SlideShare une entreprise Scribd logo
1  sur  109
Télécharger pour lire hors ligne
AAddmmiinniissttrraacciióónn
ddee OObbrraassCompendio para Sexto Semestre
Arq. José César Picasso Juárez
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
Administración de Obras
Sexto Cuatrimestre
Clave de asignatura: A633
Centro de Estudios Universitarios
Vizcaya de las Américas
Campus Ciudad Victoria.
http://www.uva.edu.mx/
Lic. Luis Armando Salas Rosas
Director
Arq. Aida Flores González
Coordinadora
Carrera de Arquitectura
Arq. José César Picasso Juárez
Realizador de Compendio
Con la colaboración de la
Lic. Mayra Sarahi Vargas Olmedo
Primera edición (Revisión A)
Abril 2014
Ciudad Victoria,
Tamaulipas, México
Arq. José César Picasso Juárez Página 2
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
El presente compendio se realizo con objetivos meramente educativos, desarrollando
los temas que se imparten en el programa correspondiente a la Carrera de
Arquitectura de la Universidad Vizcaya de las Américas, en Ciudad Victoria,
Tamaulipas. La investigación realizada se llevo a cabo sin fines de lucro y comercio;
igualmente se reconoce totalmente la autoría de quienes en la misma se mencionan.
El compilador
http://lineamientos-para-construccion.blogspot.mx/
https://www.facebook.com/groups/uva.ao/
Antes de imprimir este documento piense bien si es necesario hacerlo: El medio ambiente es cosa de
todos. De ser posible, imprímelo en papel reciclado
Reducir - Reutilizar - Reciclar
Arq. José César Picasso Juárez Página 3
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
OBJETIVOS GENERALES DE LA ASIGNATURA
Al término del curso el alumno identificará y aplicara los aspectos
legales, físicos y administrativos necesarios en la planeación e
implementación de un proyecto arquitectónico.
COMPETENCIAS
• Administra empresas constructoras con valores, responsabilidad y misión.
• Administra y evalúa proyectos de construcción con los requerimientos óptimos
para su desarrollo tomando en cuenta. Costo – Calidad – Tiempo.
• Dirige la empresa constructora según los requerimientos necesarios para su buen
funcionamiento.
• Coordina las decisiones empresariales y de proyecto con la legislación vigente
con valores.
• Coordina las obras para que se desarrollen con el mejor progreso.
• Coordina grupos de trabajo inter y multidisciplinarios que colaboran para el buen
avance de la obra.
Arq. José César Picasso Juárez Página 4
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
CONTENIDO
OBJETIVOS GENERALES DE LA ASIGNATURA.......................................................4
COMPETENCIAS ........................................................................................................4
1.- Administración de Obra...........................................................................................7
Sociedades o persona moral ....................................................................................8
Persona física .........................................................................................................14
Administración ........................................................................................................16
2.- Contratación de mano de obra y subcontratos .....................................................25
Tipos de contratos ..................................................................................................26
Prestaciones...........................................................................................................31
Salarios...................................................................................................................35
Obligaciones...........................................................................................................44
3.- Aspectos legales y prácticos de la construcción...................................................45
Leyes y reglamentos de la construcción.................................................................45
Vigencias ................................................................................................................47
Sanciones...............................................................................................................48
4.- Normatividades y lineamientos legales que circunscriben el ámbito de acción ....49
Dependencias Federales........................................................................................57
Dependencias Estatales .........................................................................................58
Dependencias Municipales.....................................................................................59
Arq. José César Picasso Juárez Página 5
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
5.- Control de Obra ....................................................................................................72
Formatos.................................................................................................................73
Supervisión.............................................................................................................73
Presupuesto............................................................................................................73
Generadores...........................................................................................................73
Dirección.................................................................................................................73
6.- Seguimiento de la obra a base de ruta critica.......................................................74
Calendario de ruta critica........................................................................................74
Aplicación ...............................................................................................................74
7.- Diagrama de redes y de Gantt..............................................................................75
Antecedentes históricos..........................................................................................75
Gráficas y aplicaciones...........................................................................................77
Métodos CPM y PERT............................................................................................78
Previsión de manejos de imprevistos......................................................................86
Glosario......................................................................................................................89
Valores y Reflexiones, piensa quien eres! .................................................................91
Referencias y Bibliografías ........................................................................................93
Calendario y Actividades............................................................................................95
Criterios de evaluación y Rúbricas.............................................................................96
Enlaces de Interés .....................................................................................................98
Anexos.......................................................................................................................99
Arq. José César Picasso Juárez Página 6
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
1.- Administración de Obra
“Todas las mañanas me recuerdo a mí mismo: ninguna cosa que yo vaya a decir hoy
va a enseñarme nada. Por lo tanto, si quiero aprender algo, tengo que escuchar”.
(Larry King), presentador estadounidense
TIPOS DE PERSONAS
Concepto y clases de personas
Etimológicamente, el vocablo persona proviene de las voces latinas per sonare que
significan sonar mucho o resonar; por esa razón, en la Roma antigua, con la palabra
"persona" se hacía referencia a la máscara o careta con la que el actor cubría su
rostro en el escenario a efecto de dar resonancia y potencia a su voz; más tarde,
"persona" vino a ser ya no la máscara o careta sino el actor enmascarado y luego,
también, el papel que éste desempeñaba durante su actuación escénica, es decir, el
personaje. (Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, 2011).
Según el tratadista Gabriel García Cremades, en su obra, Derecho Civil, desde el
punto de vista jurídico PERSONA es todo sujeto a quien el Derecho reconoce
personalidad jurídica, es decir, la aptitud para ser titular de derechos y obligaciones.
Para su estudio, el derecho divide a las personas en dos tipos:
1) Personas jurídicas o personas morales.
2) Personas físicas.
Arq. José César Picasso Juárez Página 7
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
Sociedades o persona moral
1) Personas jurídicas o personas morales: Son organizaciones humanas
formadas para la realización de determinados fines colectivos a las que el
Derecho reconoce personalidad jurídica propia, independiente a la de los sujetos
que las conforman (asociaciones, sociedades, entes de gobierno, etc.), son un
ente de creación artificial, con capacidad para tener un patrimonio, adquirir
derechos y contraer obligaciones.
Este tipo de personas se captan por el entendimiento y no por los sentidos y
corresponde a una ficción del derecho al dar reconocimiento por ley a lo que
materialmente no existe; basándose en esta teoría, es la confirmación de un ente
individual e independiente el cual genera similares obligaciones y derechos que una
persona física.
Las características que tienen esta figura son: nacionalidad, domicilio, nombre,
capacidad y patrimonio; la persona moral es un organismo el cual es representado
por otro o por otros, en este caso personas físicas. (Wikipedia, 2014)
Como explica el profesor Eduardo García Máynez (1982): "La persona moral posee
derechos subjetivos y tiene obligaciones, aun cuando no pueda, por sí misma,
ejercitar los primeros ni dar cumplimiento a las segundas. La persona jurídica
colectiva obra por medio de sus órganos. Los actos de las personas físicas que
desempeñan la función orgánica en las personas morales, no valen como actos de
las primeras, sino de la persona colectiva".
Se dice que una persona moral nace como consecuencia de un acto jurídico (a partir
de su constitución), o bien por el reconocimiento que de ellas hace una autoridad u
órgano administrativo, en ambos casos debe existir el requisito de publicidad, como
la inscripción en un registro público.
Las personas morales se inscriben en el Registro Público ya que de no serlo así
resultaría inseguro entablar relaciones jurídicas con dichos entes; decimos entes ya
que son una elaboración en el mundo de las ideas, no existen físicamente. Además,
se registra para constatar si la persona moral subsiste o ya se extinguió, si continúa
teniendo las características especificadas en su contrato constitutivo o si por el
contrario, éstas ya fueron modificadas, si una persona que se ostenta como su
administrador o su representante continúa siéndolo o no.
Arq. José César Picasso Juárez Página 8
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
Por otro lado, para que las personas morales realicen sus actividades cotidianas,
como cualquier persona física, es necesaria la existencia de diversos órganos
reguladores y rectores, mismos que habitualmente son:
• El administrador:
Es quien generalmente ostenta la representación legal de la persona moral,
quien deberá hacerse cargo de aprobar legalmente compras, ventas,
contratos, arrendamientos, demandas, etc.; es decir, su firma deberá
plasmarse en todos aquellos actos jurídicos y legales en los cuales se vea
involucrada la persona moral. En algunos casos, esta capacidad legal es
delegada a un representante legal; sin embargo, en todo momento el
administrador cuenta con ella y podrá ser revocada al tercero que se le haya
otorgado. El término administrador puede ser variado por representante,
gerente, etc., por lo que para verificar la capacidad de este órgano se deben
consultar las escrituras constitutivas de la propia persona moral, al momento
de celebrar cualquier tipo de acto.
• El Consejo de Administración:
Es el órgano rector de la empresa, es quien de forma colegiada toma las
decisiones que habrá de tomarse en torno a su vida jurídica, laboral,
comercial, etc.
• El consejo de vigilancia:
Es aquel que se encarga de verificar que el activo de la empresa se maneje
que manera correcta, hablando financieramente, así como que los acuerdos
de tomados durante las asambleas.
• La Junta de socios, accionistas, etc.:
Se define como el grueso o total de accionistas que conforman a la persona
moral.
Como podemos observar, las personas morales pueden estar conformadas por
personas físicas o incluso por otras personas morales, pero aún en este último
supuesto, los miembros serán personas físicas agrupadas en torno a una finalidad
común.
A fin de detallar que se entiende por finalidad, debemos puntualizar que esta es el
objetivo que persigue la persona moral y no al fin que persigue cada uno de sus
miembros individualmente.
Arq. José César Picasso Juárez Página 9
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
La finalidad, cuando es pactada por los miembros de la sociedad, da lugar al objeto
social. El propósito es el elemento que la Ley valora para determinar el tipo de
persona moral que se deba constituir, de tal suerte que si la finalidad es la obtención
de lucro, deberá constituirse una sociedad mercantil, si se trata de un fin de
asistencia social, deberá constituirse una Institución de Asistencia Privada.
No debe de confundirse las actividades que puede realizar la persona moral, con su
objeto social. Las actividades se hallan constituidas por el conjunto de actos jurídicos
que la persona moral puede celebrar para realizar el objeto social.
Terminación de la persona moral.
Ahora bien, como toda persona, las morales también tienen una muerte, esta se
presenta cuando se termina el objeto para el cual se creó la empresa, o bien, por una
resolución judicial, o cuando lo determinan de esta manera los miembros que
conforman la persona moral; en cualquiera de estos casos, la terminación a la que se
ha venido haciendo referencia se presenta con 2 etapas inmediatas y sucesivas, que
son la disolución y la liquidación.
Disolución: Es el reconocimiento o declaración formal por parte de la persona
moral o de alguna autoridad, del hecho o acto que le impide seguir
actuando normalmente y que tiene como consecuencia el siguiente
paso: “Su liquidación”.
Liquidación: Es el proceso consistente en la realización del activo y el pasivo de
una asociación o sociedad, es decir, el cobro de todos sus créditos
y el pago de todas sus deudas, entre las que se incluye el devolver
sus aportaciones a los miembros de la persona moral y el pago de
las utilidades que se hubieren generado.
(Aisha, 2008)
En nuestra legislación local, lo relativo a las personas morales se encuentra
establecido en Código Civil para el Estado de Tamaulipas (2013), específicamente
en el Libro primero “De las personas”, Titulo Primero “De la personalidad, capacidad
y domicilio”, Capitulo II “De las personas morales”, específicamente en el artículo 22,
mismo que literalmente establece:
Arq. José César Picasso Juárez Página 10
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
ARTÍCULO 22.- Son personas morales:
I.- La Federación, los Estados, los Municipios y las demás instituciones de
carácter público reconocidas legalmente;
II.- Las sociedades civiles y mercantiles;
III.- Los sindicatos, las asociaciones profesionales y las demás a que se refiere
la fracción XVI del Artículo 123 de la Constitución Federal;
IV.- Las sociedades cooperativas y mutualistas;
V.- Las asociaciones y fundaciones temporales o perpetuas constituidas para
algún fin o por algún motivo de utilidad pública. o de utilidad pública y
particular juntamente; y
VI.- Las asociaciones distintas de las enumeradas, que se propongan fines
políticos, científicos, artísticos, de recreo o cualquiera otro fin lícito, siempre
que no fueren desconocidas por la ley.
Así mismo, a lo largo del capítulo se encuentran las características que presenta este
ente jurídico.
Constitución de una empresa (sociedad mercantil)
1.- Secretaria de Recursos Exteriores (SRE) - Permiso (Autorización del nombre)
2.- Notario Público
• Acta constitutiva (dar fe de dicha constitución)
• Apartado de declaraciones
• Objetivos (se deben especificar o la empresa se limitara)
• Clausulas
• Sociedad Anónima de Capital Variable (S.A de C.V.)
o Estatutos (se define nombre y dirección)
o Capital Social y acciones
o Dirección y administración
- Administrador único
- Asamblea de socios
o Vigencia de la Sociedad
Empresas – Responsable Técnico – Ingeniero / Arquitecto
3.- Secretaria de Hacienda (SAT)
Arq. José César Picasso Juárez Página 11
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
Ley General de Sociedades Mercantiles (2011), (LGSM, 2011) reconoce las
siguientes especies:
- Sociedad en Nombre Colectivo
- Sociedad en Comandita Simple
- Sociedad de Responsabilidad Limitada
- Sociedad Anónima
- Sociedad en Comandita por Acciones
- Sociedad Cooperativa
Cualquiera de estas Sociedades podrá constituirse como sociedades de Capital
Variable (C.V.). Reguladas por la Ley General de Sociedades Mercantiles.
• Sociedad en Nombre Colectivo
Es aquella que existe bajo una razón social y en la que todos los socios
responden, de modo subsidiario, ilimitada y solidariamente, de las obligaciones
sociales. (Artículo 25, LGSM, 2011)
La razón social se formará con el nombre de uno o más socios, y cuando en ella
no figuren los de todos, se le añadirán las palabras y compañía u otras
equivalentes. (Artículo 27, LGSM, 2011)
• Sociedad en Comandita Simple
Es la que existe bajo una razón social y se compone de uno o varios socios
comanditados que responden, de manera subsidiaria, ilimitada y solidariamente,
de las obligaciones sociales, y de uno o varios comanditarios que únicamente
están obligados al pago de sus aportaciones. (Artículo 51. LGSM, 2011)
La razón social se formará con los nombres de uno o más comanditados,
seguidos de las palabras “y compañía” u otros equivalentes, cuando en ella no
figuren los de todos. A la razón social se agregarán siempre las palabras
“Sociedad en Comandita” o su abreviatura “S. en C”. (Artículo 52. LGSM, 2011)
• Sociedad de Responsabilidad Limitada
Es la que se constituye entre socios que solamente están obligados al pago de
sus aportaciones, sin que las partes sociales puedan estar representadas por
títulos negociables, a la orden o al portador, pues sólo serán cedibles en los
casos y con los requisitos que establece la presente Ley. (Artículo 58, LGSM,
2011)
Existirá bajo una denominación o bajo una razón social que se formará con el
nombre de uno o más socios. La denominación o la razón social irá
inmediatamente seguida de las palabras “Sociedad de Responsabilidad Limitada”
Arq. José César Picasso Juárez Página 12
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
o de su abreviatura “S. de R. L.” La omisión de este requisito sujetará a los socios
a la responsabilidad que establece el artículo 25. (Artículo 59, LGSM, 2011)
• Sociedad Anónima
Es la que existe bajo una denominación y se compone exclusivamente de socios
cuya obligación se limita al pago de sus acciones. Artículo 87, LGSM, 2011)
La denominación se formará libremente, pero será distinta de la de cualquiera
otra sociedad y al emplearse irá siempre seguida de las palabras “Sociedad
Anónima” o de su abreviatura “S.A.” (Artículo 88, LGSM, 2011).
• Sociedad en Comandita por Acciones
Es la que se compone de uno o varios socios comanditados que responden de
manera subsidiaria, ilimitada y solidariamente, de las obligaciones sociales, y de
uno o varios comanditarios que únicamente están obligados al pago de sus
acciones. (Artículo 207, LGSM, 2011).
Podrá existir bajo una razón social, que se formará con los nombres de uno o
más comanditados seguidos de las palabras y compañía u otros equivalentes,
cuando en ellas no figuren los de todos. A la razón social o a la denominación, en
su caso, se agregarán las palabras “Sociedad en Comandita por Acciones”, o su
abreviatura “S. en C. por A”. (Artículo 210, LGSM, 2011).
• Sociedad Cooperativa
Las sociedades cooperativas se regirán por su legislación especial. (Artículo 212,
LGSM, 2011).
Ley General de Sociedades Cooperativas (2009) (LGSC, 2009)
Es una forma de organización social integrada por personas físicas con base
en intereses comunes y en los principios de solidaridad, esfuerzo propio y
ayuda mutua, con el propósito de satisfacer necesidades individuales y
colectivas, a través de la realización de actividades económicas de
producción, distribución y consumo de bienes y servicios. . (Artículo 2, LGSC,
2009).
• Sociedades de Capital Variable
El capital social será susceptible de aumento por aportaciones posteriores de los
socios o por la admisión de nuevos socios, y de disminución de dicho capital por
retiro parcial o total de las aportaciones, sin más formalidades que las
establecidas por este capítulo. (Artículo 213, LGSM, 2011).
Arq. José César Picasso Juárez Página 13
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
Persona física
2) Personas físicas: Son los seres humanos, llamados también personas
naturales, cuenta con un domicilio, nombre, nacionalidad, estado civil, patrimonio
y es capaz de cumplir obligaciones y adquirirlas, así como ejercer sus derechos,
ya sea por si misma o por medio de un representante legal (en caso de que fuera
menor de edad, o presentar algún tipo de incapacidad legal o mental)
Todas las personas tienen personalidad jurídica, entendiendo por esta a la
proyección del ser en el mundo objetivo, se adquiere con el nacimiento y se pierde
con la muerte, sin embargo, jurídicamente: ¿en qué momento nacemos? y ¿en qué
momento morimos?
Al respecto, los autores de este tema no se ponen de acuerdo, algunos piensan que
nacemos en el momento que somos expulsados del vientre materno; algunos opinan
que nacemos en el momento que somos capaces de respirar por nosotros mismos; o
bien cuando nos cortan el cordón umbilical; otros se atreven a decir que nacemos
cuando somos registrados; lo único cierto es que para el derecho nacemos cuando
somos concebido en el vientre materno, a partir de ese momento, el de la
fecundación, nos convertimos en un centro de imputación normativo, esto es,
adquirimos capacidad de goce, adquirimos derechos: el derecho a la vida.
Un ejemplo clásico de ello es la donación; una persona puede donar a un no nacido,
desde el momento mismo es que es concebido, para que en determinado tiempo,
pueda ejercer sobre los bienes heredados derechos de propiedad; aun y cuando en
un principio el donante no exista (pues se encuentra dentro del vientre materno) ya
es susceptible de derecho de goce.
En relación al momento que morimos, se dice que eso sucede cuando deja de latir,
de bombear sangre el musculo llamado corazón y clínicamente se dice que estamos
muertos, en ese momento se pierde la capacidad de goce y la capacidad de
ejercicio, independientemente que se transmitan derechos y obligaciones.
Dentro de nuestra Legislación Estatal, las personas físicas encuentran su existencia
en el Código Civil para el Estado de Tamaulipas, específicamente en el Libro rimero
“De las personas”, Titulo Primero “De la personalidad, capacidad y domicilio”,
Capitulo I “De las personas Físicas”, a partir del artículo 18 del ordenamiento legal en
cita.
El numeral de referencia establece como concepto legal el siguiente: “Son personas
físicas los individuos de la especie humana, desde que nacen hasta que mueren”
Arq. José César Picasso Juárez Página 14
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
En ese mismo apartado se hace referencia a las características legales que
presentan las personas físicas.
• ARTÍCULO 18.- Son personas físicas los individuos de la especie humana,
desde que nacen hasta que mueren.
La personalidad jurídica se adquiere por el nacimiento y se extingue por la
muerte; pero desde el momento en que un ser humano es concebido entra
bajo la protección de la Ley y se le tiene por nacido para los efectos
declarados en este Código.
• ARTÍCULO 19.- La minoría de edad, el estado de interdicción y cualquiera
otra incapacidad establecida por la ley, constituyen restricción a la capacidad
jurídica; pero los incapaces pueden ejercer derechos y contraer obligaciones
por medio de sus representantes.
