penghasil pangan dan energi. Pada pasal 9 diatur bahwa yang dapat memperoleh IUPHHK-HTR adalah perorangan dan koperasi dalam skala usaha mikro kecil, menengah dan dibangun oleh masyarakat setempat yang tinggal di desa terdekat dari hutan dan diutamakan penggarap lahan pada areal pencadangan HTR. Pada pasal 10 diatur bahwa luas areal HTR maksimum 15 hektar untuk setiap pemegang izin perorangan dan maksimum 700 hektar untuk pemegang izin berbentuk koperasi didukung oleh daftar nama anggota koperasi yang jelas identitasnya dan letak areal harus berada dalam lokasi pencadangan HTR yang telah ditetapkan oleh menteri. Pada pasal 11 diatur bahwa persyaratan permohonan adalah foto copy KTP/akte pendirian koperasi, keterangan dari kepala desa dan sketsa areal/peta areal yang dimohon yang pembuatannya difasilitasi oleh pendamping HTR. Pada pasal 13 dan 14 diatur bahwa perorangan atau ketua kelompok koperasi mengajukan permohonan kepada bupati/walikota atau kepala KPHP melalui kepala desa dengan tembusan kepada kepala UPT dilampiri dengan persyaratan. Berdasarkan tembusan permohonan kepala desa dan kepala UPT melakukan verifikasi berkoordinasi dengan BPKH dan hasilnya disampaikan kepada bupati/walikota dan atau kepala KPHP. Selanjutnya bupati/walikota atau kepala KPHP atas nama Menteri Kehutanan menerbitkan IUPHHK-HTR dengan tembusan kepada menteri, gubernur, Dirjen BUK, kepala dinas kehutanan provinsi, kepala dinas kehutanan kabupaten dan kepala UPT. Selanjutnya kepala UPT melaporkan
Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 10 kepada menteri rekapitulasi penerbitan keputusan IUPHHK-HTR secara periodik setiap 3 bulan. Pada pasal 15 diatur bahwa dalam hal areal yang dimohon untuk HTR berada diluar areal yang telah ditetapkan oleh menteri, bupati/walikota atau kepala KPHP mengusulkan areal yang dimaksud kepada menteri untuk ditetapkan sebagai areal pencadangan HTR. Pada pasal 16 dan 17 diatur bahwa IUPHHK-HTR diberikan untuk jangka waktu 60 tahun dan dapat diperpanjang satu kali untuk jangka waktu 35 tahun berdasarkan hasil evaluasi yang dilakukan setiap 2 tahun. IUPHHK-HTR tidak dapat diperjualbelikan, dipindahtangankan tanpa izin dan diwariskan. Dalam hal pemegang IUPHHK-HTR perorangan meninggal dunia salah satu ahli waris diutamakan untuk memohon IUPHHK-HTR pada areal yang sama untuk melanjutkan pembangunan HTR. Pada pasal 21 diatur bahwa pembangunan HTR dapat dibiayai melalui pola pengelolaan keuangan badan layanan umum, pusat pembiayaan pembangunan hutan (BLU Pusat P2H), perbankan maupun pihak lain yang tidak mengikat. Pada pasal 22 dan 23 diatur bahwa pemegang IUPHHK-HTR mempunyai hak melakukan kegiatan sesuai izin, mendapatkan pinjaman dana bergulir sesuai ketentuan, bimbingan dan penyuluhan teknis, mengikuti pendidikan dan latihan serta peluang mendirikan industri dan memperoleh fasilitasi pemasaran hasil hutan. Sedangkan kewajibannya adalah menyusun RKU PHHK-HTR dan RKT PHHK-HTR (dapat difasilitasi oleh pendamping HTR, UPT dan atau perguruan tinggi dibidang kehutanan), melaksanakan pengukuran dan pemetaan areal kerja. 3. Peraturan Menteri No. P.31/MENHUT-II/2013 tentang perubahan atas peraturan menteri kehutanan nomor p.55/menhut-ii/2011 tentang tata cara permohonan izin usaha pemanfaatan hasil hutan kayu pada hutan tanaman rakyat dalam hutan tanaman. Rencana pencadangan areal HTR dimaksud pada ayat (2), dilampiri pertimbangan teknis dari Kepala Dinas yang membidangi kehutanan di Kabupaten/Kota atau Kepala KPHP yang memuat : a. Informasi kondisi areal dan penutupan lahan, informasi (kawasan atau areal) tumpang tindih perizinan, tanaman reboisasi dan rehabilitasi; b. Daftar nama-nama masyarakat calon pemegang izin IUPHHK HTR yang diketahui oleh Camat dan Kepala Desa/Lurah sesuai KTP setempat; c. Pernyataan bahwa aksesibilitas areal yang diusulkan tidak sulit; d. Peta usulan rencana pembangunan HTR skala 1:50.000 atau skala 1 : 100.000; dan e. Peta usulan rencana pembangunan HTR agar memperhatikan Peta Arahan Indikatif Pemanfaatan Hutan Produksi dan mengeluarkan area Buffer Zone, dengan tembusan disampaikan kepada Direktur Jenderal dan Direktur Jenderal Planologi Kehutanan.
Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 11 Pada Permenhut P.55/Menhut-II/2011, antara ayat (2) dan ayat (3) Pasal 3 disisipkan 1 (satu) ayat baru, yakni ayat (2a), sehingga berbunyi sebagai berikut : (2a) Penerbitan pencadangan areal HTR sebagaimana dimaksud pada ayat (1), dilampirkan peta dan daftar nama-nama masyarakat calon pemegang IUPHHK-HTR. Persyaratan permohonan hutan tanaman rakyat yang diajukan oleh perorangan menjadi sebagai berikut: a. Foto copy KTP, sesuai dengan yang diusulkan pada saat pencadangan areal; b. Keterangan dari Kepala Desa bahwa pemohon berdomisili di desa tersebut; c. Keterangan dari Kepala Desa bahwa pemohon berdomisili di desa tersebut atau berdomisili di desa lain dalam kecamatan yang sama serta mempunyai ketergantungan pada kawasan hutan tersebut; d. Sketsa areal yang dimohon. Dalam hal terdapat provinsi tidak ada kantor BPKH yang berkedudukan di wilayahnya, namun memiliki UPTD Dinas Provinsi yang menangani pengukuran dan perpetaan hutan sesuai tugas pokok dan fungsinya maka dalam melakukan verifikasi administrasi dan fisik terhadap peta/sketsa usulan IUPHHK-HTR, UPT dapat berkoordinasi dengan UPTD yang bersangkutan, dan hasilnya ditembuskan kepada BPKH wilayah kerja setempat. Dalam hal Bupati atau Kepala KPHP menerbitkan izin bagi perorangan dalam bentuk KTH dan dalam 1 (satu) tahapan verifikasi, maka Bupati atau Kepala KPHP dapat menerbitkan izin perorangan secara kolektif kepada KTH dengan lampiran daftar nama-nama anggota KTH. 4. Peraturan Menteri Kehutanan No. P.49/Menhut-II/2008 jo P.14/Menhut-II/2010 jo P.53/Menhut-II/2011 tentang Hutan Desa. Dalam peraturan P.49/Menhut-II/2008 jo P.14/Menhut-II/2010 jo P.53/Menhut-II/2011 tentang Hutan Desa ini diatur tentang penetapan areal kerja hutan desa, fasilitasi, hak pengelolaan hutan desa, hak dan kewajiban pemegang hak, rencana kerja, pelaporan, pembinaan, pengendalian dan pembiayaan serta sanksi . Pada pasal 2 diatur bahwa penyelenggaraan hutan desa dimaksudkan untuk memberikan akses kepada masyarakat setempat melalui lembaga desa dalam memanfaatkan sumber daya hutan secara lestari. Penyelenggaraan hutan desa bertujuan meningkatkan kesejahteraan masyarakat setempat secara berkelanjutan. Pada pasal 4 diatur bahwa kriteria kawasan hutan yang dapat ditetapkan sebagai areal kerja hutan desa adalah hutan lindung dan hutan produksi yang belum dibebani hak pengelolaan atau izin pemanfaatan dan berada dalam wilayah administrasi desa yang bersangkutan. Kriteria kawasan hutan tersebut didasarkan atas rekomendasi dari kepala KPH atau kepala dinas kabupaten/kota yang diserahi tugas dan bertanggung jawab dibidang kehutanan.
Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 12 Pada pasal 5 dan 6 diatur bahwa UPT Direktorat Jenderal BPDASPS melakukan koordinasi dengan UPT eselon I Kementerian Kehutanan terkait dan pemerintah daerah untuk menentukan calon areal kerja hutan desa dan memfasilitasi pembentukan lembaga desa membuat permohonan Hak Pengelolaan Hutan Desa (HPHD) kepada gubernur dengan tembusan kepada bupati/walikota. Pada areal lain diluar areal yang dicalonkan, masyarakat setempat dapat mengajukan permohonan penetapan areal kerja hutan desa kepada bupati/walikota. Selanjutnya bupati/walikota mengajukan usulan penetapan areal kerja hutan desa kepada menteri. Pada pasal 7 dan 8 diatur bahwa usulan bupati/walikota dilakukan verifikasi oleh tim yang dibentuk oleh menteri beranggotakan unsur-unsur eselon I terkait lingkup Kementerian Kehutanan yang dikoordinasikan oleh Dirjen BPDASPS. Selanjutnya Dirjen BPDASPS menugaskan UPT Kementerian Kehutanan untuk melakukan verifikasi ke lapangan serta berkoordinasi dengan pemda setempat. Berdasarkan hasil verifikasi tersebut, terhadap usulan yang ditolak tim verifikasi menyampaikan pemberitahuan kepada bupati/walikota dengan tembusan gubernur, sedangkan terhadap usulan penetapan yang diterima, menteri menetapkan areal kerja hutan desa dan disampaikan kepada gubernur dan bupati/walikota setempat. Pada pasal 11 diatur bahwa hak pengelolaan hutan desa bukan merupakan hak kepemilikan atas kawasan hutan dan dilarang memindahtangankan atau mengagunkan serta mengubah status dan fungsi kawasan hutan dan dilarang digunakan untuk kepentingan lain diluar rencana pengelolaan hutan dan harus dikelola berdasarkan kaidah-kaidah pengelolaan hutan lestari. Pada pasal 17 diatur bahwa hak pengelolaan hutan desa dapat diberikan untuk jangka waktu paling lama 35 (tiga puluh lima) tahun dan dapat diperpanjang berdasarkan evaluasi yang dilakukan paling lama setiap 5 (lima) tahun sekali oleh pemberi hak. Pada pasal 18 dan 19 diatur bahwa hak pengelolaan hutan desa dapat mengajukan IUPHHK dalam hutan desa yang terdiri dari IUPHHK-HA, HTI pada areal kerja yang berada dalam hutan produksi. Permohonan IUPHHK diajukan oleh lembaga desa kepada menteri. Menteri dapat melimpahkan wewenang penerbitan IUPHKK-HA dalam hutan desa kepada gubernur dan IUPHHK-HT dalam hutan desa kepada bupati/walikota. Pada pasal 23, 27, 28, 29, 30 dan 31 diatur bahwa pada hutan produksi pemegang hak pengelolaan hutan desa berhak untuk memanfaatkan kawasan, jasa lingkungan, pemanfaatan hutan kayu dan bukan kayu, pemungutan hasil hutan kayu dan bukan kayu melalui kegiatan budidaya tanaman obat, budidaya tanaman hias, budidaya jamur, budidaya lebah, penangkaran satwa atau budidaya sarang burung walet, pemanfaatan jasa aliran air,
Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 13 pemanfaatan air, wisata alam, perlindungan keanekaragaman hayati, penyelamatan dan perlindungan lingkungan atau penyerapan dan penyimpanan karbon, pemanfaatan rotan, sagu, nipah, bambu, getah, kulit kayu, daun, buah atau biji gaharu. Pemanfaatan hasil hutan kayu hanya dapat dilakukan setelah mendapat IUPHHK. Pada pasal 34 diatur bahwa pemegang hak pengelolaan hutan desa memiliki kewajiban melaksanakan penataan batas HPHD, menyusun rencana kerja HPHD, melakukan perlindungan hutan, melaksanakan rehabilitasi areal kerja hutan desa dan melaksanakan pengkayaan tanaman kerja hutan desa. Pada pasal 36 diatur bahwa dalam menyusun rencana kerja hak pengelolaan hutan desa, lembaga desa dapat meminta fasilitasi kepada pemerintah, pemerintah daerah atau pihak lain. Pada pasal 43 diatur bahwa pemegang HPHD menyampaikan laporan kinerja kepada gubernur dengan tembusan kepada menteri, bupati/walikota sedangkan pemegang IUPHHK hutan desa menyampaikan laporan kepada menteri dengan tembusan gubernur dan bupati/walikota. Pasal 47 diatur bahwa pembiayaan untuk pelaksanaan hutan desa dibebankan kepada kas desa sedangkan pembiayaan untuk fasilitasi, pembinaan dan pengendalian dalam penyelenggaraan pemberdayaan masyarakat dibebankan kepada APBN, APBD atau sumber- sumber yang tidak mengikat. 5. Peraturan Menteri Kehutanan No. P.37/Menhut-II/2007 jo P.18/Menhut-II/2009 jo P.13/Menhut-II/2010 jo P.52/Menhut-II/2011 tentang Hutan Kemasyarakatan. Dalam peraturan P.37/Menhut-II/2007 jo P.18/Menhut-II/2009 jo P.13/Menhut-II/2010 jo P.52/Menhut-II/2011 tentang Hutan Kemasyarakatan ini antara lain diatur tentang azas dan prinsip penetapan areal kerja, perizinan, hak dan kewajiban serta pembiayaan HKm. Pada pasal 2 diatur bahwa penyelenggaraan HKm berazaskan manfaat, musyawarah mufakat dan keadilan dengan prinsip tidak mengubah status dan fungsi kawasan hutan, pemanfaatan hasil hutan kayu hanya dapat dilakukan dari hasil kegiatan penanaman, meningkatkan kesejahteraan masyarakat sebagai pelaku utama dan partisipatif dalam pengambilan keputusan. Pada pasal 6 diatur bahwa kawasan hutan yang dapat ditetapkan sebagai areal kerja hutan kemasyarakatan adalah kawasan hutan lindung dan kawasan hutan produksi dengan ketentuan belum dibebani hak atau izin dalam pemanfaatan hasil hutan dan menjadi sumber mata pencaharian masyarakat setempat. Pada pasal 8 diatur bahwa UPT Direktorat Jenderal BPDASPS melakukan koordinasi dengan UPT eselon I Kementerian Kehutanan terkait dan pemerintah daerah untuk menentukan
Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 14 calon areal kerja hutan kemasyarakatan dan memfasilitasi masyarakat setempat untuk membuat permohonan izin hutan kemasyarakatan kepada bupati/walikota. Pada areal lain yang dicalonkan, masyarakat setempat dapat mengajukan permohonan penetapan areal kerja hutan kemasyarakatan kepada bupati/walikota. Selanjutnya bupati/walikota mengajukan usulan penetapan areal kerja hutan kemasyarakatan kepada menteri. Pada pasal 11 s.d 14 diatur bahwa perizinan dalam hutan kemasyarakatan dilakukan melalui tahapan fasilitasi dan pemberian izin. IUPHKm bukan merupakan hak kepemilikan atas kawasan hutan dan dilarang dipindahtangankan, diagunkan atau digunakan untuk kepentingan lain diluar rencana pengelolaan yang telah disahkan serta dilarang merubah status dan fungsi kawasan hutan. IUPHKm dapat diberikan kepada kelompok masyarakat setempat yang telah mendapat fasilitasi pada kawasan hutan yang telah ditetapkan sebagai areal kerja HKm dengan surat keputusan menteri. Pada pasal 15 dan 17 diatur bahwa IUPHKm yang berada pada hutan produksi meliputi kegiatan pemanfaatan kawasan, penanaman tanaman hutan berkayu, pemanfaatan jasa lingkungan, pemanfaatan hasil hutan bukan kayu, pemungutan hasil hutan kayu dan bukan kayu melalui kegiatan budidaya tanaman obat, budidaya tanaman hias, budidaya jamur, budidaya lebah, penangkaran satwa atau budidaya sarang burung walet, pemanfaatan jasa aliran air, pemanfaatan air, wisata alam, perlindungan keanekaragaman hayati, penyelamatan dan perlindungan lingkungan atau penyerapan dan penyimpanan karbon, pemanfaatan rotan, sagu, nipah, bambu, getah, kulit kayu, daun, buah atau biji gaharu. Pada pasal 20 s.d 22 diatur bahwa kelompok masyarakat yang telah memiliki IUPHHK dan akan mengajukan permohonan IUPHHK-HKm kepada menteri wajib membentuk koperasi dalam jangka waktu 5 (lima) tahun setelah diberikan izin. Menteri dapat menugaskan penerbitan IUPHH-HKm kepada gubernur. IUPHH-HKm diberikan untuk jangka waktu 35 tahun dan dapat diperpanjang sesuai dengan hasil evaluasi setiap 5 (lima) tahun. IUPHHK- HKm hanya dapat dilakukan pada hutan produksi untuk kegiatan pemanfaatan hasil hutan tanaman berkayu yang merupakan hasil penanamannya. Pada pasal 24 diatur bahwa pemegang IUPHHK-HKm berhak menebang hasil hutan kayu yang merupakan hasil penanamannya untuk jangka waktu 1 (satu) tahun sesuai dengan rencana kerja tahunan dan rencana operasional serta mendapatkan pelayanan dokumen sahnya hasil hutan sesuai ketentuan. Pada pasal 25 diatur bahwa pemegang IUPHHK-HKm memiliki kewajiban membayar provisi sumber daya hutan, menyusun rencana kerja pemanfaatan hasil hutan kayu, melaksanakan penataan batas areal kerja, melakukan pengamanan areal tebangan antara lain pencegahan kebakaran, melindungi pohon-pohon yang tumbuh secara alami/tidak menebang pohon
Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 15 yang bukan hasil tanaman dan menyampaikan laporan kegiatan pemanfaatan HKm pada pemberi izin. Pada pasal 37 diatur bahwa pembiayaan penyelenggaraan HKm dapat bersumber dari APBN, APBD dan atau sumber sumber lain yang tidak mengikat 6. Peraturan Menteri Kehutanan No. P.63/Menhut-II/2009 tentang Tata cara pemberian izin usaha pemanfaatan kawasan silvo pastura pada hutan produksi Pada pasal 2 tentang persyaratan areal untuk silvo pastura mengatur bahwa areal untuk usaha pemanfaatan kawasan silvo pastura tersebut adalah Hutan Produksi yang telah dibebani ijin IUPHHK HTI dengan luas maksimal 500 ha dan yang belum dibebani IUPHHK atau izin usaha lainnya dengan luas maksimal 5 ha. Pada pasal 3 tentang persyaratan pemohon menerangkan bahwa untuk pemohon IUPK-SP pada areal yang telah dibebani izin HTI khusus diperuntukkan bagi pemegang IUPHHK-HTI yang bersangkutan. Pemohon IUPK-SP pada areal yang belum dibebani izin, yang dapat mengajukan permohonan adalah perorangan, koperasi, Badan Usaha Milik Swasta Indonesia (BUMSI) dan Badan Usaha Milik Negara (BUMN) Pada pasal 4 mengatur bahwa persyaratan permohonan IUPK-SP yang telah dibebani IUPHHK-HTI adalah fotocopy SK pemberian izin IUPHHK-HTI dan izin usaha lainnya, peta permohonan, rekomendasi gubernur, proposal teknis. Sedangkan persyaratan permohonan IUPK-SP yang belum dibebani IUPHHK-HTI atau izin usaha lainnya adalah :  Rekomendasi gubernur apabila areal yang diusulkan berada pada lintas kabupaten, tidak dibebani hak-hak lain dan dilampiri Peta lokasi skala 1: 100.000  Rekomendasi bupati/balikota apabila areal yang diusulkan berada pada satu wilayah kabupaten/kota, tidak dibebani hak-hak lain dan dilampiri peta lokasi skala 1: 100.000  Pernyataan bersedia membuka kantor cabang di provinsi dan atau kabupaten/kota  Akte pendirian Koperasi atau Badan Usaha beserta perubahan-perubahannya yang telah disahkan oleh pejabat yang berwenang  Bergerak di bidang usaha kehutanan/pertanian/perkebunan, peternakan  Surat izin usaha dari instansi yang berwenang  Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP)  Proposal teknis yang berisi antara lain : kondisi umum areal dan perusahaan serta usulan teknis kegiatan yang terdiri dari tujuan dan perencanaan.
Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 16 Rekomendasi gubernur atau bupati/walikota sebagaimana harus didasarkan analisa fungsi kawasan oleh dinas kehutanan dan Balai Pemantapan Kawasan Hutan (BPKH) antara lain analisis izin-izin kehutanan, izin penggunaan kawasan hutan dan mutasi kawasan yang dituangkan dalam data spatial. Pada pasal 10 mengatur bahwa jangka waktu IUPK-SP pada hutan produksi diberikan paling lama 25 (dua puluh lima) tahun sesuai dengan jenis usahanya dan dapat diperpanjang. Pada pasal 13 menerangkan bahwa dalam hal areal pada hutan produksi telah ditetapkan tata hutannya dalam 1 (satu) KPH, maka areal/lokasi permohonan izin baru atau perluasan areal UPK-SP harus berada pada hutan produksi. C. Peraturan Pendukung 1. Instruksi Presiden No.10 tahun 2011 tentang Penundaan Izin Baru dan Penyempurnaan Tata Kelola Hutan Alam Primer dan Lahan Gambut. Dalam rangka menyeimbangkan dan menselaraskan pembangunan ekonomi, sosial, budaya dan lingkungan serta upaya penurunan emisi gas rumah kaca yang dilakukan melalui penurunan emisi dari deforestasi dan degradasi hutan, presiden menginstruksikan kepada menteri terkait agar : a. Mengambil langkah-langkah yang diperlukan sesuai tugas, fungsi dan kewenangan masing-masing untuk mendukung penundaan pemberian izin baru hutan alam primer dan lahan gambut yang berada di hutan konservasi, hutan lindung, hutan produksi (hutan produksi terbatas, hutan produksi tetap, hutan produksi yang dapat dikonversi) dan area penggunaan lain sebagaimana tercantum dalam peta indikatif penundaan izin baru. b. Penundaan pemberian izin baru sebagaimana dimaksud dalam diktum pertama berlaku bagi penggunaan kawasan hutan alam primer dan lahan gambut, dengan pengecualian diberikan kepada : 1) Permohonan yang telah mendapat persetujuan prinsip dari Menteri Kehutanan. 2) Pelaksanaan pembangunan nasional yang bersifat vital yaitu : geothermal, minyak dan gas bumi, ketenagalistrikan, lahan untuk padi dan tebu. 3) Perpanjangan izin pemanfaatan hutan dan/atau penggunaan kawasan hutan yang telah ada sepanjang izin di bidang usahanya masih berlaku dan 4) Restorasi ekosistem.
Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 17 Selanjutnya presiden pada diktum ketiga memberikan instruksi khusus kepada : A. Menteri Kehutanan agar : 1) Melakukan penundaan terhadap penerbitan izin baru pada hutan alam primer dan lahan gambut yang berada di hutan konservasi, hutan lindung, hutan produksi (hutan produksi terbatas, hutan produksi biasa/tetap, hutan produksi yang dapat dikonversi) berdasarkan peta indikatif penundaan izin baru. 2) Menyempurnakan kebijakan tata kelola bagi izin pinjam pakai dan izin usaha pemanfaatan hasil hutan kayu pada hutan alam. 3) Meningkatkan efektivitas pengelolaan lahan kritis dengan memperhatikan kebijakan tata kelola hutan dan lahan gambut yang baik, antara lain melalui restorasi ekosistem. 4) Melakukan revisi terhadap peta indikatif penundaan izin baru pada kawasan hutan setiap 6 (enam) bulan sekali. 5) Menetapkan peta indikatif penundaan izin baru hutan alam primer dan lahan gambut pada kawasan hutan yang telah direvisi. B. Menteri Lingkungan Hidup agar melakukan upaya pengurangan emisi dari hutan dan lahan gambut melalui perbaikan tata kelola pada kegiatan usaha yang diusulkan pada hutan dan lahan gambut yang ditetapkan dalam peta indikatif penundaan izin baru melalui izin lingkungan. C. Menteri Dalam Negeri melakukan pembinaan dan pengawasan terhadap gubernur dan bupati/walikota dalam pelaksanaan instruksi presiden ini. D. Kepala Badan Pertanahan Nasional melakukan penundaan terhadap penerbitan hak-hak atas tanah antara lain hak guna usaha, hak pakai pada areal penggunaan lain berdasarkan peta indikatif penundaan izin baru. E. Ketua Badan Koordinasi Penataan Ruang Nasional : melakukan percepatan konsolidasi peta indikatif penundaan izin baru ke dalam revisi peta tata ruang wilayah sebagai bagian dari pembenahan tata kelola penggunaan lahan melalui kerja sama dengan gubernur, bupati/walikota dan ketua satuan tugas persiapan pembentukan kelembagaan REDD+ atau ketua lembaga yang dibentuk untuk melaksanakan tugas khusus di bidang REDD+. F. Kepala Badan Koordinasi Survey dan Pemetaan Nasional agar melakukan pembaharuan peta tutupan hutan dan lahan gambut sesuai peta indikatif penundaan izin baru pada kawasan hutan dan areal penggunaan lain setiap 6 (enam) bulan sekali melalui kerja sama dengan Menteri Kehutanan, Kepala Badan Pertanahan Nasional dan Ketua Satuan Tugas Persiapan Pembentukan Kelembagaan REDD+ atau ketua lembaga yang dibentuk untuk melaksanakan tugas khusus di bidang REDD+.
Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 18 G. Para gubernur agar melakukan penundaan penerbitan rekomendasi dan izin lokasi baru pada kawasan hutan dan lahan gambut serta areal penggunaan lain berdasarkan peta indikatif penundaan izin baru. H. Para bupati/walikota agar melakukan penundaan penerbitan rekomendasi dan izin lokasi baru pada kawasan hutan dan lahan gambut serta areal penggunaan lain berdasarkan peta indikatif penundaan izin baru. Selanjutnya pada diktum kelima diinstruksikan bahwa penundaan pemberian izin baru, rekomendasi dan pemberian izin lokasi dilakukan selama 2 (dua) tahun terhitung sejak instruksi presiden ini dikeluarkan. 2. Keputusan Menteri Kehutanan Nomor SK.3803/Menhut-VI/BRPUK/2012 tentang Penetapan Indikatif Arahan Pemanfaatan Hutan pada kawasan hutan produksi yang tidak dibebani Izin untuk pemanfaatan hasil hutan kayu. SK ini menetapkan peta indikatif arahan pemanfaatan hutan produksi yang tidak dibebani izin untuk usaha pemanfaatan hasil hutan kayu di kawasan hutan produksi dan hutan produksi terbatas seluas ± 14.579.246 ha. Luas indikatif pencadangan kawasan hutan tersebut adalah : a. Usaha pemanfaatan hasil hutan kayu untuk hutan alam seluas ± 5.221.939 ha. b. Usaha pemanfaatan hasil hutan kayu untuk restorasi ekosistem seluas ± 2.695.026 ha. c. Usaha pemanfaatan hasil hutan kayu dalam hutan tanaman (UPHHK HTI/HTR) seluas ± 5.953.571 ha. d. Hutan Desa (HD) atau hutan Kemasyarakatan (HKm) seluas ± 708.710 ha. 3. Keputusan Menteri Kehutanan nomor SK.6018/Menhut-VII/IPSDH/2013 tentang penetapan peta indikatif penundaan izin baru pemanfaatan hutan, penggunaan kawasan hutan dan perubahan peruntukan kawasan hutan dan areal penggunaan lain (Revisi V). Menetapkan peta indikatif penundaan izin baru pemanfaatan hutan, penggunaan kawasan hutan dan perubahan peruntukan kawasan hutan dan areal penggunaan lain Revisi V. Penundanaan izin yang meliputi : izin usaha pemanfaatan hasil hutan kayu, izin pemungutan hasil hutan kayu, izin penggunaan kawasan hutan dan perubahan peruntukan kawasan hutan. Penundaan pemberian izin baru ini tidak berlaku dalam perubahan peruntukan kawasan hutan terkait dengan revisi Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi. Revisi peta indikatif penundaan izin baru dilakukan dengan memperhatikan: a. Hasil survey kondisi fisik lapangan b. Perubahan tata ruang c. Data dan informasi penutupan lahan terkini d. Masukan dari masyarakat.
Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 19 Pada areal perizinan yang sudah habis masa berlakunya dan tidak diperpanjang maka izin baru tidak dapat diterbitkan kecuali pada areal bukan hutan primer dan atau bukan lahan Gambut. Gubernur dan Bupati/walikota dalam menerbitkan rekomendasi dan penerbitan izin likasi baru wajib berpedoman pada Peta Indikatif Penundaan Pemberian Izin Baru. Peta indikatif ini tidak berlaku terhadap lokasi yang telah mendapat persetujuan prinsip dari Menteri Kehutanan pada kawasan hutan yang telah diterbitkan sebelum intruksi presiden nomor 10 tahun 2011 dan perizinan atau titel hak dari pejabat berwenang sesuai dengan peraturan perundang-undangan pada areal penggunaan lain (APL) atau bukan kawasan hutan yang diterbitkan sebelum intruksi presiden nomor 10 tahun 2011.
Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 20 III. TATA CARA PERMOHONAN PENCADANGAN DAN IZIN PEMANFAATAN HUTAN Proses permohonan Izin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu pada Hutan Alam dan Hutan Tanaman Industri serta Restorasi Ekosistem, Pencadangan Areal HTR, Penetapan Areal Kerja HKM dan HD telah diatur dalam peraturan Menteri Kehutanan. Bab ini menguraikan secara jelas tata cara pemberian izin pemanfaatan, pencadangan areal HTR dan penetapan areal kerja HKm & HD. A. Pemberian dan Perluasan Areal Kerja IUPHHK-HA/HTI/RE Gambar 1 : Skema tata cara pencadangan areal kerja areal kerja IUPHHK-HA, IUPHHK- HTI dan IUPHHK-RE sesuai dengan Permenhut No. P.50/Menhut-II/2010 jo P.26 Menhut II/2012 1. Pemohon yang dapat mengajukan permohonan IUPHHK-HA, IUPHHK-HTI dan IUPHHK- RE adalah : a. Perorangan. b. Koperasi.
Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 21 c. Badan Usaha Milik Swasta Indonesia (BUMSI). d. Badan Usaha Milik Negara (BUMN). e. Badan Usaha Milik Daerah. Dalam hal permohonan IUPHHK-HTI perorangan tidak diperbolehkan mengajukan permohonan. 2. Permohonan IUPHHK-HA atau IUPHHK-HTI atau IUPHHK-RE mengacu pada areal yang telah dialokasikan dan dapat dilihat dalam website www.dephut.go.id dengan alamat “Bina Usaha Kehutanan”. Permohonan diajukan dengan tembusan kepada : a. Direktur Jenderal Bina Usaha Kehutanan. b. Direktur Jenderal Planologi Kehutanan. c. Gubernur. d. Bupati/Walikota. e. Kepala Balai Pemantapan Kawasan Hutan. dengan melengkapi persyaratan seperti rekomendasi gubernur, pertimbangan bupati/walikota, pertimbangan teknis dinas kehutanan kabupaten/kota, analisis fungsi kawasan hutan dari dinas kehutanan dan balai pemanfaatan kawasan hutan dan peta lokasi serta proposal teknis. Permohonan tersebut diajukan dengan tembusan kepada Direktur Jenderal BUK, Direktur Jenderal Planologi Kehutanan, gubernur, bupati/walikota dan kepala Balai Pemantapan Kawasan Hutan. 3. Direktorat Jenderal BUK memeriksa kelengkapan persyaratan yang diajukan oleh pemohon. Jika permohonan tidak memenuhi kelengkapan persyaratan, Direktur Jenderal BUK atas nama Menteri Kehutanan menerbitkan surat penolakan, jika syarat-syarat permohonan lengkap, Direktur Jenderal BUK memeriksa proposal teknis dengan tenggang waktu 10 (sepuluh) hari kerja dan hasilnya disampaikan kepada Menteri Kehutanan. Apabila satu areal telah dimohon dan memenuhi kelengkapan persyaratan, maka dalam tenggang waktu 10 (sepuluh) hari kerja sejak pemohon pertama menyampaikan permohonan dan lengkap persyaratan, diberi kesempatan kepada pemohon lain untuk mengajukan permohonan pada areal yang sama. 4. Berdasarkan hasil penilaian proposal teknis terhadap pemohon yang dinyatakan lulus dan diterima Menteri Kehutanan, Direktur Jenderal BUK atas nama Menteri Kehutanan menerbitkan Surat Perintah Pertama (SP-1) kepada pemohon untuk menyusun dan menyampaikan Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL). AMDAL yang telah mendapatkan persetujuan atau pengesahan dari pejabat yang berwenang diteruskan untuk disampaikan oleh pemohon kepada Menteri Kehutanan melalui Direktur Jenderal BUK. Dalam hal penilaian proposal teknis IUPHHK-RE dinyatakan lulus, pemohon harus
Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 22 menyusun UKL dan UPL. AMDAL harus diselesaikan dalam jangka waktu paling lama 150 (seratus lima puluh) hari kerja dan UKL-UPL harus diselesaikan dalam jangka waktu paling lama 60 (enam puluh) hari kerja. Dalam hal waktu penyelesaian AMDAL atau UKL dan UPL tidak terpenuhi, pemohon dapat mengajukan permohonan perpanjangan waktu kepada Menteri Kehutanan c.q Direktur Jenderal BUK dengan disertai alasan keterlambatan. Dalam hal pemohon telah diberikan perpanjangan sebagaimana dimaksud, pemohon tetap tidak dapat menyelesaikan kewajibannya maka SP-1 menjadi batal dengan sendirinya dan tidak berlaku lagi. 5. Berdasarkan AMDAL atau UKL dan UPL yang diterima, Direktur Jenderal BUK atas nama Menteri Kehutanan menerbitkan Surat Perintah kedua (SP-2) kepada Direktur Jenderal Planologi Kehutanan untuk menyiapkan peta areal kerja (working area/WA) paling lambat 15 (lima belas) hari kerja dan menyampaikan hasilnya kepada Direktur Jenderal BUK. 6. Berdasarkan peta areal kerja (working area/WA) yang disampaikan oleh Dirjen Planologi Kehutanan, Direktur Jenderal BUK menyiapkan dan menyampaikan konsep keputusan Menteri Kehutanan tentang pemberian IUPHHK-HA atau IUPHHK-HTI atau IUPHHK-RE kepada Menteri Kehutanan melalui Sekretaris Jenderal. 7. Sekretaris Jenderal menelaah aspek hukum terhadap konsep Keputusan Menteri Kehutanan dalam jangka waktu paling lama 7 (tujuh) hari kerja sejak tanggal diterimanya konsep tersebut dan menyampaikan hasil telaahan kepada menteri. 8. Berdasarkan konsep keputusan yang diterima, Menteri Kehutanan menerbitkan keputusan tentang pemberian IUPHHK-HA atau IUPHHK-HTI atau IUPHHK-RE.
Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 23 B. Permohonan Izin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu Pada Hutan Tanaman Rakyat dalam Hutan Tanaman Gambar 2 : Skema tata cara pencadangan areal HTR berdasarkan Permenhut No. P.55/Menhut-II/2011 1. Pencadangan areal HTR didasarkan kepada usulan rencana pembangunan HTR oleh bupati/walikota atau kepala KPHP dengan dilampiri oleh pertimbangan teknis dari kepala dinas kabupaten/kota atau kepala KPHP yang memuat : - Informasi kondisi areal dan penutupan lahan, informasi (kawasan atau areal) tumpang tindih perizinan, tanaman reboisasi dan rehabilitasi. - Daftar nama-nama masyarakat calon pemegang izin IUPHHK-HTR yang diketahui oleh camat dan kepala desa/lurah sesuai KTP setempat. - Pernyataan bahwa aksesibilitas areal yang diusulkan tidak sulit. - Peta usulan rencana pembangunan HTR skala 1: 50.000 atau skala 1: 100.000.
Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 24 2. Bupati/walikota/kepala KPHP menyampaikan permohonan tersebut kepada Menteri Kehutanan dengan tembusan kepada Direktur Jenderal BUK dan Direktur Jenderal Planologi Kehutanan. 3. Berdasarkan usulan bupati/walikota/kepala KPH maka Direktur Jenderal BUK dan Direktur Jenderal Planologi Kehutanan melakukan verifikasi rencana pembangunan HTR dari aspek teknis dan administratif sebagai berikut : - Direktur Jenderal Planologi Kehutanan melakukan verifikasi peta usulan lokasi HTR yang disampaikan oleh bupati/walikota dan menyiapkan konsep peta pencadangan areal HTR serta hasilnya disampaikan kepada Direktur Jenderal BUK. - Direktur Jenderal BUK melakukan verifikasi rencana pembangunan HTR yang disampaikan oleh bupati/walikota dari aspek teknis dan administratif, kemudian menyiapkan konsep keputusan menteri tentang penetapan/alokasi areal HTR dengan dilampiri konsep peta pencadangan areal HTR dan mengusulkan melalui Sekretaris Jenderal kepada Menteri Kehutanan untuk ditetapkan. 4. Sekretaris Jenderal menelaah aspek hukum terhadap konsep Keputusan Menteri Kehutanan yang diusulkan oleh Dirjen BUK dan menyampaikan hasil telaahan tersebut kepada menteri. 5. Menteri Kehutanan menerbitkan pencadangan areal untuk pembangunan HTR yang nantinya akan disampaikan kepada bupati/walikota atau kepala KPHP dengan tembusan kepada gubernur . 6. Berdasarkan pencadangan areal HTR, bupati/walikota atau kepala KPHP melakukan sosialisasi kepada masyarakat. Sosialisasi dapat dilakukan oleh lembaga swadaya masyarakat yang ada di Jakarta, provinsi atau kabupaten/kota.
Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 25 C. Penetapan Areal Kerja Hutan Desa Dasar : Permenhut No.P.49/Menhut-II/2008 jo Permenhut No.P.14/Menhut-II/2008 jo Permenhut No.P.53/Menhut-II/2008 Gambar 3 : Skema tata cara penetapan hutan desa berdasarkan Permenhut No.P.49/Menhut-II/2008 jo Permenhut No.P.14/Menhut-II/2008 jo Permenhut No.P.53/Menhut-II/2008 jo Permenhut No.P.53/Menhut-II/2011 1. Kriteria kawasan hutan yang dapat ditetapkan sebagai calon areal kerja hutan desa adalah a) Hutan lindung atau hutan produksi yang belum dibebani hak pengelolaan atau izin pemanfaatan.
Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 26 b) Berada dalam wilayah administrasi desa yang bersangkutan. c) Calon areal kerja yang dimohon harus didasarkan atas rekomendasi dari kepala KPH atau kepala dinas kabupaten/kota yang diserahi tugas dan bertanggung jawab di bidang kehutanan. Pada areal lain di luar areal yang dicalonkan, masyarakat setempat melalui kepala desa dapat mengajukan permohonan penetapan areal kerja hutan desa kepada bupati/walikota dengan melampirkan : a) Sketsa lokasi areal yang dimohon. b) Surat usulan dari kepala desa/lurah. c) Nama-nama calon anggota lembaga desa atau struktur lembaga desa jika sudah terbentuk yang diketahui oleh camat dan kepala desa/lurah. 2. Bupati/walikota mengajukan usulan penetapan areal kerja hutan desa kepada menteri dengan melengkapi : - Peta digital lokasi calon areal kerja hutan desa dengan skala paling kecil 1: 50.000. - Deskripsi wilayah, antara lain keadaan fisik wilayah, sosial ekonomi dan potensi kawasan. - Surat usulan dari kepala desa/lurah. - Nama-nama calon anggota lembaga desa atau struktur lembaga desa jika sudah terbentuk yang diketahui oleh camat dan kepala desa/lurah. 3. Usulan bupati tersebut dilakukan verifikasi oleh tim verifikasi yang beranggotakan unsur- unsur eselon I Kementerian Kehutanan dengan penanggung jawab Direktur Jenderal BPDASPS. Tim verifikasi ini terdiri dari BPKH dan BPDAS. 4. Jika verifikasi tersebut ditolak maka tim verifikasi atas nama menteri memberitahukan kepada bupati/walikota dengan tembusan kepada gubernur. 5. Jika verifikasi diterima maka menteri dapat mengeluarkan keputusan penetapan hutan desa. 6. Selanjutnya penetapan areal kerja disampaikan kepada gubernur dan bupati/walikota untuk disosialisasikan kepada masyarakat. 7. Hasil dari sosialisasi tersebut adalah pembentukan lembaga desa yang dituangkan dalam peraturan desa. Lembaga desa inilah yang dapat mengajukan hak pengelolaan hutan desa kepada gubernur melalui bupati/walikota. 8. Selanjutnya gubernur akan melakukan verifikasi, jika hasil verifikasi memenuhi syarat, gubernur memberikan hak pengelolaan hutan desa dalam bentuk SK pemberian hak pengelolaan hutan desa.
Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 27 D. Penetapan Areal Kerja Hutan Kemasyarakatan Dasar : Permenhut No.P.37/Menhut-II/2007 jo Permenhut No.P.18/Menhut-II/2009 jo Permenhut No.P.13/Menhut-II/2010 jo Permenhut No.P.52/Menhut-II/2011. Gambar 4 : Tata cara penetapan HKm dan permohonan IUPHHK-HKm sesuai dengan Permenhut No.P.37/Menhut-II/2007 jo Permenhut No.P.18/Menhut-II/2009 jo Permenhut No.P.13/Menhut-II/2010 jo Permenhut No.P.52/Menhut-II/2011. 1. Kriteria kawasan hutan yang dapat ditetapkan sebagai calon areal kerja hutan kemasyarakatan adalah : a) Hutan lindung atau hutan produksi yang belum dibebani hak pengelolaan atau izin pemanfaatan. b) Menjadi sumber mata pencaharian masyarakat setempat. Pada areal lain di luar areal yang dicalonkan masyarakat melalui ketua kelompok/kepala desa/tokoh masyarakat dapat mengajukan IUPHKm kepada bupati/walikota dengan melampirkan : a) Sketsa lokasi areal yang dimohon.
Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 28 b) Daftar nama masyarakat setempat calon kelompok hutan kemasyarakatan yang diketahui oleh camat dan kepala desa/lurah. 2. Permohonan masyarakat setempat diajukan oleh ketua kelompok atau kepala desa atau tokoh masyarakat kepada bupati/walikota. Permohonan awal ini akan diverifikasi tahap pertama oleh tim yang dibentuk oleh gubernur atau bupati/walikota. 3. Berdasarkan hasil verifikasi ini maka tim dapat menolak atau menerima permohonan penetapan areal hutan kemasyarakatan. Terhadap permohonan yang ditolak, tim verifikasi melaporkan kepada gubernur atau bupati/walikota. Terhadap permohonan yang diterima, tim verifikasi menyampaikan rekomendasi kepada gubernur dan atau bupati/walikota. 4. Berdasarkan hasil verifikasi, gubernur atau bupati/walikota menyampaikan usulan penetapan areal hutan kemasyarakatan kepada Menteri Kehutanan dilengkapi peta calon areal kerja hutan kemasyarakatan dilengkapi dengan peta calon areal kerja hutan kemasyarakatan dengan skala 1: 50.000 serta deskripsi wilayah antara lain keadaan fisik wilayah, sosial ekonomi dan potensi kawasan sesuai petunjuk teknis pemetaan oleh BPKH/BPDAS. 5. Hasil rekomendasi tim verifikasi yang telah dilampiri dengan peta calon areal HKm tersebut kemudian akan diverfikasi oleh tim yang dibentuk oleh Menteri Kehutanan dengan penanggung jawab Direktur Jenderal BPDASPS dengan menugaskan UPT terkait. 6. Jika verifikasi tersebut ditolak maka tim verifikasi menyampaikan pemberitahuan penolakan tersebut kepada gubernur dan/atau bupati/walikota. 7. Jika verifikasi diterima maka menteri dapat menetapkan areal kerja hutan kemasyarakatan dan bupati dapat menerbitkan IUPHHK-HKm. E. Tata cara permohonan izin Kawasan Hutan Dengan Tujuan Khusus (KHDTK) Dasar pemanfaatan izin UU 41 tahun 1999 tentang Kehutanan dan PP no 12 Tahun 2010. Peraturan Menteri Kehutanan yang mengatur tentang KHDTK saat ini sedang dipersiapkan.
Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 29 F. Tata cara pemberian Izin usaha pemanfaatan silvo pastura pada hutan produksi Dasar : Permenhut No. P.63/Menhut-II/2009 Gambar 5 : Tata cara pemberian izin usaha pemanfaatan silvo pastura pada hutan produksi sesuai dengan Permenhut no P.63/Menhut-II/2009 1. Penetapan Izin Usaha Pemanfaatan Silvo Pastura didasarkan dari usulan permohonan :  Pemohon IUPK-SP pada areal yang telah dibebani izin HTI khusus diperuntukkan bagi pemegang IUPHHK-HTI yang bersangkutan.  Pemohon IUPK-SP pada areal yang belum dibebani izin, yang dapat mengajukan permohonan adalah perorangan, koperasi, Badan Usaha Milik Swasta Indonesia (BUMSI) dan Badan Usaha Milik Negara (BUMN). Persyaratan areal untuk silvo pastura mengatur bahwa areal untuk usaha pemanfaatan kawasan silvo pastura tersebut adalah Hutan Produksi yang telah dibebani ijin IUPHHK HTI dengan luas maksimal 500 hektar dan yang belum dibebani IUPHHK atau izin usaha lainnya dengan luas maksimal 5 hektar. 2. Persyaratan permohonan IUPK-SP yang telah dibebani IUPHHK-HTI adalah :  Fotocopy SK pemberian izin IUPHHK-HTI dan izin usaha lainnya.
Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 30  Peta permohonan.  Rekomendasi Gubernur.  Proposal teknis. 3. Sedangkan Persyaratan permohonan IUPK-SP yang belum dibebani IUPHHK-HTI atau izin usaha lainnya adalah :  Rekomendasi Gubernur apabila areal yang diusulkan berada pada lintas Kabupaten, tidak dibebani hak-hak lain dan dilampiri Peta lokasi skala 1: 100.000.  Rekomendasi Bupati/Walikota apabila areal yang diusulkan berada pada satu wilayah Kabupaten/Kota, tidak dibebani hak-hak lain dan dilampiri Peta lokasi skala 1: 100.000.  Pernyataan bersedia membuka kantor cabang di provinsi dan atau kabupaten/kota.  Akte pendirian Koperasi atau Badan Usaha beserta perubahan-perubahannya yang telah disahkan oleh pejabat yang berwenang.  Bergerak di bidang usaha kehutanan/pertanian/perkebunan, peternakan.  Surat izin usaha dari instansi yang berwenang.  Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP).  Proposal teknis yang berisi antara lain : kondisi umum areal dan perusahaan serta usulan teknis kegiatan yang terdiri dari tujuan dan perencanaan. 4. Rekomendasi gubernur atau bupati/walikota sebagaimana harus didasarkan analisa fungsi kawasan oleh dinas kehutanan dan Balai Pemantapan Kawasan Hutan (BPKH) antara lain analisis izin-izin kehutanan, izin penggunaan kawasan hutan dan mutasi kawasan yang dituangkan dalam data spatial. 5. Jika semua syarat terpenuhi, maka Menteri memerintahkan Dirjen Planologi Kehutanan untuk membuat Peta areal kerja Izin Usaha Pemanfaatan Silvo Pastura. 6. Setelah selesai, Dirjen Planologi menyerahkan Peta Areal Kerja untuk ditelaah aspek hukumnya di Sekjen. 7. Setelah semua terpenuhi, Menteri menetapkan SK Izin Usaha Pemanfaatan Silvo Pastura. 8. Pada pasal 10 mengatur bahwa jangka waktu IUPK-SP pada hutan produksi diberikan paling lama 25 (dua puluh lima) tahun sesuai dengan jenis usahanya dan dapat diperpanjang. 9. Dalam hal areal pada hutan produksi telah ditetapkan tata hutannya dalam 1 (satu) KPH, maka areal/lokasi permohonan izin baru atau perluasan areal IUPK-SP harus berada pada hutan produksi.
Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 31 G. Tata cara pemberian Izin usaha penyerapan dan atau penyimpanan karbon hutan produksi dan hutan lindung Usaha pemanfaatan Penyerapan Karbon dan/atau Penyimpanan Karbon (UP RAP- KARBON dan/atau UP PAN-KARBON) merupakan salah satu jenis usaha pemanfaatan jasa lingkungan pada hutan produksi dan hutan lindung. Kegiatan Usaha RAP-KARBON terkait Pengelolaan Hutan Produksi Lestari meliputi : a. Penanaman dan pemeliharaan dari bagian kegiatan IUPHHK-HT atau IUPHHK-HTR yaitu penyiapan lahan, pembibitan, penanaman, pemeliharaan, pemanenan, dan pemasaran sesuai dengan sistem silvikultur yang ditetapkan pada seluruh areal atau bagian hutan atau blok hutan; b. Penanaman dan pemeliharaan sampai daur tanaman pada seluruh areal atau bagian hutan atau blok hutan IUPHHK-HA dan IUPHHK-RE; c. Pengayaan pada areal bekas tebangan dalam seluruh areal atau bagian hutan atau blok hutan dalam areal IUPHHK-HA atau IUPHHK-RE atau IUPHHK-HT atau IUPHHK- HTR; d. Penanaman pada jalur tanam di IUPHHK-HA atau IUPHHK-RE atau IUPHHK-HT yang menggunakan sistem silvikultur Tebang Pilih Tanam Jalur atau menerapkan teknik silvikultur Tebang Pilih Tanam Intensif; e. Peningkatan produktivitas melalui peningkatan riap tegakan dengan penerapan teknik silvikultur. Kegiatan Usaha RAP-KARBON pada hutan lindung meliputi : a. Penanaman dan pemeliharaan dari bagian kegiatan izin usaha pemanfaatan kawasan hutan, atau izin usaha pemanfaatan hutan kemasyarakatan, dan hutan desa yaitu penyiapan lahan, pembibitan, penanaman, pemeliharaan, pemanenan, dan pemasaran sesuai dengan sistem silvikultur yang ditetapkan pada seluruh areal atau bagian hutan atau blok hutan; b. Penanaman dan pemeliharaan sampai daur tanaman pada seluruh areal atau bagian hutan atau blok hutan pada izin usaha pemanfaatan kawasan hutan, atau izin usaha pemanfaatan hutan kemasyarakatan, dan hutan desa; c. Peningkatan produktivitas melalui peningkatan riap tegakan dengan penerapan teknik silvikultur.
Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 32 Gambar 6 : Tata cara pemberian izin usaha pemanfaatan RAP-Karbon pada hutan produksi sesuai dengan Permenhut no P.36/Menhut-II/2009
Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 33 IV. PEMANFAATAN HUTAN INDONESIA A. Kawasan Hutan Indonesia, Kawasan Hutan Yang Dibebani Izin Pemanfaatan dan Kawasan Hutan Yang Belum Dibebani Izin Pemanfaatan Hutan Berdasarkan SK penunjukan kawasan hutan dan perairan sampai dengan bulan Desember 2013, luas kawasan hutan Indonesia adalah 131.156.904,97 ha yang terdiri dari : Hutan Konservasi (KSA+KPA) 27.215.511,55 ha, Hutan Lindung (HL) 29.994.821,01 ha, total Hutan Produksi (HP+HPT+HPK) 73.946.572,41 ha (Gambar 7). Data Pemanfaatan Hutan yang disajikan pada Sub Bab selanjutnya adalah data kawasan hutan selain wilayah pengelolaan Perum Perhutani (DKI, Banten, Jabar, Jateng dan Jatim). Sampai dengan Desember 2013 luas kawasan Hutan Produksi dan Hutan Lindung yang telah dibebani izin pemanfaatan adalah 34.407.227 ha sehingga Hutan Produksi dan Hutan Lindung yang belum dibebani izin pemanfaatan adalah seluas 43.135.408 ha. Pada Hutan Lindung luas kawasan Hutan Lindung yang telah dibebani izin pemanfaatan adalah 249.549 ha sehingga Hutan Lindung yang belum dibebani izin pemanfaatan adalah seluas 29.012.389 ha. Gambar 7. Grafik Luas Hutan Konservasi, Hutan Lindung dan Hutan Produksi Gambar 8. Grafik Luas Hutan Produksi Terbatas, Hutan Produksi dan Hutan Produksi dapat dikonversi Adapun rincian luas kawasan hutan, luas kawasan hutan yang sudah dibebani ijin pemanfaatan dan luas kawasan hutan yang belum dibebani izin sampai dengan Desember 2013 dapat terlihat pada Tabel 2. 27.215.512 (21%) 29.994.821 (23%) 73.946.572 (56%) hutan konservasi hutan lindung hutan produksi 27.952.731 (38%) 28.820.149 (39%) 17.173.692 (23%) HPT HP HPK
Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 34 No Provinsi SK Tanggal KONSERVASI HL HPT HP HPK Luas Darat dan PerairanPerairan Daratan Jumlah 1 Aceh 941/Menhut-II/2013 23 Desember 2013 211.007,97 849.514,92 1.060.522,89 1.824.906,84 141.771,66 556.655,69 15.431,60 3.599.288,68 2 Sumatera Utara 44/Menhut-II/2005 16 Februari 2005 0,00 477.070,00 477.070,00 1.297.330,00 879.270,00 1.035.690,00 52.760,00 3.742.120,00 3 Sumatera Barat 35/Menhut-II/2013 15 Januari 2013 37.164,00 769.775,00 806.939,00 791.671,00 233.211,00 360.608,00 187.629,00 2.380.058,00 4 Riau 173/Kpts-II/1986 06 Juni 1986 0,00 434.140,30 434.140,30 290.351,17 1.807.344,13 1.816.690,96 4.504.279,13 8.852.805,68 5 Kepulauan Riau 463/Menhut-II/2013 27 Juni 2013 0,00 17.099,70 17.099,70 106.798,83 164.208,87 49.441,04 265.805,87 603.354,32 6 Jambi 727/Menhut-II/2012 10 Desember 2012 0,00 686.095,00 686.095,00 179.926,00 261.453,00 968.889,00 11.416,00 2.107.779,00 7 Bengkulu 784/Menhut-II/2012 27 Desember 2012 0,00 462.965,00 462.965,00 250.750,00 173.280,00 25.873,00 11.763,00 924.631,00 8 Sumatera Selatan 822/Menhut-II/2013 19 Nopember 2013 59.730,48 739.816,94 799.547,42 585.649,14 214.222,19 1.711.069,39 172.179,51 3.482.667,65 9 Kep. Bangka Belitung 798/Menhut-II/2012 27 Desember 2012 0,00 35.454,00 35.454,00 185.531,00 0,00 432.884,00 693,00 654.562,00 10 Lampung 256/Kpts-II/2000 23 Agustus 2000 0,00 462.030,00 462.030,00 317.615,00 33.358,00 191.732,00 0,00 1.004.735,00 11 DKI Jakarta 220/Kpts-II/2000 02 Agustus 2000 108.000,00 272,34 108.272,34 44,76 0,00 158,35 0,00 108.475,45 12 Jawa Barat 195/Kpts-II/2003 04 Juli 2003 0,00 132.180,00 132.180,00 291.306,00 190.152,00 202.965,00 0,00 816.603,00 13 Banten 419/Kpts-II/1999 15 Juni 1999 51.467,00 112.991,00 164.458,00 12.359,00 49.439,00 26.998,00 0,00 253.254,00 14 Jawa Tengah 359/Menhut-II/2004 01 Oktober 2004 110.117,00 16.413,00 126.530,00 84.430,00 183.930,00 362.360,00 0,00 757.250,00 15 DI Yogyakarta 171/Kpts-II/2000 29 Juni 2000 0,00 910,34 910,34 2.057,90 0,00 13.851,28 0,00 16.819,52 16 Jawa Timur 395/Menhut-II/2011 21 Juli 2011 3.506,00 230.126,00 233.632,00 344.742,00 0,00 782.772,00 0,00 1.361.146,00 17 Bali 433/Kpts-II/1999 15 Juni 1999 3.415,00 22.878,59 26.293,59 95.766,06 6.719,26 1.907,10 0,00 130.686,01 18 Nusa Tenggara Barat 598/Menhut-II/2009 02 Oktober 2009 11.121,00 168.044,00 179.165,00 430.485,00 286.700,00 150.609,00 0,00 1.046.959,00 19 Nusa Tenggara Timur 423/Kpts-II/1999 15 Juni 1999 122.350,00 227.980,00 350.330,00 731.220,00 197.250,00 428.360,00 101.830,00 1.808.990,00 20 Kalimantan Barat 936/Menhut-II/2013 20 Desember 2013 187.508,90 1.441.172,96 1.628.681,86 2.306.447,58 2.116.885,25 2.097.484,17 206.098,52 8.355.597,37 21 Kalimantan Tengah 529/Menhut-II/2012 25 September 2012 22.542,00 1.608.286,00 1.630.828,00 1.346.066,00 3.317.461,00 3.881.817,00 2.543.535,00 12.719.707,00 22 Kalimantan Timur 942/Menhut-II/2013 23 Desember 2013 0,00 1.741.418,00 1.741.418,00 2.867.136,00 5.067.194,00 4.090.534,00 186.231,00 13.952.513,00 23 Kalimantan Selatan 435/Menhut-II/2009 23 Juli 2009 0,00 213.285,00 213.285,00 526.425,00 126.660,00 762.188,00 151.424,00 1.779.982,00 24 Sulawesi Utara 434/Menhut-II/2013 17 Juni 2013 69.899,00 245.164,00 315.063,00 161.810,00 208.926,00 64.561,00 14.701,00 765.061,00 25 Gorontalo 325/Menhut-II/2010 25 Mei 2010 0,00 196.653,00 196.653,00 204.608,00 251.097,00 89.879,00 82.431,00 824.668,00 26 Sulawesi Tengah 635/Menhut-II/2013 24 September 2013 340.119,00 654.024,00 994.143,00 1.310.315,00 1.372.953,00 404.525,00 223.023,00 4.304.959,00 27 Sulawesi Tenggara 465/Menhut-II/2011 09 Agustus 2011 1.504.160,00 282.924,00 1.787.084,00 1.081.489,00 466.854,00 401.581,00 93.571,00 3.830.579,00 28 Sulawesi Selatan 434/Menhut-II/2009 23 Juli 2009 606.804,00 244.463,00 851.267,00 1.232.683,00 494.846,00 124.024,00 22.976,00 2.725.796,00 29 Sulawesi Barat 726/Menhut-II/2012 10 Desember 2012 0,00 214.184,00 214.184,00 452.387,00 336.061,00 77.346,00 27.080,00 1.107.058,00 30 Maluku 871/Menhut-II/2013 06 Desember 2013 0,00 429.540,82 429.540,82 631.368,52 894.153,12 641.603,33 1.326.894,16 3.923.559,96 31 Maluku Utara 302/Menhut-II/2013 01 Mei 2013 0,00 218.499,00 218.499,00 584.058,00 666.851,00 481.730,00 564.082,00 2.515.220,00 32 Papua 782/Menhut-II/2012 27 Desember 2012 1.019.017,00 6.736.267,00 7.755.284,00 7.815.283,00 5.961.240,00 4.739.327,00 4.116.365,00 30.387.499,00 33 Papua Barat 891/Kpts-II/1999 14 Oktober 1999 934.666,28 1.741.280,02 2.675.946,30 1.651.805,22 1.849.240,65 1.844.036,20 2.291.492,97 10.312.521,34 JUMLAH 5.402.594,62 21.812.916,93 27.215.511,55 29.994.821,01 27.952.731,14 28.820.149,51 17.173.691,76 131.156.904,97 Tabel 1. Kawasan Hutan Indonesia berdasarkan SK Penunjukan Kawasan Hutan dan Perairan
Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 35 Catatan : 1) Belum ada SK Penunjukan dan data masih berdasarkan TGHK. 2) Belum ada SK Penunjukan dan data masih bergabung dengan Provinsi Induk. 3) Perhitungan ulang secara digital setelah dikurangi Prov Jawa Barat 4) Perhitungan ulang secara digital setelah dikurangi Prov. Babel 5) Perhitungan ulang secara digital setelah dikurangi Prov. Gorontalo 6) Perhitungan ulang secara digital setelah dikurangi Prov. Papua 7) Perhitungan ulang secara digital setelah dikurangi Prov. Maluku Utara 8) SK Persetujuan Perubahan 9) SK Penunjukan Baru 10) Perhitungan luas berdasarkan SK TGHK Prov. Riau dikurangi SK Perubahan Prov. Kepri Luas kawasan hutan yang telah dimanfaatkan (telah mendapat izin definitif) untuk kegiatan pemanfaatan hasil hutan kayu sampai dengan akhir Desember 2013 secara keseluruhan di kawasan Hutan Produksi adalah 34.157.677,21 ha dengan rincian sebagai berikut : - Jumlah IUPHHK-HA 287 unit dengan luas 22.760.622 ha - Jumlah IUPHHK-HTI 254 unit dengan luas 10.106.540 ha - Jumlah IUPHHK-RE 9 unit dengan luas 397.878 ha - Pencadangan areal HTR 121 lokasi dengan luas 702.519 ha - Penetapan areal kerja HKm sebanyak 90 lokasi dengan luas 81.475 ha - Penetapan areal kerja HD sebanyak 104 lokasi dengan luas 108.642 ha Keterangan: Luas Total Hutan Lindung dan Hutan Produksi di Luar Kawasan Hutan Perum Perhutani Gambar 9. Grafik Luas Izin Pemanfaatan di Hutan Produksi dan Hutan Lindung 34.407.227 (34%) 67.002.510 (66%) Izin Pemanfaatan Kawasan Hutan produksi dan Hutan Lindung yang belum dibebani izin pemanfaatan
Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 36 Keterangan: Luas Total Hutan Produksi di Luar Kawasan Hutan Perum Perhutani Gambar 10. Grafik Luas Izin Pemanfaatan di Hutan Produksi Keterangan: Luas Total Hutan Lindung di Luar Kawasan Hutan Perum Perhutani Gambar 11. Grafik Luas Izin Pemanfaatan di Hutan Lindung 34.157.677 (47%) 37.990.121 (53%) Izin Pemanfaatan Hutan di Kawasan Hutan Produksi Kawasan Hutan Produksi yang belum dibebani izin pemanfaatan 29.012.389 (99%) 249.549 (1%) Luas Kawasan Izin Pemanfaatan
Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 37 o Provinsi Hutan Produksi HA HTI RE HTR HKM Hutan Desa Izin Pemanfaatan Hutan di Kawasan Hutan Produksi Kawasan Hutan Produksi yang belum dibebani izin pemanfaatan Unit Luas (ha) Unit Luas (ha) Unit Luas (ha) Unit Luas (ha) Unit Luas (ha) Unit Luas (ha) 1 Aceh 713.858 7 405.129 6 237.214 0 0 8 11.652 5 13.046 0 0 26 667.041 46.817 2 Sumatera Utara 1.967.720 7 343.603 7 365.950 0 0 13 53.035 3 200 6 1.000 36 763.788 1.203.932 3 Sumatera Barat 781.448 4 184.145 3 49.881 0 0 3 6.935 2 0 7 6.248 19 247.209 534.239 4 Riau 8.128.134 4 229.228 56 1.656.897 2 40.715 6 54.948 0 0 2 4.226 70 1.986.014 6.142.120 5 Kepulauan Riau 479.455 0 0 0 0 0 0 2 21.530 0 0 0 0 2 21.530 457.925 6 Jambi 1.241.758 2 56.045 17 666.954 1 46.385 9 57.136 0 0 25 47.686 54 874.206 367.552 7 Sumatera Selatan 2.097.471 1 56.000 19 1.330.270 1 52.170 5 42.605 1 0 7 14.740 34 1.495.785 601.686 8 Bengkulu 210.916 2 56.070 0 0 1 12.672 2 23.693 5 0 1 0 11 92.435 118.481 9 Lampung 225.090 0 0 4 114.444 0 0 1 24.835 28 0 0 0 33 139.279 85.811 10 Bangka Belitung 433.577 0 0 6 188.653 0 0 4 19.525 3 440 0 0 13 208.618 224.959 11 DI Yogyakarta 13.851 0 0 0 0 0 0 1 327,73 2 1.126,05 6 627 9 2.081 11.770 12 Bali 8.626 0 0 0 0 0 0 1 375 1 150 11 0 13 525 8.101 13 Nusa Tenggara Barat 437.309 1 28.644 3 68.590 0 0 5 4.396 12 9.882,0 0 0 21 111.512 325.797 14 Nusa Tenggara Timur 727.440 0 0 1 41.515 0 0 2 16.717 5 748 0 0 8 58.980 668.460 15 Kalimantan Barat 4.420.467 25 1.221.880 36 1.756.491 1 14.080 4 40.690 2 43.590 12 25.345 80 3.102.076 1.318.391 16 Kalimantan Tengah 9.742.813 60 4.183.961 21 583.074 2 145.406 1 11.942 1 3.590 0 0 85 4.927.973 4.814.839 17 Kalimantan Selatan 1.040.272 4 240.101 15 529.660 0 0 6 29.758 0 0 1 565 26 800.084 240.188 18 Kalimantan Timur 9.343.959 85 5.743.654 43 1.809.174 1 86.450 1 2.090 1 0 2 3.735 133 7.645.103 1.698.856 19 Sulawesi Utara 288.188 1 26.800 1 7.500 0 0 9 48.140 0 0 0 0 11 82.440 205.748 20 Sulawesi Tengah 2.000.501 11 610.125 1 13.400 0 0 5 23.375 3 3.130 2 0 22 650.030 1.350.471 21 Sulawesi Selatan 641.846 0 0 1 18.350 0 0 13 40.535 7 3.515 16 3.535 37 65.935 575.911 22 Sulawesi Tenggara 962.006 2 89.590 0 0 0 0 5 68.945 6 2.058 0 0 13 160.593 801.413 23 Gorontalo 423.407 0 0 2 75.920 0 0 4 13.005 0 0 6 935 12 89.860 333.547 24 Sulawesi Barat 440.487 3 163.205 2 20.240 0 0 5 32.860 2 0 0 0 12 216.305 224.182 25 Maluku 2.862.650 13 733.645 2 66.205 0 0 0 0 0 0 0 0 15 799.850 2.062.800 26 Maluku Utara 1.712.663 10 565.594 5 65.908 0 0 4 24.120 1 0 0 0 20 655.622 1.057.041 27 Papua Barat 5.984.769 20 3.068.138 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 20 3.068.138 2.916.631 28 Papua 14.816.932 25 4.755.065 3 440.250 0 0 2 29.350 0 0 0 0 30 5.224.665 9.592.267 Jumlah 72.147.798 287 22.760.622 254 10.106.540 9 397.878 121 702.519 90 81.475 104 108.642 865 34.157.677 37.990.120 Keterangan : Hutan Produksi di DKI, Banten, Jabar, Jateng, Jatim di kelola oleh Perum Perhutani Tabel 2. Pemanfaatan Hutan Provinsi Per Jenis Izin Pemanfaatan
Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 38 Gambar 12. Grafik Distribusi Luas Izin Pemanfaatan di Indonesia Gambar 13 . Grafik Distribusi Jumlah Izin Pemanfaatan di Indonesia HA 22.760.622 67% HTI 10.106.540,00 30% RE 397.878,00 1% HTR 702.520 2% HKM 81.475,05 0% Hutan Desa 108.642,00 0% Luas (ha) HA 287 33% HTI 254 29% RE 9 1% HTR 121 14% HKM 90 11% Hutan Desa 104 12%
Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 39 Tabel 3. Pemanfaatan Hutan Provinsi di Kawasan Hutan Produksi dan Hutan Lindung No Provinsi Hutan Produksi Izin Pemanfaatan Hutan di Kawasan Hutan Produksi Kawasan Hutan Produksi yang belum dibebani izin pemanfaatan Hutan Lindung Izin Pemanfaatan Hutan di Kawasan Hutan Lindung Kawasan Hutan Lindung yang tidak dibebani izin pemanfaatan 1 Aceh 713.858 667.041 46.817 1.824.906 9.207 1.815.699 2 Sumatera Utara 1.967.720 763.788 1.203.932 1.297.330 6.573 1.290.757 3 Sumatera Barat 781.448 247.209 534.239 791.671 11.084 780.587 4 Riau 8.128.314 1.986.014 6.142.300 290.351 0 290.351 5 Kepulauan Riau 479.455 21.530 457.925 106.798 0 106.798 6 Jambi 1.241.758 874.206 367.552 179.926 7.292 172.634 7 Sumatera Selatan 2.097.471 1.495.785 601.686 585.649 474 585.175 8 Bengkulu 210.916 92.435 118.481 250.750 5.433 245.317 9 Lampung 225.090 139.279 85.811 317.615 90.964 226.650 10 Bangka Belitung 433.577 208.618 224.959 185.531 1.345 184.186 11 DI Yogyakarta 13.851 2.081 11.770 2.057 158 1.899 12 Bali 8.626 525 8.101 95.766 4.817 90.949 13 Nusa Tenggara Barat 437.309 111.512 325.797 430.485 4.954 425.530 14 Nusa Tenggara Timur 727.440 58.980 668.460 731.220 18.121 713.099 15 Kalimantan Barat 4.420.467 3.102.076 1.318.391 2.306.447 53.855 2.252.592 16 Kalimantan Tengah 9.742.813 4.927.973,43 4.814.839 1.346.066 16.245 1.329.821 17 Kalimantan Selatan 1.040.272 800.084 240.188 526.425 0 526.425 18 Kalimantan Timur 9.343.959 7.645.103 1.698.856 2.867.136 2.875 2.864.261 19 Sulawesi Utara 288.188 82.440 205.748 161.810 250 161.560 20 Sulawesi Tengah 2.000.501 650.030 1.350.471 1.310.315 1.765 1.308.550 21 Sulawesi Selatan 641.846 65.935 575.911 1.232.683 9.534 1.223.149 22 Sulawesi Tenggara 962.006 160.593 801.413 1.081.489 152 1.081.337 23 Gorontalo 423.407 89.860 333.547 204.608 160 204.448 24 Sulawesi Barat 440.487 216.305 224.182 452.387 4.000 448.387 25 Maluku 2.862.650 799.850 2.062.800 631.368 0 631.368 26 Maluku Utara 1.712.663 655.622 1.057.041 584.058 290 583.768 27 Papua Barat 5.984.769 3.068.138 2.916.631 1.651.805 0 1.651.805 28 Papua 14.816.932 5.224.665 9.592.267 7.815.283 0 7.815.283 Jumlah 72.147.798 34.157.677 37.990.120 29.261.939 249.549 29.012.389
Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 40 Gambar 14. Grafik Izin Pemanfaatan Tiap Provinsi di Hutan Produksi 0 2000000 4000000 6000000 8000000 10000000 12000000 14000000 16000000 Hutan Produksi Izin Pemanfaatan Hutan di Kawasan Hutan Produksi
Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 41 Gambar 15. Grafik Izin Pemanfaatan Tiap Provinsi di Hutan Lindung 0 1000000 2000000 3000000 4000000 5000000 6000000 7000000 8000000 9000000 Hutan Lindung Izin Pemanfaatan Hutan di Kawasan Hutan Lindung Linear (Izin Pemanfaatan Hutan di Kawasan Hutan Lindung)
Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 | 42 B. Pemanfaatan Hutan Indonesia Perprovinsi 1. Provinsi Aceh Luas total hutan produksi (hutan produksi, hutan produksi terbatas dan hutan produksi yang dapat dikonversi) di Provinsi Aceh berdasarkan SK Menteri Kehutanan No. 941/Menhut-II/2013 tanggal 23 Desember 2013 tentang Penunjukan Kawasan Hutan dan Perairan Provinsi Aceh adalah 713.858,95 ha, sedangkan luas Hutan Lindung adalah 1.824.906,84 ha dan yang sudah dimanfaatkan (telah terbit SK) adalah sebagai berikut : - IUPHHK-HA (7 unit) : 405.129 ha - IUPHHK-HTI (6 unit) : 237.214 ha - Pencadangan areal HTR (8 lokasi) : 11.652 ha - Penetapan areal kerja HKM (5 lokasi) : 22.253 ha, terdiri dari : HP : 13.046 ha dan HL : 9.207 ha Luas kawasan hutan yang telah termanfaatkan di kawasan hutan produksi adalah seluas 667.041 ha dan di kawasan Hutan Lindung seluas 9.207 ha. Dari data tersebut, diperoleh luas hutan produksi yang belum dibebani izin pemanfaatan adalah seluas 46.817,95 ha dan luas hutan lindung yang tidak dibebani izin pemanfaatan adalah seluas 1.815.699,84 ha. Kawasan hutan produksi yang sudah memiliki izin pemanfaatan seperti tersebut diatas secara rinci disajikan pada tabel-tabel berikut : Tabel 4 Daftar IUPHHK Hutan Alam di Provinsi Aceh No Nama IUPHHK-HA Lokasi (Kab/Kota) Nomor SK Tanggal SK Luas (ha) ± 1 PT. Aceh Inti Timber Aceh Barat 859/Kpts-VI/99 12/10/1999 80.804 2 PT. Alas Aceh Perkasa Aceh Barat 68/Kpts-II/91 01/02/1991 56.500 3 PT. Lamuri Timber Aceh Barat 863/Kpts-VI/1999 12/10/1999 44.400 4 Koperasi Ponpes Najmussalam (Eks PT. Narindu) Bireuen 876/Kpts-VI/1999 14/10/1999 30.000 5 PT. Raja Garuda Mas Lestari Unit II (Eks PT. Bayben Woyla) Aceh Barat 851/Kpts-VI/1999 11/10/1999 96.500 6 PT. Trijasa Mas Karya Inti Pidie 29/Kpts-II/91 12/01/1991 41.000 7 PT. Wira Lanao Ltd Aceh Timur 344/Kpts-II/95 07/06/1995 55.925 Jumlah 405.129 Sumber : Direktorat Wilayah Pengelolaan dan Penyiapan Areal Pemanfaatan Kawasan Hutan (Diolah dari data Ditjen BUK), Tahun 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013