• ARTICULO 20.- La mayoría de edad comienza a los dieciocho años
cumplidos.
• ARTICULO 21.- Las personas mayores de edad y las emancipadas, tienen
capacidad jurídica para disponer libremente de su persona y de sus bienes,
con las limitaciones establecidas en este Código.
LECTURA (Complementaria)
• Ley General de Sociedades Mercantiles (2011)
Artículos, según la Sociedad de interés.
• Código Civil para el Estado de Tamaulipas (2013)
Libro primero “De las personas”
Titulo Primero “De la personalidad, capacidad y domicilio”
Articulo 18 - 30
• Secretaria de Economía (2010)
Regímenes fiscales de las personas físicas.
http://www.tuempresa.gob.mx/-/regimenes-fiscales-de-las-personas-fisicas
ACTIVIDAD
Investigue y participe en debate acerca de Personas Morales y
Personas Físicas en el ramo de la construcción (2 ejemplos de
cada uno) y otros dos ejemplos de cada registro en otro giro que no
sea de la rama de la construcción.
Arq. José César Picasso Juárez Página 15
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
Administración
Administración
1. f. Acción y efecto de administrar.
Administrar
5. tr. Suministrar, proporcionar o distribuir algo.
8. tr. Graduar o dosificar el uso de algo, para obtener mayor rendimiento de
ello o para que produzca mejor efecto.
(Academia Mexicana de la Lengua, A. C. 2014)
Sinónimos: Gestión, dirección
ADMINISTRACIÓN
Acción y efecto de administrar. Para Henri Fayol, en su obra “Administración
industrial y general” (1916), administrar es prever, organizar, dirigir, coordinar y
controlar.
En su acepción original o primigenia, el término administración significa gobierno.
Sin buenos administradores, directivos o gerentes no pueden funcionar
adecuadamente ni las Administraciones Públicas ni las empresas privadas. La
opinión tradicional de los economistas de que el desarrollo económico depende de
los factores productivos tierra, trabajo y capital no es del todo correcta.
ADMINISTRACIÓN
Consideramos a la administración, como:”La
integración dinámica y optima de las funciones de
planeación, organización, dirección y control para
alcanzar un fin grupal, de la manera más económica
y en el menor tiempo posible”. (Suarez, C. 2013)
Arq. José César Picasso Juárez Página 16
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
Se necesita, además, capacidad organizativa para movilizar los recursos
económicos. Sin una administración eficiente no puede haber progreso económico.
De ahí que más que de países desarrollados y países subdesarrollados, o de países
ricos y países pobres, se deba hablar en realidad de países bien administrados y de
países mal administrados (o subdesarrollados).
(En inglés: administration , management) (La gran enciclopedia de economía, 2009)
La Administración es la gestión que desarrolla el talento humano para facilitar
las tareas de un grupo de trabajadores dentro de una organización. Con el
objetivo de cumplir las metas generales, tanto institucionales como
personales, regularmente va de la mano con la aplicación de técnicas y principios
del proceso administrativo, donde este toma un papel preponderante en su desarrollo
óptimo y eficaz dentro de las organizaciones, lo que genera certidumbre en el
accionar de las personas y en la aplicación de los diferentes recursos. (Wikipedia.
2014)
El papel del administrador
La profesión de administrador tiene muchos aspectos: según el nivel en que se sitúe,
deberá vivir con la rutina y con la incertidumbre diaria del nivel operacional o con la
planificación, organización, dirección y control de las actividades de su departamento
o división en el nivel intermedio, o incluso con el proceso decisorio en el nivel
institucional, orientado hacia un ambiente externo que la empresa pretende servir.
Cuanto más se preocupe el administrador para saber o aprender cómo se ejecutan
las tareas, más preparado estará para actuar en el nivel operacional de la empresa.
Cuanto más se preocupe por desarrollar conceptos más preparado estará para
actuar en el nivel institucional de la empresa. Un administrador debe conocer cómo
se prepara un presupuesto de gastos o una previsión de ventas, como se construye
un organigrama o flujo grama, como se interpreta un balance, como se elabora la
planificación y el control de producción, etc., ya que estos conocimientos son
valiosos para la administración, sin embargo lo más importante y fundamental es
saber cómo utilizarlos y en qué circunstancias aplicarlos de manera adecuada.
Los destacados de la administración son los administradores, siendo la carrera
universitaria que expide el título respectivo la Licenciatura en Administración de
Arq. José César Picasso Juárez Página 17
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
Empresas, asimismo en casi todos los países del mundo existe una maestría de
posgrado en negocios llamada MBA (Maestría en Administración de Negocios).
(Wikipedia, 2014)
Administración
Es la ciencia social, técnica y arte que se ocupa de la planificación, organización,
dirección y control de los recursos (humanos, financieros, materiales,
tecnológicos, el conocimiento, etc.) de la organización, con el fin de obtener el
máximo beneficio posible; este beneficio puede ser económico o social, dependiendo
esto, de los fines que persiga la organización.
Para entender en lo que consiste el procedimiento administrativo primero tenemos
que saber el concepto de procedimiento.
Procedimiento: es la secuencia de actividades que se realizan para la consecución
de un objetivo.
Existen cuatro etapas con el mismo peso específico para lograr los fines trazados
por la organización:
Planeación: Responde a la pregunta ¿Qué se quiere hacer? Donde
proponemos nuestros objetivos o metas a alcanzar.
Organización: ¿Cómo se va a hacer? Esta etapa tenemos que proponer
métodos de cómo se hará lo que hemos planeado
Dirección: Ver que se haga. Verificar que todo se esté haciendo de
acuerdo a lo estipulado en las etapas anteriores.
Control: ¿Se logró el objetivo? Aquí se confirmará si se cumplió o
no se cumplió el objetivo deseado.
Cada etapa tiene tareas muy específicas que a continuación se desglosan en el
siguiente esquema:
Un PROCESO está constituido
por ETAPAS (pasos)
Arq. José César Picasso Juárez Página 18
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
Etapas
3. f. Fase en el desarrollo de una acción u obra.
por ~s.
1. loc. adv. Gradualmente, por partes sucesivas
(Academia Mexicana de la Lengua, A. C. 2014)
El autor Agustín Reyes Ponce agrega 2 etapas más en el proceso administrativo que
son:
-La Previsión y
-La Integración
Sin embargo el proceso más aprobado es el que contiene sólo 4 etapas, ya que
éstas las consideran dentro de la planeación y la organización respectivamente.
Proceso administrativo
La administración puede verse también como un proceso. Según Fayol, dicho
proceso está compuesto por funciones básicas: planificación, organización,
dirección, coordinación, control.
PLANEACIÓN
FIJAR
OBJETIVOS
ANALIZAR LA
SITUACIÓN DE
LA EMPRESA
ELABORAR
POLITICAS
HACER
PRESUPUESTO
S
ORGANIZACIÓN
SELECCIÓN DE
PERSONAL
SIGNACIÓN DE
PUESTOS
DISEÑO DE LA
ESTRUCTURA
ORGANIZACIO
NAL
ADQUISICIÓN
DE RECURSOS
MATERIALES
DIRECCIÓN
MOTIVAR
DELEGAR
TAREAS
COMUNICAR
SUPERVISAR
CONTROL
MEDIR EL
PROGRESO
ANALIZAR E
INTERPRETAR
LOS
RESULTADOS
COMPROBAR
SI SE
CUMPLIERON
LOS OBJETIVOS
Arq. José César Picasso Juárez Página 19
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
Planificación: - Procedimiento para establecer objetivos y un curso de
acción adecuado para lograrlos.
Organización: - Proceso para comprometer a dos o más personas que
trabajan juntas de manera estructurada, con el propósito
de alcanzar una meta o una serie de metas específicas.
Dirección: - Función que consiste en dirigir e influir en las actividades
de los miembros de un grupo o una organización entera,
con respecto a una tarea. A partir de la dirección, los
administradores ayudan a las personas a ver que
pueden satisfacer sus propias necesidades y utilizar su
potencial al contribuir a las metas de una empresa.
Coordinación:
- Integración de las actividades de partes independientes
de una organización con el objetivo de alcanzar las
metas seleccionadas.
Control: - Proceso para asegurar que las actividades reales se
ajusten a las planificadas.
El proceso se da al mismo tiempo. Es decir, el administrador realiza estas funciones
simultáneamente.
Las funciones o procesos detallados no son independientes, sino que están
totalmente interrelacionados. Cuando una organización elabora un plan, debe
ordenar su estructura para hacer posible la ejecución del mismo. Luego de la
ejecución (o tal vez en forma simultánea) se controla que la realidad de la empresa
no se aleje de la planificación, o en caso de hacerlo se busca comprender las causas
de dicho alejamiento. Finalmente, del control realizado puede surgir una corrección
en la planificación, lo que realimenta el proceso. (Wikipedia, 2014)
LECTURA (Complementaria y sugerida)
Suárez Salazar, Carlos. (2013).
Administración de empresas constructoras (2da. edición).
México: Editorial Limusa.
Paginas: 23 – 28
Paginas sugeridas 17-53
Arq. José César Picasso Juárez Página 20
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
Escuelas Administrativas
PUNTOSDEAPOYO
1.-OBSERVACIÓNSISTEMÁTICADELOSHECHOSDELA
PRODUCCIÓN
2.-SEPARACIÓNDETRABAJOSMENTALESDEMANUALES.
3.-SELECCIÓNDEPERSONASDEACUERDOCONLOS
PUESTOS
4.-RESPONSABILIDADCOMPARTIDAENTRE
ADMINISTRACIÓNYMANODEOBRA.
5.-ESTABLECIMIENTOSDETAREASCONRECOMPENSAS
YSANCIONES.
1.-ELADMINISTRADORMOTIVAALASPERSONASPARA
REALIZARELTRABAJO
2.-ESTUDIALASELACIONESINTERPERSONALESDELOS
TRABAJADORES.
3.-ESTUDIALASDINÁMICASDEGRUPOSYLOSMOTIVOS
INDIVIDUALES.
4.-INTRODUCEALAADMINISTRACIÓNLAPSICOLOGÍAY
LASOCIOLOGÍA.
5.-ELADMINISTRADORDEBECONOCERLAS
NECESIDADESDESUPERSONALPARA
SATISFACERLAS.
1.-IDENTIFICACIÓNDEPRINCIPIOSENQUESEBASALA
ADMINISTRACIÓN
2.-DEFINICIÓNDELAIMPORTANCIADELAPLANEACIÓN
3.-LAORGANIZACIÓNCOMOINTEGRACIÓNDE
RECURSOSMATERIALESYHUMANOS
4.-DEFINICIÓNDELAIMPORTANCIADELADIRECCIÓNY
LACOORDINACIÓN.
5.-DEFINICIÓNDELAIMPORTANCIADELCONTROLCOMO
UNSISTEMADEREVISIÓN
6.-ADMINISTRACIÓNCOMOUNAACTIVIDADCOMÚNA
TODOSLOSOBJETIVOSGRUPALES.
7.-DEFINE14PRINCIPIOSDELPROCESO
ADMINISTRATIVO.
1.-UTILIZACIÓNDEEQUIPOSMULTIDISCIPLINARIOS.
2.-USOINTENSIVODEMODELOSMATEMÁTICOS.
3.-USODELACUANTIFICACIÓNDENLATOMADE
DECISIONES.
FORMASDE
AUTORIDAD
RÍGIDAY
SEVERA
COMPRESIVAY
CONCILIADORA
JUSTAY
EQUILIBRADA
ATRAVÉSDE
LIDERAZGO
OBJETIVOS
INCREMENTOA
LA
PRODUCTIVIDAD
RECONOCERLA
IMPORTANCIA
DELSERHUMANO
ENCUALQUIER
ESFUERZO
COOPERATIVO
AISLARY
ANALIZARLOS
CONCEPTOSY
PRINCIPIOSDELA
ADMINISTRACIÓN.
CUANTIFICARLOS
PROCESOS
ADMINISTRATIVO
SPARAUN
ANÁLISISMÁS
EXACTO.
PRINCIPALES
EXPONENTES
-FREDERICKW.
TAYLOR
-FRANKGILBRETH
-HENRYL.GANTT
-ELTONMAYO
-HENRYFAYOL
-P.M.S.BLACKETT
-JAMESB.CANANT
-VANNEVARBUSH
CLASIFICACIÓN
CIENTÍFICAO
TRADICIONAL
DEL
COMPORTAMIENTO
HUMANISTA
SISTEMÁTICAODEL
PROCESO
ADMINISTRATIVO
OPERATIVAO
CUANTITATIVA
Arq. José César Picasso Juárez Página 21
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
Importancia de la administración en el campo del quehacer arquitectónico.
Campo de aplicación.
- El administrador es un organizador de recursos materiales y humanos.
- Estudiando administración las habilidades y conocimientos que desarrolles te
permitirán detectar, prevenir y corregir errores en la planeación del trabajo de las
personas.
- Como administrador puedes ayudar a las personas a hacer mejor las cosas y a
ser más efectivos en su trabajo.
- El campo de trabajo del administrador comprende todas las Organizaciones
Humanas, Públicas y Privadas, Despachos de Asesoría y servicios como
emprendedor independiente.
(Wikipedia, 2014)
Administrar la ejecución de un proyecto
• Administración en recursos humanos
La administración de los recursos humanos se controla por
medio de las tablas de rendimiento estas nos ayuda a saber
la eficiencia de cada trabajador, beneficiando en tiempo y costo.
Cuando el obrero cuenta con una buena supervisión, tiene un mejor
rendimiento, ya que se está al tanto de su trabajo para que no cometa errores de
calidad o se detenga por cuestiones innecesarias, lo cual produce perdidas en
tiempo y/o materiales, si no existe un control adecuado.
Para tener buenos logros con el personal de obra, e incluso con el administrativo se
debe:
o Motivarlos a realizar un buen desempeño
o Eliminar a los incapaces
o Buena supervisión
o Buena administración de personal
Debemos tomar en cuenta que durante la ejecución de una obra pueden existir
perdidas de recursos que pueden ser evitadas llevando una buena administración y
programación de compras, por ejemplo: falta de programación, tiempo mal empleado
entre vueltas innecesarias, gastos de gasolina, desgastes vehiculares, entre otros;
sin mencionar cuando los obreros se encuentran detenidos en sus labores por falta
de material. (Picasso, J. 2013)
Arq. José César Picasso Juárez Página 22
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
• Administrar tareas.
Programación de tareas. (En la ciudad de México se llega a
perder 3,000,000 de horas hombre por concepto de tráfico;
esto es $33,000,000 anuales por pérdida de productividad.1
Debemos tomar en cuenta que durante la ejecución de una
obra pueden existir perdidas de recursos que pueden ser evitadas llevando una
buena administración y programación de compras, por ejemplo: falta de
programación, tiempo mal empleado entre vueltas innecesarias, gastos de gasolina,
desgastes vehiculares, entre otros; sin mencionar cuando los obreros se encuentran
detenidos en sus labores por falta de material. (Picasso, J. 2013)
• Administración en recursos económicos
La administración de los recursos económicos se logra mediante la
elaboración de un catalogo de conceptos y precios unitarios, esto
para poder llevar un mejor control de gastos por concepto y a su
vez de cada uno de los materiales.
• Administración en tiempo
El programa de obra, es una herramienta que nos permite llevar
un control del avance de los conceptos programados; y de esta
manera saber si vamos en tiempo o que atraso se tiene en la
ejecución de la obra y poder así, hacer los ajustes necesarios
para corregir el error de progreso.
Herramientas para la Administración de Obras
1 Secretaria de transporte y vialidad del Distrito Federal e INEGI
ADMINISTRACIÓN
Consideramos a la administración, como:”La integración dinámica y
optima de las funciones de planeación, organización, dirección y control
para alcanzar un fin grupal, de la manera más económica y en
el menor tiempo posible”. (Suarez, C. 2013)
Arq. José César Picasso Juárez Página 23
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
• Catálogo de conceptos:
Es la lista de conceptos de trabajos de obra, en los cuales se describirán las labores
a realizar (de forma breve o más desarrollada la explicación del concepto), en ellas
se especifican las unidades de medición con las cuales fueron analizadas; para su
subclasificación y abreviatura de los conceptos, se identifican con una clave.
• Presupuesto general de obra:
Es el catálogo de conceptos en donde se añaden los precios unitarios, el volumen de
obra y el producto de estos dos, organizados por partidas.
• Bitácora de obra:
Bitácora: el instrumento técnico que constituye el medio de comunicación entre las
partes que formalizan los contratos, en el cual se registran los asuntos y eventos
importantes que se presenten durante la ejecución de los trabajos, ya sea a través de
medios remotos de comunicación electrónica, caso en el cual se denominará
Bitácora electrónica, u otros medios autorizados en los términos de este Reglamento,
en cuyo caso se denominará Bitácora convencional. (Artículo 2. Fracción VIII,
Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas,
2010)
Arq. José César Picasso Juárez Página 24
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
2.- Contratación de mano de obra y
subcontratos
“El contratar requiere maña porque el contratar engaña”. (Refrán español)
“Al charlar amigos, al contratar ni conocidos”. (Refranes populares)
La Academia Mexicana de la Lengua, A. C. (2014) nos define estas palabras:
• Contratación
s.f. Acción y resultado de contratar:
La contratación del profesor se ha retrasado.
• Contratar
v.tr. 1. Llegar a un acuerdo para recibir un servicio:
Contrató un seguro para su automóvil. 2. Emplear a alguien: Contrataron a otro
vigilante.
• Contrato
s.m. Convenio entre dos o más personas, por el que se obligan mutuamente a
cumplir lo acordado:
Mi contrato dice que debo estar en la librería a las nueve y que me pagarán mil
pesos a la semana.
El Código Civil para el Estado de Tamaulipas (2012), establece en el Titulo segundo,
Fuentes de las obligaciones, Capitulo I, CONTRATOS. Artículos como:
• ARTICULO 1255.- Convenio es el acuerdo de dos o más personas para crear,
transferir, modificar, conservar o extinguir obligaciones.
• ARTICULO 1256.- Los convenios que crean o transfieren obligaciones y
derechos toman el nombre de contratos.
Puedes consultar más información en el Código Civil para el Estado de Tamaulipas
(2012) que se encuentra en el Periódico Oficial del Estado o consultarlo en el blog
que se proporciono al inicio del compendio.
La Real Academia Española, (2014) nos define:
Subcontratar.
tr. Concertar una subcontratación para determinados servicios.
Mano de Obra
f. Trabajo manual de los obreros.
f. Precio que se paga por este trabajo.
f. Conjunto de asalariados de un país, o de un sector en concreto.
Arq. José César Picasso Juárez Página 25
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
Tipos de contratos
En nuestra rama, este documento legal establece los acuerdos que adquieren las
partes como:
Contratista – propietario (persona físico, moral)
Contratista – Obrero
Contratista – Empleados
Institución – Trabajador; etc.
Amparando a cualquiera de los dos contrayentes a hacer cumplir el compromiso
establecido en el documento, en (tiempo, calidad, funciones, pagos, etc.).
En el área de la construcción, la relación obrero–patronal se puede establecer de
varias formas:
Esquemas distintos de pago.
- Por Tiempo Trabajando. . . . . . . . . . . - Hora – jornada – semana
- Por Destajo (Trabajo Terminado o
producción) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
- (m3, m2, ml, pza, etc).
- Mixto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - Por tiempo y rendimiento
- Por Comisión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - Un porcentaje acordado del costo
- Por Precio Alzado. . . . . . . . . . . . . . . . - Precio Fijo
(Ver página 36)
VENTAJAS DESVENTAJAS
POR TIEMPO
TRABAJADO
Facilidad de control
Asegura la percepción del
trabajador
Necesidad de sobrevigilancia
Dificultad de valuación unitaria
Propicia tiempos perdidos
DESTAJO
Disminuye la necesidad de
sobre vigilancia
Facilita la valuación unitaria
Evita tiempos perdidos
Selecciona le personal apto
para cada actividad
Estimula al trabajador, pues
permite que “a mayor trabajo,
mayor percepción)
Representa dificultad para su
control
Puede ser injusto
Puede reducir la calidad
Puede incrementar los
desperdicio de materiales.
Arq. José César Picasso Juárez Página 26
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
En cualquiera de las formas antes mencionadas se puede concretar una relación
laboral para llevar a cabo la participación en la construcción de una obra, definiendo
en un contrato las obligaciones; cuidando mediante la supervisión de obra u otros
medios, que se cumpla lo pactado.
ACTIVIDAD
Investigue las ventajas y desventajas de cada uno de los
esquemas de pago y la manera en la que se trabaja en cada
uno de ellos, compáralo con la investigación de tus compañeros
y observa la diversidad que existe en los enfoques planteados.
De los tipos de contratación que se refiere para Obra Pública, tenemos:
• Contrato por Precios Unitarios.
…
“el importe de la remuneración o pago total que deba cubrirse al contratista se
hará por unidad de concepto de trabajo terminado…” (LOPSRM. 2012).
Estos contratos las utilizan principalmente obras de larga duración como las de
gobierno o inmobiliarias, y en menor medida los particulares que deciden formalizar
la elaboración o remodelación de sus inmuebles.
En estos se pueden hacer ajustes por inflación, incremento a salarios mínimos, entre
otros rubros.
En relación con este tema, la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con
las Mismas (2012) establece lo siguiente:
Artículo 45. Las dependencias y entidades deberán incorporar en las
convocatorias a las licitaciones, las modalidades de contratación que tiendan a
garantizar al Estado las mejores condiciones en la ejecución de los trabajos,
ajustándose a las condiciones de pago señaladas en este artículo.
Arq. José César Picasso Juárez Página 27
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
Artículo 45 Ter. Tratándose de trabajos de mantenimiento, se podrán celebrar
contratos sobre la base de precios unitarios, para que los mismos se
ejecuten de acuerdo a las necesidades de la dependencia o entidad, en base
a órdenes de trabajo o servicio que se emitan, a efecto de que sean atendidas
en los términos y condiciones establecidas en los propios contratos.
• Contrato Mixto.
Artículo 45. Fracción III. Mixtos, cuando contengan una parte de los trabajos
sobre la base de precios unitarios y otra, a precio alzado, y
En el contrato mixto se indicarán las actividades que correspondan a cada tipo de
contrato, a efecto de que no exista confusión en lo que se vaya a ejecutar a precio
unitario con lo convenido a precio alzado, debiendo realizar los trabajos conforme a
un proceso sincrónico, concordante y congruente.
Las dependencias y entidades que requieran de proyectos integrales
preferentemente celebrarán contratos mixtos.
• Contrato a Precio Alzado.
“…
Artículo 45. Fracción II. A precio alzado, en cuyo caso el importe de la
remuneración o pago total fijo que deba cubrirse al contratista será por los
trabajos totalmente terminados y ejecutados en el plazo establecido.
Las proposiciones que presenten los contratistas para la celebración de estos
contratos, tanto en sus aspectos técnicos como económicos, deberán estar
desglosadas por lo menos en cinco actividades principales;” (Ley de Obras
Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, 2012).
En este contrato, el contratista se compromete a entregar al contratante, un tipo de
obra, el cual se anexa como referencia al contrato, contando con ciertas
especificaciones de calidad, tiempo de ejecución, entre otras cosas que se estipulan
para quedar amparados en este documento y formalizado en los puntos acordados.
A su vez, el contratante se compromete a pagar lo acordado al cumplirse las
expectativas.
Arq. José César Picasso Juárez Página 28
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
• Contratos con Amortización Programada.
Artículo 45. Fracción IV. Amortización programada, en cuyo caso el pago
total acordado en el contrato de las obras públicas relacionadas con proyectos
de infraestructura, se efectuará en función del presupuesto aprobado para
cada proyecto.
El contratar los servicios de especialistas nos ayuda a repartir labores,
además del hecho que estos cuentan en general con el equipo suficiente y
especializado para realizar las tareas necesarias para la ejecución de la obra.
Estos especialistas subcontratados, deben ser seleccionados y debidamente
evaluados tanto en experiencia y calidad, así como en costo y puntualidad de
entrega en los trabajos solicitados; además de realizarles una supervisión, para que
la ejecución de los trabajos se concluyan según lo acordado dentro del calendario de
obras y bajo las especificaciones marcadas o acordadas al momento de contratar.
(Picasso, J. 2013)
La Subcontratación se efectuara según las áreas en las que requerimos el apoyo de
un especialista o bien de alguien que en algún momento podamos apoyarnos para
repartir la carga de trabajo, como ya lo mencionamos; pero también existen
situaciones en las que la subcontratación se hace del 100% de la obra, esto también
se puede dar por muchas razones, una pudiera ser el evitar Gastos Indirectos por
desplazamiento a otra ciudad, mas no siempre es la razón o ni si quiera esta razón
(de desplazarse) no siempre nos lleva a “ahorrar”.
Contrato de Prestación de Servicios Profesionales por Proyecto.
Contrato de Proyecto y Dirección Arquitectónica.
Contrato de Prestación de Servicios Profesionales por Supervisión Administrativa.
Arq. José César Picasso Juárez Página 29
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
Existen más tipos de contratos que se pueden llegar a establecer en una obra,
según sea el servicio que se requiera.
• Ingeniería de Costos
Esta especialidad es ejercida en el ramo de la construcción, se trata de un
profesional que realiza un análisis minucioso de los factores que pueden influir
en el costo de una obra. Básicamente empleado en obras de gran tamaño que
requieren que el estudio de la estimación de esta (la obra), este mas apegada
a la realidad según las condiciones que influyen para su ejecución.
Un profesional con especialidad en Ingeniería de Costos, tiene un gran
conocimiento en el entorno que está presente en la ejecución de una obra por
muy grande que esta sea. Algunas de estas serian:
- Impuestos locales
- Imss
- Ley del trabajo
- Legislación de obra publica
- Fiscal
- Mercado de maquinaria
- Mercado de materiales
- Procedimientos constructivos
- Especificaciones
- Administración / calidad de obra
- Contratos
- Condiciones de la empresa
- Condiciones del contratante
- Contabilidad general
- Contabilidad de costos
- Mercado local – demanda
- Inversión publica
- Ingeniería Financiera
- Paquetes de cómputo
- Economía nacional
- Practica nacional
- Practica internacional
LECTURA (Complementaria)
Plazola (1983).
Normas y Costos de Construcción
Volumen 1, 3er ed. Ed. Limusa
Contratos. Pag. 53-66
Arq. José César Picasso Juárez Página 30
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
Prestaciones
La Secretaria de Economía (2010). Nos dice que en una relación laboral se generan
obligaciones y derechos para las partes, así como prestaciones laborales mínimas de
las que gozan los trabajadores.
¿Cuáles son las prestaciones laborales mínimas?
Salario (ver subtema “Salario” Pag. 32)
¿Cuáles son algunas de las limitaciones relativas a las prestaciones?
El trabajador no puede renunciar a ninguna de sus prestaciones.
No se le puede retener salario a un trabajador salvo los descuentos permitidos tales
como pensiones, pago de deudas, pago de renta, entre otros.
¿Qué prestaciones adicionales pueden otorgarse?
• Seguros de gastos médicos mayores y/o menores:
Ayudan a cubrir una emergencia de salud o un tratamiento médico quirúrgico
realizado a causa de algún accidente o enfermedad.
• Vales de despensa y gasolina:
Son formatos parecidos a los billetes, que expresan una cantidad en dinero, pero
que pueden ser utilizados por un usuario para canjearlos por alimentos o
productos de uso común en el hogar, en el caso de los vales de despensa y los
de gasolina por combustible para su vehículo.
• Fondos de ahorro:
Son una prestación que se otorga a los empleados que son beneficiados por el
apoyo de la empresa gubernamental o privada; otorgando el patrón una parte
proporcional a la que aporta el empleado de su salario para crear un ahorro.
• Bonos por productividad:
Son compensaciones económicas otorgadas por alcanzar metas establecidas
dentro de un área de producción de un producto o simplemente por alcanzar las
expectativas de los servicios ofrecidos.
Arq. José César Picasso Juárez Página 31
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
• Días de descanso adicionales:
Son aquellos días que se dan por haber cubierto horas adicionales a las
estipuladas en su contrato laboral y que son en común acuerdo entre el patrón y
el empleado
• Estacionamiento:
Es el espacio dedicado a guardar o agrupar una cantidad determinada de
vehículos para su resguardo.
• Becas de estudio:
Son apoyos económicos que son otorgadas regularmente a estudiantes con un
buen nivel escolar o con bajos recursos, con el fin de facilitar y fomentar la
continuidad de su preparación académica.
• Club social o deportivo:
Se concede el acceso a un espacio dedicado para realizar actividades de
esparcimiento cultural, deportivo o de relajación y pueden ser realizados al aire
libre o en recintos.
• Descuentos empresariales:
Son los precios y/o productos especiales que se dan a las empresas.
• Préstamos personales:
Es la cantidad que se le da al empleado a modo de préstamo y que se le
descuenta de acuerdo a las necesidades a partir de acuerdos entre patrón y
empleado.
• Exámenes médicos:
Es una revisión médica periódica donde se realizan estudios como lo pueden ser
de sangre y de orina regularmente, con el fin de verificar la salud del trabajador.
Para otorgar este tipo de prestaciones, muchas veces es necesario que los
trabajadores se comprometan y den resultados, ya que en la medida que ellos
crezcan la empresa lo hará.
Arq. José César Picasso Juárez Página 32
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
¿Qué beneficios obtengo si como patrón otorgo las prestaciones laborales
mínimas a mis trabajadores?
Si las prestaciones laborales de los trabajadores se plasman en el contrato de
trabajo, tanto el patrón como el trabajador verán reflejados los siguientes beneficios:
• El trabajador tendrá claros sus derechos dentro de la relación laboral y poseerá la
certeza de que el patrón va a respetar los mismos.
• Las condiciones de trabajo representan la equidad y el equilibrio entre las fuerzas
de capital y de mano de obra; por tal motivo se favorecerá la productividad en el
negocio o empresa.
• Se propicia un ambiente laboral favorable.
• Se motiva al trabajador, mediante el estímulo económico como contraprestación
de su esfuerzo de trabajo, lo que beneficia a la empresa en el largo plazo al contar
con empleados satisfechos de las labores que realizan.
• Para otorgar prestaciones las empresas deben considerar a todos sus
colaboradores en conjunto. Las prestaciones mínimas son de cumplimiento
obligatorio mientras que las adicionales son a elección del patrón y por acuerdo
entre las partes. Sin embargo, es necesario considerar los principios del derecho
laboral como lo es la igualdad, por lo cual al conceder prestaciones adicionales
estas deben ser iguales para todos los trabajadores que realicen tareas similares o
se encuentren en circunstancias parecidas.
¿Qué elementos debo considerar para realizar el otorgamiento de prestaciones
a los trabajadores?
Para tener acciones claras en la manera en que se otorgan las prestaciones a sus
trabajadores considere:
• Solicitar toda la ayuda profesional que permita otorgar responsablemente las
prestaciones (contadores, abogados, notarios o corredores públicos).
• Identificar prestaciones adicionales que pueda otorgar para promover un mejor
clima de trabajo.
• Cumplir con todas las prestaciones mínimas sin excepción.
• Tener registros por escrito de las prestaciones que otorga. Esto le permite tener
claridad.
• Transparentar sus acciones laborales ante las autoridades.
• Generar planes de motivación para sus trabajadores a partir de las prestaciones.
Arq. José César Picasso Juárez Página 33
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
Ejemplificación:
Benjamín es jefe de departamento de materiales en "La Lucecita S. de R.L." Por la
carga de trabajo y la necesidad de realizar la entrega de un pedido a un cliente,
requiere trabajar el día primero de enero. Este es un día de descanso obligatorio
previsto así por el artículo 74 de la ley Federal del Trabajo. "La Lucecita S. de R.L."
de manera responsable hace el cálculo de cuánto debe de recibir Benjamín por este
día de trabajo:
Sueldo mensual: $8,750.00
Salario diario: $8,750/30 = $291.66
Salario al triple por trabajar en un día de descanso obligatorio: $291.66 X 3 = $875.00
Ley Federal del Trabajo (2012)
• Artículo 102. Las prestaciones en especie deberán ser apropiadas al uso
personal del trabajador y de su familia y razonablemente proporcionadas al
monto del salario que se pague en efectivo.
• Artículo 115. Los beneficiarios del trabajador fallecido tendrán derecho a
percibir las prestaciones e indemnizaciones pendientes de cubrirse, ejercitar
las acciones y continuar los juicios, sin necesidad de juicio sucesorio
Arq. José César Picasso Juárez Página 34
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
Salarios
Ley Federal del Trabajo (2012)
Artículo 84. El salario se integra con los pagos hechos en efectivo por cuota
diaria, gratificaciones, percepciones, habitación, primas, comisiones,
prestaciones en especie y cualquiera otra cantidad o prestación que se
entregue al trabajador por su trabajo.
Salario
Es la retribución económica que debe pagar el patrón al trabajador por su trabajo.
Comprende los pagos hechos por cuota diaria, como las gratificaciones,
percepciones, habitación y cualquiera otra cantidad que sea entregada al trabajador,
a cambio de su labor ordinaria. Debe interpretarse en un sentido amplio, ya que no
sólo se trata de remuneraciones económicas sino también pueden ser pagos en
especie, por ejemplo: alimentación, vivienda, entre otras. El salario se percibe en
función del trabajo realizado: a mayor número de horas de trabajo, debe
corresponder mayor salario. (Secretaria de Economía, 2010).
El salario se puede integrar por los siguientes conceptos:
- Cantidad de dinero percibida normalmente a la semana/quincena/mes, etc.
- Despensa
- Vales (de cualquier tipo)
- Bonos
- Prima vacacional
- Aguinaldo
- Comisiones
- Propinas
- Vivienda
- Alimentación
- Otras prestaciones adicionales
Arq. José César Picasso Juárez Página 35
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
Existen diferentes formas para tasar el salario:
• Salario fijado por unidad de
tiempo:
Se paga por el tiempo que se dedica al trabajo,
sin que importe la productividad; simplemente se
toma en cuenta un periodo: por hora, diario,
semanal, quincenal, mensual, etcétera.
• Salario por unidad de obra
o "a destajo":
No importa el tiempo de producción sino las
unidades producidas.
• Salario por comisión: El porcentaje que se percibe sobre el producto
de una venta o negocio.
• Salario a precio alzado: Se calcula por obra terminada pero el trabajador
debe poner sus materiales y herramientas.
• Salario de cualquier otra
forma:
Algunos ejemplos son salario por actuaciones
(actores o músicos), salarios por temporadas
(deportistas), entre otros.
• Salario Base de cotización: Salario base para el cálculo de las cuotas del
IMSS, del INFONAVIT y de los impuestos
locales y federales. Este Salario incluye las
prestaciones en dinero entregadas libres de
impuestos.
• Salario CNSM: Salario establecido por la Comisión tri-partita de
los Salarios Mínimos (iniciativa privada,
Gobierno Federal y Representación de los
Trabajadores). Establece el salario mínimo a
recibir por los trabajadores de acuerdo a su
especialidad laboral.
De lo anterior es posible concluir que el salario puede ser fijo o variable, depende de
la forma cómo se obtenga.
Los trabajadores tienen derecho a disponer de su salario de manera libre, lo cual
implica que el patrón no puede limitarle esta facultad bajo ninguna circunstancia. El
salario es irrenunciable, cualquier pacto en contra de este principio se considera
inválido. Asimismo, no es posible que se apliquen multas bajo ningún concepto.
Arq. José César Picasso Juárez Página 36
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
Es posible realizar deducciones en el salario del trabajador, algunos casos
son:
1) Pago de deudas contraídas con el patrón. El monto máximo permitido de este
descuento es de 30%.
2) Pago de renta. No puede exceder de 25% del salario.
3) Pago de abonos para cubrir adeudos contraídos con el Fondo Nacional para la
Vivienda de los Trabajadores.
4) Pago de las pensiones alimenticias cuando ha sido decretada por una
autoridad competente.
5) Pago de cuotas sindicales.
Por otro lado, existe el concepto de salario mínimo, el cual se refiere a la cantidad
menor que debe recibir en efectivo el trabajador por los servicios prestados. Este
salario es fijado por zona geográfica y aplica para todos los trabajadores de dicha
área sin importar la rama de actividad económica, profesión u oficio que desempeñe.
Existen tres áreas geográficas las cuales son A, B y C. En cada una de ellas la
Comisión Nacional de Salarios Mínimos se encarga de fijar el monto mínimo del
salario.
Jornada de trabajo.
Es el tiempo en el que el trabajador está a disposición del patrón para prestar su
trabajo. Puede ser diurna, nocturna, mixta o bien por horas.
- Jornada diurna (ocho horas, comprendidas de las 6:00 a las 20:00 horas).
- Jornada nocturna (siete horas, comprendidas de las 20:00 a las 6:00 horas).
- Jornada mixta (siete horas y media; comprende periodos de tiempo de las
jornadas diurna y nocturna, siempre que el periodo nocturno sea menor de
tres horas y media, pues si comprende tres y media o más se establece como
jornada nocturna).
- Por horas (depende de lo que se haya pactado y su pago se obtiene de dividir
ocho horas por el monto del salario mínimo general vigente)
La duración máxima de la jornada semanal es de 48 horas la diurna, 42 la nocturna y
45 la mixta.
Durante la jornada continua de trabajo se concederá al trabajador un descanso de
media hora por lo menos. Cuando el trabajador no pueda salir del lugar donde presta
sus servicios durante las horas de reposo o de comida, ese tiempo será registrado
como tiempo efectivo de la jornada de trabajo. En el caso de madres trabajadoras, en
Arq. José César Picasso Juárez Página 37
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
los periodos de lactancia se les concede dos reposos extraordinarios por día, de
media hora cada uno para alimentar a sus hijos.
La jornada de trabajo se establece en el momento de la contratación y podrá
modificarse posteriormente. Es conveniente que dicha modificación conste en algún
documento que firmen el trabajador y el patrón en el que acuerden la nueva jornada
de trabajo, así como la fecha a partir de la cual se considerará el nuevo horario. Los
trabajadores y el patrón podrán repartir las horas de trabajo con el objetivo de
permitir a los primeros el reposo del sábado en la tarde o cualquier modalidad
equivalente.
La Ley Federal del Trabajo establece que las horas extraordinarias se pagarán en
proporción al salario que corresponda por hora de jornada ordinaria y menciona que
toda retribución que reciba el trabajador por su trabajo integra el salario. Por esto, el
pago de horas extraordinarias también es un concepto que forma parte e integra la
remuneración del trabajador. Se considera para el cálculo del pago de horas
extraordinarias el salario diario base u ordinario que recibió el trabajador como parte
de su trabajo.
Para el cálculo y el pago de horas extra se debe considerar:
Arq. José César Picasso Juárez Página 38
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
• Días de descanso.
Se concede uno por cada seis de trabajo con goce de salario íntegro. Se debe
procurar que el día de descanso semanal sea el domingo.
Cuando el trabajador no preste sus servicios durante todos los días de trabajo de la
semana, o cuando en el mismo día o en la misma semana preste servicios a varios
patrones, tendrá derecho a que se le pague la parte proporcional del salario de los
días de descanso.
Los trabajadores no están obligados a prestar sus servicios en sus días de descanso,
y si lo hicieran, el patrón deberá pagar al trabajador además del salario que le
corresponda por el descanso, un salario doble por el servicio.
• Días de descanso obligatorios.
Los días de descanso obligatorio se encuentran señalados en el artículo 74 de la Ley
Federal del Trabajo:
- 1o. de enero;
- primer lunes de febrero en conmemoración del 5 de febrero;
- tercer lunes de marzo en conmemoración del 21 de marzo;
- 1o. de mayo;
- 16 de septiembre;
- tercer lunes de noviembre en conmemoración del 20 de noviembre;
- 1o. de diciembre de cada seis años, cuando corresponda a la transmisión del
Poder Ejecutivo
- Federal;
- 25 de diciembre, y
- que determinen las leyes federales y locales electorales, en el caso de elecciones
ordinarias, para efectuar la jornada electoral.
Los días de descanso permiten que el trabajador pueda reparar el desgaste de las
energías que ha sufrido después de seis días de servicios prestados y se eviten
prácticas viciosas que afecten la integridad del trabajador. Los días de descanso
obligatorios permiten que el trabajador cuente con tiempo disponible para
conmemorar o tomar parte en determinados acontecimientos referidos a festividades
cívicas, tradicionales o religiosas.
Arq. José César Picasso Juárez Página 39
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
• Prima dominical.
Se otorga un veinticinco por ciento, por lo menos, sobre el salario de los días
ordinarios de trabajo, cuando los trabajadores deban trabajar los días domingo.
• Vacaciones.
La siguiente tabla resume los días a que se tiene derecho de vacaciones según el
periodo trabajado:
Antigüedad en la empresa Días de vacaciones
1 año 6 días
2 años 8 días
3 años 10 días
4 años 12 días
5 años 12 días
6 años 12 días
7 años 12 días
8 años 12 días
9 años 14 días
10 a 13 años 14 días
14 o más años 16 días
Los trabajadores temporales tendrán derecho a un período anual de vacaciones, en
proporción al número de días trabajados en el año. Los trabajadores deberán
disfrutar en forma continua seis días de vacaciones como mínimo.
Las vacaciones no podrán compensarse con una remuneración. Si la relación de
trabajo termina antes de que se cumpla el año de servicios, el trabajador tendrá
derecho a un pago proporcional al tiempo de servicios. Las vacaciones deberán
concederse a los trabajadores dentro de los seis meses siguientes al cumplimiento
del año de servicios. Los patrones deben de entregar anualmente a sus trabajadores
una constancia que contenga su antigüedad y de acuerdo con ella el período de
vacaciones que les corresponda y la fecha en que deberán disfrutarlo.
Arq. José César Picasso Juárez Página 40
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
• Prima vacacional
Es una cantidad que recibe el trabajador cuando disfruta el derecho al descanso, es
de 25% mínimo sobre el salario que corresponde por las vacaciones.
• Aguinaldo
Es una prestación anual que deberá pagarse antes del día veinte de diciembre y
equivale a quince días de salario como mínimo, para los trabajadores que ya han
cumplido un año de servicio. A los que han trabajado un periodo menor se les paga
la parte proporcional al mismo.
• Prima de antigüedad
Es un derecho que se adquiere por el transcurso del tiempo y corresponde a doce
días de salario por cada año de servicios. Se paga a los trabajadores que se separen
voluntariamente de su empleo, siempre que hayan cumplido quince años de
servicios. Asimismo se debe cubrir la prima de antigüedad a los trabajadores que
después de agotado el procedimiento ordinario comprueben que su despido fue
injustificado. En caso de fallecimiento del trabajador, la prima de antigüedad deberá
ser entregada a sus beneficiarios.
Deben de tomarse en cuenta las siguientes consideraciones:
Si el número de trabajadores que se retire dentro del término de un año no excede
del 10% del total de los trabajadores de la empresa el pago se hará en el momento
del retiro.
Si el número de trabajadores que se retira es mayor del 10%, se pagará a los que se
retiren primero y el año siguiente podrá pagarse a los trabajadores que excedan de
dicho porcentaje.
Si número de trabajadores retirados al mismo tiempo es mayor que el porcentaje
mencionado, se cubrirá la prima a los que tengan mayor antigüedad y el año
siguiente podrá pagarse a los trabajadores que excedan de dicho porcentaje.
Arq. José César Picasso Juárez Página 41
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
• La capacitación.
El trabajador tiene derecho a que su patrón le proporcione capacitación o
adiestramiento en su trabajo que le permita elevar su nivel de vida y productividad.
Los patrones podrán acordar con los trabajadores en que la capacitación, se
proporcione a éstos dentro de la misma empresa o fuera de ella, por conducto de
personal propio, instructores especialmente contratados, instituciones, escuelas u
organismos especializados, o bien a través de los sistemas generales que se
establezcan y que se registren en la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
• Reparto de utilidades:
Se trata de un derecho de la comunidad de trabajadores de una empresa a recibir
una parte de los resultados del proceso económico de producción y distribución de
bienes o servicios. Implica que los trabajadores tienen derecho a recibir parte de las
utilidades de la empresa.
El reparto de utilidades entre los trabajadores deberá efectuarse dentro de los
sesenta días siguientes a la fecha en que deba pagarse el impuesto anual, aun
cuando esté en trámite objeción de los trabajadores.
Para determinar el monto de las utilidades de cada empresa se tomará como base la
renta gravable de conformidad con las disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la
Renta (ver módulo fiscal). Los trabajadores podrán presentar en la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público las objeciones que juzguen convenientes.
La utilidad repartible se dividirá en dos partes iguales: la primera se repartirá por
igual entre todos los trabajadores, tomando en consideración el número de días
trabajados por cada uno en el año, independientemente del monto de los salarios. La
segunda se repartirá en proporción al monto de los salarios percibidos por el trabajo
prestado durante el año. En este caso, se considera que el salario sólo está
integrado por el efectivo que reciba el trabajador como cuota diaria. En los casos de
salario por unidad de obra y en general, cuando la retribución sea variable, se tomará
como salario diario el promedio de las percepciones obtenidas en el año.
Arq. José César Picasso Juárez Página 42
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
• Seguridad social
Los patrones deben cumplir con diversas obligaciones en materia de seguridad
social, tales como la afiliación de sus colaboradores en el Instituto Mexicano del
Seguro Social cuando corresponda.
“La mujer y el hombre son iguales ante la ley, los salarios mínimos generales
y profesionales deberán pagarse en igualdad de circunstancias
independientemente del origen étnico o nacional, genero, edad,
discapacidades, condición social, salud, lengua, religión, opiniones,
preferencia sexual y estado civil de las personas”.
ACTIVIDADES
a) Investigue los precios por destajo de diversos sindicatos del
ramo de la construcción, agrúpate en equipos y escojan
diferentes giros.
b) Investiga acerca del F.S.R.
Arq. José César Picasso Juárez Página 43
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
Obligaciones
Ley Federal del Trabajo (2012)
TITULO CUARTO. Derechos y Obligaciones de los Trabajadores y de los Patrones
CAPITULO I. Obligaciones de los Patrones
CAPITULO II. Obligaciones de los Trabajadores
CAPITULO III. Habitaciones para los Trabajadores
CAPITULO III BIS. De la Productividad, Formación y Capacitación de los Trabajadores
CAPITULO IV. Derechos de Preferencia, Antigüedad y Ascenso
CAPITULO V. Invenciones de los Trabajadores
ACTIVIDAD
Agrúpense en 5 equipos. Investiguen, analicen y expongan los
capítulos anteriores de la Ley Federal del Trabajo (más reciente).
Equipo 1 - CAPITULO I.
Equipo 2 - CAPITULO II.
Equipo 3 - CAPITULO III.
Equipo 4 - CAPITULO III BIS.
Equipo 5 - CAPITULO IV. y CAPITULO V.
Arq. José César Picasso Juárez Página 44
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
3.- Aspectos legales y prácticos de la
construcción
“Las leyes son inútiles para los buenos, porque los hombres de bien no las
necesitan; y también para los malos, porque éstos no son mejores con ellas”.
(Demonax) (70-170) Filósofo cínico griego.
“Leyes hay, lo que falta es justicia”. (Ernesto Mallo) (1948-?) Escritor, dramaturgo y
periodista argentino.
Leyes y reglamentos de la construcción
Las leyes las hacemos los seres humanos, con acuerdo general decidimos hacer una
serie de reglas para convivir en paz; nos dicen cómo debemos de vivir para no tener
problemas con nuestros vecinos. Quien no respeta estas indicaciones debe
someterse a las consecuencias, que pueden ser muy variadas, dependiendo de la
gravedad de la falta. (Informador Redacción)
La Academia Mexicana de la Lengua, A. C., (2014) a continuación nos define las
siguientes palabras:
• Ley
s.f. Regla establecida por la autoridad; norma, precepto: La libertad es el derecho
de hacer todo lo que permiten las leyes.
• Reglamento
s.m. Colección ordenada de reglas o preceptos: El reglamento de la escuela nos
exige llevar uniforme diariamente.
• Por otro lado, Wikipedia (2014) define que: Un reglamento es una norma jurídica