Recommandé

Penyusunan Audit Teknis & AKNOP Danau & Embung di Kab. Minahasa & Kab. Minaha...
Penyusunan Audit Teknis & AKNOP Danau & Embung di Kab. Minahasa & Kab. Minaha...Penyusunan Audit Teknis & AKNOP Danau & Embung di Kab. Minahasa & Kab. Minaha...
Penyusunan Audit Teknis & AKNOP Danau & Embung di Kab. Minahasa & Kab. Minaha...Agung Noorsamsi
 
Dp bintan triathlon
Dp bintan triathlonDp bintan triathlon
Dp bintan triathlonMartin Tumanggor
 
Indeks kelola-hutan-dan-lahan-icel-dec-2013
Indeks kelola-hutan-dan-lahan-icel-dec-2013Indeks kelola-hutan-dan-lahan-icel-dec-2013
Indeks kelola-hutan-dan-lahan-icel-dec-2013Aksi SETAPAK
 
Dampak erosi tanah
Dampak erosi tanahDampak erosi tanah
Dampak erosi tanahBP4K
 
Modul terapan pedoman kriteria teknis kawasan budidaya
Modul terapan pedoman kriteria teknis kawasan budidayaModul terapan pedoman kriteria teknis kawasan budidaya
Modul terapan pedoman kriteria teknis kawasan budidayaantonwakonuku
 
Laporan Magang Perkebunan PKS
Laporan Magang Perkebunan PKS Laporan Magang Perkebunan PKS
Laporan Magang Perkebunan PKS Ignazio Hadi Saragih
 
Pedoman Ksm 2014
Pedoman Ksm 2014Pedoman Ksm 2014
Pedoman Ksm 2014marhenz66
 
Laporan eskursi gbg kelompok 9
Laporan eskursi gbg kelompok 9Laporan eskursi gbg kelompok 9
Laporan eskursi gbg kelompok 9Bandung Institute of Technology
 

Recommandé

Penyusunan Audit Teknis & AKNOP Danau & Embung di Kab. Minahasa & Kab. Minaha...
Penyusunan Audit Teknis & AKNOP Danau & Embung di Kab. Minahasa & Kab. Minaha...Penyusunan Audit Teknis & AKNOP Danau & Embung di Kab. Minahasa & Kab. Minaha...
Penyusunan Audit Teknis & AKNOP Danau & Embung di Kab. Minahasa & Kab. Minaha...Agung Noorsamsi
 
Dp bintan triathlon
Dp bintan triathlonDp bintan triathlon
Dp bintan triathlonMartin Tumanggor
 
Indeks kelola-hutan-dan-lahan-icel-dec-2013
Indeks kelola-hutan-dan-lahan-icel-dec-2013Indeks kelola-hutan-dan-lahan-icel-dec-2013
Indeks kelola-hutan-dan-lahan-icel-dec-2013Aksi SETAPAK
 
Dampak erosi tanah
Dampak erosi tanahDampak erosi tanah
Dampak erosi tanahBP4K
 
Modul terapan pedoman kriteria teknis kawasan budidaya
Modul terapan pedoman kriteria teknis kawasan budidayaModul terapan pedoman kriteria teknis kawasan budidaya
Modul terapan pedoman kriteria teknis kawasan budidayaantonwakonuku
 
Laporan Magang Perkebunan PKS
Laporan Magang Perkebunan PKS Laporan Magang Perkebunan PKS
Laporan Magang Perkebunan PKS Ignazio Hadi Saragih
 
Pedoman Ksm 2014
Pedoman Ksm 2014Pedoman Ksm 2014
Pedoman Ksm 2014marhenz66
 
Laporan eskursi gbg kelompok 9
Laporan eskursi gbg kelompok 9Laporan eskursi gbg kelompok 9
Laporan eskursi gbg kelompok 9Bandung Institute of Technology
 
Panduan layanan simpatika kemenag terbaru
Panduan layanan simpatika kemenag terbaruPanduan layanan simpatika kemenag terbaru
Panduan layanan simpatika kemenag terbarumakio01
 
HUBUNGAN ANTARA PERKEBUNAN KELAPA SAWIT DENGAN PENYAKIT MALARIA DI DAERAH PT ...
HUBUNGAN ANTARA PERKEBUNAN KELAPA SAWIT DENGAN PENYAKIT MALARIA DI DAERAH PT ...HUBUNGAN ANTARA PERKEBUNAN KELAPA SAWIT DENGAN PENYAKIT MALARIA DI DAERAH PT ...
HUBUNGAN ANTARA PERKEBUNAN KELAPA SAWIT DENGAN PENYAKIT MALARIA DI DAERAH PT ...laskarenviro12
 
Laporan Usulan Teknis , Kecamatan Pasir Penyu, Kabupaten Indragiri Hulu Provi...
Laporan Usulan Teknis , Kecamatan Pasir Penyu, Kabupaten Indragiri Hulu Provi...Laporan Usulan Teknis , Kecamatan Pasir Penyu, Kabupaten Indragiri Hulu Provi...
Laporan Usulan Teknis , Kecamatan Pasir Penyu, Kabupaten Indragiri Hulu Provi...Mailendra Hatake
 
Pemeriksaan Bpk Tentang Kegiatan Pusdalkarhutla Riau 2007
Pemeriksaan Bpk Tentang Kegiatan Pusdalkarhutla Riau 2007Pemeriksaan Bpk Tentang Kegiatan Pusdalkarhutla Riau 2007
Pemeriksaan Bpk Tentang Kegiatan Pusdalkarhutla Riau 2007Fadil Nandila
 
244 rehabilitasi jaringan irigasi di. damma (lelang ulang)
244 rehabilitasi jaringan irigasi di. damma (lelang ulang)244 rehabilitasi jaringan irigasi di. damma (lelang ulang)
244 rehabilitasi jaringan irigasi di. damma (lelang ulang)cvameru
 
Laporan hasil survey perencanaan wilayah kawasan peruntukan industri di kecam...
Laporan hasil survey perencanaan wilayah kawasan peruntukan industri di kecam...Laporan hasil survey perencanaan wilayah kawasan peruntukan industri di kecam...
Laporan hasil survey perencanaan wilayah kawasan peruntukan industri di kecam...National Cheng Kung University
 
MANUAL DAPODIKMEN SMA
MANUAL DAPODIKMEN SMAMANUAL DAPODIKMEN SMA
MANUAL DAPODIKMEN SMASMK Negeri 2 Tamiang Layang
 
Laphir 2019
Laphir 2019 Laphir 2019
Laphir 2019 BALAI PENGKAJIAN TEKNOLOGI DAN PENGEMBANGAN PERTANIAN SUMATERA SELATAN
 
Laporan Magang Proses Pengolakan PKS Rejosari (Andria)
Laporan Magang Proses Pengolakan PKS Rejosari (Andria)Laporan Magang Proses Pengolakan PKS Rejosari (Andria)
Laporan Magang Proses Pengolakan PKS Rejosari (Andria)Andria Bin Muhayat
 
LAPORAN PRAKTIK KERJA KEGIATAN USAHA PEMELIHARAAN SAPI PERAH DI PT. ULTRA PET...
LAPORAN PRAKTIK KERJA KEGIATAN USAHA PEMELIHARAAN SAPI PERAH DI PT. ULTRA PET...LAPORAN PRAKTIK KERJA KEGIATAN USAHA PEMELIHARAAN SAPI PERAH DI PT. ULTRA PET...
LAPORAN PRAKTIK KERJA KEGIATAN USAHA PEMELIHARAAN SAPI PERAH DI PT. ULTRA PET...Muh Romdont
 
Petunjuk pemeliharaan-sapi-perah
Petunjuk pemeliharaan-sapi-perahPetunjuk pemeliharaan-sapi-perah
Petunjuk pemeliharaan-sapi-perahUmifadilah Umifadilah
 
Laporan geografi tanah
Laporan geografi tanahLaporan geografi tanah
Laporan geografi tanahRicky Ramadhan
 
Laporan praktikum geografi tanah maryam
Laporan praktikum geografi tanah maryamLaporan praktikum geografi tanah maryam
Laporan praktikum geografi tanah maryamMaryam Susana Oktoviawati Sundari
 
17.mengadministrasi server dalam_jaringan
17.mengadministrasi server dalam_jaringan17.mengadministrasi server dalam_jaringan
17.mengadministrasi server dalam_jaringanAn Atsa
 
Pengaruh Kebisingan Terhadap Pegawai Bengkel Las Sinar Karya
Pengaruh Kebisingan Terhadap Pegawai Bengkel Las Sinar KaryaPengaruh Kebisingan Terhadap Pegawai Bengkel Las Sinar Karya
Pengaruh Kebisingan Terhadap Pegawai Bengkel Las Sinar Karyalydiaayulestari
 
Laporan geotanah
Laporan geotanahLaporan geotanah
Laporan geotanahInarotul Faiza
 
Petunjuk Pelaksanaan Penyelenggaraan Badan Layanan Umum Sistem Penyediaan Air...
Petunjuk Pelaksanaan Penyelenggaraan Badan Layanan Umum Sistem Penyediaan Air...Petunjuk Pelaksanaan Penyelenggaraan Badan Layanan Umum Sistem Penyediaan Air...
Petunjuk Pelaksanaan Penyelenggaraan Badan Layanan Umum Sistem Penyediaan Air...Oswar Mungkasa
 
La economía
La economíaLa economía
La economíaPedro CaMe
 
kamruzzaman Resume
kamruzzaman Resumekamruzzaman Resume
kamruzzaman Resume. Kamruzzaman
 
Instrumentacionevaluacioncurricular 161205033431
Instrumentacionevaluacioncurricular 161205033431Instrumentacionevaluacioncurricular 161205033431
Instrumentacionevaluacioncurricular 161205033431carlosalbertds
 
Libro de numeracion abn (para primero de primaria)
Libro de numeracion abn (para primero de primaria)Libro de numeracion abn (para primero de primaria)
Libro de numeracion abn (para primero de primaria)Encarna Mª Guerrero Florido
 
Unidad 1 social science
Unidad 1 social scienceUnidad 1 social science
Unidad 1 social sciencePedro CaMe
 

Contenu connexe

Tendances

Panduan layanan simpatika kemenag terbaru
Panduan layanan simpatika kemenag terbaruPanduan layanan simpatika kemenag terbaru
Panduan layanan simpatika kemenag terbarumakio01
 
HUBUNGAN ANTARA PERKEBUNAN KELAPA SAWIT DENGAN PENYAKIT MALARIA DI DAERAH PT ...
HUBUNGAN ANTARA PERKEBUNAN KELAPA SAWIT DENGAN PENYAKIT MALARIA DI DAERAH PT ...HUBUNGAN ANTARA PERKEBUNAN KELAPA SAWIT DENGAN PENYAKIT MALARIA DI DAERAH PT ...
HUBUNGAN ANTARA PERKEBUNAN KELAPA SAWIT DENGAN PENYAKIT MALARIA DI DAERAH PT ...laskarenviro12
 
Laporan Usulan Teknis , Kecamatan Pasir Penyu, Kabupaten Indragiri Hulu Provi...
Laporan Usulan Teknis , Kecamatan Pasir Penyu, Kabupaten Indragiri Hulu Provi...Laporan Usulan Teknis , Kecamatan Pasir Penyu, Kabupaten Indragiri Hulu Provi...
Laporan Usulan Teknis , Kecamatan Pasir Penyu, Kabupaten Indragiri Hulu Provi...Mailendra Hatake
 
Pemeriksaan Bpk Tentang Kegiatan Pusdalkarhutla Riau 2007
Pemeriksaan Bpk Tentang Kegiatan Pusdalkarhutla Riau 2007Pemeriksaan Bpk Tentang Kegiatan Pusdalkarhutla Riau 2007
Pemeriksaan Bpk Tentang Kegiatan Pusdalkarhutla Riau 2007Fadil Nandila
 
244 rehabilitasi jaringan irigasi di. damma (lelang ulang)
244 rehabilitasi jaringan irigasi di. damma (lelang ulang)244 rehabilitasi jaringan irigasi di. damma (lelang ulang)
244 rehabilitasi jaringan irigasi di. damma (lelang ulang)cvameru
 
Laporan hasil survey perencanaan wilayah kawasan peruntukan industri di kecam...
Laporan hasil survey perencanaan wilayah kawasan peruntukan industri di kecam...Laporan hasil survey perencanaan wilayah kawasan peruntukan industri di kecam...
Laporan hasil survey perencanaan wilayah kawasan peruntukan industri di kecam...National Cheng Kung University
 
Laporan Magang Proses Pengolakan PKS Rejosari (Andria)
Laporan Magang Proses Pengolakan PKS Rejosari (Andria)Laporan Magang Proses Pengolakan PKS Rejosari (Andria)
Laporan Magang Proses Pengolakan PKS Rejosari (Andria)Andria Bin Muhayat
 
LAPORAN PRAKTIK KERJA KEGIATAN USAHA PEMELIHARAAN SAPI PERAH DI PT. ULTRA PET...
LAPORAN PRAKTIK KERJA KEGIATAN USAHA PEMELIHARAAN SAPI PERAH DI PT. ULTRA PET...LAPORAN PRAKTIK KERJA KEGIATAN USAHA PEMELIHARAAN SAPI PERAH DI PT. ULTRA PET...
LAPORAN PRAKTIK KERJA KEGIATAN USAHA PEMELIHARAAN SAPI PERAH DI PT. ULTRA PET...Muh Romdont
 
Laporan geografi tanah
Laporan geografi tanahLaporan geografi tanah
Laporan geografi tanahRicky Ramadhan
 
17.mengadministrasi server dalam_jaringan
17.mengadministrasi server dalam_jaringan17.mengadministrasi server dalam_jaringan
17.mengadministrasi server dalam_jaringanAn Atsa
 
Pengaruh Kebisingan Terhadap Pegawai Bengkel Las Sinar Karya
Pengaruh Kebisingan Terhadap Pegawai Bengkel Las Sinar KaryaPengaruh Kebisingan Terhadap Pegawai Bengkel Las Sinar Karya
Pengaruh Kebisingan Terhadap Pegawai Bengkel Las Sinar Karyalydiaayulestari
 
Petunjuk Pelaksanaan Penyelenggaraan Badan Layanan Umum Sistem Penyediaan Air...
Petunjuk Pelaksanaan Penyelenggaraan Badan Layanan Umum Sistem Penyediaan Air...Petunjuk Pelaksanaan Penyelenggaraan Badan Layanan Umum Sistem Penyediaan Air...
Petunjuk Pelaksanaan Penyelenggaraan Badan Layanan Umum Sistem Penyediaan Air...Oswar Mungkasa
 

Tendances (17)

Panduan layanan simpatika kemenag terbaru
Panduan layanan simpatika kemenag terbaruPanduan layanan simpatika kemenag terbaru
Panduan layanan simpatika kemenag terbaru
 
HUBUNGAN ANTARA PERKEBUNAN KELAPA SAWIT DENGAN PENYAKIT MALARIA DI DAERAH PT ...
HUBUNGAN ANTARA PERKEBUNAN KELAPA SAWIT DENGAN PENYAKIT MALARIA DI DAERAH PT ...HUBUNGAN ANTARA PERKEBUNAN KELAPA SAWIT DENGAN PENYAKIT MALARIA DI DAERAH PT ...
HUBUNGAN ANTARA PERKEBUNAN KELAPA SAWIT DENGAN PENYAKIT MALARIA DI DAERAH PT ...
 