de carácter general dictada por la Administración pública y con valor
subordinado a la Ley.
En nuestro país la autoridad competente para formular leyes y reglamentos,
tanto a nivel Federal como Estatal, es Poder Legislativo, el cual se conforma por la
Cámara de Diputados y Cámara de Senadores.
En el ramo de la construcción, existen leyes y reglamentos que establecen reglas
desde la etapa administrativa, pasando por la ejecución de la obra y aun después de
la entrega de la misma; exigiendo a todas las partes: empresarios, patrones,
trabajadores, a la ciudadanía, y a la comunidad en general y hasta a las mismas
Arq. José César Picasso Juárez Página 45
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
instituciones la realización de determinadas conductas para garantizar un estado de
derecho.
Esto para proteger a los antes mencionados, además de dar protección al medio
ambiente, a la flora y la fauna, resguardando de esta manera el ecosistema en el que
vivimos.
Del Diario Oficial de la Federación y el Periódico Oficial del Estado de Tamaulipas
podemos obtener las siguientes Leyes y Reglamentos que darán ordenamiento a
nuestra rama.
FEDERALES
• Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas (2012)
• Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las
Mismas (2010)
• Ley Federal de Protección al Consumidor (2012)
• Ley Federal del Trabajo (2012)
• Ley General de Asentamientos Humanos (2014)
• Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (2014)
• Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación Clasificación de
Empresas Recaudación y Fiscalización (2005)
• Reglamento del Seguro Social Obligatorio para los Trabajadores de la
Construcción por Obra o Tiempo Determinado (2008)
ESTATALES
• Ley de Catastro para el Estado de Tamaulipas (2011)
• Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas del Estado
de Tamaulipas (2011)
• Ley de Protección Civil para el Estado de Tamaulipas (2010)
• Reglamento de la Ley de Protección Civil para el Estado de Tamaulipas (2001)
• Ley del Patrimonio Histórico y Cultural del Estado (2006)
• Ley del Registro Público de la Propiedad Inmueble y del Comercio (2008)
• Ley para el Desarrollo Urbano del Estado de Tamaulipas (2011)
• Reglamento de Construcciones para el Estado de Tamaulipas (2012)
• Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo (2003)
• Reglamento de Tránsito del Estado de Tamaulipas (2010)
• Reglamento del Supremo Tribunal de Justicia a la Ley de Obras Publicas y
Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Tamaulipas
Arq. José César Picasso Juárez Página 46
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
MUNICIPALES
• Reglamento de la Imagen Urbana de Victoria Tamaulipas (2009)
• Reglamento de Panteones Victoria, Tamaulipas (1995)
• Reglamento de Protección Civil Victoria Tamaulipas (1995)
• Reglamento de Transito Victoria Tamaulipas (2007)
• Reglamento para declaratoria del Patrimonio Histórico Cultural Victoria
Tamaulipas (1995)
Todas estas leyes se encuentran concentradas en el siguiente Blog, para su consulta
más accesible.
http://lineamientos-para-construccion.blogspot.mx/
Vigencias
Vigencia
s.f. Validez jurídica, cualidad de vigente: El nuevo reglamento ya está en vigencia.
(Academia Mexicana de la Lengua, A. C., 2014)
Sinónimos: validez, eficacia, actualidad, vigor, legislatura
Antónimos: abolición, prescripción
Entra en vigencia una Ley o Reglamento en la fecha indicada al momento de ser
publicada en un medio oficial correspondiente, ya sea el D.O.F. o el P.O.
Las leyes y reglamentos podrán ser Derogación y Abrogadas por las autoridades
competentes.
Arq. José César Picasso Juárez Página 47
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
Sanciones
La Academia Mexicana de la Lengua, A. C., (2014) lo define:
• Sanción
s.f. Castigo que se da a quien no cumple una ley o una norma:
La sanción por copiar en el examen fue quedarme sin recreo una semana.
• Sancionar
v.tr. Castigar a alguien por no cumplir una ley o una norma:
El policía sancionó al conductor por ignorar la luz roja del semáforo.
En el ramo de la construcción, la falta a las leyes o reglamentos pueden ser
castigadas desde:
Sanciones Administrativas, Penales y Fiscales.
- Clausuras (provisional o permanente)
- Demoliciones
- Sanciones Monetarias (multas)
- Privación de la libertad
Arq. José César Picasso Juárez Página 48
4.- Normatividades y lineamientos legales que
circunscriben el ámbito de acción
“Enseño a mis estudiantes a no aplicar normas o formas mecánicamente”. (Joseph
Albers)
“Las normas para los dibujos facilitan al arquitecto la tarea de archivarlos en el
despacho o en la oficina de la obra, utilizarlos en las reuniones y realizar envíos”.
(Ernst Neufert)
Wikipedia (2014) respaldando su fuente de información con la Ley Federal Sobre
Metrología y Normalización (2012) nos define lo siguiente:
La Normatividad Mexicana es una serie de normas cuyo objetivo es asegurar
valores, cantidades y características mínimas o máximas en el diseño, producción o
servicio de los bienes de consumo entre personas morales y/o personas físicas,
sobre todo los de uso extenso y de fácil adquisición por parte del público en general,
poniendo atención en especial en el público no especializado en la materia.
Tipos de normas
Existen, según la Ley Federal sobre Metrología y Normalización (2012), dos tipos de
normas:
- Las Normas Oficiales Mexicanas, llamadas Normas NOM, y
- Las Normas Mexicanas, llamadas Normas NMX.
Norma Oficial Mexicana NOM
La Norma Oficial Mexicana (NOM, por sus siglas), creadas según el artículo 3 Frac.
XI de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización (2012), que dice:
Articulo. 3, Fracción XI. Norma Oficial Mexicana: la regulación técnica de
observancia obligatoria expedida por las dependencias competentes,
conforme a las finalidades establecidas en el artículo 40, que establece reglas,
especificaciones, atributos, directrices, características o prescripciones
aplicables a un producto, proceso, instalación, sistema, actividad, servicio o
método de producción u operación, así como aquellas relativas a terminología,
Arq. José César Picasso Juárez Página 49
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
simbología, embalaje, marcado o etiquetado y las que se refieran a su
cumplimiento o aplicación.
Así, estas normas sean de uso obligatorio para quien cae dentro del alcance de la
aplicación de las mismas y cuando las actividades o productos se hagan durante la
vigencia de la misma. Estas normas ordinariamente se publican íntegramente en el
Diario Oficial de la Federación e incluso se publican en medios electrónicos, por lo
que se pueden considerar de acceso público y libre distribución, siempre y cuando no
se alteren, aunque para referirse a ellas deben tomarse las publicadas por el Diario
Oficial de la Federación.
Norma Mexicana NMX
Las normas mexicanas, conocidas por sus siglas como normas NMX, creadas en el
Artículo 3 Fracción X de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización (2012), que
dice:
Articulo 3, Fracción X. Norma mexicana: la que elabore un organismo
nacional de normalización, o la Secretaría, en los términos de esta Ley, que
prevé para un uso común y repetido reglas, especificaciones, atributos,
métodos de prueba, directrices, características o prescripciones aplicables a
un producto, proceso, instalación, sistema, actividad, servicio o método de
producción u operación, así como aquellas relativas a terminología,
simbología, embalaje, marcado o etiquetado.
Por consiguiente, se trata de normas de uso no obligatorio para quien cae dentro
del alcance de la aplicación de las mismas y cuando las actividades o productos se
hagan durante la vigencia de la misma. La aplicación de este tipo de normas puede
ser obligatorio si es referida en una NOM para realizar algo, tal y como ocurre en el
caso de la NOM-002-SEDE-1999, con respecto a las normas NMX-J-116-ANCE y la
NMX-J-169-ANCE.
Estas normas solían publicarse íntegras en el Diario Oficial de la Federación e
incluso se podían obtener en medios electrónicos ya que eran emitidas por entidades
públicas del gobierno, pero recientemente el gobierno ha cedido la responsabilidad a
organismos privados relacionados con la materia como, por ejemplo, la Asociación
de Normalización y Certificación, A.C. (ANCE) o el IMCA, las cuales licencian su uso
por medio de un pago monetario o la participación en su elaboración, por lo que se
pueden considerar de acceso restringido y distribución negada a quien la adquiere, al
Arq. José César Picasso Juárez Página 50
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
venderla con un número de serie, y se suele dar con un documento de licencia para
el uso exclusivo de la persona física.
Asociación de Normalización y Certificación, A.C
http://www.ance.org.mx/
Instituto Mexicano de la Construcción en Acero A. C.
http://www.imca.org.mx/
Contenido de una Norma
La estructura básica de una norma NMX o NOM es el siguiente:
1) Presentación: se indica el número de identificación y el título, la secretaría o
dependencia que la emite y las bases legales.
2) Considerando: se indica el espíritu o necesidad que llevó a crearla.
3) Prefacio: se presenta la norma y los organismos involucrados en su creación.
4) Índice del contenido por títulos: se indican las partes que la forman,
generalmente las siguientes:
a) Objetivo y campo de aplicación: indica los límites que tiene la aplicación de la
norma en específico, se indican las materias cubiertas y no cubiertas por la
norma, por ejemplo:
b) Referencias: se indican los textos técnicos arbitrados que sirvieron para su
elaboración.
c) Especificaciones: tablas o datos específicos.
d) Lineamientos: uso e interpretación adecuados de la norma.
e) Cumplimiento: procedimiento por parte del usuario de la norma para verificar
el cumplimiento, lo que no involucra necesariamente al verificador.
f) Vigilancia: indica la autoridad encargada de la vigilancia de la aplicación y
cumplimiento y por ende responsable de los verificadores de la conformidad
de la misma.
g) Concordancia con normas internacionales: indica si la norma tiene las
características adecuadas para considerarse concordante con otra norma de
origen extranjero o nacional, ya sea totalmente (caso común cuando se
adopta un estándar o norma extranjera) o solo en una parte; también se indica
si es o no concordante con alguna que de principio lo parezca.
5) Bibliografía: indica los libros arbitrados o que se tomaron en cuenta en su
elaboración.
6) Transitorios: dado que se publica en el Diario Oficial de la Federación, debe
llevar por lo menos tres puntos:
Arq. José César Picasso Juárez Página 51
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
a) El tiempo entre su publicación y su entrada en vigencia
b) La materia que afecta y las condiciones en que la afecta, como que
únicamente aplica a los productos realizados luego de la fecha de entrada en
vigor.
c) La cancelación o sustitución de una norma o ley vigente a la fecha de
publicación, la cual seguirá vigente hasta la fecha de entrada en vigor de la
norma.
Ver ANEXO 1
Vigencia
Lo habitual es que una norma esté vigente únicamente por cinco años; por lo menos
un año antes debe indicarse en el Diario Oficial de la Federación que la norma entra
en revisión para su sustitución, cancelación o refrendo. En cualquiera de los tres
casos, en fechas anteriores al término de la vigencia de cinco años debe emitirse la
declaratoria respectiva en el Diario Oficial de la Federación, con un extracto de la
misma.
Las llamadas Normas de Emergencia sólo tienen una vigencia máxima de doce
meses, en dos periodos consecutivos de seis. Estas normas se utilizan en
circunstancias de urgencia y, por lo tanto, su emisión no requiere el procedimiento de
revisión. En caso de requerirse por más tiempo debe crearse una norma regular con
todo el procedimiento subsecuente. Estas normas se identifican por el hecho de que
incluyen, en su título, las palabras "Norma Emergente" o algún término similar y en
su número de identificación, con la letra E en el tipo específico de norma o por una
EM entre el identificador del tipo y el número de la norma.
LECTURA (Sugerida)
Normatividad Mexicana
- Historia
- Procedimiento General
- Ejemplos de normas
http://es.wikipedia.org/wiki/Normatividad_Mexicana
Arq. José César Picasso Juárez Página 52
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
Consulta del catalogo de Normas Oficiales Mexicanas
El texto de las normas que conforman el presente Catálogo de Normas Oficiales
Mexicanas, fue obtenida íntegramente del Diario Oficial de la Federación
(www.dof.gob.mx)
http://www.economia-noms.gob.mx/noms/inicio.do
Ejemplos de normas NOM
NOM-001-SSA2-1993
Establece los requisitos arquitectónicos para facilitar el acceso, transito y
permanencia de los discapacitados a los establecimientos de atención medica del
sistema nacional de salud.
NOM-125-SSA1-1994
1996-10-08
Que establece los requisitos sanitarios para el proceso y uso de asbesto.
NOM-063-SCFI-2001
2002-02-22
Productos eléctricos-Conductores-Requisitos de seguridad.
NOM-020-STPS-2011
2011-12-27
Recipientes sujetos a presión, recipientes criogénicos y de vapor o calderas -
funcionamiento - condiciones de seguridad
NOM-003-ENER-2011
11-08-09
Eficiencia térmica de calentadores de agua para uso doméstico y comercial. Límites,
método de prueba y etiquetado.
NOM-011-SESH-2012
2013-04-12
Calentadores de agua de uso doméstico y comercial que utilizan como combustible
gas l.p. O gas natural.- requisitos de seguridad, especificaciones, métodos de
prueba, marcado e información comercial (cancela a la nom-020-sedg-2003).
Arq. José César Picasso Juárez Página 53
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
Ejemplos de normas NMX
• NMX-TT-002-1997-IMNC: Requisitos mínimos de calidad para instituciones que
ofrecen planes y programas de capacitación para el turismo y en el trabajo de esa
área.
• NMX-AA-127-SCFI-2006: Potabilización del agua para uso y consumo humano
(polifosfato de sodio): Especificaciones y métodos de prueba (Potabilization of
water for use an human comsumption: sodium polyphosphate. Specifications and
test methods).
• NMX-J-010-1996-ANCE: Productos eléctricos-conductores con aislamiento
termoplástico a base de policloruro de vinilo, para instalaciones hasta 600 V.
Especificaciones. (Esta norma cancela la anterior, NMX-J-010-1993-SCFI.)
• NMX-F-605-2004-NORMEX; Manejo higiénico en el servicio de alimentos
preparados para la obtención del Distintivo H.
Ejemplos de proyectos de normas NOM
• PROY-NOM-157-SEMARNAT-2009: Proyecto de Norma Oficial Mexicana que
establece los elementos y procedimientos para instrumentar planes de manejo de
residuos mineros. (Diario Oficial de la Federación, 4 de diciembre del 2009.
• PROY-NOM-SSA2-043-2002: Proyecto de Norma Oficial Mexicana, servicios
básicos de salud. Promoción y educación para la salud en materia alimentaria.
Criterios para brindar orientación.
Ejemplos de normas de emergencia NOM
• NOM-EM-158-SEMARNAT-2009: Norma Oficial Mexicana de Emergencia, que
regula sanitariamente la importación de árboles de Navidad naturales de las
especies de los géneros Pinus y Abies, y la especie Pseudotsuga menziesii, para
prevenir el ingreso al país de las siguientes plagas asociadas a éstos: Vespula
germanica, Choristoneura fumiferana, Choristoneura occidentalis, Deroceras
reticulatum, Diprion similis, Orgya pseudotsugata, Paradiplosis tumifex,
Grovesiella abieticola, Rhabdocline weirii, Nalepella ednae, Epitrimerus
pseudotsugae y Phomopsis lokoyae.
• NOM-EM-010-SCFI-2003: Norma Emergente Remolques y Semirremolques –
Elementos de Seguridad para las unidades nuevas y usadas provenientes
principalmente de Estados Unidos que deseen ingresar definitivamente a territorio
mexicano
Arq. José César Picasso Juárez Página 54
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
Licencias
(Del lat. licentĭa).
1. f. Permiso para hacer algo.
2. f. Documento en que consta la licencia.
3. f. Abusiva libertad en decir u obrar.
4. f. Grado de licenciado.
5. f. claustro de licencias.
6. f. Der. Resolución de la Administración por la que se autoriza una
determinada actividad. Licencia de obras. Licencia de armas.
(Academia Mexicana de la Lengua, A. C. 2013)
Sinónimos:
Autorización, permiso, venia, beneplácito, otorgamiento, aquiescencia,
aprobación, anuencia
Antónimos:
Prohibición, desautorización, veto
(Diccionario de sinónimos y antónimos © 2005 Espasa-Calpe)
Licencias que expide la Dirección de Obras y Servicios Públicos Municipales Victoria,
para el área de construcción.
- Licencia de construcción de menos de 60 m2
- Licencia de construcción de casa-habitación de más de 60 m2
- Licencia de construcción para local comercial
- Licencia para remodelación
- Licencia para demolición
- Licencia de ruptura de pavimento
- Licencia de anuncios
Lineamientos
s.m. Reglas que regulan el funcionamiento de algo: Todos los alumnos deben
respetar los lineamientos de la escuela.
Antónimos: desorden
Arq. José César Picasso Juárez Página 55
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
Permisos
(Del lat. permissum).
1. m. Licencia o consentimiento para hacer o decir algo.
2. m. Período durante el cual alguien está autorizado para dejar su trabajo u
otras obligaciones.
(Academia Mexicana de la Lengua, A. C. 2013)
Sinónimos:
Autorización, consentimiento, conformidad, licencia, concesión, visado
Antónimos:
Prohibición, negativa
(Diccionario de sinónimos y antónimos © 2005 Espasa-Calpe)
Permisos que expide la Dirección de Tránsito Municipal Victoria, para el área de
construcción:
- Permiso de maniobra de carga y descarga
- Permiso de maniobra de colado
- Permiso para entrar al primer cuadro de la ciudad
Reglamento.
1. m. Colección ordenada de reglas o preceptos, que por la autoridad competente se
da para la ejecución de una ley o para el régimen de una corporación, una
dependencia o un servicio.
La autorización, licencia o permiso, es un acto administrativo por el cual se levanta o
remueve un obstáculo o impedimento que la norma legal ha establecido para el
ejercicio de un derecho de un particular. En la generalidad de los casos en que la
legislación positiva ha adoptado el régimen de autorizaciones, licencias o permisos,
hay un derecho preexistente del particular, pero su ejercicio se encuentra restringido
porque puede afectar la tranquilidad, la seguridad o la salubridad públicas o la
economía del país, y sólo hasta que se satisfacen determinados requisitos que dejan
a salvo tales intereses es cuando la Administración permite el ejercicio de aquel
derecho previo.
Así, pues, que la autorización, la licencia y el permiso constituyen actos que
condicionan para un particular el ejercicio de algunos de sus derechos. (Fraga, G.
2007)
Arq. José César Picasso Juárez Página 56
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
Dependencias Federales
Algunas de las dependencias federales y los comités consultivos creados.
SECRETARÍA DE ENERGÍA
SESH CCNN EN MATERIA DE HIDROCARBUROS
ENER CCNN PARA LA PRESERVACIÓN Y USO
RACIONAL DE LOS RECURSOS ENERGÉTICOS
(ENER) .
SEDE CCNN DE INSTALACIONES ELÉCTRICAS (SEDE)
SECRETARÍA DE SALUD
SSA1 CCNN DE REGULACIÓN Y FOMENTO
SANITARIO (SSA1)
SECRETARÍA DE ECONOMÍA
SCFI CCNN DE SEG. AL USUARIO, INF. COMERCIAL Y
PRACTICAS DE COMERCIO (SCFI)
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
STPS CCNN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO (STPS)
SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
CONAGUA CCNN DEL SECTOR AGUA (CNA)
SECRETARIA DE GOBERNACIÓN
SEGOB COMITÉ CONSULTIVO NACIONAL DE
NORMALIZACIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA
SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
SCT2 CCNN DE TRANSPORTE TERRESTRE (SCT2)
Arq. José César Picasso Juárez Página 57
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
De la Comisión Nacional de Vivienda (CONAVI) (2004).
NATURALEZA Y ORIGEN DE LOS COSTOS INDIRECTOS
• FEDERAL
o Ley General de Asentamientos Humanos
o Permisos de Distribución y Suministro de:
o Comisión Nacional del Agua
o Comisión Federal de Electricidad
Dependencias Estatales
De la Comisión Nacional de Vivienda (CONAVI) (2004).
NATURALEZA Y ORIGEN DE LOS COSTOS INDIRECTOS
• ESTATAL
o Ley de Asentamientos Humanos, de Desarrollo Urbano; o de
Fraccionamientos.
o Reglamento de Construcción.
o Ley de Ingresos del Estado.
o Ley de Hacienda del Estado.
o Arancel Notarial
ACTIVIDAD
Investigue algunas Normas NOM o NMX que se aplican en las
Dependencias de su estado.
Arq. José César Picasso Juárez Página 58
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
Dependencias Municipales
ETAPAS DE LA CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA:
ADQUISICIÓN DE TERRENO
 ISAI (impuesto sobre la adquisición de inmuebles)2
 Inscripción al RPP (registro público de la propiedad)3
 Libertad de gravamen
 Avaluó del terreno
 Impuesto predial4
 Honorarios notariales
FRACCIONAMIENTO Y URBANIZACIÓN
 Licencia de fraccionamiento5
 Licencia de uso de suelo
 Deslinde o medición del terreno
 Inscripción del terreno en el RPP
 Supervisión de obras
 Derechos de conexión de electricidad
 Derechos de conexión de agua potable, drenaje y alcantarillado
 Estudio de impacto ambiental *
 Estudio Hidrológico *
EDIFICACIÓN
 Alineamiento
 Número oficial
 Licencia de construcción
 Licencia de uso de suelos
* Anexado a la lista
2 http://po.tamaulipas.gob.mx/periodicos/2011/1211/pdf/cxxxvi-152-211211F-ANEXO.pdf
3 http://registropublico.tamaulipas.gob.mx/
4 http://www.ciudadvictoria.gob.mx/tramites/
5 Periódico Oficial (2012). REGLAMENTO DE CONSTRUCCIONES PARA EL ESTADO DE TAMAULIPAS TÍTULO IV, LICENCIAS Y
AUTORIZACIONES., CAPÍTULO I, LICENCIAS Y AUTORIZACIONES., ARTÍCULO 42.
Arq. José César Picasso Juárez Página 59
Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura
Administración de Obras
De la Comisión Nacional de Vivienda (CONAVI) (2004).
NATURALEZA Y ORIGEN DE LOS COSTOS INDIRECTOS
• MUNICIPAL
o Ley de Ingresos Municipal
o Ley de Hacienda Municipal
o Código Municipal
o Tarifas:
- de conexión de drenaje
- de agua potable
- de energía eléctrica
- Licencias
- Permisos
- Alineamiento
- Número oficial
- Uso del suelo
- Aguas y saneamiento
- Licencia de construcción
- Ocupación de banqueta
- Suspensión
- Reanudación y terminación de obra
- Prórrogas de licencia de construcción
- Permisos provisionales (luz, agua, etc)
- Contratación definitiva de luz y agua
- Entre otros servicios
- Otros permisos y licencias.
En el caso de Ciudad Victoria, Tamaulipas, la mayoría de estos trámites se efectúan
en:
Dirección de Obras y Servicios Públicos Municipales
17 y 18 Hidalgo No. 162-Altos Zona Centro
(834) 318-78-20
Actualmente (2014)
Arq. Roberto García Cantú
Director de Obras y Servicios Públicos Municipales 2013 - 2016
http://www.ciudadvictoria.gob.mx/
http://www.ciudadvictoria.gob.mx/transparencia/docs/tramites-y-servicios/TRAMITES-
Y-SERVICIOS.pdf
Reglamento de Construcción para el Estado de Tamaulipas (2012). Gobierno de
Tamaulipas. Periódico Oficial. [2012, 12 de julio].
Arq. José César Picasso Juárez Página 60
UVA Administracion de Obras
UVA Administracion de Obras
UVA Administracion de Obras
UVA Administracion de Obras
UVA Administracion de Obras
UVA Administracion de Obras
UVA Administracion de Obras
UVA Administracion de Obras
UVA Administracion de Obras
UVA Administracion de Obras
UVA Administracion de Obras
UVA Administracion de Obras
UVA Administracion de Obras
UVA Administracion de Obras
UVA Administracion de Obras
UVA Administracion de Obras
UVA Administracion de Obras
UVA Administracion de Obras
UVA Administracion de Obras
UVA Administracion de Obras
UVA Administracion de Obras
UVA Administracion de Obras
UVA Administracion de Obras
UVA Administracion de Obras
UVA Administracion de Obras
UVA Administracion de Obras
UVA Administracion de Obras
UVA Administracion de Obras
UVA Administracion de Obras
UVA Administracion de Obras
UVA Administracion de Obras
UVA Administracion de Obras
UVA Administracion de Obras
UVA Administracion de Obras
UVA Administracion de Obras
UVA Administracion de Obras
UVA Administracion de Obras
UVA Administracion de Obras
UVA Administracion de Obras
UVA Administracion de Obras
UVA Administracion de Obras
UVA Administracion de Obras
UVA Administracion de Obras
UVA Administracion de Obras
UVA Administracion de Obras
UVA Administracion de Obras
UVA Administracion de Obras
UVA Administracion de Obras
UVA Administracion de Obras

Contenu connexe

Tendances

Acabados Prefabricados en Concreto
Acabados Prefabricados en ConcretoAcabados Prefabricados en Concreto
Acabados Prefabricados en Concretoigervirtual
 
Tarea 10: Control de Obra
Tarea 10: Control de ObraTarea 10: Control de Obra
Tarea 10: Control de Obraaom91
 
To Identify the Various Constraints for Delays in Construction Work and Sugge...
To Identify the Various Constraints for Delays in Construction Work and Sugge...To Identify the Various Constraints for Delays in Construction Work and Sugge...
To Identify the Various Constraints for Delays in Construction Work and Sugge...Harish Rajmane
 
Inspección de obras civil
Inspección de obras civilInspección de obras civil
Inspección de obras civildameliscabrera
 
Inspeccion de obras civiles
Inspeccion de obras civilesInspeccion de obras civiles
Inspeccion de obras civilesDuglimar
 
PLANO CONJUNTO Y FACHADAS
PLANO CONJUNTO Y FACHADASPLANO CONJUNTO Y FACHADAS
PLANO CONJUNTO Y FACHADASoliverolivo1
 
Direccion y programacion de obras
Direccion y programacion de obrasDireccion y programacion de obras
Direccion y programacion de obrasJUAN YABAR MULLUNI
 
Kong Summit 2018 - Microservices: decomposing applications for testability an...
Kong Summit 2018 - Microservices: decomposing applications for testability an...Kong Summit 2018 - Microservices: decomposing applications for testability an...
Kong Summit 2018 - Microservices: decomposing applications for testability an...Chris Richardson
 
Tema 1 administracion_de_obra_y_sistema (1)
Tema 1 administracion_de_obra_y_sistema (1)Tema 1 administracion_de_obra_y_sistema (1)
Tema 1 administracion_de_obra_y_sistema (1)Anghel Mamani Palacios
 
BROCHURE CONSTRUCCION - TS SAC (1).pdf
BROCHURE CONSTRUCCION - TS SAC (1).pdfBROCHURE CONSTRUCCION - TS SAC (1).pdf
BROCHURE CONSTRUCCION - TS SAC (1).pdfJHARIFANDERSONSAMANA
 
Construccion i . visita de obra
Construccion i . visita de obraConstruccion i . visita de obra
Construccion i . visita de obrajorka curi
 
Detalles constructivos perfiles metálicos (2)
Detalles constructivos perfiles metálicos (2)Detalles constructivos perfiles metálicos (2)
Detalles constructivos perfiles metálicos (2)Jose Antonio Fuentes
 

Tendances (16)

Acabados Prefabricados en Concreto
Acabados Prefabricados en ConcretoAcabados Prefabricados en Concreto
Acabados Prefabricados en Concreto
 
Como escribir un caso de negocio eficaz
Como escribir un caso de negocio eficazComo escribir un caso de negocio eficaz
Como escribir un caso de negocio eficaz
 
Tarea 10: Control de Obra
Tarea 10: Control de ObraTarea 10: Control de Obra
Tarea 10: Control de Obra
 
To Identify the Various Constraints for Delays in Construction Work and Sugge...
To Identify the Various Constraints for Delays in Construction Work and Sugge...To Identify the Various Constraints for Delays in Construction Work and Sugge...
To Identify the Various Constraints for Delays in Construction Work and Sugge...
 
Inspección de obras civil
Inspección de obras civilInspección de obras civil
Inspección de obras civil
 
Inspeccion de obras civiles
Inspeccion de obras civilesInspeccion de obras civiles
Inspeccion de obras civiles
 
PLANO CONJUNTO Y FACHADAS
PLANO CONJUNTO Y FACHADASPLANO CONJUNTO Y FACHADAS
PLANO CONJUNTO Y FACHADAS
 
Direccion y programacion de obras
Direccion y programacion de obrasDireccion y programacion de obras
Direccion y programacion de obras
 
Kong Summit 2018 - Microservices: decomposing applications for testability an...
Kong Summit 2018 - Microservices: decomposing applications for testability an...Kong Summit 2018 - Microservices: decomposing applications for testability an...
Kong Summit 2018 - Microservices: decomposing applications for testability an...
 
Tema 1 administracion_de_obra_y_sistema (1)
Tema 1 administracion_de_obra_y_sistema (1)Tema 1 administracion_de_obra_y_sistema (1)
Tema 1 administracion_de_obra_y_sistema (1)
 
Lamina concepto vallenilla
Lamina concepto vallenillaLamina concepto vallenilla
Lamina concepto vallenilla
 
BROCHURE CONSTRUCCION - TS SAC (1).pdf
BROCHURE CONSTRUCCION - TS SAC (1).pdfBROCHURE CONSTRUCCION - TS SAC (1).pdf
BROCHURE CONSTRUCCION - TS SAC (1).pdf
 
1. Introducción y Marco Conceptual
1. Introducción y Marco Conceptual1. Introducción y Marco Conceptual
1. Introducción y Marco Conceptual
 
Construccion i . visita de obra
Construccion i . visita de obraConstruccion i . visita de obra
Construccion i . visita de obra
 
tesis malecon
tesis malecontesis malecon
tesis malecon
 
Detalles constructivos perfiles metálicos (2)
Detalles constructivos perfiles metálicos (2)Detalles constructivos perfiles metálicos (2)
Detalles constructivos perfiles metálicos (2)
 

En vedette

Organización De Obras Unidad II
Organización De Obras Unidad IIOrganización De Obras Unidad II
Organización De Obras Unidad IIzgarios
 
Guia mecanica construccion
Guia mecanica construccionGuia mecanica construccion
Guia mecanica construccionfabian5113
 
contrato de obras civiles
contrato de obras civilescontrato de obras civiles
contrato de obras civilesjesus33562
 
Portal Compras Ecuador
Portal Compras EcuadorPortal Compras Ecuador
Portal Compras Ecuadorcrioss
 
Asistente Técnico de Obra de Construcción CURSO Parte03
Asistente Técnico de Obra de Construcción CURSO Parte03Asistente Técnico de Obra de Construcción CURSO Parte03
Asistente Técnico de Obra de Construcción CURSO Parte03yober castro
 
organizacion y administracion de obras
organizacion y administracion de obrasorganizacion y administracion de obras
organizacion y administracion de obrasLaleshka Zelaya
 
TRABAJO Nª 01 - MAESTRIA GERENCIA DE OBRAS Y CONSTRUCCION
TRABAJO Nª 01 - MAESTRIA GERENCIA DE OBRAS Y CONSTRUCCIONTRABAJO Nª 01 - MAESTRIA GERENCIA DE OBRAS Y CONSTRUCCION
TRABAJO Nª 01 - MAESTRIA GERENCIA DE OBRAS Y CONSTRUCCIONguest0149d8
 
Administracion e Inspeccion de obras
Administracion e Inspeccion de obrasAdministracion e Inspeccion de obras
Administracion e Inspeccion de obrasjomagoutor
 
Procedimiento y recomendaciones para el control de obras
Procedimiento y recomendaciones para el control de obrasProcedimiento y recomendaciones para el control de obras
Procedimiento y recomendaciones para el control de obrasRobin Gomez Peña
 
Portal Compras Públicas del Ecuador_INCOP
Portal Compras Públicas del Ecuador_INCOP Portal Compras Públicas del Ecuador_INCOP
Portal Compras Públicas del Ecuador_INCOP Jessi Aldas
 
Nic 11 Contratos de Construcción
Nic 11 Contratos de ConstrucciónNic 11 Contratos de Construcción
Nic 11 Contratos de ConstrucciónGabriel Ramos Chang
 
Modelo de un proceso de licitación
Modelo de un proceso de licitaciónModelo de un proceso de licitación
Modelo de un proceso de licitaciónNellyda Buenaño
 
NIC 11 CONTRATOS DE CONSTRUCCIÓN
NIC 11 CONTRATOS DE CONSTRUCCIÓNNIC 11 CONTRATOS DE CONSTRUCCIÓN
NIC 11 CONTRATOS DE CONSTRUCCIÓNWILSON VELASTEGUI
 

En vedette (20)

organizacion-de-obras
organizacion-de-obrasorganizacion-de-obras
organizacion-de-obras
 
Organización De Obras Unidad II
Organización De Obras Unidad IIOrganización De Obras Unidad II
Organización De Obras Unidad II
 
Guia mecanica construccion
Guia mecanica construccionGuia mecanica construccion
Guia mecanica construccion
 
contrato de obras civiles
contrato de obras civilescontrato de obras civiles
contrato de obras civiles
 
Portal Compras Ecuador
Portal Compras EcuadorPortal Compras Ecuador
Portal Compras Ecuador
 
Creando Etapas o Capitulos de Obras en eFactory Administracion de obras de Co...
Creando Etapas o Capitulos de Obras en eFactory Administracion de obras de Co...Creando Etapas o Capitulos de Obras en eFactory Administracion de obras de Co...
Creando Etapas o Capitulos de Obras en eFactory Administracion de obras de Co...
 
Asistente Técnico de Obra de Construcción CURSO Parte03
Asistente Técnico de Obra de Construcción CURSO Parte03Asistente Técnico de Obra de Construcción CURSO Parte03
Asistente Técnico de Obra de Construcción CURSO Parte03
 
SERCOP
SERCOPSERCOP
SERCOP
 
organizacion y administracion de obras
organizacion y administracion de obrasorganizacion y administracion de obras
organizacion y administracion de obras
 
TRABAJO Nª 01 - MAESTRIA GERENCIA DE OBRAS Y CONSTRUCCION
TRABAJO Nª 01 - MAESTRIA GERENCIA DE OBRAS Y CONSTRUCCIONTRABAJO Nª 01 - MAESTRIA GERENCIA DE OBRAS Y CONSTRUCCION
TRABAJO Nª 01 - MAESTRIA GERENCIA DE OBRAS Y CONSTRUCCION
 
Nc 11 contratos de construcción
Nc 11 contratos de construcciónNc 11 contratos de construcción
Nc 11 contratos de construcción
 
Administracion e Inspeccion de obras
Administracion e Inspeccion de obrasAdministracion e Inspeccion de obras
Administracion e Inspeccion de obras
 
Procedimiento y recomendaciones para el control de obras
Procedimiento y recomendaciones para el control de obrasProcedimiento y recomendaciones para el control de obras
Procedimiento y recomendaciones para el control de obras
 
Portal Compras Públicas del Ecuador_INCOP
Portal Compras Públicas del Ecuador_INCOP Portal Compras Públicas del Ecuador_INCOP
Portal Compras Públicas del Ecuador_INCOP
 
Administracion de obras
Administracion de obrasAdministracion de obras
Administracion de obras
 
diseño de construcciones
diseño de construccionesdiseño de construcciones
diseño de construcciones
 
Nic 11 Contratos de Construcción
Nic 11 Contratos de ConstrucciónNic 11 Contratos de Construcción
Nic 11 Contratos de Construcción
 
ADMINISTRACION DE OBRAS - LICITACIONES
ADMINISTRACION DE OBRAS - LICITACIONESADMINISTRACION DE OBRAS - LICITACIONES
ADMINISTRACION DE OBRAS - LICITACIONES
 
Modelo de un proceso de licitación
Modelo de un proceso de licitaciónModelo de un proceso de licitación
Modelo de un proceso de licitación
 
NIC 11 CONTRATOS DE CONSTRUCCIÓN
NIC 11 CONTRATOS DE CONSTRUCCIÓNNIC 11 CONTRATOS DE CONSTRUCCIÓN
NIC 11 CONTRATOS DE CONSTRUCCIÓN
 

Similaire à UVA Administracion de Obras

Trabajo Practico - Gerencia Organizacional (235) - UNA - Afinnia Wiix
Trabajo Practico - Gerencia Organizacional (235) - UNA - Afinnia WiixTrabajo Practico - Gerencia Organizacional (235) - UNA - Afinnia Wiix
Trabajo Practico - Gerencia Organizacional (235) - UNA - Afinnia WiixRonald Alexander Medina Pinto
 
Desarrollos Urbanos Integrales y Sustentables: Identificación de la necesidad...
Desarrollos Urbanos Integrales y Sustentables: Identificación de la necesidad...Desarrollos Urbanos Integrales y Sustentables: Identificación de la necesidad...
Desarrollos Urbanos Integrales y Sustentables: Identificación de la necesidad...Arquitecto Manuel Elihú Díaz
 
Anexo 1 proyecto educativo e identidad nacional
Anexo 1 proyecto educativo e identidad nacionalAnexo 1 proyecto educativo e identidad nacional
Anexo 1 proyecto educativo e identidad nacionalCarlos Fuentes
 
Qué es la literatura infantil? La literatura infantil es un arte que recrea ...
Qué es la literatura infantil?  La literatura infantil es un arte que recrea ...Qué es la literatura infantil?  La literatura infantil es un arte que recrea ...
Qué es la literatura infantil? La literatura infantil es un arte que recrea ...Nerak Castell
 
Las actitudes de los residentes ante el turismo
Las actitudes de los residentes ante el turismoLas actitudes de los residentes ante el turismo
Las actitudes de los residentes ante el turismoEdei Consultores S.A.
 
Personero
Personero Personero
Personero angie40
 
PYT_Informe_Final_Proyecto_ADOQUINES.pdf
PYT_Informe_Final_Proyecto_ADOQUINES.pdfPYT_Informe_Final_Proyecto_ADOQUINES.pdf
PYT_Informe_Final_Proyecto_ADOQUINES.pdfssuserddb5c5
 
Personero marzo 27
Personero marzo 27Personero marzo 27
Personero marzo 27angie40
 
LA FORMACIÓN DE CONCEPTOS EN EL DERECHO PÚBLICO. Un estudio de metodología ac...
LA FORMACIÓN DE CONCEPTOS EN EL DERECHO PÚBLICO. Un estudio de metodología ac...LA FORMACIÓN DE CONCEPTOS EN EL DERECHO PÚBLICO. Un estudio de metodología ac...
LA FORMACIÓN DE CONCEPTOS EN EL DERECHO PÚBLICO. Un estudio de metodología ac...Marcial Pons Argentina
 
Teoría y cambio en las organizaciones
Teoría y cambio en las organizacionesTeoría y cambio en las organizaciones
Teoría y cambio en las organizacionessergioseguel81
 
Manual para la formulación de proyectos sociales con la metodología de marco ...
Manual para la formulación de proyectos sociales con la metodología de marco ...Manual para la formulación de proyectos sociales con la metodología de marco ...
Manual para la formulación de proyectos sociales con la metodología de marco ...✔Alejandro J. Román
 
La incidencia del valor de la igualdad en la elección de estudios de grado su...
La incidencia del valor de la igualdad en la elección de estudios de grado su...La incidencia del valor de la igualdad en la elección de estudios de grado su...
La incidencia del valor de la igualdad en la elección de estudios de grado su...Irekia - EJGV
 
Neurotrasmisores
NeurotrasmisoresNeurotrasmisores
Neurotrasmisoresdeiiliiz
 
LIBRO GESTIÓN DE EMPRESAS -2.pdf
LIBRO GESTIÓN DE EMPRESAS -2.pdfLIBRO GESTIÓN DE EMPRESAS -2.pdf
LIBRO GESTIÓN DE EMPRESAS -2.pdfLuis Reyes
 

Similaire à UVA Administracion de Obras (20)

Trabajo Practico - Gerencia Organizacional (235) - UNA - Afinnia Wiix
Trabajo Practico - Gerencia Organizacional (235) - UNA - Afinnia WiixTrabajo Practico - Gerencia Organizacional (235) - UNA - Afinnia Wiix
Trabajo Practico - Gerencia Organizacional (235) - UNA - Afinnia Wiix
 
Proyectos
ProyectosProyectos
Proyectos
 
Desarrollos Urbanos Integrales y Sustentables: Identificación de la necesidad...
Desarrollos Urbanos Integrales y Sustentables: Identificación de la necesidad...Desarrollos Urbanos Integrales y Sustentables: Identificación de la necesidad...
Desarrollos Urbanos Integrales y Sustentables: Identificación de la necesidad...
 
Integradora final.
Integradora final.Integradora final.
Integradora final.
 
Anexo 1 proyecto educativo e identidad nacional
Anexo 1 proyecto educativo e identidad nacionalAnexo 1 proyecto educativo e identidad nacional
Anexo 1 proyecto educativo e identidad nacional
 
Qué es la literatura infantil? La literatura infantil es un arte que recrea ...
Qué es la literatura infantil?  La literatura infantil es un arte que recrea ...Qué es la literatura infantil?  La literatura infantil es un arte que recrea ...
Qué es la literatura infantil? La literatura infantil es un arte que recrea ...
 
Las actitudes de los residentes ante el turismo
Las actitudes de los residentes ante el turismoLas actitudes de los residentes ante el turismo
Las actitudes de los residentes ante el turismo
 
Personero
Personero Personero
Personero
 
UPS-GT000216.pdf
UPS-GT000216.pdfUPS-GT000216.pdf
UPS-GT000216.pdf
 
Auditorã a interna basada en riesgo.
Auditorã a interna basada en riesgo.Auditorã a interna basada en riesgo.
Auditorã a interna basada en riesgo.
 
PYT_Informe_Final_Proyecto_ADOQUINES.pdf
PYT_Informe_Final_Proyecto_ADOQUINES.pdfPYT_Informe_Final_Proyecto_ADOQUINES.pdf
PYT_Informe_Final_Proyecto_ADOQUINES.pdf
 
Personero marzo 27
Personero marzo 27Personero marzo 27
Personero marzo 27
 
gobierno escolar
gobierno escolar gobierno escolar
gobierno escolar
 
GOBIERNO ESCOLAR.
GOBIERNO ESCOLAR.GOBIERNO ESCOLAR.
GOBIERNO ESCOLAR.
 
LA FORMACIÓN DE CONCEPTOS EN EL DERECHO PÚBLICO. Un estudio de metodología ac...
LA FORMACIÓN DE CONCEPTOS EN EL DERECHO PÚBLICO. Un estudio de metodología ac...LA FORMACIÓN DE CONCEPTOS EN EL DERECHO PÚBLICO. Un estudio de metodología ac...
LA FORMACIÓN DE CONCEPTOS EN EL DERECHO PÚBLICO. Un estudio de metodología ac...
 
Teoría y cambio en las organizaciones
Teoría y cambio en las organizacionesTeoría y cambio en las organizaciones
Teoría y cambio en las organizaciones
 
Manual para la formulación de proyectos sociales con la metodología de marco ...
Manual para la formulación de proyectos sociales con la metodología de marco ...Manual para la formulación de proyectos sociales con la metodología de marco ...
Manual para la formulación de proyectos sociales con la metodología de marco ...
 
La incidencia del valor de la igualdad en la elección de estudios de grado su...
La incidencia del valor de la igualdad en la elección de estudios de grado su...La incidencia del valor de la igualdad en la elección de estudios de grado su...
La incidencia del valor de la igualdad en la elección de estudios de grado su...
 