Laporan Usulan Teknis , Kecamatan Pasir Penyu, Kabupaten Indragiri Hulu Provi...
Laporan Usulan Teknis , Kecamatan Pasir Penyu, Kabupaten Indragiri Hulu Provi...Laporan Usulan Teknis , Kecamatan Pasir Penyu, Kabupaten Indragiri Hulu Provi...
Laporan Usulan Teknis , Kecamatan Pasir Penyu, Kabupaten Indragiri Hulu Provi...
 
Pemeriksaan Bpk Tentang Kegiatan Pusdalkarhutla Riau 2007
Pemeriksaan Bpk Tentang Kegiatan Pusdalkarhutla Riau 2007Pemeriksaan Bpk Tentang Kegiatan Pusdalkarhutla Riau 2007
Pemeriksaan Bpk Tentang Kegiatan Pusdalkarhutla Riau 2007
 
244 rehabilitasi jaringan irigasi di. damma (lelang ulang)
244 rehabilitasi jaringan irigasi di. damma (lelang ulang)244 rehabilitasi jaringan irigasi di. damma (lelang ulang)
244 rehabilitasi jaringan irigasi di. damma (lelang ulang)
 
Laporan hasil survey perencanaan wilayah kawasan peruntukan industri di kecam...
Laporan hasil survey perencanaan wilayah kawasan peruntukan industri di kecam...Laporan hasil survey perencanaan wilayah kawasan peruntukan industri di kecam...
Laporan hasil survey perencanaan wilayah kawasan peruntukan industri di kecam...
 
MANUAL DAPODIKMEN SMA
MANUAL DAPODIKMEN SMAMANUAL DAPODIKMEN SMA
MANUAL DAPODIKMEN SMA
 
Laphir 2019
Laphir 2019 Laphir 2019
Laphir 2019
 
Laporan Magang Proses Pengolakan PKS Rejosari (Andria)
Laporan Magang Proses Pengolakan PKS Rejosari (Andria)Laporan Magang Proses Pengolakan PKS Rejosari (Andria)
Laporan Magang Proses Pengolakan PKS Rejosari (Andria)
 
LAPORAN PRAKTIK KERJA KEGIATAN USAHA PEMELIHARAAN SAPI PERAH DI PT. ULTRA PET...
LAPORAN PRAKTIK KERJA KEGIATAN USAHA PEMELIHARAAN SAPI PERAH DI PT. ULTRA PET...LAPORAN PRAKTIK KERJA KEGIATAN USAHA PEMELIHARAAN SAPI PERAH DI PT. ULTRA PET...
LAPORAN PRAKTIK KERJA KEGIATAN USAHA PEMELIHARAAN SAPI PERAH DI PT. ULTRA PET...
 
Petunjuk pemeliharaan-sapi-perah
Petunjuk pemeliharaan-sapi-perahPetunjuk pemeliharaan-sapi-perah
Petunjuk pemeliharaan-sapi-perah
 
Laporan geografi tanah
Laporan geografi tanahLaporan geografi tanah
Laporan geografi tanah
 
Laporan praktikum geografi tanah maryam
Laporan praktikum geografi tanah maryamLaporan praktikum geografi tanah maryam
Laporan praktikum geografi tanah maryam
 
17.mengadministrasi server dalam_jaringan
17.mengadministrasi server dalam_jaringan17.mengadministrasi server dalam_jaringan
17.mengadministrasi server dalam_jaringan
 
Pengaruh Kebisingan Terhadap Pegawai Bengkel Las Sinar Karya
Pengaruh Kebisingan Terhadap Pegawai Bengkel Las Sinar KaryaPengaruh Kebisingan Terhadap Pegawai Bengkel Las Sinar Karya
Pengaruh Kebisingan Terhadap Pegawai Bengkel Las Sinar Karya
 
Laporan geotanah
Laporan geotanahLaporan geotanah
Laporan geotanah
 
Petunjuk Pelaksanaan Penyelenggaraan Badan Layanan Umum Sistem Penyediaan Air...
Petunjuk Pelaksanaan Penyelenggaraan Badan Layanan Umum Sistem Penyediaan Air...Petunjuk Pelaksanaan Penyelenggaraan Badan Layanan Umum Sistem Penyediaan Air...
Petunjuk Pelaksanaan Penyelenggaraan Badan Layanan Umum Sistem Penyediaan Air...
 

En vedette

Instrumentacionevaluacioncurricular 161205033431
Instrumentacionevaluacioncurricular 161205033431Instrumentacionevaluacioncurricular 161205033431
Instrumentacionevaluacioncurricular 161205033431carlosalbertds
 
Libro de numeracion abn (para primero de primaria)
Libro de numeracion abn (para primero de primaria)Libro de numeracion abn (para primero de primaria)
Libro de numeracion abn (para primero de primaria)Encarna Mª Guerrero Florido
 
Unidad 1 social science
Unidad 1 social scienceUnidad 1 social science
Unidad 1 social sciencePedro CaMe
 
La palabra en la celebración: Evangelio dialogado...
La palabra en la celebración: Evangelio dialogado...La palabra en la celebración: Evangelio dialogado...
La palabra en la celebración: Evangelio dialogado...cristinamoreubi
 
Lace lenceria dentelle féminine 3 by anais_hanahis
Lace lenceria dentelle féminine 3 by anais_hanahisLace lenceria dentelle féminine 3 by anais_hanahis
Lace lenceria dentelle féminine 3 by anais_hanahisAnais Hanahis
 

En vedette (9)

La economía
La economíaLa economía
La economía
 
kamruzzaman Resume
kamruzzaman Resumekamruzzaman Resume
kamruzzaman Resume
 
Instrumentacionevaluacioncurricular 161205033431
Instrumentacionevaluacioncurricular 161205033431Instrumentacionevaluacioncurricular 161205033431
Instrumentacionevaluacioncurricular 161205033431
 
Libro de numeracion abn (para primero de primaria)
Libro de numeracion abn (para primero de primaria)Libro de numeracion abn (para primero de primaria)
Libro de numeracion abn (para primero de primaria)
 
Unidad 1 social science
Unidad 1 social scienceUnidad 1 social science
Unidad 1 social science
 
La palabra en la celebración: Evangelio dialogado...
La palabra en la celebración: Evangelio dialogado...La palabra en la celebración: Evangelio dialogado...
La palabra en la celebración: Evangelio dialogado...
 
Misa con niños
Misa con niñosMisa con niños
Misa con niños
 
Salmos para rezar desde la vida
Salmos para rezar desde la vidaSalmos para rezar desde la vida
Salmos para rezar desde la vida
 
Lace lenceria dentelle féminine 3 by anais_hanahis
Lace lenceria dentelle féminine 3 by anais_hanahisLace lenceria dentelle féminine 3 by anais_hanahis
Lace lenceria dentelle féminine 3 by anais_hanahis
 

Similaire à Buku tahunan pemanfaatan 2013

Buku saku tanaman pertanian kec.sttu.julu1
Buku saku tanaman pertanian kec.sttu.julu1Buku saku tanaman pertanian kec.sttu.julu1
Buku saku tanaman pertanian kec.sttu.julu1pandirambo900
 
Laporan Prakerin Kelompok 7 (Vers. 1)
Laporan Prakerin Kelompok 7 (Vers. 1)Laporan Prakerin Kelompok 7 (Vers. 1)
Laporan Prakerin Kelompok 7 (Vers. 1)Karina Natallia
 
Evaluasi lahan untuk komoditas pertanian
Evaluasi lahan untuk komoditas pertanianEvaluasi lahan untuk komoditas pertanian
Evaluasi lahan untuk komoditas pertanianAndrew Hutabarat
 
Halaman pengesahan
Halaman pengesahanHalaman pengesahan
Halaman pengesahanAdul Imau
 
Permen PU Nomor 15 Tahun 2012 tentang Pedoman Penyusunan Rencana Tata Ruang K...
Permen PU Nomor 15 Tahun 2012 tentang Pedoman Penyusunan Rencana Tata Ruang K...Permen PU Nomor 15 Tahun 2012 tentang Pedoman Penyusunan Rencana Tata Ruang K...
Permen PU Nomor 15 Tahun 2012 tentang Pedoman Penyusunan Rencana Tata Ruang K...Penataan Ruang
 
4. audit teknis + aknop danau embung (kab.minahasa)
4. audit teknis + aknop danau embung (kab.minahasa)4. audit teknis + aknop danau embung (kab.minahasa)
4. audit teknis + aknop danau embung (kab.minahasa)QeedzVandemorth
 
Pedoman Perencanaan Teknik Terinci IPLT buku E
Pedoman Perencanaan Teknik Terinci IPLT buku EPedoman Perencanaan Teknik Terinci IPLT buku E
Pedoman Perencanaan Teknik Terinci IPLT buku ELestari Rachmawati
 
Ketersediaan air hec hms pl-abieta-fb_putri
Ketersediaan air hec hms pl-abieta-fb_putriKetersediaan air hec hms pl-abieta-fb_putri
Ketersediaan air hec hms pl-abieta-fb_putriDanang Rumbaka
 
Prosedur perizinan pembuatan pltmh di kabupaten banjarnegara
Prosedur perizinan pembuatan pltmh di kabupaten banjarnegaraProsedur perizinan pembuatan pltmh di kabupaten banjarnegara
Prosedur perizinan pembuatan pltmh di kabupaten banjarnegaraMas Niban
 
LAPORAN PRAKTEK KERJA INDUSTRI JURUSAN MESIN PRODUKSI SMKN 2 PEKANBARU T.A 20...
LAPORAN PRAKTEK KERJA INDUSTRI JURUSAN MESIN PRODUKSI SMKN 2 PEKANBARU T.A 20...LAPORAN PRAKTEK KERJA INDUSTRI JURUSAN MESIN PRODUKSI SMKN 2 PEKANBARU T.A 20...
LAPORAN PRAKTEK KERJA INDUSTRI JURUSAN MESIN PRODUKSI SMKN 2 PEKANBARU T.A 20...dian haryanto
 
Buku saku tanaman pertanian kec.pagindar1
Buku saku tanaman pertanian kec.pagindar1Buku saku tanaman pertanian kec.pagindar1
Buku saku tanaman pertanian kec.pagindar1pandirambo900
 
Buku saku tanaman pertanian kec.sttu.jehe1
Buku saku tanaman pertanian kec.sttu.jehe1Buku saku tanaman pertanian kec.sttu.jehe1
Buku saku tanaman pertanian kec.sttu.jehe1pandirambo900
 
Media Informasi Air Minum dan Penyehatan Lingkungan PERCIK Edisi I Tahun 2010...
Media Informasi Air Minum dan Penyehatan Lingkungan PERCIK Edisi I Tahun 2010...Media Informasi Air Minum dan Penyehatan Lingkungan PERCIK Edisi I Tahun 2010...
Media Informasi Air Minum dan Penyehatan Lingkungan PERCIK Edisi I Tahun 2010...Oswar Mungkasa
 
Kata pengantar dan daftr isi bnr tgl 16sep'13
Kata pengantar dan daftr isi bnr tgl 16sep'13Kata pengantar dan daftr isi bnr tgl 16sep'13
Kata pengantar dan daftr isi bnr tgl 16sep'13Deki Zulkarnain
 
Buku-Panduan-Pendaftaran-BPI-Bergelar-Tahun-2023-Rev-1.8_edNK_REV-3.pdf
Buku-Panduan-Pendaftaran-BPI-Bergelar-Tahun-2023-Rev-1.8_edNK_REV-3.pdfBuku-Panduan-Pendaftaran-BPI-Bergelar-Tahun-2023-Rev-1.8_edNK_REV-3.pdf
Buku-Panduan-Pendaftaran-BPI-Bergelar-Tahun-2023-Rev-1.8_edNK_REV-3.pdfFahmiDzikrullah
 
Buku Saku Pembangunan Permukiman dan Perumahan
Buku Saku Pembangunan Permukiman dan Perumahan Buku Saku Pembangunan Permukiman dan Perumahan
Buku Saku Pembangunan Permukiman dan Perumahan Oswar Mungkasa
 

Similaire à Buku tahunan pemanfaatan 2013 (20)

Buku saku tanaman pertanian kec.sttu.julu1
Buku saku tanaman pertanian kec.sttu.julu1Buku saku tanaman pertanian kec.sttu.julu1
Buku saku tanaman pertanian kec.sttu.julu1
 
Laporan Prakerin Kelompok 7 (Vers. 1)
Laporan Prakerin Kelompok 7 (Vers. 1)Laporan Prakerin Kelompok 7 (Vers. 1)
Laporan Prakerin Kelompok 7 (Vers. 1)
 
Evaluasi lahan untuk komoditas pertanian
Evaluasi lahan untuk komoditas pertanianEvaluasi lahan untuk komoditas pertanian
Evaluasi lahan untuk komoditas pertanian
 
Halaman pengesahan
Halaman pengesahanHalaman pengesahan
Halaman pengesahan
 
2 prakata
2 prakata2 prakata
2 prakata
 
Laporan akhir 2013 balai.final cover..
Laporan akhir 2013 balai.final cover..Laporan akhir 2013 balai.final cover..
Laporan akhir 2013 balai.final cover..
 
Permen PU Nomor 15 Tahun 2012 tentang Pedoman Penyusunan Rencana Tata Ruang K...
Permen PU Nomor 15 Tahun 2012 tentang Pedoman Penyusunan Rencana Tata Ruang K...Permen PU Nomor 15 Tahun 2012 tentang Pedoman Penyusunan Rencana Tata Ruang K...
Permen PU Nomor 15 Tahun 2012 tentang Pedoman Penyusunan Rencana Tata Ruang K...
 
Lamp permen pu15-2012
Lamp permen pu15-2012Lamp permen pu15-2012
Lamp permen pu15-2012
 
4. audit teknis + aknop danau embung (kab.minahasa)
4. audit teknis + aknop danau embung (kab.minahasa)4. audit teknis + aknop danau embung (kab.minahasa)
4. audit teknis + aknop danau embung (kab.minahasa)
 
Pedoman Perencanaan Teknik Terinci IPLT buku E
Pedoman Perencanaan Teknik Terinci IPLT buku EPedoman Perencanaan Teknik Terinci IPLT buku E
Pedoman Perencanaan Teknik Terinci IPLT buku E
 
Ketersediaan air hec hms pl-abieta-fb_putri
Ketersediaan air hec hms pl-abieta-fb_putriKetersediaan air hec hms pl-abieta-fb_putri
Ketersediaan air hec hms pl-abieta-fb_putri
 
Prosedur perizinan pembuatan pltmh di kabupaten banjarnegara
Prosedur perizinan pembuatan pltmh di kabupaten banjarnegaraProsedur perizinan pembuatan pltmh di kabupaten banjarnegara
Prosedur perizinan pembuatan pltmh di kabupaten banjarnegara
 
LAPORAN PRAKTEK KERJA INDUSTRI JURUSAN MESIN PRODUKSI SMKN 2 PEKANBARU T.A 20...
LAPORAN PRAKTEK KERJA INDUSTRI JURUSAN MESIN PRODUKSI SMKN 2 PEKANBARU T.A 20...LAPORAN PRAKTEK KERJA INDUSTRI JURUSAN MESIN PRODUKSI SMKN 2 PEKANBARU T.A 20...
LAPORAN PRAKTEK KERJA INDUSTRI JURUSAN MESIN PRODUKSI SMKN 2 PEKANBARU T.A 20...
 
Buku saku tanaman pertanian kec.pagindar1
Buku saku tanaman pertanian kec.pagindar1Buku saku tanaman pertanian kec.pagindar1
Buku saku tanaman pertanian kec.pagindar1
 
Buku saku tanaman pertanian kec.sttu.jehe1
Buku saku tanaman pertanian kec.sttu.jehe1Buku saku tanaman pertanian kec.sttu.jehe1
Buku saku tanaman pertanian kec.sttu.jehe1
 
1 ikan-mas
1 ikan-mas1 ikan-mas
1 ikan-mas
 
Media Informasi Air Minum dan Penyehatan Lingkungan PERCIK Edisi I Tahun 2010...
Media Informasi Air Minum dan Penyehatan Lingkungan PERCIK Edisi I Tahun 2010...Media Informasi Air Minum dan Penyehatan Lingkungan PERCIK Edisi I Tahun 2010...
Media Informasi Air Minum dan Penyehatan Lingkungan PERCIK Edisi I Tahun 2010...
 
Kata pengantar dan daftr isi bnr tgl 16sep'13
Kata pengantar dan daftr isi bnr tgl 16sep'13Kata pengantar dan daftr isi bnr tgl 16sep'13
Kata pengantar dan daftr isi bnr tgl 16sep'13
 
Buku-Panduan-Pendaftaran-BPI-Bergelar-Tahun-2023-Rev-1.8_edNK_REV-3.pdf
Buku-Panduan-Pendaftaran-BPI-Bergelar-Tahun-2023-Rev-1.8_edNK_REV-3.pdfBuku-Panduan-Pendaftaran-BPI-Bergelar-Tahun-2023-Rev-1.8_edNK_REV-3.pdf
Buku-Panduan-Pendaftaran-BPI-Bergelar-Tahun-2023-Rev-1.8_edNK_REV-3.pdf
 
Buku Saku Pembangunan Permukiman dan Perumahan
Buku Saku Pembangunan Permukiman dan Perumahan Buku Saku Pembangunan Permukiman dan Perumahan
Buku Saku Pembangunan Permukiman dan Perumahan
 

Plus de Basuki Suhardiman

Buku saku tanaman obat (rev red)
Buku saku tanaman obat (rev red)Buku saku tanaman obat (rev red)
Buku saku tanaman obat (rev red)Basuki Suhardiman
 
Ramuan Obat Tradisional Indonesia
Ramuan Obat Tradisional IndonesiaRamuan Obat Tradisional Indonesia
Ramuan Obat Tradisional IndonesiaBasuki Suhardiman
 
Survey literasi digital indonesia 2020
Survey literasi digital indonesia 2020Survey literasi digital indonesia 2020
Survey literasi digital indonesia 2020Basuki Suhardiman
 
Brief indosat untuk indonesia mobile and midi csr final external
Brief indosat untuk indonesia mobile and midi csr final externalBrief indosat untuk indonesia mobile and midi csr final external
Brief indosat untuk indonesia mobile and midi csr final externalBasuki Suhardiman
 
Rancangan uu pdp final (setneg 061219)
Rancangan uu pdp final (setneg 061219)Rancangan uu pdp final (setneg 061219)
Rancangan uu pdp final (setneg 061219)Basuki Suhardiman
 
Narasi Rencana jangka panjang menengah Presiden RI 2020 2024 (27 jan 2020) pdf
Narasi Rencana jangka panjang menengah Presiden RI 2020 2024 (27 jan 2020) pdfNarasi Rencana jangka panjang menengah Presiden RI 2020 2024 (27 jan 2020) pdf
Narasi Rencana jangka panjang menengah Presiden RI 2020 2024 (27 jan 2020) pdfBasuki Suhardiman
 
Freeport mcmoraninc 8k_20151008
Freeport mcmoraninc 8k_20151008Freeport mcmoraninc 8k_20151008
Freeport mcmoraninc 8k_20151008Basuki Suhardiman
 
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013Basuki Suhardiman
 

Plus de Basuki Suhardiman (11)

Buku saku tanaman obat (rev red)
Buku saku tanaman obat (rev red)Buku saku tanaman obat (rev red)
Buku saku tanaman obat (rev red)
 
Ramuan Obat Tradisional Indonesia
Ramuan Obat Tradisional IndonesiaRamuan Obat Tradisional Indonesia
Ramuan Obat Tradisional Indonesia
 
Survey literasi digital indonesia 2020
Survey literasi digital indonesia 2020Survey literasi digital indonesia 2020
Survey literasi digital indonesia 2020
 
Brief indosat untuk indonesia mobile and midi csr final external
Brief indosat untuk indonesia mobile and midi csr final externalBrief indosat untuk indonesia mobile and midi csr final external
Brief indosat untuk indonesia mobile and midi csr final external
 
Sorgum why-sorgum
Sorgum why-sorgumSorgum why-sorgum
Sorgum why-sorgum
 
Rancangan uu pdp final (setneg 061219)
Rancangan uu pdp final (setneg 061219)Rancangan uu pdp final (setneg 061219)
Rancangan uu pdp final (setneg 061219)
 
Narasi Rencana jangka panjang menengah Presiden RI 2020 2024 (27 jan 2020) pdf
Narasi Rencana jangka panjang menengah Presiden RI 2020 2024 (27 jan 2020) pdfNarasi Rencana jangka panjang menengah Presiden RI 2020 2024 (27 jan 2020) pdf
Narasi Rencana jangka panjang menengah Presiden RI 2020 2024 (27 jan 2020) pdf
 
Kpu desain-it-kpu-ver5
Kpu desain-it-kpu-ver5Kpu desain-it-kpu-ver5
Kpu desain-it-kpu-ver5
 
Freeport mcmoraninc 8k_20151008
Freeport mcmoraninc 8k_20151008Freeport mcmoraninc 8k_20151008
Freeport mcmoraninc 8k_20151008
 
Buku pemanfaatan final 2012
Buku pemanfaatan final 2012Buku pemanfaatan final 2012
Buku pemanfaatan final 2012
 
Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013Buku tahunan pemanfaatan 2013
Buku tahunan pemanfaatan 2013
 