Neurotrasmisores
NeurotrasmisoresNeurotrasmisores
Neurotrasmisores
 
LIBRO GESTIÓN DE EMPRESAS -2.pdf
LIBRO GESTIÓN DE EMPRESAS -2.pdfLIBRO GESTIÓN DE EMPRESAS -2.pdf
LIBRO GESTIÓN DE EMPRESAS -2.pdf
 

Dernier

Programación Anual 2024 - CIENCIAS SOCIALES.docx
Programación Anual 2024  - CIENCIAS SOCIALES.docxProgramación Anual 2024  - CIENCIAS SOCIALES.docx
Programación Anual 2024 - CIENCIAS SOCIALES.docxJhordanBenitesSanche1
 
UNIDAD DE APRENDIZAJE MARZO 2024.docx para educacion
UNIDAD DE APRENDIZAJE MARZO 2024.docx para educacionUNIDAD DE APRENDIZAJE MARZO 2024.docx para educacion
UNIDAD DE APRENDIZAJE MARZO 2024.docx para educacionCarolVigo1
 
Presentación del tema: tecnología educativa
Presentación del tema: tecnología educativaPresentación del tema: tecnología educativa
Presentación del tema: tecnología educativaricardoruizaleman
 
Tecnologia- El computador funciones etc...
Tecnologia- El computador funciones etc...Tecnologia- El computador funciones etc...
Tecnologia- El computador funciones etc...SamuelGampley
 
sociales ciencias segundo trimestre tercero
sociales ciencias segundo trimestre tercerosociales ciencias segundo trimestre tercero
sociales ciencias segundo trimestre terceroCEIP TIERRA DE PINARES
 
Temas para GP (1).pdf Semana santa la última victoria
Temas para GP (1).pdf Semana santa la última victoriaTemas para GP (1).pdf Semana santa la última victoria
Temas para GP (1).pdf Semana santa la última victoriaFernando Rojas
 
1ro Programación Anual D.P.C.C ACTUALIZADO
1ro Programación Anual D.P.C.C ACTUALIZADO1ro Programación Anual D.P.C.C ACTUALIZADO
1ro Programación Anual D.P.C.C ACTUALIZADODJElvitt
 
Los escritos administrativos, técnicos y comerciales
Los escritos administrativos, técnicos y comercialesLos escritos administrativos, técnicos y comerciales
Los escritos administrativos, técnicos y comercialeshanda210618
 
Anna Llenas Serra. El monstruo de colores. Doctor de emociones.pdf
Anna Llenas Serra. El monstruo de colores. Doctor de emociones.pdfAnna Llenas Serra. El monstruo de colores. Doctor de emociones.pdf
Anna Llenas Serra. El monstruo de colores. Doctor de emociones.pdfSaraGabrielaPrezPonc
 
Kirpi-el-erizo libro descargar pdf 1 link
Kirpi-el-erizo libro descargar pdf 1 linkKirpi-el-erizo libro descargar pdf 1 link
Kirpi-el-erizo libro descargar pdf 1 linkMaximilianoMaldonado17
 
FICHA DE TRABAJO OLAS DE CALOR DENGUE.pdf
FICHA DE TRABAJO OLAS DE CALOR DENGUE.pdfFICHA DE TRABAJO OLAS DE CALOR DENGUE.pdf
FICHA DE TRABAJO OLAS DE CALOR DENGUE.pdfRafael Moreno Yupanqui
 
Presentación: Actividad de Diálogos adolescentes.pptx
Presentación: Actividad de  Diálogos adolescentes.pptxPresentación: Actividad de  Diálogos adolescentes.pptx
Presentación: Actividad de Diálogos adolescentes.pptxNabel Paulino Guerra Huaranca
 
Revista digital primer ciclo 2024 colección ediba
Revista digital primer ciclo 2024 colección edibaRevista digital primer ciclo 2024 colección ediba
Revista digital primer ciclo 2024 colección edibaTatiTerlecky1
 
CIENCIAS SOCIALES SEGUNDO TRIMESTRE CUARTO
CIENCIAS SOCIALES SEGUNDO TRIMESTRE CUARTOCIENCIAS SOCIALES SEGUNDO TRIMESTRE CUARTO
CIENCIAS SOCIALES SEGUNDO TRIMESTRE CUARTOCEIP TIERRA DE PINARES
 
UNIDAD DE APRENDIZAJE CERO - 3 DPCC - copia.pdf
UNIDAD  DE APRENDIZAJE  CERO -  3 DPCC - copia.pdfUNIDAD  DE APRENDIZAJE  CERO -  3 DPCC - copia.pdf
UNIDAD DE APRENDIZAJE CERO - 3 DPCC - copia.pdfjuangabriel2296
 
Adoración sin fin al Dios Creador por sus bendiciones
Adoración sin fin al Dios Creador por sus bendicionesAdoración sin fin al Dios Creador por sus bendiciones
Adoración sin fin al Dios Creador por sus bendicionesAlejandrino Halire Ccahuana
 

Dernier (20)

Programación Anual 2024 - CIENCIAS SOCIALES.docx
Programación Anual 2024  - CIENCIAS SOCIALES.docxProgramación Anual 2024  - CIENCIAS SOCIALES.docx
Programación Anual 2024 - CIENCIAS SOCIALES.docx
 
UNIDAD DE APRENDIZAJE MARZO 2024.docx para educacion
UNIDAD DE APRENDIZAJE MARZO 2024.docx para educacionUNIDAD DE APRENDIZAJE MARZO 2024.docx para educacion
UNIDAD DE APRENDIZAJE MARZO 2024.docx para educacion
 
APARATO CIRCULATORIO EN LOS ANIMALES BAC
APARATO CIRCULATORIO EN LOS ANIMALES BACAPARATO CIRCULATORIO EN LOS ANIMALES BAC
APARATO CIRCULATORIO EN LOS ANIMALES BAC
 
Power Point E. Sab: Adoración sin fin...
Power Point E. Sab: Adoración sin fin...Power Point E. Sab: Adoración sin fin...
Power Point E. Sab: Adoración sin fin...
 
Presentación del tema: tecnología educativa
Presentación del tema: tecnología educativaPresentación del tema: tecnología educativa
Presentación del tema: tecnología educativa
 
Tecnologia- El computador funciones etc...
Tecnologia- El computador funciones etc...Tecnologia- El computador funciones etc...
Tecnologia- El computador funciones etc...
 
sociales ciencias segundo trimestre tercero
sociales ciencias segundo trimestre tercerosociales ciencias segundo trimestre tercero
sociales ciencias segundo trimestre tercero
 
Temas para GP (1).pdf Semana santa la última victoria
Temas para GP (1).pdf Semana santa la última victoriaTemas para GP (1).pdf Semana santa la última victoria
Temas para GP (1).pdf Semana santa la última victoria
 
1ro Programación Anual D.P.C.C ACTUALIZADO
1ro Programación Anual D.P.C.C ACTUALIZADO1ro Programación Anual D.P.C.C ACTUALIZADO
1ro Programación Anual D.P.C.C ACTUALIZADO
 
Los escritos administrativos, técnicos y comerciales
Los escritos administrativos, técnicos y comercialesLos escritos administrativos, técnicos y comerciales
Los escritos administrativos, técnicos y comerciales
 
Anna Llenas Serra. El monstruo de colores. Doctor de emociones.pdf
Anna Llenas Serra. El monstruo de colores. Doctor de emociones.pdfAnna Llenas Serra. El monstruo de colores. Doctor de emociones.pdf
Anna Llenas Serra. El monstruo de colores. Doctor de emociones.pdf
 
Kirpi-el-erizo libro descargar pdf 1 link
Kirpi-el-erizo libro descargar pdf 1 linkKirpi-el-erizo libro descargar pdf 1 link
Kirpi-el-erizo libro descargar pdf 1 link
 
Conducta ética en investigación científica.pdf
Conducta ética en investigación científica.pdfConducta ética en investigación científica.pdf
Conducta ética en investigación científica.pdf
 
FICHA DE TRABAJO OLAS DE CALOR DENGUE.pdf
FICHA DE TRABAJO OLAS DE CALOR DENGUE.pdfFICHA DE TRABAJO OLAS DE CALOR DENGUE.pdf
FICHA DE TRABAJO OLAS DE CALOR DENGUE.pdf
 
Presentación: Actividad de Diálogos adolescentes.pptx
Presentación: Actividad de  Diálogos adolescentes.pptxPresentación: Actividad de  Diálogos adolescentes.pptx
Presentación: Actividad de Diálogos adolescentes.pptx
 
Revista digital primer ciclo 2024 colección ediba
Revista digital primer ciclo 2024 colección edibaRevista digital primer ciclo 2024 colección ediba
Revista digital primer ciclo 2024 colección ediba
 
APARATO EXCRETOR EN ANIMALES BIOLOGÍA BAC
APARATO EXCRETOR EN ANIMALES BIOLOGÍA BACAPARATO EXCRETOR EN ANIMALES BIOLOGÍA BAC
APARATO EXCRETOR EN ANIMALES BIOLOGÍA BAC
 
CIENCIAS SOCIALES SEGUNDO TRIMESTRE CUARTO
CIENCIAS SOCIALES SEGUNDO TRIMESTRE CUARTOCIENCIAS SOCIALES SEGUNDO TRIMESTRE CUARTO
CIENCIAS SOCIALES SEGUNDO TRIMESTRE CUARTO
 
UNIDAD DE APRENDIZAJE CERO - 3 DPCC - copia.pdf
UNIDAD  DE APRENDIZAJE  CERO -  3 DPCC - copia.pdfUNIDAD  DE APRENDIZAJE  CERO -  3 DPCC - copia.pdf
UNIDAD DE APRENDIZAJE CERO - 3 DPCC - copia.pdf
 
Adoración sin fin al Dios Creador por sus bendiciones
Adoración sin fin al Dios Creador por sus bendicionesAdoración sin fin al Dios Creador por sus bendiciones
Adoración sin fin al Dios Creador por sus bendiciones
 