Buku tahunan pemanfaatan 2013

  • 1.
  • 2. D A T A D A N I N F O R M A S I P E M A N F A A T A N H U T A N T A H U N 2 0 1 3 DIREKTORAT WILAYAH PENGELOLAAN DAN PENYIAPAN AREAL PEMANFAATAN HUTAN DIREKTORAT JENDERAL PLANOLOGI KEHUTANAN KEMENTERIAN KEHUTANAN JAKARTA, JANUARI 2014
  • 3. KATA PENGANTAR Segala puji dan syukur ke hadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan karunia-Nya, sehingga Buku Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 ini dapat tersusun dan selesai pada waktunya. Materi yang disajikan dalam Buku Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 ini meliputi peraturan perundang-undangan terkait perizinan pemanfaatan hutan, tata cara permohonan pencadangan dan izin pemanfaatan hutan, pemanfaatan hutan seluruh Indonesia, perkembangan permohonan dan penyelesaian peta areal kerja serta permohonan izin pemanfaatan kawasan hutan dalam 120 KPH Model pada tahun 2013. Kami mengucapkan terima kasih dan penghargaan kepada semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan Buku Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan ini. Akhirnya kami berharap semoga buku ini dapat memberikan manfaat dan menjadi salah satu acuan dalam perencanaan pembangunan kehutanan ke depan, khususnya yang terkait dengan perencanaan pemanfaatan hutan. Jakarta, Januari 2013 Direktur Wilayah Pengelolaan dan Penyiapan Areal Pemanfaatan Kawasan Hutan Ir. Is Mugiono, MM NIP 19570726 198203 1 001
  • 4. DAFTAR ISI Halaman KATA PENGANTAR ………………………………………………………………………............. i DAFTAR ISI …………………………………………………………………………………............ ii DAFTAR TABEL ……………………………………………………………………………............ DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... iv vii I. PENDAHULUAN ………………………………………………………………................… 1 A. Latar Belakang ………………………………............................................. 1 B. Maksud dan Tujuan ………………...…………………………......................... C. Ruang Lingkup.............................................................................. 2 2 II. PERATURAN PERUNDAN-UNDANGAN A. Peraturan Pemerintah B. Peraturan Menteri Kehutanan....................................... C. Peraturan Pendukung 3 4 5 16 III . TATA CARA PERMOHONAN PENCADANGAN DAN IZIN PEMANFAATAN HUTAN.................................................................................................. A. Pemberian dan Perluasan Areal Kerja IUPHHK-HA/HTI/RE............... B. Permohonan Izin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu Pada Hutan Tanaman Rakyat Dalam Hutan Tanaman…………………….................. C. Penetapan Areal Kerja HD……………………………………………........ D. Penetapan Areal Kerja Hkm……………………………………………………… E. Penetapan KHDTK…………………………………………………….................. F. Silvo Pastura……………………………………………………………................... G. Penyerapan dan atau penyimpanan karbon produksi dan hutan lindung ........................................................................................ 20 20 23 24 26 28 28 31 IV PEMANFAATAN HUTAN INDONESIA………………………………..................... A. Kawasan Hutan Indonesia, Kawasan Hutan Yang Sudah Dibebani Izin Pemanfaatan dan Kawasan yang Belum di bebani Izin Pemanfaatan………………………………………..….................................... B. Pemanfaatan Hutan Indonesia Perprovinsi ……………........................ C. Izin Pemanfaatan Kawasan Hutan dalam 120 KPH Model yang Beroperasi Tahun 2013 ………………………………………..….................... 33 33 42 103 V PERMOHONAN IZIN PEMANFAATAN HUTAN INDONESIA TAHUN 2013 ... A. Perkembangan Permohonan Izin Pemanfaatan Hutan Indonesia Yang Sudah Mendapatkan SP 1 ..................................................... B. Perkembangan Permohonan dan penyelesaian Peta areal kerja (WA/SP 2) ................................................................................... C. Rekapitulasi Perkembangan Permohonan dan penyelesaian Peta areal kerja .................................................................................... D. Permohonan Izin Pemanfaatan Hutan dalam 120 KPH Model pada Tahun 2013 .................................................................................. 144 144 149 157 160
  • 5. VI PENUTUP.......................................................................................... 170 Lampiran ................................................................................................. 171
  • 6. DAFTAR TABEL Halaman Tabel 1 Kawasan Hutan Indonesia berdasarkan SK Penunjukan Kawasan Hutan dan Perairan……................................................................ 34 Tabel 2 Pemanfaatan Hutan Provinsi Per Jenis Izin Pemanfaatan............... 37 Tabel 3 Pemanfaatan Hutan Provinsi di Kawasan Hutan Produksi dan Hutan Lindung............... ............... ....................................................... 39 Tabel 4 Tabel 5 Tabel 6 Tabel 7 Tabel 8 Tabel 9 Tabel 10 Tabel 11 Tabel 12 Tabel 13 Tabel 14 Tabel 15 Tabel 16 Tabel 17 Tabel 18 Tabel 19 Tabel 20 Tabel 21 Tabel 22 Tabel 23 Tabel 24 Tabel 25 Tabel 26 Tabel 27 Tabel 28 Tabel 29 Tabel 30 Tabel 31 Tabel 32 Tabel 33 Tabel 34 Tabel 35 Tabel 36 Tabel 37 Tabel 38 Tabel 39 Tabel 40 Tabel 41 Daftar IUPHHK Hutan Alam di Provinsi Aceh................................. Daftar IUPHHK Hutan Tanaman Industri di Provinsi Aceh ............. Daftar Pencadangan Areal HTR di Provinsi Aceh .......................... Daftar Penetapan Areal Kerja Hutan Kemasyarakatan di Aceh........ Daftar IUPHHK Hutan Alam di Provinsi Sumatera Utara ................ Daftar IUPHHK Hutan Tanaman Industri di Provinsi Sumatera Utara Daftar Pencadangan Areal HTR di Provinsi Sumatera Utara............ Daftar Penetapan Areal Kerja Hutan Kemasyarakatan di Provinsi Sumatera Utara.............................................................................. Daftar Penetapan Areal Kerja Hutan Desa di Sumatera Utara............ Daftar IUPHHK Hutan Alam di Provinsi Sumatera Barat.................... Daftar IUPHHK Hutan Tanaman Industri di Provinsi Sumatera BaratError! Bookmark not defined. Daftar Pencadangan Areal HTR di Provinsi Sumatera Barat............... Daftar Penetapan Areal Kerja Hutan Desa di Sumatera Barat............ Daftar Penetapan Areal Kerja Hutan Desa di Sumatera Barat............ Daftar IUPHHK Hutan Alam di Provinsi Riau..................................... Daftar IUPHHK Hutan Tanaman Industri di Provinsi Riau................. Daftar IUPHHK Restorasi Ekosistem di Provinsi Riau........................ Daftar Pencadangan HTR di Provinsi Riau ....................................... Daftar Pencadangan HTR Provinsi Kepulauan Riau .......................... Daftar Penetapan Areal kerja Hutan Desa di Riau ........................... Daftar IUPHHK Hutan Alam di Provinsi Jambi................................... Daftar IUPHHK Hutan Tanaman Industri di Provinsi Jambi............... Daftar IUPHHK Restorasi Ekosistem Provinsi Jambi......................... Daftar Pencadangan Areal HTR di Provinsi Jambi............................. Daftar Penetapan Areal Kerja Hutan Desa di Provinsi Jambi............... Daftar IUPHHK-Hutan Alam di Provinsi Sumatera Selatan................. Daftar IUPHHK-Hutan Tanaman Industri di Provinsi Sumatera Selatan Daftar IUPHHK Restorasi Ekosistem Provinsi Sumatera Selatan......... Daftar Pencadangan Areal HTR di Provinsi Sumatera Selatan........... Daftar Penetapan Areal Kerja HKM di Provinsi Sumatera Selatan ...... Daftar Penetapan Areal Kerja Hutan Desa di Provinsi SumateraSelatan Daftar IUPHHK-Hutan Alam di Provinsi Bengkulu .............................. Daftar IUPHHK-Restorasi Ekosistem di Provinsi Bengkulu............... Daftar Pencadangan Areal HTR Provinsi Bengkulu.............................. Daftar Penetapan Areal Kerja HKM di Provinsi Bengkulu ................... Daftar Penetapan Areal Kerja Hutan Desa di Provinsi Bengkulu ........ Daftar IUPHHK Hutan Tanaman Industri di Provinsi Kep.Bangka Belitung.......................................................................................... Daftar Pencadangan Areal HTR di Provinsi Kep. Bangka Belitung ...... 42 43 43 44 45 45 46 46 46 47 48 48 48 48 49 50 52 52 53 53 54 54 54 55 55 57 57 58 58 58 58 59 59 60 60 60 61 61
  • 7. Tabel 42 Tabel 43 Tabel 44 Tabel 45 Tabel 46 Tabel 47 Tabel 48 Tabel 49 Tabel 50 Tabel 51 Tabel 52 Tabel 53 Tabel 54 Tabel 55 Tabel 56 Tabel 57 Tabel 58 Tabel 59 Tabel 60 Tabel 61 Tabel 62 Tabel 63 Tabel 64 Tabel 65 Tabel 66 Tabel 67 Tabel 68 Tabel 69 Tabel 70 Tabel 71 Tabel 72 Tabel 73 Tabel 74 Tabel 75 Tabel 76 Tabel 77 Tabel 78 Tabel 79 Tabel 80 Tabel 81 Tabel 82 Tabel 83 Tabel 84 Tabel 85 Tabel 86 Tabel 87 Tabel 88 Tabel 89 Tabel 90 Daftar Penetapan Areal Kerja HKM di Provinsi Kep. Bangka Belitung Daftar IUPHHK Hutan Tanaman Industri di Provinsi Lampung.......... Daftar Pencadangan Areal HTR di Provinsi Lampung........................ Daftar Penetapan HKM di Provinsi Lampung.................................... Daftar Pencadangan Areal HTR di Provinsi DIY................................ Daftar Penetapan HKM di Provinsi DIY............................................. Daftar Penetapan Areal Kerja HD di Provinsi DIY.............................. Daftar Pencadangan Areal HTR di Provinsi Bali................................. Daftar Pencadangan Areal HKM di Provinsi Bali................................. Daftar Penetapan Areal Kerja HD di Provinsi Bali .............................. Daftar IUPHHK Hutan Alam di Provinsi NTB .................................... Daftar IUPHHK Hutan Tanaman Industri di Provinsi NTB .................. Daftar Pencadangan Areal HTR di Provinsi NTB .............................. Daftar Penetapan HKM Provisni NTB ............................................... Daftar Areal Kerja Hutan Tanaman Industri di NTT .......................... Daftar Areal Kerja Pencadangan HTR di NTT .................................. Daftar Areal Kerja Hutan Kemasyarakatan di NTT ........................... Daftar IUPHHK Hutan Alam di Provinsi Kalimantan Barat ............... Daftar IUPHHK Hutan Tanaman Industri di Provinsi Kalimantan BaratError! Bookmark not defined. Daftar Daftar IUPHHK Restorasi Ekosistem Provinsi Kalimantan Barat Daftar Pencadangan Areal HTR di Provinsi Kalimantan Barat ............. Daftar Penetapan HKM di Provinsi Kalimantan Barat ......................... Daftar Penetapan Areal Hutan Desa di Provinsi Kalimantan Barat....... Daftar IUPHHK Hutan Alam di Provinsi Kalimantan Tengah ............... Daftar IUPHHK Hutan Tanaman Industri di Provinsi Kalimantan Tengah .......................................................................................... Daftar IUPHHK Restorasi Ekosistem di Provinsi Kalimantan Tengah Daftar Pencadangan HTR di Provinsi Kalimantan Tengah ................. Daftar Penetapan HKM di Provinsi Kalimantan Tengah...................... Daftar Penetapan HD di Provinsi Kalimantan Tengah ....................... Daftar IUPHHK Hutan Alam di Provinsi Kalimantan Selatan............... Daftar IUPHHK Hutan Tanaman Industri di Provinsi Kalimantan Selatan ......................................................................................... Daftar Pencadangan Areal HTR di Provinsi Kalimantan Selatan ........ Daftar Penetapan Areal Hutan Desa di Provinsi Kalimantan Selatan .. Daftar IUPHHK Hutan Alam di Provinsi Kalimantan Timur .................. Daftar IUPHHK Hutan Tanaman Industri di Provinsi Kalimantan Timur Daftar IUPHHK Restorasi Ekosistem di Provinsi Kalimantan Timur ..... Daftar Pencadangan Areal HTR di Provinsi Kalimantan Timur ............ Daftar Penetapan HKM di Provinsi Kalimantan Timur ........................ Daftar Penetapan Areal Hutan Desa di Provinsi Kalimantan Timur ..... Daftar IUPHHK Hutan Alam di Provinsi Sulawesi Utara ..................... Daftar IUPHHK Hutan Tanaman Industri di Provinsi Sulawesi Utara Daftar Pencadangan Areal HTR di Provinsi Sulawesi Utara ............... Daftar Penetapan HKM di Provinsi Sulawesi Utara ........................... Daftar IUPHHK Hutan Alam di Provinsi Sulawesi Tengah ................... Daftar IUPHHK Hutan Tanaman Industri di Provinsi Sulawesi Tengah Daftar Pencadangan Areal HTR di Provinsi Sulawesi Tengah ............. Daftar Penetapan HKM di Provinsi Sulawesi Tengah ......................... Daftar Penetapan HD di Provinsi Sulawesi Tengah ............................ 62 62 63 63 64 65 65 66 66 66 67 67 67 68 69 69 69 70 71 72 72 72 73 74 76 76 77 77 78 78 78 79 79 80 83 84 84 85 85 85 86 86 87 87 87 88 88 88 89 89
  • 8. Tabel 91 Tabel 92 Tabel 93 Tabel 94 Tabel 95 Tabel 96 Tabel 97 Tabel 98 Tabel 99 Tabel 100 Tabel 101 Tabel 102 Tabel 103 Tabel 104 Tabel 105 Tabel 106 Tabel 107 Tabel 108 Tabel 109 Tabel 110 Tabel 111 Tabel 112 Tabel 113 Tabel 114 Tabel 115 Tabel 116 Tabel 117 Tabel 118 Tabel 119 Tabel 120 Tabel 121 Daftar Penetapan Areal Kerja HD di Provinsi Sulawesi Selatan........... Daftar Penetapan Areal Kerja HTR di Provinsi Sulawesi Selatan......... Daftar Penetapan Areal Kerja HKM di Provinsi Sulawesi Selatan.......... Daftar Penetapan Areal Kerja HD di Provinsi Sulawesi Selatan ........... Daftar IUPHHK Hutan Alam di Provinsi Sulawesi Tenggara.................. Daftar Penetapan HKM di Provinsi Sulawesi Tenggara....................... Daftar Penetapan HKM di Provinsi Gorontalo................................... Daftar IUPHHK Hutan Alam di Provinsi Gorontalo.............................. Daftar Pencadangan Areal HTR di Provinsi Gorontalo........................ Daftar Pencadangan Areal HD di Provinsi Gorontalo ......................... Daftar IUPHHK Hutan Alam di Provinsi Sulawesi Barat ....................... Daftar IUPHHK Hutan Tanaman Industri di Provinsi Sulawesi Barat.... Daftar Pencadangan Areal HTR di Provinsi Sulawesi Barat.................. Daftar Penetapan HKM di Provinsi Sulawesi Barat ............................ Daftar IUPHHK Hutan Alam di Provinsi Maluku.................................. Daftar IUPHHK Hutan Tanaman Industri di Provinsi Maluku............... Daftar IUPHHK Hutan Alam di Provinsi Maluku Utara........................ Daftar IUPHHK Hutan Tanaman Industri di Provinsi Maluku Utara.... Daftar Pencadangan Areal HTR di Provinsi Maluku Utara................... Daftar Penetapan HKM di Provinsi Maluku Utara .............................. Daftar IUPHHK Hutan Alam di Provinsi Papua Barat........................... Daftar IUPHHK Hutan Alam di Provinsi Papua .................................. Daftar IUPHHK Hutan Tanaman Industri di Provinsi Papua ............... Daftar Pencadangan Areal HTR di Provinsi Papua .............................Error! Bookmark not defined. Luas izin pemanfaatan Hutan didalam 120 KPH Model .................... Rincian izin pemanfaatan Hutan didalam 120 KPH Model .................. Rekapitulasi jumlah dan unit izin pemanfaatan yang masih dalam proses sampai dengan Desember 2013.............................................. Rekapitulasi Luas Kawasan Hutan Produksi Yang Belum Dibebani Izin Pemanfaatan................................................................................ Rekapitulasi Permohonan Pembuatan Peta Areal Kerja (WA) IUPHHK- HA, HTI, RE, Peta Pencadangan Areal HTR, Peta Penetapan Areal Kerja HKM & HD Seluruh Indonesia Bulan Januari – Desember 2013 Rekapitulasi Realisasi Penyelesaian Pembuatan Peta Areal Kerja (WA) IUPHHK-HA, HTI, RE, Peta Pencadangan Areal HTR, Peta Penetapan Areal Kerja HKM & HD Seluruh Indonesia Bulan Januari – Desember 2013........................................................................................... Perkembangan pembuatan peta areal kerja IUPHHK-HA, HTI, RE, pencadangan areal HTR, penetapan areal kerja HKM & Hutan Desa tahun 2010, 2011, 2012 dan 2013................................................. Izin Pemanfaatan dan Proses izin pemanfaatan dalam KPH Model. 89 90 91 91 92 93 93 93 94 94 94 95 95 96 97 98 98 98 99 101 102 103 104 115 144 146 150 151 159 161
  • 9. DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 1 Skema tata cara pencadangan areal kerja areal kerja IUPHHK-HA, IUPHHK-HTI dan IUPHHK-RE sesuai dengan Permenhut No. P.50/Menhut-II/2010 jo P.26 Menhut II/2012............... ............... 20 Gambar 2 Skema tata cara pencadangan areal HTR berdasarkan Permenhut No. P.55/Menhut-II/2011........................... ............... .................. 23 Gambar 3 Skema tata cara penetapan hutan desa berdasarkan Permenhut No.P.49/Menhut-II/2008 jo Permenhut No.P.14/Menhut-II/2008 jo Permenhut No.P.53/Menhut-II/2008 jo Permenhut No.P.53/Menhut- II/2011……………………………………………………….............................. 25 Gambar 4 Tata cara penetapan HKm dan permohonan IUPHHK-HKm sesuai dengan Permenhut No.P.37/Menhut-II/2007 jo Permenhut No.P.18/Menhut-II/2009 jo Permenhut No.P.13/Menhut-II/2010 jo Permenhut No.P.52/Menhut-II/2011……......................................... 27 Gambar 5 Tata cara pemberian izin usaha pemanfaatan silvo pastura pada hutan produksi sesuai dengan Permenhut no P.63/Menhut-II/2009… 29 Gambar 6 Tata cara pemberian izin usaha pemanfaatan RAP-Karbon pada hutan produksi sesuai dengan Permenhut no P.36/Menhut-II/2009 32 Gambar 7 Grafik Luas Hutan Konservasi, Hutan Lindung dan Hutan Produksi.... 33 Gambar 8 Grafik Luas Hutan Produksi Terbatas, Hutan Produksi dan Hutan Produksi dapat dikonversi ............... ..................... ........................ 33 Gambar 9 Grafik Luas Izin Pemanfaatan di Hutan Produksi dan Hutan Lindung 35 Gambar 10 Grafik Luas Izin Pemanfaatan di Hutan Produksi............................. 36 Gambar 11 Grafik Luas Izin Pemanfaatan di Hutan Lindung................................ 36 Gambar 12 Grafik Distribusi Luas Izin Pemanfaatan di Indonesia...................... 38 Gambar 13 Grafik Distribusi Jumlah Izin Pemanfaatan di Indonesia.................. 38 Gambar 14 Grafik Izin Pemanfaatan Tiap Provinsi di Hutan Produksi ............... 40 Gambar 15 Grafik Izin Pemanfaatan Tiap Provinsi di Hutan Lindung.................. 41 Gambar 16 Diagram Izin Pemanfaatan dalam KPH Model dan Luas KPH Model yang belum Dimanfaatkan............... ............... ............... .............. 104 Gambar 17 Grafik Jumlah Unit Permohonan Izin ............................................... 145 Gambar 18 Grafik Luas Permohonan Izin (ha)................................................... 146 Gambar 19 Grafik Luas hutan produksi, Izin Pemanfaatan dan Proses Izin Pemanfaatan............... ............... ............... ........................... 147 Gambar 20 Grafik Luas hutan produksi, Izin Pemanfaatan dan Proses Izin Pemanfaatan............... ............... ............... ............... ................. 148 Gambar 21 Grafik permohonan dan realisasi pembuatan WA berdasarkan perbulan Desember 2013............... ............... ............... ............... 152 Gambar 22 Grafik permohonan dan realisasi berdasarkan izin s/d Desember 2013 ............... ............... ............... ............... ............... ........... 153 Gambar 23 Grafik permohonan dan realisasi perprovinsi berdasarkan unit Tahun s/d Desember 2013............... ............... ............... ........................ 154 Gambar 24 Grafik permohonan dan realisasi perprovinsi berdasarkan luas (ha) s/d Desember 2013 ............... ............... ............... ............... ...... 155 Gambar 25 Perbandingan permohonan dan Realisasi pada tahun 2013 156 Gambar 26 Grafik persen realisasi terhadap permohonan perizinan tahun 2013 156 Gambar 27 Grafik permohonan tahun 2010, 2011, 2012, 2013 158
  • 10. Gambar 28 Grafik realisasi penyelesaian tahun 2010, 2011, 2012, 2013 159 Gambar 29 Grafik luas KPH Model, luas izin Pemanfaatan dan luas izin pemanfaatan yang sedang dalam proses ............... ........... 160
  • 11. Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 1 I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang Dalam mengiringi dinamika perkembangan pembangunan Indonesia, peran kawasan hutan menjadi penting dalam mendukung peningkatan ekonomi bangsa. Pemanfaatan Hutan adalah kegiatan untuk memanfaatkan kawasan hutan, memanfaatkan jasa lingkungan, memanfaatkan hasil hutan kayu dan bukan kayu serta memungut hasil hutan kayu dan bukan kayu secara optimal dan adil untuk kesejahteraan masyarakat dengan tetap menjaga kelestariannya. Pemanfaatan hutan dapat dilakukan antara lain melalui pemanfaatan hasil hutan kayu pada Hutan Alam, Hutan Tanaman dan Restorasi Ekosistem melalui pemberian izin usaha pemanfaatan hasil hutan kayu oleh Menteri Kehutanan Republik Indonesia. Disamping itu pemanfaatan hasil hutan juga diberikan dalam bentuk Hutan Kemasyarakatan (HKm) dan Hutan Desa serta Hutan Tanaman Rakyat (HTR) yang penetapan dan pencadangannya dilakukan oleh Menteri Kehutanan. Dalam rangka penyiapan peta areal kerja Izin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu (IUPHHK-HA/HTI/RE/penetapan HKm dan Hutan Desa serta pencadangan HTR, yang merupakan salah satu tugas pokok Direktorat Wilayah Pengelolaan dan Penyiapan Areal Pemanfaatan Kawasan Hutan, diperlukan data dan informasi tentang areal hutan yang telah dibebani izin-izin pemanfaatan baik yang sudah diterbitkan izinnya maupun yang sedang dalam proses. Sesuai amanat pasal 17 UU 41 tahun 1999 tentang Kehutanan bahwa untuk memastikan fungsi-fungsi penyelenggaraan pengelolaan hutan dapat terlaksana dan tetap berpegang pada prinsip kelestarian hutan, maka diperlukan suatu penyelenggaraan pengelolaan hutan di tingkat tapak melalui pembentukan unit Pengelolaan Hutan atau Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH). Implementasi dari amanat tersebut diatas, telah dilakukan pembagian kawasan hutan ke dalam wilayah-wilayah KPH agar menjadi bagian penguatan sistem pengurusan hutan nasional, provinsi, kab/kota. Berdasarkan Pasal 28 ayat (2) PP No 44 tahun 2004 tentang Perencanaan Kehutanan, unit pengelolaan hutan terdiri dari Kesatuan Pengelolaan Hutan Konservasi (KPHK), Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung (KPHL) dan Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP). Tugas pokok dan fungsi KPH diantaranya adalah pemanfaatan hutan, sehingga sangat dibutuhkan pula data dan informasi pemanfaatan hutan di wilayah KPH.
  • 12. Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 2 B. Maksud dan Tujuan Maksud pembuatan buku ini adalah untuk menyajikan data dan informasi pemanfaatan hutan. Adapun tujuan penyusunan buku ini adalah tersusunnya buku data dan informasi pemanfaatan hutan guna mendukung terciptanya transparansi pelayanan data dan informasi tentang pemanfaatan hutan. C. Ruang Lingkup Ruang lingkup penyusunan buku Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan tahun 2013 ini mencakup : 1. Peraturan perundangan terkait perizinan pemanfaatan hutan. 2. Tata cara pemberian izin pemanfaatan hutan. 3. Permohonan pemanfaatan hutan meliputi areal kerja izin IUPHHK-HA, HTI, RE, Pencadangan Areal Hutan Tanaman Rakyat (HTR), Hutan Kemasyarakatan (HKM), Hutan Desa (HD), KHDTK dan Silvo Pastura (diluar areal yang dikelola oleh Perum Perhutani). 4. Pemanfaatan hutan meliputi areal kerja izin IUPHHK-HA, HTI, RE, Pencadangan Areal Hutan Tanaman Rakyat (HTR), Hutan Kemasyarakatan (HKM), Hutan Desa (HD), KHDTK dan Silvo Pastura (diluar areal yang dikelola oleh Perum Perhutani). 5. Pemanfaatan hutan di wilayah KPH Model.
  • 13. Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 3 II. PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN Bab II ini disajikan dalam rangka mempermudah para pihak memahami payung hukum yang berkaitan dengan pemanfaatan hutan khususnya terkait dengan Izin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu (IUPHHK) dalam Hutan Alam, IUPHHK Restorasi Ekosistem, IUPHHK-HTI pada Hutan Produksi dan pencadangan areal HTR serta penetapan areal kerja HKm & HD, mulai dari Undang-Undang (UU), Peraturan Pemerintah (PP), Instruksi Presiden (Inpres) sampai dengan Peraturan Menteri (Permen) yang akan dibagi menjadi 3 sub bab yaitu peraturan umum, teknis dan pendukung. Undang–undang nomor 41 tahun 1999 tentang Kehutanan sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang nomor 19 tahun 2004 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-undang nomor 1 tahun 2004 tentang Perubahan atas Undang-undang nomor 41 tahun 1999 tentang Kehutanan menjadi Undang-undang. Pasal 4 Undang-undang nomor 41 tahun 1999 mengamanatkan bahwa semua hutan di wilayah Republik Indonesia termasuk kekayaan alam yang terkandung di dalamnya dikuasai oleh negara untuk sebesar- besarnya kemakmuran rakyat. Dalam rangka penguasaan tersebut negara memberi wewenang kepada pemerintah untuk mengatur dan mengurus segala sesuatu yang berkaitan dengan hutan. Selanjutnya pada pasal 6 diamanatkan bahwa pemerintah menetapkan hutan berdasarkan fungsi pokok yaitu : hutan konservasi, hutan lindung dan hutan produksi. Pada pasal 23 diatur bahwa pemanfaatan hutan bertujuan untuk memperoleh manfaat yang optimal bagi kesejahteraan seluruh masyarakat secara berkeadilan dengan tetap menjaga kelestariannya. Pemanfaatan hutan produksi dapat berupa pemanfaatan hasil hutan kayu. Pada pasal 29 diatur bahwa izin usaha pemanfaatan hasil hutan kayu dapat diberikan kepada perorangan, koperasi, Badan Usaha Milik Swasta Indonesia, Badan Usaha Milik Negara atau Badan Usaha Milik Daerah. Pada pasal 30 disebutkan bahwa dalam rangka pemberdayaan ekonomi masyarakat, setiap Badan Usaha Milik Negara, Badan Usaha Milik Daerah dan Badan Usaha Milik Swasta Indonesia yang memperoleh izin usaha pemanfaatan jasa lingkungan, izin usaha pemanfaatan hasil hutan kayu dan bukan kayu diwajibkan bekerja sama dengan koperasi masyarakat setempat.