UVA Administracion de Obras

  • 1. AAddmmiinniissttrraacciióónn ddee OObbrraassCompendio para Sexto Semestre Arq. José César Picasso Juárez
  • 2. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras Administración de Obras Sexto Cuatrimestre Clave de asignatura: A633 Centro de Estudios Universitarios Vizcaya de las Américas Campus Ciudad Victoria. http://www.uva.edu.mx/ Lic. Luis Armando Salas Rosas Director Arq. Aida Flores González Coordinadora Carrera de Arquitectura Arq. José César Picasso Juárez Realizador de Compendio Con la colaboración de la Lic. Mayra Sarahi Vargas Olmedo Primera edición (Revisión A) Abril 2014 Ciudad Victoria, Tamaulipas, México Arq. José César Picasso Juárez Página 2
  • 3. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras El presente compendio se realizo con objetivos meramente educativos, desarrollando los temas que se imparten en el programa correspondiente a la Carrera de Arquitectura de la Universidad Vizcaya de las Américas, en Ciudad Victoria, Tamaulipas. La investigación realizada se llevo a cabo sin fines de lucro y comercio; igualmente se reconoce totalmente la autoría de quienes en la misma se mencionan. El compilador http://lineamientos-para-construccion.blogspot.mx/ https://www.facebook.com/groups/uva.ao/ Antes de imprimir este documento piense bien si es necesario hacerlo: El medio ambiente es cosa de todos. De ser posible, imprímelo en papel reciclado Reducir - Reutilizar - Reciclar Arq. José César Picasso Juárez Página 3
  • 4. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras OBJETIVOS GENERALES DE LA ASIGNATURA Al término del curso el alumno identificará y aplicara los aspectos legales, físicos y administrativos necesarios en la planeación e implementación de un proyecto arquitectónico. COMPETENCIAS • Administra empresas constructoras con valores, responsabilidad y misión. • Administra y evalúa proyectos de construcción con los requerimientos óptimos para su desarrollo tomando en cuenta. Costo – Calidad – Tiempo. • Dirige la empresa constructora según los requerimientos necesarios para su buen funcionamiento. • Coordina las decisiones empresariales y de proyecto con la legislación vigente con valores. • Coordina las obras para que se desarrollen con el mejor progreso. • Coordina grupos de trabajo inter y multidisciplinarios que colaboran para el buen avance de la obra. Arq. José César Picasso Juárez Página 4
  • 5. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras CONTENIDO OBJETIVOS GENERALES DE LA ASIGNATURA.......................................................4 COMPETENCIAS ........................................................................................................4 1.- Administración de Obra...........................................................................................7 Sociedades o persona moral ....................................................................................8 Persona física .........................................................................................................14 Administración ........................................................................................................16 2.- Contratación de mano de obra y subcontratos .....................................................25 Tipos de contratos ..................................................................................................26 Prestaciones...........................................................................................................31 Salarios...................................................................................................................35 Obligaciones...........................................................................................................44 3.- Aspectos legales y prácticos de la construcción...................................................45 Leyes y reglamentos de la construcción.................................................................45 Vigencias ................................................................................................................47 Sanciones...............................................................................................................48 4.- Normatividades y lineamientos legales que circunscriben el ámbito de acción ....49 Dependencias Federales........................................................................................57 Dependencias Estatales .........................................................................................58 Dependencias Municipales.....................................................................................59 Arq. José César Picasso Juárez Página 5
  • 6. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras 5.- Control de Obra ....................................................................................................72 Formatos.................................................................................................................73 Supervisión.............................................................................................................73 Presupuesto............................................................................................................73 Generadores...........................................................................................................73 Dirección.................................................................................................................73 6.- Seguimiento de la obra a base de ruta critica.......................................................74 Calendario de ruta critica........................................................................................74 Aplicación ...............................................................................................................74 7.- Diagrama de redes y de Gantt..............................................................................75 Antecedentes históricos..........................................................................................75 Gráficas y aplicaciones...........................................................................................77 Métodos CPM y PERT............................................................................................78 Previsión de manejos de imprevistos......................................................................86 Glosario......................................................................................................................89 Valores y Reflexiones, piensa quien eres! .................................................................91 Referencias y Bibliografías ........................................................................................93 Calendario y Actividades............................................................................................95 Criterios de evaluación y Rúbricas.............................................................................96 Enlaces de Interés .....................................................................................................98 Anexos.......................................................................................................................99 Arq. José César Picasso Juárez Página 6
  • 7. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras 1.- Administración de Obra “Todas las mañanas me recuerdo a mí mismo: ninguna cosa que yo vaya a decir hoy va a enseñarme nada. Por lo tanto, si quiero aprender algo, tengo que escuchar”. (Larry King), presentador estadounidense TIPOS DE PERSONAS Concepto y clases de personas Etimológicamente, el vocablo persona proviene de las voces latinas per sonare que significan sonar mucho o resonar; por esa razón, en la Roma antigua, con la palabra "persona" se hacía referencia a la máscara o careta con la que el actor cubría su rostro en el escenario a efecto de dar resonancia y potencia a su voz; más tarde, "persona" vino a ser ya no la máscara o careta sino el actor enmascarado y luego, también, el papel que éste desempeñaba durante su actuación escénica, es decir, el personaje. (Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, 2011). Según el tratadista Gabriel García Cremades, en su obra, Derecho Civil, desde el punto de vista jurídico PERSONA es todo sujeto a quien el Derecho reconoce personalidad jurídica, es decir, la aptitud para ser titular de derechos y obligaciones. Para su estudio, el derecho divide a las personas en dos tipos: 1) Personas jurídicas o personas morales. 2) Personas físicas. Arq. José César Picasso Juárez Página 7
  • 8. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras Sociedades o persona moral 1) Personas jurídicas o personas morales: Son organizaciones humanas formadas para la realización de determinados fines colectivos a las que el Derecho reconoce personalidad jurídica propia, independiente a la de los sujetos que las conforman (asociaciones, sociedades, entes de gobierno, etc.), son un ente de creación artificial, con capacidad para tener un patrimonio, adquirir derechos y contraer obligaciones. Este tipo de personas se captan por el entendimiento y no por los sentidos y corresponde a una ficción del derecho al dar reconocimiento por ley a lo que materialmente no existe; basándose en esta teoría, es la confirmación de un ente individual e independiente el cual genera similares obligaciones y derechos que una persona física. Las características que tienen esta figura son: nacionalidad, domicilio, nombre, capacidad y patrimonio; la persona moral es un organismo el cual es representado por otro o por otros, en este caso personas físicas. (Wikipedia, 2014) Como explica el profesor Eduardo García Máynez (1982): "La persona moral posee derechos subjetivos y tiene obligaciones, aun cuando no pueda, por sí misma, ejercitar los primeros ni dar cumplimiento a las segundas. La persona jurídica colectiva obra por medio de sus órganos. Los actos de las personas físicas que desempeñan la función orgánica en las personas morales, no valen como actos de las primeras, sino de la persona colectiva". Se dice que una persona moral nace como consecuencia de un acto jurídico (a partir de su constitución), o bien por el reconocimiento que de ellas hace una autoridad u órgano administrativo, en ambos casos debe existir el requisito de publicidad, como la inscripción en un registro público. Las personas morales se inscriben en el Registro Público ya que de no serlo así resultaría inseguro entablar relaciones jurídicas con dichos entes; decimos entes ya que son una elaboración en el mundo de las ideas, no existen físicamente. Además, se registra para constatar si la persona moral subsiste o ya se extinguió, si continúa teniendo las características especificadas en su contrato constitutivo o si por el contrario, éstas ya fueron modificadas, si una persona que se ostenta como su administrador o su representante continúa siéndolo o no. Arq. José César Picasso Juárez Página 8
  • 9. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras Por otro lado, para que las personas morales realicen sus actividades cotidianas, como cualquier persona física, es necesaria la existencia de diversos órganos reguladores y rectores, mismos que habitualmente son: • El administrador: Es quien generalmente ostenta la representación legal de la persona moral, quien deberá hacerse cargo de aprobar legalmente compras, ventas, contratos, arrendamientos, demandas, etc.; es decir, su firma deberá plasmarse en todos aquellos actos jurídicos y legales en los cuales se vea involucrada la persona moral. En algunos casos, esta capacidad legal es delegada a un representante legal; sin embargo, en todo momento el administrador cuenta con ella y podrá ser revocada al tercero que se le haya otorgado. El término administrador puede ser variado por representante, gerente, etc., por lo que para verificar la capacidad de este órgano se deben consultar las escrituras constitutivas de la propia persona moral, al momento de celebrar cualquier tipo de acto. • El Consejo de Administración: Es el órgano rector de la empresa, es quien de forma colegiada toma las decisiones que habrá de tomarse en torno a su vida jurídica, laboral, comercial, etc. • El consejo de vigilancia: Es aquel que se encarga de verificar que el activo de la empresa se maneje que manera correcta, hablando financieramente, así como que los acuerdos de tomados durante las asambleas. • La Junta de socios, accionistas, etc.: Se define como el grueso o total de accionistas que conforman a la persona moral. Como podemos observar, las personas morales pueden estar conformadas por personas físicas o incluso por otras personas morales, pero aún en este último supuesto, los miembros serán personas físicas agrupadas en torno a una finalidad común. A fin de detallar que se entiende por finalidad, debemos puntualizar que esta es el objetivo que persigue la persona moral y no al fin que persigue cada uno de sus miembros individualmente. Arq. José César Picasso Juárez Página 9
  • 10. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras La finalidad, cuando es pactada por los miembros de la sociedad, da lugar al objeto social. El propósito es el elemento que la Ley valora para determinar el tipo de persona moral que se deba constituir, de tal suerte que si la finalidad es la obtención de lucro, deberá constituirse una sociedad mercantil, si se trata de un fin de asistencia social, deberá constituirse una Institución de Asistencia Privada. No debe de confundirse las actividades que puede realizar la persona moral, con su objeto social. Las actividades se hallan constituidas por el conjunto de actos jurídicos que la persona moral puede celebrar para realizar el objeto social. Terminación de la persona moral. Ahora bien, como toda persona, las morales también tienen una muerte, esta se presenta cuando se termina el objeto para el cual se creó la empresa, o bien, por una resolución judicial, o cuando lo determinan de esta manera los miembros que conforman la persona moral; en cualquiera de estos casos, la terminación a la que se ha venido haciendo referencia se presenta con 2 etapas inmediatas y sucesivas, que son la disolución y la liquidación. Disolución: Es el reconocimiento o declaración formal por parte de la persona moral o de alguna autoridad, del hecho o acto que le impide seguir actuando normalmente y que tiene como consecuencia el siguiente paso: “Su liquidación”. Liquidación: Es el proceso consistente en la realización del activo y el pasivo de una asociación o sociedad, es decir, el cobro de todos sus créditos y el pago de todas sus deudas, entre las que se incluye el devolver sus aportaciones a los miembros de la persona moral y el pago de las utilidades que se hubieren generado. (Aisha, 2008) En nuestra legislación local, lo relativo a las personas morales se encuentra establecido en Código Civil para el Estado de Tamaulipas (2013), específicamente en el Libro primero “De las personas”, Titulo Primero “De la personalidad, capacidad y domicilio”, Capitulo II “De las personas morales”, específicamente en el artículo 22, mismo que literalmente establece: Arq. José César Picasso Juárez Página 10
  • 11. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras ARTÍCULO 22.- Son personas morales: I.- La Federación, los Estados, los Municipios y las demás instituciones de carácter público reconocidas legalmente; II.- Las sociedades civiles y mercantiles; III.- Los sindicatos, las asociaciones profesionales y las demás a que se refiere la fracción XVI del Artículo 123 de la Constitución Federal; IV.- Las sociedades cooperativas y mutualistas; V.- Las asociaciones y fundaciones temporales o perpetuas constituidas para algún fin o por algún motivo de utilidad pública. o de utilidad pública y particular juntamente; y VI.- Las asociaciones distintas de las enumeradas, que se propongan fines políticos, científicos, artísticos, de recreo o cualquiera otro fin lícito, siempre que no fueren desconocidas por la ley. Así mismo, a lo largo del capítulo se encuentran las características que presenta este ente jurídico. Constitución de una empresa (sociedad mercantil) 1.- Secretaria de Recursos Exteriores (SRE) - Permiso (Autorización del nombre) 2.- Notario Público • Acta constitutiva (dar fe de dicha constitución) • Apartado de declaraciones • Objetivos (se deben especificar o la empresa se limitara) • Clausulas • Sociedad Anónima de Capital Variable (S.A de C.V.) o Estatutos (se define nombre y dirección) o Capital Social y acciones o Dirección y administración - Administrador único - Asamblea de socios o Vigencia de la Sociedad Empresas – Responsable Técnico – Ingeniero / Arquitecto 3.- Secretaria de Hacienda (SAT) Arq. José César Picasso Juárez Página 11
  • 12. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras Ley General de Sociedades Mercantiles (2011), (LGSM, 2011) reconoce las siguientes especies: - Sociedad en Nombre Colectivo - Sociedad en Comandita Simple - Sociedad de Responsabilidad Limitada - Sociedad Anónima - Sociedad en Comandita por Acciones - Sociedad Cooperativa Cualquiera de estas Sociedades podrá constituirse como sociedades de Capital Variable (C.V.). Reguladas por la Ley General de Sociedades Mercantiles. • Sociedad en Nombre Colectivo Es aquella que existe bajo una razón social y en la que todos los socios responden, de modo subsidiario, ilimitada y solidariamente, de las obligaciones sociales. (Artículo 25, LGSM, 2011) La razón social se formará con el nombre de uno o más socios, y cuando en ella no figuren los de todos, se le añadirán las palabras y compañía u otras equivalentes. (Artículo 27, LGSM, 2011) • Sociedad en Comandita Simple Es la que existe bajo una razón social y se compone de uno o varios socios comanditados que responden, de manera subsidiaria, ilimitada y solidariamente, de las obligaciones sociales, y de uno o varios comanditarios que únicamente están obligados al pago de sus aportaciones. (Artículo 51. LGSM, 2011) La razón social se formará con los nombres de uno o más comanditados, seguidos de las palabras “y compañía” u otros equivalentes, cuando en ella no figuren los de todos. A la razón social se agregarán siempre las palabras “Sociedad en Comandita” o su abreviatura “S. en C”. (Artículo 52. LGSM, 2011) • Sociedad de Responsabilidad Limitada Es la que se constituye entre socios que solamente están obligados al pago de sus aportaciones, sin que las partes sociales puedan estar representadas por títulos negociables, a la orden o al portador, pues sólo serán cedibles en los casos y con los requisitos que establece la presente Ley. (Artículo 58, LGSM, 2011) Existirá bajo una denominación o bajo una razón social que se formará con el nombre de uno o más socios. La denominación o la razón social irá inmediatamente seguida de las palabras “Sociedad de Responsabilidad Limitada” Arq. José César Picasso Juárez Página 12
  • 13. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras o de su abreviatura “S. de R. L.” La omisión de este requisito sujetará a los socios a la responsabilidad que establece el artículo 25. (Artículo 59, LGSM, 2011) • Sociedad Anónima Es la que existe bajo una denominación y se compone exclusivamente de socios cuya obligación se limita al pago de sus acciones. Artículo 87, LGSM, 2011) La denominación se formará libremente, pero será distinta de la de cualquiera otra sociedad y al emplearse irá siempre seguida de las palabras “Sociedad Anónima” o de su abreviatura “S.A.” (Artículo 88, LGSM, 2011). • Sociedad en Comandita por Acciones Es la que se compone de uno o varios socios comanditados que responden de manera subsidiaria, ilimitada y solidariamente, de las obligaciones sociales, y de uno o varios comanditarios que únicamente están obligados al pago de sus acciones. (Artículo 207, LGSM, 2011). Podrá existir bajo una razón social, que se formará con los nombres de uno o más comanditados seguidos de las palabras y compañía u otros equivalentes, cuando en ellas no figuren los de todos. A la razón social o a la denominación, en su caso, se agregarán las palabras “Sociedad en Comandita por Acciones”, o su abreviatura “S. en C. por A”. (Artículo 210, LGSM, 2011). • Sociedad Cooperativa Las sociedades cooperativas se regirán por su legislación especial. (Artículo 212, LGSM, 2011). Ley General de Sociedades Cooperativas (2009) (LGSC, 2009) Es una forma de organización social integrada por personas físicas con base en intereses comunes y en los principios de solidaridad, esfuerzo propio y ayuda mutua, con el propósito de satisfacer necesidades individuales y colectivas, a través de la realización de actividades económicas de producción, distribución y consumo de bienes y servicios. . (Artículo 2, LGSC, 2009). • Sociedades de Capital Variable El capital social será susceptible de aumento por aportaciones posteriores de los socios o por la admisión de nuevos socios, y de disminución de dicho capital por retiro parcial o total de las aportaciones, sin más formalidades que las establecidas por este capítulo. (Artículo 213, LGSM, 2011). Arq. José César Picasso Juárez Página 13
  • 14. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras Persona física 2) Personas físicas: Son los seres humanos, llamados también personas naturales, cuenta con un domicilio, nombre, nacionalidad, estado civil, patrimonio y es capaz de cumplir obligaciones y adquirirlas, así como ejercer sus derechos, ya sea por si misma o por medio de un representante legal (en caso de que fuera menor de edad, o presentar algún tipo de incapacidad legal o mental) Todas las personas tienen personalidad jurídica, entendiendo por esta a la proyección del ser en el mundo objetivo, se adquiere con el nacimiento y se pierde con la muerte, sin embargo, jurídicamente: ¿en qué momento nacemos? y ¿en qué momento morimos? Al respecto, los autores de este tema no se ponen de acuerdo, algunos piensan que nacemos en el momento que somos expulsados del vientre materno; algunos opinan que nacemos en el momento que somos capaces de respirar por nosotros mismos; o bien cuando nos cortan el cordón umbilical; otros se atreven a decir que nacemos cuando somos registrados; lo único cierto es que para el derecho nacemos cuando somos concebido en el vientre materno, a partir de ese momento, el de la fecundación, nos convertimos en un centro de imputación normativo, esto es, adquirimos capacidad de goce, adquirimos derechos: el derecho a la vida. Un ejemplo clásico de ello es la donación; una persona puede donar a un no nacido, desde el momento mismo es que es concebido, para que en determinado tiempo, pueda ejercer sobre los bienes heredados derechos de propiedad; aun y cuando en un principio el donante no exista (pues se encuentra dentro del vientre materno) ya es susceptible de derecho de goce. En relación al momento que morimos, se dice que eso sucede cuando deja de latir, de bombear sangre el musculo llamado corazón y clínicamente se dice que estamos muertos, en ese momento se pierde la capacidad de goce y la capacidad de ejercicio, independientemente que se transmitan derechos y obligaciones. Dentro de nuestra Legislación Estatal, las personas físicas encuentran su existencia en el Código Civil para el Estado de Tamaulipas, específicamente en el Libro rimero “De las personas”, Titulo Primero “De la personalidad, capacidad y domicilio”, Capitulo I “De las personas Físicas”, a partir del artículo 18 del ordenamiento legal en cita. El numeral de referencia establece como concepto legal el siguiente: “Son personas físicas los individuos de la especie humana, desde que nacen hasta que mueren” Arq. José César Picasso Juárez Página 14
  • 15. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras En ese mismo apartado se hace referencia a las características legales que presentan las personas físicas. • ARTÍCULO 18.- Son personas físicas los individuos de la especie humana, desde que nacen hasta que mueren. La personalidad jurídica se adquiere por el nacimiento y se extingue por la muerte; pero desde el momento en que un ser humano es concebido entra bajo la protección de la Ley y se le tiene por nacido para los efectos declarados en este Código. • ARTÍCULO 19.- La minoría de edad, el estado de interdicción y cualquiera otra incapacidad establecida por la ley, constituyen restricción a la capacidad jurídica; pero los incapaces pueden ejercer derechos y contraer obligaciones por medio de sus representantes. • ARTICULO 20.- La mayoría de edad comienza a los dieciocho años cumplidos. • ARTICULO 21.- Las personas mayores de edad y las emancipadas, tienen capacidad jurídica para disponer libremente de su persona y de sus bienes, con las limitaciones establecidas en este Código. LECTURA (Complementaria) • Ley General de Sociedades Mercantiles (2011) Artículos, según la Sociedad de interés. • Código Civil para el Estado de Tamaulipas (2013) Libro primero “De las personas” Titulo Primero “De la personalidad, capacidad y domicilio” Articulo 18 - 30 • Secretaria de Economía (2010) Regímenes fiscales de las personas físicas. http://www.tuempresa.gob.mx/-/regimenes-fiscales-de-las-personas-fisicas ACTIVIDAD Investigue y participe en debate acerca de Personas Morales y Personas Físicas en el ramo de la construcción (2 ejemplos de cada uno) y otros dos ejemplos de cada registro en otro giro que no sea de la rama de la construcción. Arq. José César Picasso Juárez Página 15
  • 16. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras Administración Administración 1. f. Acción y efecto de administrar. Administrar 5. tr. Suministrar, proporcionar o distribuir algo. 8. tr. Graduar o dosificar el uso de algo, para obtener mayor rendimiento de ello o para que produzca mejor efecto. (Academia Mexicana de la Lengua, A. C. 2014) Sinónimos: Gestión, dirección ADMINISTRACIÓN Acción y efecto de administrar. Para Henri Fayol, en su obra “Administración industrial y general” (1916), administrar es prever, organizar, dirigir, coordinar y controlar. En su acepción original o primigenia, el término administración significa gobierno. Sin buenos administradores, directivos o gerentes no pueden funcionar adecuadamente ni las Administraciones Públicas ni las empresas privadas. La opinión tradicional de los economistas de que el desarrollo económico depende de los factores productivos tierra, trabajo y capital no es del todo correcta. ADMINISTRACIÓN Consideramos a la administración, como:”La integración dinámica y optima de las funciones de planeación, organización, dirección y control para alcanzar un fin grupal, de la manera más económica y en el menor tiempo posible”. (Suarez, C. 2013) Arq. José César Picasso Juárez Página 16
  • 17. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras Se necesita, además, capacidad organizativa para movilizar los recursos económicos. Sin una administración eficiente no puede haber progreso económico. De ahí que más que de países desarrollados y países subdesarrollados, o de países ricos y países pobres, se deba hablar en realidad de países bien administrados y de países mal administrados (o subdesarrollados). (En inglés: administration , management) (La gran enciclopedia de economía, 2009) La Administración es la gestión que desarrolla el talento humano para facilitar las tareas de un grupo de trabajadores dentro de una organización. Con el objetivo de cumplir las metas generales, tanto institucionales como personales, regularmente va de la mano con la aplicación de técnicas y principios del proceso administrativo, donde este toma un papel preponderante en su desarrollo óptimo y eficaz dentro de las organizaciones, lo que genera certidumbre en el accionar de las personas y en la aplicación de los diferentes recursos. (Wikipedia. 2014) El papel del administrador La profesión de administrador tiene muchos aspectos: según el nivel en que se sitúe, deberá vivir con la rutina y con la incertidumbre diaria del nivel operacional o con la planificación, organización, dirección y control de las actividades de su departamento o división en el nivel intermedio, o incluso con el proceso decisorio en el nivel institucional, orientado hacia un ambiente externo que la empresa pretende servir. Cuanto más se preocupe el administrador para saber o aprender cómo se ejecutan las tareas, más preparado estará para actuar en el nivel operacional de la empresa. Cuanto más se preocupe por desarrollar conceptos más preparado estará para actuar en el nivel institucional de la empresa. Un administrador debe conocer cómo se prepara un presupuesto de gastos o una previsión de ventas, como se construye un organigrama o flujo grama, como se interpreta un balance, como se elabora la planificación y el control de producción, etc., ya que estos conocimientos son valiosos para la administración, sin embargo lo más importante y fundamental es saber cómo utilizarlos y en qué circunstancias aplicarlos de manera adecuada. Los destacados de la administración son los administradores, siendo la carrera universitaria que expide el título respectivo la Licenciatura en Administración de Arq. José César Picasso Juárez Página 17
  • 18. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras Empresas, asimismo en casi todos los países del mundo existe una maestría de posgrado en negocios llamada MBA (Maestría en Administración de Negocios). (Wikipedia, 2014) Administración Es la ciencia social, técnica y arte que se ocupa de la planificación, organización, dirección y control de los recursos (humanos, financieros, materiales, tecnológicos, el conocimiento, etc.) de la organización, con el fin de obtener el máximo beneficio posible; este beneficio puede ser económico o social, dependiendo esto, de los fines que persiga la organización. Para entender en lo que consiste el procedimiento administrativo primero tenemos que saber el concepto de procedimiento. Procedimiento: es la secuencia de actividades que se realizan para la consecución de un objetivo. Existen cuatro etapas con el mismo peso específico para lograr los fines trazados por la organización: Planeación: Responde a la pregunta ¿Qué se quiere hacer? Donde proponemos nuestros objetivos o metas a alcanzar. Organización: ¿Cómo se va a hacer? Esta etapa tenemos que proponer métodos de cómo se hará lo que hemos planeado Dirección: Ver que se haga. Verificar que todo se esté haciendo de acuerdo a lo estipulado en las etapas anteriores. Control: ¿Se logró el objetivo? Aquí se confirmará si se cumplió o no se cumplió el objetivo deseado. Cada etapa tiene tareas muy específicas que a continuación se desglosan en el siguiente esquema: Un PROCESO está constituido por ETAPAS (pasos) Arq. José César Picasso Juárez Página 18
  • 19. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras Etapas 3. f. Fase en el desarrollo de una acción u obra. por ~s. 1. loc. adv. Gradualmente, por partes sucesivas (Academia Mexicana de la Lengua, A. C. 2014) El autor Agustín Reyes Ponce agrega 2 etapas más en el proceso administrativo que son: -La Previsión y -La Integración Sin embargo el proceso más aprobado es el que contiene sólo 4 etapas, ya que éstas las consideran dentro de la planeación y la organización respectivamente. Proceso administrativo La administración puede verse también como un proceso. Según Fayol, dicho proceso está compuesto por funciones básicas: planificación, organización, dirección, coordinación, control. PLANEACIÓN FIJAR OBJETIVOS ANALIZAR LA SITUACIÓN DE LA EMPRESA ELABORAR POLITICAS HACER PRESUPUESTO S ORGANIZACIÓN SELECCIÓN DE PERSONAL SIGNACIÓN DE PUESTOS DISEÑO DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIO NAL ADQUISICIÓN DE RECURSOS MATERIALES DIRECCIÓN MOTIVAR DELEGAR TAREAS COMUNICAR SUPERVISAR CONTROL MEDIR EL PROGRESO ANALIZAR E INTERPRETAR LOS RESULTADOS COMPROBAR SI SE CUMPLIERON LOS OBJETIVOS Arq. José César Picasso Juárez Página 19
  • 20. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras Planificación: - Procedimiento para establecer objetivos y un curso de acción adecuado para lograrlos. Organización: - Proceso para comprometer a dos o más personas que trabajan juntas de manera estructurada, con el propósito de alcanzar una meta o una serie de metas específicas. Dirección: - Función que consiste en dirigir e influir en las actividades de los miembros de un grupo o una organización entera, con respecto a una tarea. A partir de la dirección, los administradores ayudan a las personas a ver que pueden satisfacer sus propias necesidades y utilizar su potencial al contribuir a las metas de una empresa. Coordinación: - Integración de las actividades de partes independientes de una organización con el objetivo de alcanzar las metas seleccionadas. Control: - Proceso para asegurar que las actividades reales se ajusten a las planificadas. El proceso se da al mismo tiempo. Es decir, el administrador realiza estas funciones simultáneamente. Las funciones o procesos detallados no son independientes, sino que están totalmente interrelacionados. Cuando una organización elabora un plan, debe ordenar su estructura para hacer posible la ejecución del mismo. Luego de la ejecución (o tal vez en forma simultánea) se controla que la realidad de la empresa no se aleje de la planificación, o en caso de hacerlo se busca comprender las causas de dicho alejamiento. Finalmente, del control realizado puede surgir una corrección en la planificación, lo que realimenta el proceso. (Wikipedia, 2014) LECTURA (Complementaria y sugerida) Suárez Salazar, Carlos. (2013). Administración de empresas constructoras (2da. edición). México: Editorial Limusa. Paginas: 23 – 28 Paginas sugeridas 17-53 Arq. José César Picasso Juárez Página 20