  • 14. Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 4 A. Peraturan Pemerintah 3.1.1 PP. No. 6 tahun 2007 jo PP. No. 3 tahun 2008 tentang Tata Hutan dan Penyusunan Rencana Pengelolaan Hutan serta Pemanfaatan Hutan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia PP. No. 6 tahun 2007 jo PP. No. 3 tahun 2008 tentang Tata Hutan dan Penyusunan Rencana Pengelolaan Hutan serta Pemanfaatan Hutan. Pada pasal 31 diatur bahwa pemanfaatan hutan pada hutan produksi dilaksanakan berdasarkan prinsip untuk mengelola hutan lestari dan meningkatkan fungsi utamanya dan dilakukan antara lain melalui kegiatan usaha pemanfaatan hasil hutan kayu dalam hutan alam dan usaha pemanfaatan hasil hutan kayu dalam hutan tanaman. Pada pasal 34 diatur bahwa pemanfaatan hasil hutan kayu dalam hutan alam dapat dilakukan melalui kegiatan usaha pemanfaatan hasil hutan kayu atau pemanfaatan hasil hutan kayu restorasi ekosistem. Pada pasal 37 dan pasal 38 diatur bahwa pemanfaatan hasil hutan kayu dalam hutan tanaman pada hutan produksi dapat dilakukan pada : HTI, HTR atau HTHR, meliputi kegiatan penyiapan lahan, pembibitan, penanaman, pemeliharaan, pemanenan dan pemasaran. Pemanfaatan hasil hutan kayu pada HTI dan HTR dalam hutan tanaman dilakukan pada hutan produksi yang tidak produktif. Pada pasal 48 diatur bahwa dalam setiap kegiatan pemanfaatan hutan pada hutan produksi, wajib disertai dengan izin pemanfaatan. Pemberi izin, dilarang mengeluarkan izin dalam wilayah kerja BUMN bidang kehutanan yang telah mendapat pelimpahan untuk menyelenggarakan pengelolaan hutan dan dalam areal yang telah dibebani izin usaha pemanfaatan hutan. Pasal 51 mengatur bahwa jangka waktu IUPHHK dalam hutan alam pada hutan produksi diberikan paling lama 55 (lima puluh lima) tahun dan dapat diperpanjang berdasarkan evaluasi yang dilakukan setiap 5 (lima) tahun oleh menteri. Pasal 52 mengatur bahwa jangka waktu IUPHHK restorasi ekosistem dalam hutan alam pada hutan produksi diberikan jangka waktu 60 (enam puluh) tahun dan dapat diperpanjang satu kali untuk jangka waktu selama 35 (tiga puluh lima) tahun. IUPHHK restorasi ekosistem dalam hutan alam dievaluasi setiap 5 (lima) tahun oleh menteri sebagai dasar kelangsungan izin. Pada pasal 53 diatur bahwa jangka waktu IUPHHK-HTI dalam hutan tanaman pada hutan produksi dapat diberikan untuk jangka waktu 60 (enam puluh) tahun dan dapat diperpanjang satu kali untuk jangka waktu selama 35 (tiga puluh lima) tahun, serta dievaluasi setiap 5 (lima) tahun oleh menteri sebagai dasar kelangsungan izin. Pasal 54 mengatur jangka waktu IUPHHK pada HTR dalam hutan tanaman pada hutan produksi dapat diberikan untuk jangka waktu 60 (enam puluh) tahun dan dapat diperpanjang satu kali untuk jangka waktu selama 35 (tiga puluh lima) tahun, dievaluasi setiap 5 (lima) tahun oleh menteri sebagai dasar kelangsungan izin.
  • 15. Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 5 3.1.2 Peraturan Pemerintah nomor 26 tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional Pasal 64 menjelaskan tentang : Peraturan Pemerintah nomor 26 tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional Pasal 64 menjelaskan tentang (1). Kawasan peruntukan hutan produksi terdiri atas : a. kawasan peruntukan hutan produksi terbatas; b. kawasan peruntukan hutan produksi tetap; dan c. kawasan peruntukan hutan produksi yang dapat dikonversi. (2). Kawasan peruntukan hutan produksi terbatas ditetapkan dengan kriteria memiliki faktor kemiringan lereng, jenis tanah dan intensitas hujan dengan jumlah skor 125 (seratus dua puluh lima) sampai dengan 174 (seratus tujuh puluh empat). (3). Kawasan peruntukan hutan produksi tetap ditetapkan dengan kriteria memiliki faktor kemiringan lereng, jenis tanah dan intensitas hujan dengan jumlah skor paling besar 124 (seratus dua puluh empat). (4). Kawasan peruntukan hutan produksi yang dapat dikonversi ditetapkan dengan kriteria : a. memiliki faktor kemiringan lereng, jenis tanah, dan intensitas hujan dengan jumlah skor paling besar 124 (seratus dua puluh empat); dan/atau b. merupakan kawasan yang apabila dikonversi mampu mempertahankan daya dukung dan daya tampung lingkungan. (5). Kriteria teknis peruntukan kawasan hutan produksi terbatas, kawasan peruntukan hutan produksi tetap dan kawasan peruntukan hutan produksi yang dapat dikonversi ditetapkan oleh menteri yang tugas dan tanggung jawabnya di bidang kehutanan. Pada pasal 65 menjelaskan tentang : (1). Kawasan peruntukan hutan rakyat ditetapkan dengan kriteria kawasan yang dapat diusahakan sebagai hutan oleh orang pada tanah yang dibebani hak milik. (2). Kriteria teknis kawasan peruntukan hutan rakyat ditetapkan oleh menteri yang tugas dan tanggung jawabnya di bidang kehutanan. B. Peraturan Menteri Kehutanan 1. Peraturan Menteri Kehutanan No. P.50/Menhut-II/2010 jo P.26/Menhut-II/2012 tentang Tata cara Pemberian dan Perluasan Areal Kerja Izin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu (IUPHHK) dalam Hutan Alam, IUPHHK Restorasi Ekosistem atau IUPHHK Tanaman Industri pada Hutan Produksi.
  • 16. Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 6 Dalam rangka memberikan kepastian dan kemudahan berinvestasi serta untuk menghindari tingginya biaya investasi maka proses pemberian izin usaha pemanfaatan hutan diatur berdasarkan Permenhut No. P.50/Menhut-II/2010 tanggal 31 Desember 2010. Dalam peraturan P.50/Menhut-II/2010 ini diatur tentang ketentuan umum persyaratan areal, subjek pemohon, persyaratan permohonan, penilaian permohonan, persyaratan dan pemberian izin perluasan dan pembayaran iuran izin usaha pemanfaatan hutan (IIUPH). Pada pasal 2 diatur bahwa areal yang dimohon adalah kawasan hutan produksi yang tidak dibebani izin/hak. Untuk IUPHHK-HTI dan IUPHHK-RE diutamakan pada hutan produksi yang tidak produktif dan dicadangkan/ditunjuk oleh menteri sebagai areal untuk pembangunan hutan tanaman atau untuk restorasi ekosistem. Pada pasal 3 diatur bahwa pemohon yang dapat mengajukan permohonan adalah perorangan, koperasi, Badan Usaha Milik Swasta Indonesia, Badan Usaha Milik Negara atau Badan Usaha Milik Daerah. Pada pasal 4 diatur bahwa persyaratan permohonan terdiri dari : akte pendirian, surat izin usaha, NPWP, pernyataan untuk membuka kantor cabang di provinsi atau kabupaten/kota, rencana lokasi dilampiri peta, rekomendasi gubernur yang didasarkan pada pertimbangan bupati/walikota dan analisis fungsi kawasan hutan dari kepala dinas kehutanan provinsi dan kepala balai pemanfaatan kawasan hutan serta proposal teknis. Berdasarkan Peraturan Menteri Kehutanan No. P.50/Menhut-II/2010 jo P.26/Menhut-II/2012 dilakukan penghapusan pada pasal 4 ayat (2) dan ayat (3) tentang : Dalam hal pertimbangan bupati/walikota dalam waktu 10 (sepuluh hari) hari kerja sejak diterimanya permohonan tidak diterima oleh gubernur, maka gubernur tetap memberikan rekomendasi dan dalam hal Gubenur tidak memberikan rekomendasi dan setelah dimintakan konfirmasi 3 (tiga) kali dengan tenggang waktu masing-masing 10 (sepuluh) hari kerja, menteri memproses permohonan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Pada pasal 5 diatur bahwa permohonan diajukan kepada menteri dengan tembusan kepada Direktur Jenderal BUK, Direktur Jenderal Planologi Kehutanan, gubernur, bupati/walikota dan kepala balai pemanfaatan kawasan hutan. Ketentuan pasal 7 ayat (1) dan ayat (2) diubah dan menghapus ayat (3) serta menambah 1 (satu) ayat baru yaitu ayat (4), sehingga keseluruhan pasal 7 berbunyi sebagai berikut : (1). Dalam hal hasil penilaian proposal teknis sebagaimana dimaksud dalam pasal 6 ayat (4) tidak lulus, Direktur Jenderal melapor kepada Menteri dan Menteri menerbitkan surat penolakan permohonan izin. (2). Dalam hal hasil penilaian proposal teknis sebagaimana dimaksud dalam pasal 6 ayat (4) dinyatakan lulus, Direktur Jenderal melapor kepada Menteri.
  • 17. Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 7 (3). Berdasarkan laporan Direktur Jenderal sebagaimana dimaksud pada ayat (2), Menteri menetapkan calon pemegang izin dengan menerbitkan Surat Perintah Pertama (SP-1) yang berisi perintah untuk menyusun dan menyampaikan Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL) sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Ketentuan pasal 8 ayat (1) dihapus dan ayat (2) dan ayat (3) diubah, sehingga keseluruhan pasal 8 berbunyi sebagai berikut : (1). AMDAL yang telah mendapat persetujuan atau pengesahan dari pejabat yang berwenang, disampaikan oleh calon pemegang izin kepada Menteri melalui Direktur Jenderal. (2). Dalam hal penilaian proposal teknis IUPHHK-RE dinyatakan lulus dan ditetapkan sebagai calon pemegang izin sebagaimana dimaksud dalam pasal 7 ayat (4), calon pemegang izin diwajibkan menyusun UKL dan UPL sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Diantara pasal 9 ayat (2) dan ayat (3) disisipkan ayat baru yaitu ayat (2a), sehingga keseluruhan pasal 9 berbunyi sebagai berikut : (1). AMDAL sebagaimana dimaksud dalam pasal 8 ayat (2), diselesaikan dalam jangka waktu paling lama 150 (seratus lima puluh) hari kerja dan UKL-UPL sebagaimana dimaksud dalam pasal 8 ayat (3), diselesaikan dalam jangka waktu paling lama 60 (enam puluh) hari kerja. (2). Dalam hal waktu penyelesaian AMDAL atau UKL-UPL sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tidak terpenuhi, pemohon dapat mengajukan permohonan perpanjangan waktu kepada Menteri c.q. Direktur Jenderal, dengan disertai alasan keterlambatan. (2a) Permohonan perpanjangan sebagaimana dimaksud pada ayat (2), diberikan 2 (dua) kali perpanjangan dengan jangka waktu masing-masing 60 (enam puluh) hari kerja untuk AMDAL dan 15 (lima belas) hari kerja untuk UKL-UPL. (3). Direktur Jenderal atas nama Menteri dapat menerima atau menolak permohonan perpanjangan jangka waktu penyelesaian AMDAL atau UKL dan UPL, dengan mempertimbangkan alasan keterlambatan penyelesaian AMDAL atau UKL dan UPL. (4). Dalam hal permohonan perpanjangan jangka waktu penyelesaian AMDAL atau UKL dan UPL sebagaimana dimaksud pada ayat (2) diterima, Direktur Jenderal atas nama Menteri menerbitkan perpanjangan waktu penyelesaian AMDAL atau UKL dan UPL. (5). Dalam hal pemohon telah diberikan perpanjangan sebagaimana dimaksud pada ayat (4) dan pemohon tetap tidak dapat menyelesaikan kewajibannya, maka SP-1 menjadi batal dengan sendirinya dan tidak berlaku lagi.
  • 18. Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 8 Pada pasal 12 ayat 1 sampai dengan ayat 5 diatur bahwa izin perluasan IUPHHK-HA, HTI, RE dapat diberikan pada lokasi yang berada disekitarnya, sepanjang tidak dibebani izin usaha pemanfaatan hutan dengan luasan tidak melebihi izin yang telah diberikan. Izin perluasan juga dapat diberikan kepada pemegang IUPHHK-HA, HTI, RE dalam hutan produksi yang berkinerja baik dengan mengajukan permohonan dan melampirkan rencana lokasi dan proposal teknis kepada Menteri Kehutanan dengan tembusan kepada Direktur Jenderal BUK, Direktur Jenderal Planologi Kehutanan dan kepala dinas provinsi. Dalam hal wilayah Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) sudah dibentuk, perluasan sebagaimana dimaksud diutamakan dalam wilayah KPHP yang sama. Pada pasal 13 diatur bahwa keputusan tentang pemberian, perluasan areal kerja IUPHHK- HA, HTI dan HTR diserah terimakan kepada pemohon setelah yang bersangkutan membayar lunas Iuran Izin Usaha Pemanfaatan Hutan (IIUPH). Ketentuan pasal 18 ayat (2) diubah, sehingga berbunyi sebagai berikut Permohonan IUPHHK-RE yang diajukan berdasarkan Peraturan Menteri Kehutanan Nomor P.61/Menhut- II/2008 dan sudah sampai pada tingkat SP-1 (untuk membuat UKL dan UPL) atau sudah dinyatakan lulus uji kelayakan untuk dapat diberikan SP-1, penyelesaian izinnya diproses sesuai Peraturan Menteri Kehutanan Nomor P.61/Menhut-II/2008. 2. Peraturan Menteri Kehutanan No.P.55/Menhut-II/2011 tentang Tata Cara Permohonan Izin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu pada Hutan Tanaman Rakyat dalam Hutan Tanaman. Dalam peraturan P.55/Menhut-II/2011 ini diatur tentang ketentuan penetapan areal, kegiatan dan pola HTR, jenis tanaman, persyaratan dan tata cara permohonan, kelembagaan kelompok dan pembiayaan serta hak dan kewajiban pemegang IUPHHK-HTR. Pada pasal 2 diatur bahwa alokasi dan penetapan areal HTR dilakukan oleh Menteri Kehutanan pada kawasan hutan produksi yang tidak produktif dan tidak dibebani izin/hak lain, berupa pencadangan areal HTR yang didasarkan pada rencana pembangunan HTR yang diusulkan oleh bupati/walikota atau kepala KPHP dan luas areal pencadangan disesuaikan dengan keberadaan masyarakat sekitar hutan. Rencana pencadangan areal HTR dimaksud dilampiri pertimbangan teknis dari kepala dinas kabupaten/kota atau kepala KPHP dengan tembusan disampaikan kepada Direktur Jenderal BUK dan Direktur Jenderal Planologi Kehutanan. Direktur Jenderal Planologi Kehutanan melakukan verifikasi peta usulan lokasi HTR yang disampaikan oleh bupati/walikota dan menyiapkan konsep peta pencadangan areal HTR serta hasilnya disampaikan kepada Direktur Jenderal Bina Usaha Kehutanan. Pada pasal 4 diatur bahwa kegiatan usaha pemanfaatan hasil hutan kayu (UPHHK) pada HTR melalui kegiatan penyiapan lahan, pembibitan, penanaman, pemeliharaan, pemanenan,
  • 19. Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 9 dan pemasaran. Adapun tanaman yang dihasilkan dari UPHHK pada HTR merupakan asset pemegang izin usaha dan dapat dijadikan agunan sepanjang izin usahanya masih berlaku. Dalam hal terdapat tegakan hutan alam pada areal yang dicadangkan sebagai areal pencadangan HTR, areal hutan alam tersebut ditetapkan sebagai areal perlindungan setempat dan pengembangan hasil hutan bukan kayu (HHBK). Pada pasal 5 diatur bahwa pola HTR terdiri dari pola mandiri yang dibangun oleh pemegang IUPHHK-HTR, pola kemitraan yang dibangun oleh pemegang IUPHHK-HTR bersama dengan mitra yang difasilitasi oleh pemerintah/pemerintah daerah dan pola developer yang dibangun oleh BUMN atau BUMS atas permintaan pemegang IUPHHK-HTR dan biaya pembangunannya menjadi tanggung jawab pemegang IUPHHK-HTR. Pada pasal 7 diatur bahwa jenis tanaman pokok yang dapat dikembangkan untuk pembangunan usaha pemanfaatan hasil hutan kayu HTR terdiri dari jenis tanaman pokok sejenis yaitu tanaman hutan berkayu yang hanya terdiri dari satu jenis (spesies) dan varietas serta jenis tanaman pokok berbagai jenis yaitu tanaman hutan berkayu yang dikombinasikan dengan tanaman budidaya tahunan yang berkayu (paling luas 40%) antara lain karet, tanaman berbuah, bergetah dan pohon penghasil pangan dan energi. Pada pasal 9 diatur bahwa yang dapat memperoleh IUPHHK-HTR adalah perorangan dan koperasi dalam skala usaha mikro kecil, menengah dan dibangun oleh masyarakat setempat yang tinggal di desa terdekat dari hutan dan diutamakan penggarap lahan pada areal pencadangan HTR. Pada pasal 10 diatur bahwa luas areal HTR maksimum 15 hektar untuk setiap pemegang izin perorangan dan maksimum 700 hektar untuk pemegang izin berbentuk koperasi didukung oleh daftar nama anggota koperasi yang jelas identitasnya dan letak areal harus berada dalam lokasi pencadangan HTR yang telah ditetapkan oleh menteri. Pada pasal 11 diatur bahwa persyaratan permohonan adalah foto copy KTP/akte pendirian koperasi, keterangan dari kepala desa dan sketsa areal/peta areal yang dimohon yang pembuatannya difasilitasi oleh pendamping HTR. Pada pasal 13 dan 14 diatur bahwa perorangan atau ketua kelompok koperasi mengajukan permohonan kepada bupati/walikota atau kepala KPHP melalui kepala desa dengan tembusan kepada kepala UPT dilampiri dengan persyaratan. Berdasarkan tembusan permohonan kepala desa dan kepala UPT melakukan verifikasi berkoordinasi dengan BPKH dan hasilnya disampaikan kepada bupati/walikota dan atau kepala KPHP. Selanjutnya bupati/walikota atau kepala KPHP atas nama Menteri Kehutanan menerbitkan IUPHHK-HTR dengan tembusan kepada menteri, gubernur, Dirjen BUK, kepala dinas kehutanan provinsi, kepala dinas kehutanan kabupaten dan kepala UPT. Selanjutnya kepala UPT melaporkan
  • 20. Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 10 kepada menteri rekapitulasi penerbitan keputusan IUPHHK-HTR secara periodik setiap 3 bulan. Pada pasal 15 diatur bahwa dalam hal areal yang dimohon untuk HTR berada diluar areal yang telah ditetapkan oleh menteri, bupati/walikota atau kepala KPHP mengusulkan areal yang dimaksud kepada menteri untuk ditetapkan sebagai areal pencadangan HTR. Pada pasal 16 dan 17 diatur bahwa IUPHHK-HTR diberikan untuk jangka waktu 60 tahun dan dapat diperpanjang satu kali untuk jangka waktu 35 tahun berdasarkan hasil evaluasi yang dilakukan setiap 2 tahun. IUPHHK-HTR tidak dapat diperjualbelikan, dipindahtangankan tanpa izin dan diwariskan. Dalam hal pemegang IUPHHK-HTR perorangan meninggal dunia salah satu ahli waris diutamakan untuk memohon IUPHHK-HTR pada areal yang sama untuk melanjutkan pembangunan HTR. Pada pasal 21 diatur bahwa pembangunan HTR dapat dibiayai melalui pola pengelolaan keuangan badan layanan umum, pusat pembiayaan pembangunan hutan (BLU Pusat P2H), perbankan maupun pihak lain yang tidak mengikat. Pada pasal 22 dan 23 diatur bahwa pemegang IUPHHK-HTR mempunyai hak melakukan kegiatan sesuai izin, mendapatkan pinjaman dana bergulir sesuai ketentuan, bimbingan dan penyuluhan teknis, mengikuti pendidikan dan latihan serta peluang mendirikan industri dan memperoleh fasilitasi pemasaran hasil hutan. Sedangkan kewajibannya adalah menyusun RKU PHHK-HTR dan RKT PHHK-HTR (dapat difasilitasi oleh pendamping HTR, UPT dan atau perguruan tinggi dibidang kehutanan), melaksanakan pengukuran dan pemetaan areal kerja. 3. Peraturan Menteri No. P.31/MENHUT-II/2013 tentang perubahan atas peraturan menteri kehutanan nomor p.55/menhut-ii/2011 tentang tata cara permohonan izin usaha pemanfaatan hasil hutan kayu pada hutan tanaman rakyat dalam hutan tanaman. Rencana pencadangan areal HTR dimaksud pada ayat (2), dilampiri pertimbangan teknis dari Kepala Dinas yang membidangi kehutanan di Kabupaten/Kota atau Kepala KPHP yang memuat : a. Informasi kondisi areal dan penutupan lahan, informasi (kawasan atau areal) tumpang tindih perizinan, tanaman reboisasi dan rehabilitasi; b. Daftar nama-nama masyarakat calon pemegang izin IUPHHK HTR yang diketahui oleh Camat dan Kepala Desa/Lurah sesuai KTP setempat; c. Pernyataan bahwa aksesibilitas areal yang diusulkan tidak sulit; d. Peta usulan rencana pembangunan HTR skala 1:50.000 atau skala 1 : 100.000; dan e. Peta usulan rencana pembangunan HTR agar memperhatikan Peta Arahan Indikatif Pemanfaatan Hutan Produksi dan mengeluarkan area Buffer Zone, dengan tembusan disampaikan kepada Direktur Jenderal dan Direktur Jenderal Planologi Kehutanan.
  • 21. Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 11 Pada Permenhut P.55/Menhut-II/2011, antara ayat (2) dan ayat (3) Pasal 3 disisipkan 1 (satu) ayat baru, yakni ayat (2a), sehingga berbunyi sebagai berikut : (2a) Penerbitan pencadangan areal HTR sebagaimana dimaksud pada ayat (1), dilampirkan peta dan daftar nama-nama masyarakat calon pemegang IUPHHK-HTR. Persyaratan permohonan hutan tanaman rakyat yang diajukan oleh perorangan menjadi sebagai berikut: a. Foto copy KTP, sesuai dengan yang diusulkan pada saat pencadangan areal; b. Keterangan dari Kepala Desa bahwa pemohon berdomisili di desa tersebut; c. Keterangan dari Kepala Desa bahwa pemohon berdomisili di desa tersebut atau berdomisili di desa lain dalam kecamatan yang sama serta mempunyai ketergantungan pada kawasan hutan tersebut; d. Sketsa areal yang dimohon. Dalam hal terdapat provinsi tidak ada kantor BPKH yang berkedudukan di wilayahnya, namun memiliki UPTD Dinas Provinsi yang menangani pengukuran dan perpetaan hutan sesuai tugas pokok dan fungsinya maka dalam melakukan verifikasi administrasi dan fisik terhadap peta/sketsa usulan IUPHHK-HTR, UPT dapat berkoordinasi dengan UPTD yang bersangkutan, dan hasilnya ditembuskan kepada BPKH wilayah kerja setempat. Dalam hal Bupati atau Kepala KPHP menerbitkan izin bagi perorangan dalam bentuk KTH dan dalam 1 (satu) tahapan verifikasi, maka Bupati atau Kepala KPHP dapat menerbitkan izin perorangan secara kolektif kepada KTH dengan lampiran daftar nama-nama anggota KTH. 4. Peraturan Menteri Kehutanan No. P.49/Menhut-II/2008 jo P.14/Menhut-II/2010 jo P.53/Menhut-II/2011 tentang Hutan Desa. Dalam peraturan P.49/Menhut-II/2008 jo P.14/Menhut-II/2010 jo P.53/Menhut-II/2011 tentang Hutan Desa ini diatur tentang penetapan areal kerja hutan desa, fasilitasi, hak pengelolaan hutan desa, hak dan kewajiban pemegang hak, rencana kerja, pelaporan, pembinaan, pengendalian dan pembiayaan serta sanksi . Pada pasal 2 diatur bahwa penyelenggaraan hutan desa dimaksudkan untuk memberikan akses kepada masyarakat setempat melalui lembaga desa dalam memanfaatkan sumber daya hutan secara lestari. Penyelenggaraan hutan desa bertujuan meningkatkan kesejahteraan masyarakat setempat secara berkelanjutan. Pada pasal 4 diatur bahwa kriteria kawasan hutan yang dapat ditetapkan sebagai areal kerja hutan desa adalah hutan lindung dan hutan produksi yang belum dibebani hak pengelolaan atau izin pemanfaatan dan berada dalam wilayah administrasi desa yang bersangkutan. Kriteria kawasan hutan tersebut didasarkan atas rekomendasi dari kepala KPH atau kepala dinas kabupaten/kota yang diserahi tugas dan bertanggung jawab dibidang kehutanan.
  • 22. Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 12 Pada pasal 5 dan 6 diatur bahwa UPT Direktorat Jenderal BPDASPS melakukan koordinasi dengan UPT eselon I Kementerian Kehutanan terkait dan pemerintah daerah untuk menentukan calon areal kerja hutan desa dan memfasilitasi pembentukan lembaga desa membuat permohonan Hak Pengelolaan Hutan Desa (HPHD) kepada gubernur dengan tembusan kepada bupati/walikota. Pada areal lain diluar areal yang dicalonkan, masyarakat setempat dapat mengajukan permohonan penetapan areal kerja hutan desa kepada bupati/walikota. Selanjutnya bupati/walikota mengajukan usulan penetapan areal kerja hutan desa kepada menteri. Pada pasal 7 dan 8 diatur bahwa usulan bupati/walikota dilakukan verifikasi oleh tim yang dibentuk oleh menteri beranggotakan unsur-unsur eselon I terkait lingkup Kementerian Kehutanan yang dikoordinasikan oleh Dirjen BPDASPS. Selanjutnya Dirjen BPDASPS menugaskan UPT Kementerian Kehutanan untuk melakukan verifikasi ke lapangan serta berkoordinasi dengan pemda setempat. Berdasarkan hasil verifikasi tersebut, terhadap usulan yang ditolak tim verifikasi menyampaikan pemberitahuan kepada bupati/walikota dengan tembusan gubernur, sedangkan terhadap usulan penetapan yang diterima, menteri menetapkan areal kerja hutan desa dan disampaikan kepada gubernur dan bupati/walikota setempat. Pada pasal 11 diatur bahwa hak pengelolaan hutan desa bukan merupakan hak kepemilikan atas kawasan hutan dan dilarang memindahtangankan atau mengagunkan serta mengubah status dan fungsi kawasan hutan dan dilarang digunakan untuk kepentingan lain diluar rencana pengelolaan hutan dan harus dikelola berdasarkan kaidah-kaidah pengelolaan hutan lestari. Pada pasal 17 diatur bahwa hak pengelolaan hutan desa dapat diberikan untuk jangka waktu paling lama 35 (tiga puluh lima) tahun dan dapat diperpanjang berdasarkan evaluasi yang dilakukan paling lama setiap 5 (lima) tahun sekali oleh pemberi hak. Pada pasal 18 dan 19 diatur bahwa hak pengelolaan hutan desa dapat mengajukan IUPHHK dalam hutan desa yang terdiri dari IUPHHK-HA, HTI pada areal kerja yang berada dalam hutan produksi. Permohonan IUPHHK diajukan oleh lembaga desa kepada menteri. Menteri dapat melimpahkan wewenang penerbitan IUPHKK-HA dalam hutan desa kepada gubernur dan IUPHHK-HT dalam hutan desa kepada bupati/walikota. Pada pasal 23, 27, 28, 29, 30 dan 31 diatur bahwa pada hutan produksi pemegang hak pengelolaan hutan desa berhak untuk memanfaatkan kawasan, jasa lingkungan, pemanfaatan hutan kayu dan bukan kayu, pemungutan hasil hutan kayu dan bukan kayu melalui kegiatan budidaya tanaman obat, budidaya tanaman hias, budidaya jamur, budidaya lebah, penangkaran satwa atau budidaya sarang burung walet, pemanfaatan jasa aliran air,
  • 23. Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 13 pemanfaatan air, wisata alam, perlindungan keanekaragaman hayati, penyelamatan dan perlindungan lingkungan atau penyerapan dan penyimpanan karbon, pemanfaatan rotan, sagu, nipah, bambu, getah, kulit kayu, daun, buah atau biji gaharu. Pemanfaatan hasil hutan kayu hanya dapat dilakukan setelah mendapat IUPHHK. Pada pasal 34 diatur bahwa pemegang hak pengelolaan hutan desa memiliki kewajiban melaksanakan penataan batas HPHD, menyusun rencana kerja HPHD, melakukan perlindungan hutan, melaksanakan rehabilitasi areal kerja hutan desa dan melaksanakan pengkayaan tanaman kerja hutan desa. Pada pasal 36 diatur bahwa dalam menyusun rencana kerja hak pengelolaan hutan desa, lembaga desa dapat meminta fasilitasi kepada pemerintah, pemerintah daerah atau pihak lain. Pada pasal 43 diatur bahwa pemegang HPHD menyampaikan laporan kinerja kepada gubernur dengan tembusan kepada menteri, bupati/walikota sedangkan pemegang IUPHHK hutan desa menyampaikan laporan kepada menteri dengan tembusan gubernur dan bupati/walikota. Pasal 47 diatur bahwa pembiayaan untuk pelaksanaan hutan desa dibebankan kepada kas desa sedangkan pembiayaan untuk fasilitasi, pembinaan dan pengendalian dalam penyelenggaraan pemberdayaan masyarakat dibebankan kepada APBN, APBD atau sumber- sumber yang tidak mengikat. 5. Peraturan Menteri Kehutanan No. P.37/Menhut-II/2007 jo P.18/Menhut-II/2009 jo P.13/Menhut-II/2010 jo P.52/Menhut-II/2011 tentang Hutan Kemasyarakatan. Dalam peraturan P.37/Menhut-II/2007 jo P.18/Menhut-II/2009 jo P.13/Menhut-II/2010 jo P.52/Menhut-II/2011 tentang Hutan Kemasyarakatan ini antara lain diatur tentang azas dan prinsip penetapan areal kerja, perizinan, hak dan kewajiban serta pembiayaan HKm. Pada pasal 2 diatur bahwa penyelenggaraan HKm berazaskan manfaat, musyawarah mufakat dan keadilan dengan prinsip tidak mengubah status dan fungsi kawasan hutan, pemanfaatan hasil hutan kayu hanya dapat dilakukan dari hasil kegiatan penanaman, meningkatkan kesejahteraan masyarakat sebagai pelaku utama dan partisipatif dalam pengambilan keputusan. Pada pasal 6 diatur bahwa kawasan hutan yang dapat ditetapkan sebagai areal kerja hutan kemasyarakatan adalah kawasan hutan lindung dan kawasan hutan produksi dengan ketentuan belum dibebani hak atau izin dalam pemanfaatan hasil hutan dan menjadi sumber mata pencaharian masyarakat setempat. Pada pasal 8 diatur bahwa UPT Direktorat Jenderal BPDASPS melakukan koordinasi dengan UPT eselon I Kementerian Kehutanan terkait dan pemerintah daerah untuk menentukan
  • 24. Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 14 calon areal kerja hutan kemasyarakatan dan memfasilitasi masyarakat setempat untuk membuat permohonan izin hutan kemasyarakatan kepada bupati/walikota. Pada areal lain yang dicalonkan, masyarakat setempat dapat mengajukan permohonan penetapan areal kerja hutan kemasyarakatan kepada bupati/walikota. Selanjutnya bupati/walikota mengajukan usulan penetapan areal kerja hutan kemasyarakatan kepada menteri. Pada pasal 11 s.d 14 diatur bahwa perizinan dalam hutan kemasyarakatan dilakukan melalui tahapan fasilitasi dan pemberian izin. IUPHKm bukan merupakan hak kepemilikan atas kawasan hutan dan dilarang dipindahtangankan, diagunkan atau digunakan untuk kepentingan lain diluar rencana pengelolaan yang telah disahkan serta dilarang merubah status dan fungsi kawasan hutan. IUPHKm dapat diberikan kepada kelompok masyarakat setempat yang telah mendapat fasilitasi pada kawasan hutan yang telah ditetapkan sebagai areal kerja HKm dengan surat keputusan menteri. Pada pasal 15 dan 17 diatur bahwa IUPHKm yang berada pada hutan produksi meliputi kegiatan pemanfaatan kawasan, penanaman tanaman hutan berkayu, pemanfaatan jasa lingkungan, pemanfaatan hasil hutan bukan kayu, pemungutan hasil hutan kayu dan bukan kayu melalui kegiatan budidaya tanaman obat, budidaya tanaman hias, budidaya jamur, budidaya lebah, penangkaran satwa atau budidaya sarang burung walet, pemanfaatan jasa aliran air, pemanfaatan air, wisata alam, perlindungan keanekaragaman hayati, penyelamatan dan perlindungan lingkungan atau penyerapan dan penyimpanan karbon, pemanfaatan rotan, sagu, nipah, bambu, getah, kulit kayu, daun, buah atau biji gaharu. Pada pasal 20 s.d 22 diatur bahwa kelompok masyarakat yang telah memiliki IUPHHK dan akan mengajukan permohonan IUPHHK-HKm kepada menteri wajib membentuk koperasi dalam jangka waktu 5 (lima) tahun setelah diberikan izin. Menteri dapat menugaskan penerbitan IUPHH-HKm kepada gubernur. IUPHH-HKm diberikan untuk jangka waktu 35 tahun dan dapat diperpanjang sesuai dengan hasil evaluasi setiap 5 (lima) tahun. IUPHHK- HKm hanya dapat dilakukan pada hutan produksi untuk kegiatan pemanfaatan hasil hutan tanaman berkayu yang merupakan hasil penanamannya. Pada pasal 24 diatur bahwa pemegang IUPHHK-HKm berhak menebang hasil hutan kayu yang merupakan hasil penanamannya untuk jangka waktu 1 (satu) tahun sesuai dengan rencana kerja tahunan dan rencana operasional serta mendapatkan pelayanan dokumen sahnya hasil hutan sesuai ketentuan. Pada pasal 25 diatur bahwa pemegang IUPHHK-HKm memiliki kewajiban membayar provisi sumber daya hutan, menyusun rencana kerja pemanfaatan hasil hutan kayu, melaksanakan penataan batas areal kerja, melakukan pengamanan areal tebangan antara lain pencegahan kebakaran, melindungi pohon-pohon yang tumbuh secara alami/tidak menebang pohon
  • 25. Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 15 yang bukan hasil tanaman dan menyampaikan laporan kegiatan pemanfaatan HKm pada pemberi izin. Pada pasal 37 diatur bahwa pembiayaan penyelenggaraan HKm dapat bersumber dari APBN, APBD dan atau sumber sumber lain yang tidak mengikat 6. Peraturan Menteri Kehutanan No. P.63/Menhut-II/2009 tentang Tata cara pemberian izin usaha pemanfaatan kawasan silvo pastura pada hutan produksi Pada pasal 2 tentang persyaratan areal untuk silvo pastura mengatur bahwa areal untuk usaha pemanfaatan kawasan silvo pastura tersebut adalah Hutan Produksi yang telah dibebani ijin IUPHHK HTI dengan luas maksimal 500 ha dan yang belum dibebani IUPHHK atau izin usaha lainnya dengan luas maksimal 5 ha. Pada pasal 3 tentang persyaratan pemohon menerangkan bahwa untuk pemohon IUPK-SP pada areal yang telah dibebani izin HTI khusus diperuntukkan bagi pemegang IUPHHK-HTI yang bersangkutan. Pemohon IUPK-SP pada areal yang belum dibebani izin, yang dapat mengajukan permohonan adalah perorangan, koperasi, Badan Usaha Milik Swasta Indonesia (BUMSI) dan Badan Usaha Milik Negara (BUMN) Pada pasal 4 mengatur bahwa persyaratan permohonan IUPK-SP yang telah dibebani IUPHHK-HTI adalah fotocopy SK pemberian izin IUPHHK-HTI dan izin usaha lainnya, peta permohonan, rekomendasi gubernur, proposal teknis. Sedangkan persyaratan permohonan IUPK-SP yang belum dibebani IUPHHK-HTI atau izin usaha lainnya adalah :  Rekomendasi gubernur apabila areal yang diusulkan berada pada lintas kabupaten, tidak dibebani hak-hak lain dan dilampiri Peta lokasi skala 1: 100.000  Rekomendasi bupati/balikota apabila areal yang diusulkan berada pada satu wilayah kabupaten/kota, tidak dibebani hak-hak lain dan dilampiri peta lokasi skala 1: 100.000  Pernyataan bersedia membuka kantor cabang di provinsi dan atau kabupaten/kota  Akte pendirian Koperasi atau Badan Usaha beserta perubahan-perubahannya yang telah disahkan oleh pejabat yang berwenang  Bergerak di bidang usaha kehutanan/pertanian/perkebunan, peternakan  Surat izin usaha dari instansi yang berwenang  Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP)  Proposal teknis yang berisi antara lain : kondisi umum areal dan perusahaan serta usulan teknis kegiatan yang terdiri dari tujuan dan perencanaan.
  • 26. Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 16 Rekomendasi gubernur atau bupati/walikota sebagaimana harus didasarkan analisa fungsi kawasan oleh dinas kehutanan dan Balai Pemantapan Kawasan Hutan (BPKH) antara lain analisis izin-izin kehutanan, izin penggunaan kawasan hutan dan mutasi kawasan yang dituangkan dalam data spatial. Pada pasal 10 mengatur bahwa jangka waktu IUPK-SP pada hutan produksi diberikan paling lama 25 (dua puluh lima) tahun sesuai dengan jenis usahanya dan dapat diperpanjang. Pada pasal 13 menerangkan bahwa dalam hal areal pada hutan produksi telah ditetapkan tata hutannya dalam 1 (satu) KPH, maka areal/lokasi permohonan izin baru atau perluasan areal UPK-SP harus berada pada hutan produksi. C. Peraturan Pendukung 1. Instruksi Presiden No.10 tahun 2011 tentang Penundaan Izin Baru dan Penyempurnaan Tata Kelola Hutan Alam Primer dan Lahan Gambut. Dalam rangka menyeimbangkan dan menselaraskan pembangunan ekonomi, sosial, budaya dan lingkungan serta upaya penurunan emisi gas rumah kaca yang dilakukan melalui penurunan emisi dari deforestasi dan degradasi hutan, presiden menginstruksikan kepada menteri terkait agar : a. Mengambil langkah-langkah yang diperlukan sesuai tugas, fungsi dan kewenangan masing-masing untuk mendukung penundaan pemberian izin baru hutan alam primer dan lahan gambut yang berada di hutan konservasi, hutan lindung, hutan produksi (hutan produksi terbatas, hutan produksi tetap, hutan produksi yang dapat dikonversi) dan area penggunaan lain sebagaimana tercantum dalam peta indikatif penundaan izin baru. b. Penundaan pemberian izin baru sebagaimana dimaksud dalam diktum pertama berlaku bagi penggunaan kawasan hutan alam primer dan lahan gambut, dengan pengecualian diberikan kepada : 1) Permohonan yang telah mendapat persetujuan prinsip dari Menteri Kehutanan. 2) Pelaksanaan pembangunan nasional yang bersifat vital yaitu : geothermal, minyak dan gas bumi, ketenagalistrikan, lahan untuk padi dan tebu. 3) Perpanjangan izin pemanfaatan hutan dan/atau penggunaan kawasan hutan yang telah ada sepanjang izin di bidang usahanya masih berlaku dan 4) Restorasi ekosistem.
  • 27. Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 17 Selanjutnya presiden pada diktum ketiga memberikan instruksi khusus kepada : A. Menteri Kehutanan agar : 1) Melakukan penundaan terhadap penerbitan izin baru pada hutan alam primer dan lahan gambut yang berada di hutan konservasi, hutan lindung, hutan produksi (hutan produksi terbatas, hutan produksi biasa/tetap, hutan produksi yang dapat dikonversi) berdasarkan peta indikatif penundaan izin baru. 2) Menyempurnakan kebijakan tata kelola bagi izin pinjam pakai dan izin usaha pemanfaatan hasil hutan kayu pada hutan alam. 3) Meningkatkan efektivitas pengelolaan lahan kritis dengan memperhatikan kebijakan tata kelola hutan dan lahan gambut yang baik, antara lain melalui restorasi ekosistem. 4) Melakukan revisi terhadap peta indikatif penundaan izin baru pada kawasan hutan setiap 6 (enam) bulan sekali. 5) Menetapkan peta indikatif penundaan izin baru hutan alam primer dan lahan gambut pada kawasan hutan yang telah direvisi. B. Menteri Lingkungan Hidup agar melakukan upaya pengurangan emisi dari hutan dan lahan gambut melalui perbaikan tata kelola pada kegiatan usaha yang diusulkan pada hutan dan lahan gambut yang ditetapkan dalam peta indikatif penundaan izin baru melalui izin lingkungan. C. Menteri Dalam Negeri melakukan pembinaan dan pengawasan terhadap gubernur dan bupati/walikota dalam pelaksanaan instruksi presiden ini. D. Kepala Badan Pertanahan Nasional melakukan penundaan terhadap penerbitan hak-hak atas tanah antara lain hak guna usaha, hak pakai pada areal penggunaan lain berdasarkan peta indikatif penundaan izin baru. E. Ketua Badan Koordinasi Penataan Ruang Nasional : melakukan percepatan konsolidasi peta indikatif penundaan izin baru ke dalam revisi peta tata ruang wilayah sebagai bagian dari pembenahan tata kelola penggunaan lahan melalui kerja sama dengan gubernur, bupati/walikota dan ketua satuan tugas persiapan pembentukan kelembagaan REDD+ atau ketua lembaga yang dibentuk untuk melaksanakan tugas khusus di bidang REDD+. F. Kepala Badan Koordinasi Survey dan Pemetaan Nasional agar melakukan pembaharuan peta tutupan hutan dan lahan gambut sesuai peta indikatif penundaan izin baru pada kawasan hutan dan areal penggunaan lain setiap 6 (enam) bulan sekali melalui kerja sama dengan Menteri Kehutanan, Kepala Badan Pertanahan Nasional dan Ketua Satuan Tugas Persiapan Pembentukan Kelembagaan REDD+ atau ketua lembaga yang dibentuk untuk melaksanakan tugas khusus di bidang REDD+.
  • 28. Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 18 G. Para gubernur agar melakukan penundaan penerbitan rekomendasi dan izin lokasi baru pada kawasan hutan dan lahan gambut serta areal penggunaan lain berdasarkan peta indikatif penundaan izin baru. H. Para bupati/walikota agar melakukan penundaan penerbitan rekomendasi dan izin lokasi baru pada kawasan hutan dan lahan gambut serta areal penggunaan lain berdasarkan peta indikatif penundaan izin baru. Selanjutnya pada diktum kelima diinstruksikan bahwa penundaan pemberian izin baru, rekomendasi dan pemberian izin lokasi dilakukan selama 2 (dua) tahun terhitung sejak instruksi presiden ini dikeluarkan. 2. Keputusan Menteri Kehutanan Nomor SK.3803/Menhut-VI/BRPUK/2012 tentang Penetapan Indikatif Arahan Pemanfaatan Hutan pada kawasan hutan produksi yang tidak dibebani Izin untuk pemanfaatan hasil hutan kayu. SK ini menetapkan peta indikatif arahan pemanfaatan hutan produksi yang tidak dibebani izin untuk usaha pemanfaatan hasil hutan kayu di kawasan hutan produksi dan hutan produksi terbatas seluas ± 14.579.246 ha. Luas indikatif pencadangan kawasan hutan tersebut adalah : a. Usaha pemanfaatan hasil hutan kayu untuk hutan alam seluas ± 5.221.939 ha. b. Usaha pemanfaatan hasil hutan kayu untuk restorasi ekosistem seluas ± 2.695.026 ha. c. Usaha pemanfaatan hasil hutan kayu dalam hutan tanaman (UPHHK HTI/HTR) seluas ± 5.953.571 ha. d. Hutan Desa (HD) atau hutan Kemasyarakatan (HKm) seluas ± 708.710 ha. 3. Keputusan Menteri Kehutanan nomor SK.6018/Menhut-VII/IPSDH/2013 tentang penetapan peta indikatif penundaan izin baru pemanfaatan hutan, penggunaan kawasan hutan dan perubahan peruntukan kawasan hutan dan areal penggunaan lain (Revisi V). Menetapkan peta indikatif penundaan izin baru pemanfaatan hutan, penggunaan kawasan hutan dan perubahan peruntukan kawasan hutan dan areal penggunaan lain Revisi V. Penundanaan izin yang meliputi : izin usaha pemanfaatan hasil hutan kayu, izin pemungutan hasil hutan kayu, izin penggunaan kawasan hutan dan perubahan peruntukan kawasan hutan. Penundaan pemberian izin baru ini tidak berlaku dalam perubahan peruntukan kawasan hutan terkait dengan revisi Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi. Revisi peta indikatif penundaan izin baru dilakukan dengan memperhatikan: a. Hasil survey kondisi fisik lapangan b. Perubahan tata ruang c. Data dan informasi penutupan lahan terkini d. Masukan dari masyarakat.
  • 29. Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 19 Pada areal perizinan yang sudah habis masa berlakunya dan tidak diperpanjang maka izin baru tidak dapat diterbitkan kecuali pada areal bukan hutan primer dan atau bukan lahan Gambut. Gubernur dan Bupati/walikota dalam menerbitkan rekomendasi dan penerbitan izin likasi baru wajib berpedoman pada Peta Indikatif Penundaan Pemberian Izin Baru. Peta indikatif ini tidak berlaku terhadap lokasi yang telah mendapat persetujuan prinsip dari Menteri Kehutanan pada kawasan hutan yang telah diterbitkan sebelum intruksi presiden nomor 10 tahun 2011 dan perizinan atau titel hak dari pejabat berwenang sesuai dengan peraturan perundang-undangan pada areal penggunaan lain (APL) atau bukan kawasan hutan yang diterbitkan sebelum intruksi presiden nomor 10 tahun 2011.
  • 30. Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 20 III. TATA CARA PERMOHONAN PENCADANGAN DAN IZIN PEMANFAATAN HUTAN Proses permohonan Izin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu pada Hutan Alam dan Hutan Tanaman Industri serta Restorasi Ekosistem, Pencadangan Areal HTR, Penetapan Areal Kerja HKM dan HD telah diatur dalam peraturan Menteri Kehutanan. Bab ini menguraikan secara jelas tata cara pemberian izin pemanfaatan, pencadangan areal HTR dan penetapan areal kerja HKm & HD. A. Pemberian dan Perluasan Areal Kerja IUPHHK-HA/HTI/RE Gambar 1 : Skema tata cara pencadangan areal kerja areal kerja IUPHHK-HA, IUPHHK- HTI dan IUPHHK-RE sesuai dengan Permenhut No. P.50/Menhut-II/2010 jo P.26 Menhut II/2012 1. Pemohon yang dapat mengajukan permohonan IUPHHK-HA, IUPHHK-HTI dan IUPHHK- RE adalah : a. Perorangan. b. Koperasi.
  • 31. Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 21 c. Badan Usaha Milik Swasta Indonesia (BUMSI). d. Badan Usaha Milik Negara (BUMN). e. Badan Usaha Milik Daerah. Dalam hal permohonan IUPHHK-HTI perorangan tidak diperbolehkan mengajukan permohonan. 2. Permohonan IUPHHK-HA atau IUPHHK-HTI atau IUPHHK-RE mengacu pada areal yang telah dialokasikan dan dapat dilihat dalam website www.dephut.go.id dengan alamat “Bina Usaha Kehutanan”. Permohonan diajukan dengan tembusan kepada : a. Direktur Jenderal Bina Usaha Kehutanan. b. Direktur Jenderal Planologi Kehutanan. c. Gubernur. d. Bupati/Walikota. e. Kepala Balai Pemantapan Kawasan Hutan. dengan melengkapi persyaratan seperti rekomendasi gubernur, pertimbangan bupati/walikota, pertimbangan teknis dinas kehutanan kabupaten/kota, analisis fungsi kawasan hutan dari dinas kehutanan dan balai pemanfaatan kawasan hutan dan peta lokasi serta proposal teknis. Permohonan tersebut diajukan dengan tembusan kepada Direktur Jenderal BUK, Direktur Jenderal Planologi Kehutanan, gubernur, bupati/walikota dan kepala Balai Pemantapan Kawasan Hutan. 3. Direktorat Jenderal BUK memeriksa kelengkapan persyaratan yang diajukan oleh pemohon. Jika permohonan tidak memenuhi kelengkapan persyaratan, Direktur Jenderal BUK atas nama Menteri Kehutanan menerbitkan surat penolakan, jika syarat-syarat permohonan lengkap, Direktur Jenderal BUK memeriksa proposal teknis dengan tenggang waktu 10 (sepuluh) hari kerja dan hasilnya disampaikan kepada Menteri Kehutanan. Apabila satu areal telah dimohon dan memenuhi kelengkapan persyaratan, maka dalam tenggang waktu 10 (sepuluh) hari kerja sejak pemohon pertama menyampaikan permohonan dan lengkap persyaratan, diberi kesempatan kepada pemohon lain untuk mengajukan permohonan pada areal yang sama. 4. Berdasarkan hasil penilaian proposal teknis terhadap pemohon yang dinyatakan lulus dan diterima Menteri Kehutanan, Direktur Jenderal BUK atas nama Menteri Kehutanan menerbitkan Surat Perintah Pertama (SP-1) kepada pemohon untuk menyusun dan menyampaikan Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL). AMDAL yang telah mendapatkan persetujuan atau pengesahan dari pejabat yang berwenang diteruskan untuk disampaikan oleh pemohon kepada Menteri Kehutanan melalui Direktur Jenderal BUK. Dalam hal penilaian proposal teknis IUPHHK-RE dinyatakan lulus, pemohon harus
  • 32. Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 22 menyusun UKL dan UPL. AMDAL harus diselesaikan dalam jangka waktu paling lama 150 (seratus lima puluh) hari kerja dan UKL-UPL harus diselesaikan dalam jangka waktu paling lama 60 (enam puluh) hari kerja. Dalam hal waktu penyelesaian AMDAL atau UKL dan UPL tidak terpenuhi, pemohon dapat mengajukan permohonan perpanjangan waktu kepada Menteri Kehutanan c.q Direktur Jenderal BUK dengan disertai alasan keterlambatan. Dalam hal pemohon telah diberikan perpanjangan sebagaimana dimaksud, pemohon tetap tidak dapat menyelesaikan kewajibannya maka SP-1 menjadi batal dengan sendirinya dan tidak berlaku lagi. 5. Berdasarkan AMDAL atau UKL dan UPL yang diterima, Direktur Jenderal BUK atas nama Menteri Kehutanan menerbitkan Surat Perintah kedua (SP-2) kepada Direktur Jenderal Planologi Kehutanan untuk menyiapkan peta areal kerja (working area/WA) paling lambat 15 (lima belas) hari kerja dan menyampaikan hasilnya kepada Direktur Jenderal BUK. 6. Berdasarkan peta areal kerja (working area/WA) yang disampaikan oleh Dirjen Planologi Kehutanan, Direktur Jenderal BUK menyiapkan dan menyampaikan konsep keputusan Menteri Kehutanan tentang pemberian IUPHHK-HA atau IUPHHK-HTI atau IUPHHK-RE kepada Menteri Kehutanan melalui Sekretaris Jenderal. 7. Sekretaris Jenderal menelaah aspek hukum terhadap konsep Keputusan Menteri Kehutanan dalam jangka waktu paling lama 7 (tujuh) hari kerja sejak tanggal diterimanya konsep tersebut dan menyampaikan hasil telaahan kepada menteri. 8. Berdasarkan konsep keputusan yang diterima, Menteri Kehutanan menerbitkan keputusan tentang pemberian IUPHHK-HA atau IUPHHK-HTI atau IUPHHK-RE.
  • 33. Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 23 B. Permohonan Izin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu Pada Hutan Tanaman Rakyat dalam Hutan Tanaman Gambar 2 : Skema tata cara pencadangan areal HTR berdasarkan Permenhut No. P.55/Menhut-II/2011 1. Pencadangan areal HTR didasarkan kepada usulan rencana pembangunan HTR oleh bupati/walikota atau kepala KPHP dengan dilampiri oleh pertimbangan teknis dari kepala dinas kabupaten/kota atau kepala KPHP yang memuat : - Informasi kondisi areal dan penutupan lahan, informasi (kawasan atau areal) tumpang tindih perizinan, tanaman reboisasi dan rehabilitasi. - Daftar nama-nama masyarakat calon pemegang izin IUPHHK-HTR yang diketahui oleh camat dan kepala desa/lurah sesuai KTP setempat. - Pernyataan bahwa aksesibilitas areal yang diusulkan tidak sulit. - Peta usulan rencana pembangunan HTR skala 1: 50.000 atau skala 1: 100.000.
  • 34. Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 24 2. Bupati/walikota/kepala KPHP menyampaikan permohonan tersebut kepada Menteri Kehutanan dengan tembusan kepada Direktur Jenderal BUK dan Direktur Jenderal Planologi Kehutanan. 3. Berdasarkan usulan bupati/walikota/kepala KPH maka Direktur Jenderal BUK dan Direktur Jenderal Planologi Kehutanan melakukan verifikasi rencana pembangunan HTR dari aspek teknis dan administratif sebagai berikut : - Direktur Jenderal Planologi Kehutanan melakukan verifikasi peta usulan lokasi HTR yang disampaikan oleh bupati/walikota dan menyiapkan konsep peta pencadangan areal HTR serta hasilnya disampaikan kepada Direktur Jenderal BUK. - Direktur Jenderal BUK melakukan verifikasi rencana pembangunan HTR yang disampaikan oleh bupati/walikota dari aspek teknis dan administratif, kemudian menyiapkan konsep keputusan menteri tentang penetapan/alokasi areal HTR dengan dilampiri konsep peta pencadangan areal HTR dan mengusulkan melalui Sekretaris Jenderal kepada Menteri Kehutanan untuk ditetapkan. 4. Sekretaris Jenderal menelaah aspek hukum terhadap konsep Keputusan Menteri Kehutanan yang diusulkan oleh Dirjen BUK dan menyampaikan hasil telaahan tersebut kepada menteri. 5. Menteri Kehutanan menerbitkan pencadangan areal untuk pembangunan HTR yang nantinya akan disampaikan kepada bupati/walikota atau kepala KPHP dengan tembusan kepada gubernur . 6. Berdasarkan pencadangan areal HTR, bupati/walikota atau kepala KPHP melakukan sosialisasi kepada masyarakat. Sosialisasi dapat dilakukan oleh lembaga swadaya masyarakat yang ada di Jakarta, provinsi atau kabupaten/kota.
  • 35. Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 25 C. Penetapan Areal Kerja Hutan Desa Dasar : Permenhut No.P.49/Menhut-II/2008 jo Permenhut No.P.14/Menhut-II/2008 jo Permenhut No.P.53/Menhut-II/2008 Gambar 3 : Skema tata cara penetapan hutan desa berdasarkan Permenhut No.P.49/Menhut-II/2008 jo Permenhut No.P.14/Menhut-II/2008 jo Permenhut No.P.53/Menhut-II/2008 jo Permenhut No.P.53/Menhut-II/2011 1. Kriteria kawasan hutan yang dapat ditetapkan sebagai calon areal kerja hutan desa adalah a) Hutan lindung atau hutan produksi yang belum dibebani hak pengelolaan atau izin pemanfaatan.
  • 36. Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 26 b) Berada dalam wilayah administrasi desa yang bersangkutan. c) Calon areal kerja yang dimohon harus didasarkan atas rekomendasi dari kepala KPH atau kepala dinas kabupaten/kota yang diserahi tugas dan bertanggung jawab di bidang kehutanan. Pada areal lain di luar areal yang dicalonkan, masyarakat setempat melalui kepala desa dapat mengajukan permohonan penetapan areal kerja hutan desa kepada bupati/walikota dengan melampirkan : a) Sketsa lokasi areal yang dimohon. b) Surat usulan dari kepala desa/lurah. c) Nama-nama calon anggota lembaga desa atau struktur lembaga desa jika sudah terbentuk yang diketahui oleh camat dan kepala desa/lurah. 2. Bupati/walikota mengajukan usulan penetapan areal kerja hutan desa kepada menteri dengan melengkapi : - Peta digital lokasi calon areal kerja hutan desa dengan skala paling kecil 1: 50.000. - Deskripsi wilayah, antara lain keadaan fisik wilayah, sosial ekonomi dan potensi kawasan. - Surat usulan dari kepala desa/lurah. - Nama-nama calon anggota lembaga desa atau struktur lembaga desa jika sudah terbentuk yang diketahui oleh camat dan kepala desa/lurah. 3. Usulan bupati tersebut dilakukan verifikasi oleh tim verifikasi yang beranggotakan unsur- unsur eselon I Kementerian Kehutanan dengan penanggung jawab Direktur Jenderal BPDASPS. Tim verifikasi ini terdiri dari BPKH dan BPDAS. 4. Jika verifikasi tersebut ditolak maka tim verifikasi atas nama menteri memberitahukan kepada bupati/walikota dengan tembusan kepada gubernur. 5. Jika verifikasi diterima maka menteri dapat mengeluarkan keputusan penetapan hutan desa. 6. Selanjutnya penetapan areal kerja disampaikan kepada gubernur dan bupati/walikota untuk disosialisasikan kepada masyarakat. 7. Hasil dari sosialisasi tersebut adalah pembentukan lembaga desa yang dituangkan dalam peraturan desa. Lembaga desa inilah yang dapat mengajukan hak pengelolaan hutan desa kepada gubernur melalui bupati/walikota. 8. Selanjutnya gubernur akan melakukan verifikasi, jika hasil verifikasi memenuhi syarat, gubernur memberikan hak pengelolaan hutan desa dalam bentuk SK pemberian hak pengelolaan hutan desa.
  • 37. Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 27 D. Penetapan Areal Kerja Hutan Kemasyarakatan Dasar : Permenhut No.P.37/Menhut-II/2007 jo Permenhut No.P.18/Menhut-II/2009 jo Permenhut No.P.13/Menhut-II/2010 jo Permenhut No.P.52/Menhut-II/2011. Gambar 4 : Tata cara penetapan HKm dan permohonan IUPHHK-HKm sesuai dengan Permenhut No.P.37/Menhut-II/2007 jo Permenhut No.P.18/Menhut-II/2009 jo Permenhut No.P.13/Menhut-II/2010 jo Permenhut No.P.52/Menhut-II/2011. 1. Kriteria kawasan hutan yang dapat ditetapkan sebagai calon areal kerja hutan kemasyarakatan adalah : a) Hutan lindung atau hutan produksi yang belum dibebani hak pengelolaan atau izin pemanfaatan. b) Menjadi sumber mata pencaharian masyarakat setempat. Pada areal lain di luar areal yang dicalonkan masyarakat melalui ketua kelompok/kepala desa/tokoh masyarakat dapat mengajukan IUPHKm kepada bupati/walikota dengan melampirkan : a) Sketsa lokasi areal yang dimohon.
  • 38. Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 28 b) Daftar nama masyarakat setempat calon kelompok hutan kemasyarakatan yang diketahui oleh camat dan kepala desa/lurah. 2. Permohonan masyarakat setempat diajukan oleh ketua kelompok atau kepala desa atau tokoh masyarakat kepada bupati/walikota. Permohonan awal ini akan diverifikasi tahap pertama oleh tim yang dibentuk oleh gubernur atau bupati/walikota. 3. Berdasarkan hasil verifikasi ini maka tim dapat menolak atau menerima permohonan penetapan areal hutan kemasyarakatan. Terhadap permohonan yang ditolak, tim verifikasi melaporkan kepada gubernur atau bupati/walikota. Terhadap permohonan yang diterima, tim verifikasi menyampaikan rekomendasi kepada gubernur dan atau bupati/walikota. 4. Berdasarkan hasil verifikasi, gubernur atau bupati/walikota menyampaikan usulan penetapan areal hutan kemasyarakatan kepada Menteri Kehutanan dilengkapi peta calon areal kerja hutan kemasyarakatan dilengkapi dengan peta calon areal kerja hutan kemasyarakatan dengan skala 1: 50.000 serta deskripsi wilayah antara lain keadaan fisik wilayah, sosial ekonomi dan potensi kawasan sesuai petunjuk teknis pemetaan oleh BPKH/BPDAS. 5. Hasil rekomendasi tim verifikasi yang telah dilampiri dengan peta calon areal HKm tersebut kemudian akan diverfikasi oleh tim yang dibentuk oleh Menteri Kehutanan dengan penanggung jawab Direktur Jenderal BPDASPS dengan menugaskan UPT terkait. 6. Jika verifikasi tersebut ditolak maka tim verifikasi menyampaikan pemberitahuan penolakan tersebut kepada gubernur dan/atau bupati/walikota. 7. Jika verifikasi diterima maka menteri dapat menetapkan areal kerja hutan kemasyarakatan dan bupati dapat menerbitkan IUPHHK-HKm. E. Tata cara permohonan izin Kawasan Hutan Dengan Tujuan Khusus (KHDTK) Dasar pemanfaatan izin UU 41 tahun 1999 tentang Kehutanan dan PP no 12 Tahun 2010. Peraturan Menteri Kehutanan yang mengatur tentang KHDTK saat ini sedang dipersiapkan.
  • 39. Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 29 F. Tata cara pemberian Izin usaha pemanfaatan silvo pastura pada hutan produksi Dasar : Permenhut No. P.63/Menhut-II/2009 Gambar 5 : Tata cara pemberian izin usaha pemanfaatan silvo pastura pada hutan produksi sesuai dengan Permenhut no P.63/Menhut-II/2009 1. Penetapan Izin Usaha Pemanfaatan Silvo Pastura didasarkan dari usulan permohonan :  Pemohon IUPK-SP pada areal yang telah dibebani izin HTI khusus diperuntukkan bagi pemegang IUPHHK-HTI yang bersangkutan.  Pemohon IUPK-SP pada areal yang belum dibebani izin, yang dapat mengajukan permohonan adalah perorangan, koperasi, Badan Usaha Milik Swasta Indonesia (BUMSI) dan Badan Usaha Milik Negara (BUMN). Persyaratan areal untuk silvo pastura mengatur bahwa areal untuk usaha pemanfaatan kawasan silvo pastura tersebut adalah Hutan Produksi yang telah dibebani ijin IUPHHK HTI dengan luas maksimal 500 hektar dan yang belum dibebani IUPHHK atau izin usaha lainnya dengan luas maksimal 5 hektar. 2. Persyaratan permohonan IUPK-SP yang telah dibebani IUPHHK-HTI adalah :  Fotocopy SK pemberian izin IUPHHK-HTI dan izin usaha lainnya.
  • 40. Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 30  Peta permohonan.  Rekomendasi Gubernur.  Proposal teknis. 3. Sedangkan Persyaratan permohonan IUPK-SP yang belum dibebani IUPHHK-HTI atau izin usaha lainnya adalah :  Rekomendasi Gubernur apabila areal yang diusulkan berada pada lintas Kabupaten, tidak dibebani hak-hak lain dan dilampiri Peta lokasi skala 1: 100.000.  Rekomendasi Bupati/Walikota apabila areal yang diusulkan berada pada satu wilayah Kabupaten/Kota, tidak dibebani hak-hak lain dan dilampiri Peta lokasi skala 1: 100.000.  Pernyataan bersedia membuka kantor cabang di provinsi dan atau kabupaten/kota.  Akte pendirian Koperasi atau Badan Usaha beserta perubahan-perubahannya yang telah disahkan oleh pejabat yang berwenang.  Bergerak di bidang usaha kehutanan/pertanian/perkebunan, peternakan.  Surat izin usaha dari instansi yang berwenang.  Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP).  Proposal teknis yang berisi antara lain : kondisi umum areal dan perusahaan serta usulan teknis kegiatan yang terdiri dari tujuan dan perencanaan. 4. Rekomendasi gubernur atau bupati/walikota sebagaimana harus didasarkan analisa fungsi kawasan oleh dinas kehutanan dan Balai Pemantapan Kawasan Hutan (BPKH) antara lain analisis izin-izin kehutanan, izin penggunaan kawasan hutan dan mutasi kawasan yang dituangkan dalam data spatial. 5. Jika semua syarat terpenuhi, maka Menteri memerintahkan Dirjen Planologi Kehutanan untuk membuat Peta areal kerja Izin Usaha Pemanfaatan Silvo Pastura. 6. Setelah selesai, Dirjen Planologi menyerahkan Peta Areal Kerja untuk ditelaah aspek hukumnya di Sekjen. 7. Setelah semua terpenuhi, Menteri menetapkan SK Izin Usaha Pemanfaatan Silvo Pastura. 8. Pada pasal 10 mengatur bahwa jangka waktu IUPK-SP pada hutan produksi diberikan paling lama 25 (dua puluh lima) tahun sesuai dengan jenis usahanya dan dapat diperpanjang. 9. Dalam hal areal pada hutan produksi telah ditetapkan tata hutannya dalam 1 (satu) KPH, maka areal/lokasi permohonan izin baru atau perluasan areal IUPK-SP harus berada pada hutan produksi.
  • 41. Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 31 G. Tata cara pemberian Izin usaha penyerapan dan atau penyimpanan karbon hutan produksi dan hutan lindung Usaha pemanfaatan Penyerapan Karbon dan/atau Penyimpanan Karbon (UP RAP- KARBON dan/atau UP PAN-KARBON) merupakan salah satu jenis usaha pemanfaatan jasa lingkungan pada hutan produksi dan hutan lindung. Kegiatan Usaha RAP-KARBON terkait Pengelolaan Hutan Produksi Lestari meliputi : a. Penanaman dan pemeliharaan dari bagian kegiatan IUPHHK-HT atau IUPHHK-HTR yaitu penyiapan lahan, pembibitan, penanaman, pemeliharaan, pemanenan, dan pemasaran sesuai dengan sistem silvikultur yang ditetapkan pada seluruh areal atau bagian hutan atau blok hutan; b. Penanaman dan pemeliharaan sampai daur tanaman pada seluruh areal atau bagian hutan atau blok hutan IUPHHK-HA dan IUPHHK-RE; c. Pengayaan pada areal bekas tebangan dalam seluruh areal atau bagian hutan atau blok hutan dalam areal IUPHHK-HA atau IUPHHK-RE atau IUPHHK-HT atau IUPHHK- HTR; d. Penanaman pada jalur tanam di IUPHHK-HA atau IUPHHK-RE atau IUPHHK-HT yang menggunakan sistem silvikultur Tebang Pilih Tanam Jalur atau menerapkan teknik silvikultur Tebang Pilih Tanam Intensif; e. Peningkatan produktivitas melalui peningkatan riap tegakan dengan penerapan teknik silvikultur. Kegiatan Usaha RAP-KARBON pada hutan lindung meliputi : a. Penanaman dan pemeliharaan dari bagian kegiatan izin usaha pemanfaatan kawasan hutan, atau izin usaha pemanfaatan hutan kemasyarakatan, dan hutan desa yaitu penyiapan lahan, pembibitan, penanaman, pemeliharaan, pemanenan, dan pemasaran sesuai dengan sistem silvikultur yang ditetapkan pada seluruh areal atau bagian hutan atau blok hutan; b. Penanaman dan pemeliharaan sampai daur tanaman pada seluruh areal atau bagian hutan atau blok hutan pada izin usaha pemanfaatan kawasan hutan, atau izin usaha pemanfaatan hutan kemasyarakatan, dan hutan desa; c. Peningkatan produktivitas melalui peningkatan riap tegakan dengan penerapan teknik silvikultur.
  • 42. Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 32 Gambar 6 : Tata cara pemberian izin usaha pemanfaatan RAP-Karbon pada hutan produksi sesuai dengan Permenhut no P.36/Menhut-II/2009
  • 43. Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 33 IV. PEMANFAATAN HUTAN INDONESIA A. Kawasan Hutan Indonesia, Kawasan Hutan Yang Dibebani Izin Pemanfaatan dan Kawasan Hutan Yang Belum Dibebani Izin Pemanfaatan Hutan Berdasarkan SK penunjukan kawasan hutan dan perairan sampai dengan bulan Desember 2013, luas kawasan hutan Indonesia adalah 131.156.904,97 ha yang terdiri dari : Hutan Konservasi (KSA+KPA) 27.215.511,55 ha, Hutan Lindung (HL) 29.994.821,01 ha, total Hutan Produksi (HP+HPT+HPK) 73.946.572,41 ha (Gambar 7). Data Pemanfaatan Hutan yang disajikan pada Sub Bab selanjutnya adalah data kawasan hutan selain wilayah pengelolaan Perum Perhutani (DKI, Banten, Jabar, Jateng dan Jatim). Sampai dengan Desember 2013 luas kawasan Hutan Produksi dan Hutan Lindung yang telah dibebani izin pemanfaatan adalah 34.407.227 ha sehingga Hutan Produksi dan Hutan Lindung yang belum dibebani izin pemanfaatan adalah seluas 43.135.408 ha. Pada Hutan Lindung luas kawasan Hutan Lindung yang telah dibebani izin pemanfaatan adalah 249.549 ha sehingga Hutan Lindung yang belum dibebani izin pemanfaatan adalah seluas 29.012.389 ha. Gambar 7. Grafik Luas Hutan Konservasi, Hutan Lindung dan Hutan Produksi Gambar 8. Grafik Luas Hutan Produksi Terbatas, Hutan Produksi dan Hutan Produksi dapat dikonversi Adapun rincian luas kawasan hutan, luas kawasan hutan yang sudah dibebani ijin pemanfaatan dan luas kawasan hutan yang belum dibebani izin sampai dengan Desember 2013 dapat terlihat pada Tabel 2. 27.215.512 (21%) 29.994.821 (23%) 73.946.572 (56%) hutan konservasi hutan lindung hutan produksi 27.952.731 (38%) 28.820.149 (39%) 17.173.692 (23%) HPT HP HPK
  • 44. Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 34 No Provinsi SK Tanggal KONSERVASI HL HPT HP HPK Luas Darat dan PerairanPerairan Daratan Jumlah 1 Aceh 941/Menhut-II/2013 23 Desember 2013 211.007,97 849.514,92 1.060.522,89 1.824.906,84 141.771,66 556.655,69 15.431,60 3.599.288,68 2 Sumatera Utara 44/Menhut-II/2005 16 Februari 2005 0,00 477.070,00 477.070,00 1.297.330,00 879.270,00 1.035.690,00 52.760,00 3.742.120,00 3 Sumatera Barat 35/Menhut-II/2013 15 Januari 2013 37.164,00 769.775,00 806.939,00 791.671,00 233.211,00 360.608,00 187.629,00 2.380.058,00 4 Riau 173/Kpts-II/1986 06 Juni 1986 0,00 434.140,30 434.140,30 290.351,17 1.807.344,13 1.816.690,96 4.504.279,13 8.852.805,68 5 Kepulauan Riau 463/Menhut-II/2013 27 Juni 2013 0,00 17.099,70 17.099,70 106.798,83 164.208,87 49.441,04 265.805,87 603.354,32 6 Jambi 727/Menhut-II/2012 10 Desember 2012 0,00 686.095,00 686.095,00 179.926,00 261.453,00 968.889,00 11.416,00 2.107.779,00 7 Bengkulu 784/Menhut-II/2012 27 Desember 2012 0,00 462.965,00 462.965,00 250.750,00 173.280,00 25.873,00 11.763,00 924.631,00 8 Sumatera Selatan 822/Menhut-II/2013 19 Nopember 2013 59.730,48 739.816,94 799.547,42 585.649,14 214.222,19 1.711.069,39 172.179,51 3.482.667,65 9 Kep. Bangka Belitung 798/Menhut-II/2012 27 Desember 2012 0,00 35.454,00 35.454,00 185.531,00 0,00 432.884,00 693,00 654.562,00 10 Lampung 256/Kpts-II/2000 23 Agustus 2000 0,00 462.030,00 462.030,00 317.615,00 33.358,00 191.732,00 0,00 1.004.735,00 11 DKI Jakarta 220/Kpts-II/2000 02 Agustus 2000 108.000,00 272,34 108.272,34 44,76 0,00 158,35 0,00 108.475,45 12 Jawa Barat 195/Kpts-II/2003 04 Juli 2003 0,00 132.180,00 132.180,00 291.306,00 190.152,00 202.965,00 0,00 816.603,00 13 Banten 419/Kpts-II/1999 15 Juni 1999 51.467,00 112.991,00 164.458,00 12.359,00 49.439,00 26.998,00 0,00 253.254,00 14 Jawa Tengah 359/Menhut-II/2004 01 Oktober 2004 110.117,00 16.413,00 126.530,00 84.430,00 183.930,00 362.360,00 0,00 757.250,00 15 DI Yogyakarta 171/Kpts-II/2000 29 Juni 2000 0,00 910,34 910,34 2.057,90 0,00 13.851,28 0,00 16.819,52 16 Jawa Timur 395/Menhut-II/2011 21 Juli 2011 3.506,00 230.126,00 233.632,00 344.742,00 0,00 782.772,00 0,00 1.361.146,00 17 Bali 433/Kpts-II/1999 15 Juni 1999 3.415,00 22.878,59 26.293,59 95.766,06 6.719,26 1.907,10 0,00 130.686,01 18 Nusa Tenggara Barat 598/Menhut-II/2009 02 Oktober 2009 11.121,00 168.044,00 179.165,00 430.485,00 286.700,00 150.609,00 0,00 1.046.959,00 19 Nusa Tenggara Timur 423/Kpts-II/1999 15 Juni 1999 122.350,00 227.980,00 350.330,00 731.220,00 197.250,00 428.360,00 101.830,00 1.808.990,00 20 Kalimantan Barat 936/Menhut-II/2013 20 Desember 2013 187.508,90 1.441.172,96 1.628.681,86 2.306.447,58 2.116.885,25 2.097.484,17 206.098,52 8.355.597,37 21 Kalimantan Tengah 529/Menhut-II/2012 25 September 2012 22.542,00 1.608.286,00 1.630.828,00 1.346.066,00 3.317.461,00 3.881.817,00 2.543.535,00 12.719.707,00 22 Kalimantan Timur 942/Menhut-II/2013 23 Desember 2013 0,00 1.741.418,00 1.741.418,00 2.867.136,00 5.067.194,00 4.090.534,00 186.231,00 13.952.513,00 23 Kalimantan Selatan 435/Menhut-II/2009 23 Juli 2009 0,00 213.285,00 213.285,00 526.425,00 126.660,00 762.188,00 151.424,00 1.779.982,00 24 Sulawesi Utara 434/Menhut-II/2013 17 Juni 2013 69.899,00 245.164,00 315.063,00 161.810,00 208.926,00 64.561,00 14.701,00 765.061,00 25 Gorontalo 325/Menhut-II/2010 25 Mei 2010 0,00 196.653,00 196.653,00 204.608,00 251.097,00 89.879,00 82.431,00 824.668,00 26 Sulawesi Tengah 635/Menhut-II/2013 24 September 2013 340.119,00 654.024,00 994.143,00 1.310.315,00 1.372.953,00 404.525,00 223.023,00 4.304.959,00 27 Sulawesi Tenggara 465/Menhut-II/2011 09 Agustus 2011 1.504.160,00 282.924,00 1.787.084,00 1.081.489,00 466.854,00 401.581,00 93.571,00 3.830.579,00 28 Sulawesi Selatan 434/Menhut-II/2009 23 Juli 2009 606.804,00 244.463,00 851.267,00 1.232.683,00 494.846,00 124.024,00 22.976,00 2.725.796,00 29 Sulawesi Barat 726/Menhut-II/2012 10 Desember 2012 0,00 214.184,00 214.184,00 452.387,00 336.061,00 77.346,00 27.080,00 1.107.058,00 30 Maluku 871/Menhut-II/2013 06 Desember 2013 0,00 429.540,82 429.540,82 631.368,52 894.153,12 641.603,33 1.326.894,16 3.923.559,96 31 Maluku Utara 302/Menhut-II/2013 01 Mei 2013 0,00 218.499,00 218.499,00 584.058,00 666.851,00 481.730,00 564.082,00 2.515.220,00 32 Papua 782/Menhut-II/2012 27 Desember 2012 1.019.017,00 6.736.267,00 7.755.284,00 7.815.283,00 5.961.240,00 4.739.327,00 4.116.365,00 30.387.499,00 33 Papua Barat 891/Kpts-II/1999 14 Oktober 1999 934.666,28 1.741.280,02 2.675.946,30 1.651.805,22 1.849.240,65 1.844.036,20 2.291.492,97 10.312.521,34 JUMLAH 5.402.594,62 21.812.916,93 27.215.511,55 29.994.821,01 27.952.731,14 28.820.149,51 17.173.691,76 131.156.904,97 Tabel 1. Kawasan Hutan Indonesia berdasarkan SK Penunjukan Kawasan Hutan dan Perairan
  • 45. Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 35 Catatan : 1) Belum ada SK Penunjukan dan data masih berdasarkan TGHK. 2) Belum ada SK Penunjukan dan data masih bergabung dengan Provinsi Induk. 3) Perhitungan ulang secara digital setelah dikurangi Prov Jawa Barat 4) Perhitungan ulang secara digital setelah dikurangi Prov. Babel 5) Perhitungan ulang secara digital setelah dikurangi Prov. Gorontalo 6) Perhitungan ulang secara digital setelah dikurangi Prov. Papua 7) Perhitungan ulang secara digital setelah dikurangi Prov. Maluku Utara 8) SK Persetujuan Perubahan 9) SK Penunjukan Baru 10) Perhitungan luas berdasarkan SK TGHK Prov. Riau dikurangi SK Perubahan Prov. Kepri Luas kawasan hutan yang telah dimanfaatkan (telah mendapat izin definitif) untuk kegiatan pemanfaatan hasil hutan kayu sampai dengan akhir Desember 2013 secara keseluruhan di kawasan Hutan Produksi adalah 34.157.677,21 ha dengan rincian sebagai berikut : - Jumlah IUPHHK-HA 287 unit dengan luas 22.760.622 ha - Jumlah IUPHHK-HTI 254 unit dengan luas 10.106.540 ha - Jumlah IUPHHK-RE 9 unit dengan luas 397.878 ha - Pencadangan areal HTR 121 lokasi dengan luas 702.519 ha - Penetapan areal kerja HKm sebanyak 90 lokasi dengan luas 81.475 ha - Penetapan areal kerja HD sebanyak 104 lokasi dengan luas 108.642 ha Keterangan: Luas Total Hutan Lindung dan Hutan Produksi di Luar Kawasan Hutan Perum Perhutani Gambar 9. Grafik Luas Izin Pemanfaatan di Hutan Produksi dan Hutan Lindung 34.407.227 (34%) 67.002.510 (66%) Izin Pemanfaatan Kawasan Hutan produksi dan Hutan Lindung yang belum dibebani izin pemanfaatan
  • 46. Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 36 Keterangan: Luas Total Hutan Produksi di Luar Kawasan Hutan Perum Perhutani Gambar 10. Grafik Luas Izin Pemanfaatan di Hutan Produksi Keterangan: Luas Total Hutan Lindung di Luar Kawasan Hutan Perum Perhutani Gambar 11. Grafik Luas Izin Pemanfaatan di Hutan Lindung 34.157.677 (47%) 37.990.121 (53%) Izin Pemanfaatan Hutan di Kawasan Hutan Produksi Kawasan Hutan Produksi yang belum dibebani izin pemanfaatan 29.012.389 (99%) 249.549 (1%) Luas Kawasan Izin Pemanfaatan
  • 47. Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 37 o Provinsi Hutan Produksi HA HTI RE HTR HKM Hutan Desa Izin Pemanfaatan Hutan di Kawasan Hutan Produksi Kawasan Hutan Produksi yang belum dibebani izin pemanfaatan Unit Luas (ha) Unit Luas (ha) Unit Luas (ha) Unit Luas (ha) Unit Luas (ha) Unit Luas (ha) 1 Aceh 713.858 7 405.129 6 237.214 0 0 8 11.652 5 13.046 0 0 26 667.041 46.817 2 Sumatera Utara 1.967.720 7 343.603 7 365.950 0 0 13 53.035 3 200 6 1.000 36 763.788 1.203.932 3 Sumatera Barat 781.448 4 184.145 3 49.881 0 0 3 6.935 2 0 7 6.248 19 247.209 534.239 4 Riau 8.128.134 4 229.228 56 1.656.897 2 40.715 6 54.948 0 0 2 4.226 70 1.986.014 6.142.120 5 Kepulauan Riau 479.455 0 0 0 0 0 0 2 21.530 0 0 0 0 2 21.530 457.925 6 Jambi 1.241.758 2 56.045 17 666.954 1 46.385 9 57.136 0 0 25 47.686 54 874.206 367.552 7 Sumatera Selatan 2.097.471 1 56.000 19 1.330.270 1 52.170 5 42.605 1 0 7 14.740 34 1.495.785 601.686 8 Bengkulu 210.916 2 56.070 0 0 1 12.672 2 23.693 5 0 1 0 11 92.435 118.481 9 Lampung 225.090 0 0 4 114.444 0 0 1 24.835 28 0 0 0 33 139.279 85.811 10 Bangka Belitung 433.577 0 0 6 188.653 0 0 4 19.525 3 440 0 0 13 208.618 224.959 11 DI Yogyakarta 13.851 0 0 0 0 0 0 1 327,73 2 1.126,05 6 627 9 2.081 11.770 12 Bali 8.626 0 0 0 0 0 0 1 375 1 150 11 0 13 525 8.101 13 Nusa Tenggara Barat 437.309 1 28.644 3 68.590 0 0 5 4.396 12 9.882,0 0 0 21 111.512 325.797 14 Nusa Tenggara Timur 727.440 0 0 1 41.515 0 0 2 16.717 5 748 0 0 8 58.980 668.460 15 Kalimantan Barat 4.420.467 25 1.221.880 36 1.756.491 1 14.080 4 40.690 2 43.590 12 25.345 80 3.102.076 1.318.391 16 Kalimantan Tengah 9.742.813 60 4.183.961 21 583.074 2 145.406 1 11.942 1 3.590 0 0 85 4.927.973 4.814.839 17 Kalimantan Selatan 1.040.272 4 240.101 15 529.660 0 0 6 29.758 0 0 1 565 26 800.084 240.188 18 Kalimantan Timur 9.343.959 85 5.743.654 43 1.809.174 1 86.450 1 2.090 1 0 2 3.735 133 7.645.103 1.698.856 19 Sulawesi Utara 288.188 1 26.800 1 7.500 0 0 9 48.140 0 0 0 0 11 82.440 205.748 20 Sulawesi Tengah 2.000.501 11 610.125 1 13.400 0 0 5 23.375 3 3.130 2 0 22 650.030 1.350.471 21 Sulawesi Selatan 641.846 0 0 1 18.350 0 0 13 40.535 7 3.515 16 3.535 37 65.935 575.911 22 Sulawesi Tenggara 962.006 2 89.590 0 0 0 0 5 68.945 6 2.058 0 0 13 160.593 801.413 23 Gorontalo 423.407 0 0 2 75.920 0 0 4 13.005 0 0 6 935 12 89.860 333.547 24 Sulawesi Barat 440.487 3 163.205 2 20.240 0 0 5 32.860 2 0 0 0 12 216.305 224.182 25 Maluku 2.862.650 13 733.645 2 66.205 0 0 0 0 0 0 0 0 15 799.850 2.062.800 26 Maluku Utara 1.712.663 10 565.594 5 65.908 0 0 4 24.120 1 0 0 0 20 655.622 1.057.041 27 Papua Barat 5.984.769 20 3.068.138 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 20 3.068.138 2.916.631 28 Papua 14.816.932 25 4.755.065 3 440.250 0 0 2 29.350 0 0 0 0 30 5.224.665 9.592.267 Jumlah 72.147.798 287 22.760.622 254 10.106.540 9 397.878 121 702.519 90 81.475 104 108.642 865 34.157.677 37.990.120 Keterangan : Hutan Produksi di DKI, Banten, Jabar, Jateng, Jatim di kelola oleh Perum Perhutani Tabel 2. Pemanfaatan Hutan Provinsi Per Jenis Izin Pemanfaatan
  • 48. Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 38 Gambar 12. Grafik Distribusi Luas Izin Pemanfaatan di Indonesia Gambar 13 . Grafik Distribusi Jumlah Izin Pemanfaatan di Indonesia HA 22.760.622 67% HTI 10.106.540,00 30% RE 397.878,00 1% HTR 702.520 2% HKM 81.475,05 0% Hutan Desa 108.642,00 0% Luas (ha) HA 287 33% HTI 254 29% RE 9 1% HTR 121 14% HKM 90 11% Hutan Desa 104 12%
  • 49. Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 39 Tabel 3. Pemanfaatan Hutan Provinsi di Kawasan Hutan Produksi dan Hutan Lindung No Provinsi Hutan Produksi Izin Pemanfaatan Hutan di Kawasan Hutan Produksi Kawasan Hutan Produksi yang belum dibebani izin pemanfaatan Hutan Lindung Izin Pemanfaatan Hutan di Kawasan Hutan Lindung Kawasan Hutan Lindung yang tidak dibebani izin pemanfaatan 1 Aceh 713.858 667.041 46.817 1.824.906 9.207 1.815.699 2 Sumatera Utara 1.967.720 763.788 1.203.932 1.297.330 6.573 1.290.757 3 Sumatera Barat 781.448 247.209 534.239 791.671 11.084 780.587 4 Riau 8.128.314 1.986.014 6.142.300 290.351 0 290.351 5 Kepulauan Riau 479.455 21.530 457.925 106.798 0 106.798 6 Jambi 1.241.758 874.206 367.552 179.926 7.292 172.634 7 Sumatera Selatan 2.097.471 1.495.785 601.686 585.649 474 585.175 8 Bengkulu 210.916 92.435 118.481 250.750 5.433 245.317 9 Lampung 225.090 139.279 85.811 317.615 90.964 226.650 10 Bangka Belitung 433.577 208.618 224.959 185.531 1.345 184.186 11 DI Yogyakarta 13.851 2.081 11.770 2.057 158 1.899 12 Bali 8.626 525 8.101 95.766 4.817 90.949 13 Nusa Tenggara Barat 437.309 111.512 325.797 430.485 4.954 425.530 14 Nusa Tenggara Timur 727.440 58.980 668.460 731.220 18.121 713.099 15 Kalimantan Barat 4.420.467 3.102.076 1.318.391 2.306.447 53.855 2.252.592 16 Kalimantan Tengah 9.742.813 4.927.973,43 4.814.839 1.346.066 16.245 1.329.821 17 Kalimantan Selatan 1.040.272 800.084 240.188 526.425 0 526.425 18 Kalimantan Timur 9.343.959 7.645.103 1.698.856 2.867.136 2.875 2.864.261 19 Sulawesi Utara 288.188 82.440 205.748 161.810 250 161.560 20 Sulawesi Tengah 2.000.501 650.030 1.350.471 1.310.315 1.765 1.308.550 21 Sulawesi Selatan 641.846 65.935 575.911 1.232.683 9.534 1.223.149 22 Sulawesi Tenggara 962.006 160.593 801.413 1.081.489 152 1.081.337 23 Gorontalo 423.407 89.860 333.547 204.608 160 204.448 24 Sulawesi Barat 440.487 216.305 224.182 452.387 4.000 448.387 25 Maluku 2.862.650 799.850 2.062.800 631.368 0 631.368 26 Maluku Utara 1.712.663 655.622 1.057.041 584.058 290 583.768 27 Papua Barat 5.984.769 3.068.138 2.916.631 1.651.805 0 1.651.805 28 Papua 14.816.932 5.224.665 9.592.267 7.815.283 0 7.815.283 Jumlah 72.147.798 34.157.677 37.990.120 29.261.939 249.549 29.012.389
  • 50. Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 40 Gambar 14. Grafik Izin Pemanfaatan Tiap Provinsi di Hutan Produksi 0 2000000 4000000 6000000 8000000 10000000 12000000 14000000 16000000 Hutan Produksi Izin Pemanfaatan Hutan di Kawasan Hutan Produksi
  • 51. Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 41 Gambar 15. Grafik Izin Pemanfaatan Tiap Provinsi di Hutan Lindung 0 1000000 2000000 3000000 4000000 5000000 6000000 7000000 8000000 9000000 Hutan Lindung Izin Pemanfaatan Hutan di Kawasan Hutan Lindung Linear (Izin Pemanfaatan Hutan di Kawasan Hutan Lindung)
  • 52. Data dan Informasi Pemanfaatan Hutan Tahun 2013 | 42 B. Pemanfaatan Hutan Indonesia Perprovinsi 1. Provinsi Aceh Luas total hutan produksi (hutan produksi, hutan produksi terbatas dan hutan produksi yang dapat dikonversi) di Provinsi Aceh berdasarkan SK Menteri Kehutanan No. 941/Menhut-II/2013 tanggal 23 Desember 2013 tentang Penunjukan Kawasan Hutan dan Perairan Provinsi Aceh adalah 713.858,95 ha, sedangkan luas Hutan Lindung adalah 1.824.906,84 ha dan yang sudah dimanfaatkan (telah terbit SK) adalah sebagai berikut : - IUPHHK-HA (7 unit) : 405.129 ha - IUPHHK-HTI (6 unit) : 237.214 ha - Pencadangan areal HTR (8 lokasi) : 11.652 ha - Penetapan areal kerja HKM (5 lokasi) : 22.253 ha, terdiri dari : HP : 13.046 ha dan HL : 9.207 ha Luas kawasan hutan yang telah termanfaatkan di kawasan hutan produksi adalah seluas 667.041 ha dan di kawasan Hutan Lindung seluas 9.207 ha. Dari data tersebut, diperoleh luas hutan produksi yang belum dibebani izin pemanfaatan adalah seluas 46.817,95 ha dan luas hutan lindung yang tidak dibebani izin pemanfaatan adalah seluas 1.815.699,84 ha. Kawasan hutan produksi yang sudah memiliki izin pemanfaatan seperti tersebut diatas secara rinci disajikan pada tabel-tabel berikut : Tabel 4 Daftar IUPHHK Hutan Alam di Provinsi Aceh No Nama IUPHHK-HA Lokasi (Kab/Kota) Nomor SK Tanggal SK Luas (ha) ± 1 PT. Aceh Inti Timber Aceh Barat 859/Kpts-VI/99 12/10/1999 80.804 2 PT. Alas Aceh Perkasa Aceh Barat 68/Kpts-II/91 01/02/1991 56.500 3 PT. Lamuri Timber Aceh Barat 863/Kpts-VI/1999 12/10/1999 44.400 4 Koperasi Ponpes Najmussalam (Eks PT. Narindu) Bireuen 876/Kpts-VI/1999 14/10/1999 30.000 5 PT. Raja Garuda Mas Lestari Unit II (Eks PT. Bayben Woyla) Aceh Barat 851/Kpts-VI/1999 11/10/1999 96.500 6 PT. Trijasa Mas Karya Inti Pidie 29/Kpts-II/91 12/01/1991 41.000 7 PT. Wira Lanao Ltd Aceh Timur 344/Kpts-II/95 07/06/1995 55.925 Jumlah 405.129 Sumber : Direktorat Wilayah Pengelolaan dan Penyiapan Areal Pemanfaatan Kawasan Hutan (Diolah dari data Ditjen BUK), Tahun 2013