  • 21. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras Escuelas Administrativas PUNTOSDEAPOYO 1.-OBSERVACIÓNSISTEMÁTICADELOSHECHOSDELA PRODUCCIÓN 2.-SEPARACIÓNDETRABAJOSMENTALESDEMANUALES. 3.-SELECCIÓNDEPERSONASDEACUERDOCONLOS PUESTOS 4.-RESPONSABILIDADCOMPARTIDAENTRE ADMINISTRACIÓNYMANODEOBRA. 5.-ESTABLECIMIENTOSDETAREASCONRECOMPENSAS YSANCIONES. 1.-ELADMINISTRADORMOTIVAALASPERSONASPARA REALIZARELTRABAJO 2.-ESTUDIALASELACIONESINTERPERSONALESDELOS TRABAJADORES. 3.-ESTUDIALASDINÁMICASDEGRUPOSYLOSMOTIVOS INDIVIDUALES. 4.-INTRODUCEALAADMINISTRACIÓNLAPSICOLOGÍAY LASOCIOLOGÍA. 5.-ELADMINISTRADORDEBECONOCERLAS NECESIDADESDESUPERSONALPARA SATISFACERLAS. 1.-IDENTIFICACIÓNDEPRINCIPIOSENQUESEBASALA ADMINISTRACIÓN 2.-DEFINICIÓNDELAIMPORTANCIADELAPLANEACIÓN 3.-LAORGANIZACIÓNCOMOINTEGRACIÓNDE RECURSOSMATERIALESYHUMANOS 4.-DEFINICIÓNDELAIMPORTANCIADELADIRECCIÓNY LACOORDINACIÓN. 5.-DEFINICIÓNDELAIMPORTANCIADELCONTROLCOMO UNSISTEMADEREVISIÓN 6.-ADMINISTRACIÓNCOMOUNAACTIVIDADCOMÚNA TODOSLOSOBJETIVOSGRUPALES. 7.-DEFINE14PRINCIPIOSDELPROCESO ADMINISTRATIVO. 1.-UTILIZACIÓNDEEQUIPOSMULTIDISCIPLINARIOS. 2.-USOINTENSIVODEMODELOSMATEMÁTICOS. 3.-USODELACUANTIFICACIÓNDENLATOMADE DECISIONES. FORMASDE AUTORIDAD RÍGIDAY SEVERA COMPRESIVAY CONCILIADORA JUSTAY EQUILIBRADA ATRAVÉSDE LIDERAZGO OBJETIVOS INCREMENTOA LA PRODUCTIVIDAD RECONOCERLA IMPORTANCIA DELSERHUMANO ENCUALQUIER ESFUERZO COOPERATIVO AISLARY ANALIZARLOS CONCEPTOSY PRINCIPIOSDELA ADMINISTRACIÓN. CUANTIFICARLOS PROCESOS ADMINISTRATIVO SPARAUN ANÁLISISMÁS EXACTO. PRINCIPALES EXPONENTES -FREDERICKW. TAYLOR -FRANKGILBRETH -HENRYL.GANTT -ELTONMAYO -HENRYFAYOL -P.M.S.BLACKETT -JAMESB.CANANT -VANNEVARBUSH CLASIFICACIÓN CIENTÍFICAO TRADICIONAL DEL COMPORTAMIENTO HUMANISTA SISTEMÁTICAODEL PROCESO ADMINISTRATIVO OPERATIVAO CUANTITATIVA Arq. José César Picasso Juárez Página 21
  • 22. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras Importancia de la administración en el campo del quehacer arquitectónico. Campo de aplicación. - El administrador es un organizador de recursos materiales y humanos. - Estudiando administración las habilidades y conocimientos que desarrolles te permitirán detectar, prevenir y corregir errores en la planeación del trabajo de las personas. - Como administrador puedes ayudar a las personas a hacer mejor las cosas y a ser más efectivos en su trabajo. - El campo de trabajo del administrador comprende todas las Organizaciones Humanas, Públicas y Privadas, Despachos de Asesoría y servicios como emprendedor independiente. (Wikipedia, 2014) Administrar la ejecución de un proyecto • Administración en recursos humanos La administración de los recursos humanos se controla por medio de las tablas de rendimiento estas nos ayuda a saber la eficiencia de cada trabajador, beneficiando en tiempo y costo. Cuando el obrero cuenta con una buena supervisión, tiene un mejor rendimiento, ya que se está al tanto de su trabajo para que no cometa errores de calidad o se detenga por cuestiones innecesarias, lo cual produce perdidas en tiempo y/o materiales, si no existe un control adecuado. Para tener buenos logros con el personal de obra, e incluso con el administrativo se debe: o Motivarlos a realizar un buen desempeño o Eliminar a los incapaces o Buena supervisión o Buena administración de personal Debemos tomar en cuenta que durante la ejecución de una obra pueden existir perdidas de recursos que pueden ser evitadas llevando una buena administración y programación de compras, por ejemplo: falta de programación, tiempo mal empleado entre vueltas innecesarias, gastos de gasolina, desgastes vehiculares, entre otros; sin mencionar cuando los obreros se encuentran detenidos en sus labores por falta de material. (Picasso, J. 2013) Arq. José César Picasso Juárez Página 22
  • 23. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras • Administrar tareas. Programación de tareas. (En la ciudad de México se llega a perder 3,000,000 de horas hombre por concepto de tráfico; esto es $33,000,000 anuales por pérdida de productividad.1 Debemos tomar en cuenta que durante la ejecución de una obra pueden existir perdidas de recursos que pueden ser evitadas llevando una buena administración y programación de compras, por ejemplo: falta de programación, tiempo mal empleado entre vueltas innecesarias, gastos de gasolina, desgastes vehiculares, entre otros; sin mencionar cuando los obreros se encuentran detenidos en sus labores por falta de material. (Picasso, J. 2013) • Administración en recursos económicos La administración de los recursos económicos se logra mediante la elaboración de un catalogo de conceptos y precios unitarios, esto para poder llevar un mejor control de gastos por concepto y a su vez de cada uno de los materiales. • Administración en tiempo El programa de obra, es una herramienta que nos permite llevar un control del avance de los conceptos programados; y de esta manera saber si vamos en tiempo o que atraso se tiene en la ejecución de la obra y poder así, hacer los ajustes necesarios para corregir el error de progreso. Herramientas para la Administración de Obras 1 Secretaria de transporte y vialidad del Distrito Federal e INEGI ADMINISTRACIÓN Consideramos a la administración, como:”La integración dinámica y optima de las funciones de planeación, organización, dirección y control para alcanzar un fin grupal, de la manera más económica y en el menor tiempo posible”. (Suarez, C. 2013) Arq. José César Picasso Juárez Página 23
  • 24. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras • Catálogo de conceptos: Es la lista de conceptos de trabajos de obra, en los cuales se describirán las labores a realizar (de forma breve o más desarrollada la explicación del concepto), en ellas se especifican las unidades de medición con las cuales fueron analizadas; para su subclasificación y abreviatura de los conceptos, se identifican con una clave. • Presupuesto general de obra: Es el catálogo de conceptos en donde se añaden los precios unitarios, el volumen de obra y el producto de estos dos, organizados por partidas. • Bitácora de obra: Bitácora: el instrumento técnico que constituye el medio de comunicación entre las partes que formalizan los contratos, en el cual se registran los asuntos y eventos importantes que se presenten durante la ejecución de los trabajos, ya sea a través de medios remotos de comunicación electrónica, caso en el cual se denominará Bitácora electrónica, u otros medios autorizados en los términos de este Reglamento, en cuyo caso se denominará Bitácora convencional. (Artículo 2. Fracción VIII, Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, 2010) Arq. José César Picasso Juárez Página 24
  • 25. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras 2.- Contratación de mano de obra y subcontratos “El contratar requiere maña porque el contratar engaña”. (Refrán español) “Al charlar amigos, al contratar ni conocidos”. (Refranes populares) La Academia Mexicana de la Lengua, A. C. (2014) nos define estas palabras: • Contratación s.f. Acción y resultado de contratar: La contratación del profesor se ha retrasado. • Contratar v.tr. 1. Llegar a un acuerdo para recibir un servicio: Contrató un seguro para su automóvil. 2. Emplear a alguien: Contrataron a otro vigilante. • Contrato s.m. Convenio entre dos o más personas, por el que se obligan mutuamente a cumplir lo acordado: Mi contrato dice que debo estar en la librería a las nueve y que me pagarán mil pesos a la semana. El Código Civil para el Estado de Tamaulipas (2012), establece en el Titulo segundo, Fuentes de las obligaciones, Capitulo I, CONTRATOS. Artículos como: • ARTICULO 1255.- Convenio es el acuerdo de dos o más personas para crear, transferir, modificar, conservar o extinguir obligaciones. • ARTICULO 1256.- Los convenios que crean o transfieren obligaciones y derechos toman el nombre de contratos. Puedes consultar más información en el Código Civil para el Estado de Tamaulipas (2012) que se encuentra en el Periódico Oficial del Estado o consultarlo en el blog que se proporciono al inicio del compendio. La Real Academia Española, (2014) nos define: Subcontratar. tr. Concertar una subcontratación para determinados servicios. Mano de Obra f. Trabajo manual de los obreros. f. Precio que se paga por este trabajo. f. Conjunto de asalariados de un país, o de un sector en concreto. Arq. José César Picasso Juárez Página 25
  • 26. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras Tipos de contratos En nuestra rama, este documento legal establece los acuerdos que adquieren las partes como: Contratista – propietario (persona físico, moral) Contratista – Obrero Contratista – Empleados Institución – Trabajador; etc. Amparando a cualquiera de los dos contrayentes a hacer cumplir el compromiso establecido en el documento, en (tiempo, calidad, funciones, pagos, etc.). En el área de la construcción, la relación obrero–patronal se puede establecer de varias formas: Esquemas distintos de pago. - Por Tiempo Trabajando. . . . . . . . . . . - Hora – jornada – semana - Por Destajo (Trabajo Terminado o producción) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - (m3, m2, ml, pza, etc). - Mixto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - Por tiempo y rendimiento - Por Comisión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - Un porcentaje acordado del costo - Por Precio Alzado. . . . . . . . . . . . . . . . - Precio Fijo (Ver página 36) VENTAJAS DESVENTAJAS POR TIEMPO TRABAJADO Facilidad de control Asegura la percepción del trabajador Necesidad de sobrevigilancia Dificultad de valuación unitaria Propicia tiempos perdidos DESTAJO Disminuye la necesidad de sobre vigilancia Facilita la valuación unitaria Evita tiempos perdidos Selecciona le personal apto para cada actividad Estimula al trabajador, pues permite que “a mayor trabajo, mayor percepción) Representa dificultad para su control Puede ser injusto Puede reducir la calidad Puede incrementar los desperdicio de materiales. Arq. José César Picasso Juárez Página 26
  • 27. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras En cualquiera de las formas antes mencionadas se puede concretar una relación laboral para llevar a cabo la participación en la construcción de una obra, definiendo en un contrato las obligaciones; cuidando mediante la supervisión de obra u otros medios, que se cumpla lo pactado. ACTIVIDAD Investigue las ventajas y desventajas de cada uno de los esquemas de pago y la manera en la que se trabaja en cada uno de ellos, compáralo con la investigación de tus compañeros y observa la diversidad que existe en los enfoques planteados. De los tipos de contratación que se refiere para Obra Pública, tenemos: • Contrato por Precios Unitarios. … “el importe de la remuneración o pago total que deba cubrirse al contratista se hará por unidad de concepto de trabajo terminado…” (LOPSRM. 2012). Estos contratos las utilizan principalmente obras de larga duración como las de gobierno o inmobiliarias, y en menor medida los particulares que deciden formalizar la elaboración o remodelación de sus inmuebles. En estos se pueden hacer ajustes por inflación, incremento a salarios mínimos, entre otros rubros. En relación con este tema, la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas (2012) establece lo siguiente: Artículo 45. Las dependencias y entidades deberán incorporar en las convocatorias a las licitaciones, las modalidades de contratación que tiendan a garantizar al Estado las mejores condiciones en la ejecución de los trabajos, ajustándose a las condiciones de pago señaladas en este artículo. Arq. José César Picasso Juárez Página 27
  • 28. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras Artículo 45 Ter. Tratándose de trabajos de mantenimiento, se podrán celebrar contratos sobre la base de precios unitarios, para que los mismos se ejecuten de acuerdo a las necesidades de la dependencia o entidad, en base a órdenes de trabajo o servicio que se emitan, a efecto de que sean atendidas en los términos y condiciones establecidas en los propios contratos. • Contrato Mixto. Artículo 45. Fracción III. Mixtos, cuando contengan una parte de los trabajos sobre la base de precios unitarios y otra, a precio alzado, y En el contrato mixto se indicarán las actividades que correspondan a cada tipo de contrato, a efecto de que no exista confusión en lo que se vaya a ejecutar a precio unitario con lo convenido a precio alzado, debiendo realizar los trabajos conforme a un proceso sincrónico, concordante y congruente. Las dependencias y entidades que requieran de proyectos integrales preferentemente celebrarán contratos mixtos. • Contrato a Precio Alzado. “… Artículo 45. Fracción II. A precio alzado, en cuyo caso el importe de la remuneración o pago total fijo que deba cubrirse al contratista será por los trabajos totalmente terminados y ejecutados en el plazo establecido. Las proposiciones que presenten los contratistas para la celebración de estos contratos, tanto en sus aspectos técnicos como económicos, deberán estar desglosadas por lo menos en cinco actividades principales;” (Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, 2012). En este contrato, el contratista se compromete a entregar al contratante, un tipo de obra, el cual se anexa como referencia al contrato, contando con ciertas especificaciones de calidad, tiempo de ejecución, entre otras cosas que se estipulan para quedar amparados en este documento y formalizado en los puntos acordados. A su vez, el contratante se compromete a pagar lo acordado al cumplirse las expectativas. Arq. José César Picasso Juárez Página 28
  • 29. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras • Contratos con Amortización Programada. Artículo 45. Fracción IV. Amortización programada, en cuyo caso el pago total acordado en el contrato de las obras públicas relacionadas con proyectos de infraestructura, se efectuará en función del presupuesto aprobado para cada proyecto. El contratar los servicios de especialistas nos ayuda a repartir labores, además del hecho que estos cuentan en general con el equipo suficiente y especializado para realizar las tareas necesarias para la ejecución de la obra. Estos especialistas subcontratados, deben ser seleccionados y debidamente evaluados tanto en experiencia y calidad, así como en costo y puntualidad de entrega en los trabajos solicitados; además de realizarles una supervisión, para que la ejecución de los trabajos se concluyan según lo acordado dentro del calendario de obras y bajo las especificaciones marcadas o acordadas al momento de contratar. (Picasso, J. 2013) La Subcontratación se efectuara según las áreas en las que requerimos el apoyo de un especialista o bien de alguien que en algún momento podamos apoyarnos para repartir la carga de trabajo, como ya lo mencionamos; pero también existen situaciones en las que la subcontratación se hace del 100% de la obra, esto también se puede dar por muchas razones, una pudiera ser el evitar Gastos Indirectos por desplazamiento a otra ciudad, mas no siempre es la razón o ni si quiera esta razón (de desplazarse) no siempre nos lleva a “ahorrar”. Contrato de Prestación de Servicios Profesionales por Proyecto. Contrato de Proyecto y Dirección Arquitectónica. Contrato de Prestación de Servicios Profesionales por Supervisión Administrativa. Arq. José César Picasso Juárez Página 29
  • 30. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras Existen más tipos de contratos que se pueden llegar a establecer en una obra, según sea el servicio que se requiera. • Ingeniería de Costos Esta especialidad es ejercida en el ramo de la construcción, se trata de un profesional que realiza un análisis minucioso de los factores que pueden influir en el costo de una obra. Básicamente empleado en obras de gran tamaño que requieren que el estudio de la estimación de esta (la obra), este mas apegada a la realidad según las condiciones que influyen para su ejecución. Un profesional con especialidad en Ingeniería de Costos, tiene un gran conocimiento en el entorno que está presente en la ejecución de una obra por muy grande que esta sea. Algunas de estas serian: - Impuestos locales - Imss - Ley del trabajo - Legislación de obra publica - Fiscal - Mercado de maquinaria - Mercado de materiales - Procedimientos constructivos - Especificaciones - Administración / calidad de obra - Contratos - Condiciones de la empresa - Condiciones del contratante - Contabilidad general - Contabilidad de costos - Mercado local – demanda - Inversión publica - Ingeniería Financiera - Paquetes de cómputo - Economía nacional - Practica nacional - Practica internacional LECTURA (Complementaria) Plazola (1983). Normas y Costos de Construcción Volumen 1, 3er ed. Ed. Limusa Contratos. Pag. 53-66 Arq. José César Picasso Juárez Página 30
  • 31. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras Prestaciones La Secretaria de Economía (2010). Nos dice que en una relación laboral se generan obligaciones y derechos para las partes, así como prestaciones laborales mínimas de las que gozan los trabajadores. ¿Cuáles son las prestaciones laborales mínimas? Salario (ver subtema “Salario” Pag. 32) ¿Cuáles son algunas de las limitaciones relativas a las prestaciones? El trabajador no puede renunciar a ninguna de sus prestaciones. No se le puede retener salario a un trabajador salvo los descuentos permitidos tales como pensiones, pago de deudas, pago de renta, entre otros. ¿Qué prestaciones adicionales pueden otorgarse? • Seguros de gastos médicos mayores y/o menores: Ayudan a cubrir una emergencia de salud o un tratamiento médico quirúrgico realizado a causa de algún accidente o enfermedad. • Vales de despensa y gasolina: Son formatos parecidos a los billetes, que expresan una cantidad en dinero, pero que pueden ser utilizados por un usuario para canjearlos por alimentos o productos de uso común en el hogar, en el caso de los vales de despensa y los de gasolina por combustible para su vehículo. • Fondos de ahorro: Son una prestación que se otorga a los empleados que son beneficiados por el apoyo de la empresa gubernamental o privada; otorgando el patrón una parte proporcional a la que aporta el empleado de su salario para crear un ahorro. • Bonos por productividad: Son compensaciones económicas otorgadas por alcanzar metas establecidas dentro de un área de producción de un producto o simplemente por alcanzar las expectativas de los servicios ofrecidos. Arq. José César Picasso Juárez Página 31
  • 32. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras • Días de descanso adicionales: Son aquellos días que se dan por haber cubierto horas adicionales a las estipuladas en su contrato laboral y que son en común acuerdo entre el patrón y el empleado • Estacionamiento: Es el espacio dedicado a guardar o agrupar una cantidad determinada de vehículos para su resguardo. • Becas de estudio: Son apoyos económicos que son otorgadas regularmente a estudiantes con un buen nivel escolar o con bajos recursos, con el fin de facilitar y fomentar la continuidad de su preparación académica. • Club social o deportivo: Se concede el acceso a un espacio dedicado para realizar actividades de esparcimiento cultural, deportivo o de relajación y pueden ser realizados al aire libre o en recintos. • Descuentos empresariales: Son los precios y/o productos especiales que se dan a las empresas. • Préstamos personales: Es la cantidad que se le da al empleado a modo de préstamo y que se le descuenta de acuerdo a las necesidades a partir de acuerdos entre patrón y empleado. • Exámenes médicos: Es una revisión médica periódica donde se realizan estudios como lo pueden ser de sangre y de orina regularmente, con el fin de verificar la salud del trabajador. Para otorgar este tipo de prestaciones, muchas veces es necesario que los trabajadores se comprometan y den resultados, ya que en la medida que ellos crezcan la empresa lo hará. Arq. José César Picasso Juárez Página 32
  • 33. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras ¿Qué beneficios obtengo si como patrón otorgo las prestaciones laborales mínimas a mis trabajadores? Si las prestaciones laborales de los trabajadores se plasman en el contrato de trabajo, tanto el patrón como el trabajador verán reflejados los siguientes beneficios: • El trabajador tendrá claros sus derechos dentro de la relación laboral y poseerá la certeza de que el patrón va a respetar los mismos. • Las condiciones de trabajo representan la equidad y el equilibrio entre las fuerzas de capital y de mano de obra; por tal motivo se favorecerá la productividad en el negocio o empresa. • Se propicia un ambiente laboral favorable. • Se motiva al trabajador, mediante el estímulo económico como contraprestación de su esfuerzo de trabajo, lo que beneficia a la empresa en el largo plazo al contar con empleados satisfechos de las labores que realizan. • Para otorgar prestaciones las empresas deben considerar a todos sus colaboradores en conjunto. Las prestaciones mínimas son de cumplimiento obligatorio mientras que las adicionales son a elección del patrón y por acuerdo entre las partes. Sin embargo, es necesario considerar los principios del derecho laboral como lo es la igualdad, por lo cual al conceder prestaciones adicionales estas deben ser iguales para todos los trabajadores que realicen tareas similares o se encuentren en circunstancias parecidas. ¿Qué elementos debo considerar para realizar el otorgamiento de prestaciones a los trabajadores? Para tener acciones claras en la manera en que se otorgan las prestaciones a sus trabajadores considere: • Solicitar toda la ayuda profesional que permita otorgar responsablemente las prestaciones (contadores, abogados, notarios o corredores públicos). • Identificar prestaciones adicionales que pueda otorgar para promover un mejor clima de trabajo. • Cumplir con todas las prestaciones mínimas sin excepción. • Tener registros por escrito de las prestaciones que otorga. Esto le permite tener claridad. • Transparentar sus acciones laborales ante las autoridades. • Generar planes de motivación para sus trabajadores a partir de las prestaciones. Arq. José César Picasso Juárez Página 33
  • 34. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras Ejemplificación: Benjamín es jefe de departamento de materiales en "La Lucecita S. de R.L." Por la carga de trabajo y la necesidad de realizar la entrega de un pedido a un cliente, requiere trabajar el día primero de enero. Este es un día de descanso obligatorio previsto así por el artículo 74 de la ley Federal del Trabajo. "La Lucecita S. de R.L." de manera responsable hace el cálculo de cuánto debe de recibir Benjamín por este día de trabajo: Sueldo mensual: $8,750.00 Salario diario: $8,750/30 = $291.66 Salario al triple por trabajar en un día de descanso obligatorio: $291.66 X 3 = $875.00 Ley Federal del Trabajo (2012) • Artículo 102. Las prestaciones en especie deberán ser apropiadas al uso personal del trabajador y de su familia y razonablemente proporcionadas al monto del salario que se pague en efectivo. • Artículo 115. Los beneficiarios del trabajador fallecido tendrán derecho a percibir las prestaciones e indemnizaciones pendientes de cubrirse, ejercitar las acciones y continuar los juicios, sin necesidad de juicio sucesorio Arq. José César Picasso Juárez Página 34
  • 35. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras Salarios Ley Federal del Trabajo (2012) Artículo 84. El salario se integra con los pagos hechos en efectivo por cuota diaria, gratificaciones, percepciones, habitación, primas, comisiones, prestaciones en especie y cualquiera otra cantidad o prestación que se entregue al trabajador por su trabajo. Salario Es la retribución económica que debe pagar el patrón al trabajador por su trabajo. Comprende los pagos hechos por cuota diaria, como las gratificaciones, percepciones, habitación y cualquiera otra cantidad que sea entregada al trabajador, a cambio de su labor ordinaria. Debe interpretarse en un sentido amplio, ya que no sólo se trata de remuneraciones económicas sino también pueden ser pagos en especie, por ejemplo: alimentación, vivienda, entre otras. El salario se percibe en función del trabajo realizado: a mayor número de horas de trabajo, debe corresponder mayor salario. (Secretaria de Economía, 2010). El salario se puede integrar por los siguientes conceptos: - Cantidad de dinero percibida normalmente a la semana/quincena/mes, etc. - Despensa - Vales (de cualquier tipo) - Bonos - Prima vacacional - Aguinaldo - Comisiones - Propinas - Vivienda - Alimentación - Otras prestaciones adicionales Arq. José César Picasso Juárez Página 35
  • 36. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras Existen diferentes formas para tasar el salario: • Salario fijado por unidad de tiempo: Se paga por el tiempo que se dedica al trabajo, sin que importe la productividad; simplemente se toma en cuenta un periodo: por hora, diario, semanal, quincenal, mensual, etcétera. • Salario por unidad de obra o "a destajo": No importa el tiempo de producción sino las unidades producidas. • Salario por comisión: El porcentaje que se percibe sobre el producto de una venta o negocio. • Salario a precio alzado: Se calcula por obra terminada pero el trabajador debe poner sus materiales y herramientas. • Salario de cualquier otra forma: Algunos ejemplos son salario por actuaciones (actores o músicos), salarios por temporadas (deportistas), entre otros. • Salario Base de cotización: Salario base para el cálculo de las cuotas del IMSS, del INFONAVIT y de los impuestos locales y federales. Este Salario incluye las prestaciones en dinero entregadas libres de impuestos. • Salario CNSM: Salario establecido por la Comisión tri-partita de los Salarios Mínimos (iniciativa privada, Gobierno Federal y Representación de los Trabajadores). Establece el salario mínimo a recibir por los trabajadores de acuerdo a su especialidad laboral. De lo anterior es posible concluir que el salario puede ser fijo o variable, depende de la forma cómo se obtenga. Los trabajadores tienen derecho a disponer de su salario de manera libre, lo cual implica que el patrón no puede limitarle esta facultad bajo ninguna circunstancia. El salario es irrenunciable, cualquier pacto en contra de este principio se considera inválido. Asimismo, no es posible que se apliquen multas bajo ningún concepto. Arq. José César Picasso Juárez Página 36
  • 37. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras Es posible realizar deducciones en el salario del trabajador, algunos casos son: 1) Pago de deudas contraídas con el patrón. El monto máximo permitido de este descuento es de 30%. 2) Pago de renta. No puede exceder de 25% del salario. 3) Pago de abonos para cubrir adeudos contraídos con el Fondo Nacional para la Vivienda de los Trabajadores. 4) Pago de las pensiones alimenticias cuando ha sido decretada por una autoridad competente. 5) Pago de cuotas sindicales. Por otro lado, existe el concepto de salario mínimo, el cual se refiere a la cantidad menor que debe recibir en efectivo el trabajador por los servicios prestados. Este salario es fijado por zona geográfica y aplica para todos los trabajadores de dicha área sin importar la rama de actividad económica, profesión u oficio que desempeñe. Existen tres áreas geográficas las cuales son A, B y C. En cada una de ellas la Comisión Nacional de Salarios Mínimos se encarga de fijar el monto mínimo del salario. Jornada de trabajo. Es el tiempo en el que el trabajador está a disposición del patrón para prestar su trabajo. Puede ser diurna, nocturna, mixta o bien por horas. - Jornada diurna (ocho horas, comprendidas de las 6:00 a las 20:00 horas). - Jornada nocturna (siete horas, comprendidas de las 20:00 a las 6:00 horas). - Jornada mixta (siete horas y media; comprende periodos de tiempo de las jornadas diurna y nocturna, siempre que el periodo nocturno sea menor de tres horas y media, pues si comprende tres y media o más se establece como jornada nocturna). - Por horas (depende de lo que se haya pactado y su pago se obtiene de dividir ocho horas por el monto del salario mínimo general vigente) La duración máxima de la jornada semanal es de 48 horas la diurna, 42 la nocturna y 45 la mixta. Durante la jornada continua de trabajo se concederá al trabajador un descanso de media hora por lo menos. Cuando el trabajador no pueda salir del lugar donde presta sus servicios durante las horas de reposo o de comida, ese tiempo será registrado como tiempo efectivo de la jornada de trabajo. En el caso de madres trabajadoras, en Arq. José César Picasso Juárez Página 37
  • 38. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras los periodos de lactancia se les concede dos reposos extraordinarios por día, de media hora cada uno para alimentar a sus hijos. La jornada de trabajo se establece en el momento de la contratación y podrá modificarse posteriormente. Es conveniente que dicha modificación conste en algún documento que firmen el trabajador y el patrón en el que acuerden la nueva jornada de trabajo, así como la fecha a partir de la cual se considerará el nuevo horario. Los trabajadores y el patrón podrán repartir las horas de trabajo con el objetivo de permitir a los primeros el reposo del sábado en la tarde o cualquier modalidad equivalente. La Ley Federal del Trabajo establece que las horas extraordinarias se pagarán en proporción al salario que corresponda por hora de jornada ordinaria y menciona que toda retribución que reciba el trabajador por su trabajo integra el salario. Por esto, el pago de horas extraordinarias también es un concepto que forma parte e integra la remuneración del trabajador. Se considera para el cálculo del pago de horas extraordinarias el salario diario base u ordinario que recibió el trabajador como parte de su trabajo. Para el cálculo y el pago de horas extra se debe considerar: Arq. José César Picasso Juárez Página 38
  • 39. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras • Días de descanso. Se concede uno por cada seis de trabajo con goce de salario íntegro. Se debe procurar que el día de descanso semanal sea el domingo. Cuando el trabajador no preste sus servicios durante todos los días de trabajo de la semana, o cuando en el mismo día o en la misma semana preste servicios a varios patrones, tendrá derecho a que se le pague la parte proporcional del salario de los días de descanso. Los trabajadores no están obligados a prestar sus servicios en sus días de descanso, y si lo hicieran, el patrón deberá pagar al trabajador además del salario que le corresponda por el descanso, un salario doble por el servicio. • Días de descanso obligatorios. Los días de descanso obligatorio se encuentran señalados en el artículo 74 de la Ley Federal del Trabajo: - 1o. de enero; - primer lunes de febrero en conmemoración del 5 de febrero; - tercer lunes de marzo en conmemoración del 21 de marzo; - 1o. de mayo; - 16 de septiembre; - tercer lunes de noviembre en conmemoración del 20 de noviembre; - 1o. de diciembre de cada seis años, cuando corresponda a la transmisión del Poder Ejecutivo - Federal; - 25 de diciembre, y - que determinen las leyes federales y locales electorales, en el caso de elecciones ordinarias, para efectuar la jornada electoral. Los días de descanso permiten que el trabajador pueda reparar el desgaste de las energías que ha sufrido después de seis días de servicios prestados y se eviten prácticas viciosas que afecten la integridad del trabajador. Los días de descanso obligatorios permiten que el trabajador cuente con tiempo disponible para conmemorar o tomar parte en determinados acontecimientos referidos a festividades cívicas, tradicionales o religiosas. Arq. José César Picasso Juárez Página 39
  • 40. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras • Prima dominical. Se otorga un veinticinco por ciento, por lo menos, sobre el salario de los días ordinarios de trabajo, cuando los trabajadores deban trabajar los días domingo. • Vacaciones. La siguiente tabla resume los días a que se tiene derecho de vacaciones según el periodo trabajado: Antigüedad en la empresa Días de vacaciones 1 año 6 días 2 años 8 días 3 años 10 días 4 años 12 días 5 años 12 días 6 años 12 días 7 años 12 días 8 años 12 días 9 años 14 días 10 a 13 años 14 días 14 o más años 16 días Los trabajadores temporales tendrán derecho a un período anual de vacaciones, en proporción al número de días trabajados en el año. Los trabajadores deberán disfrutar en forma continua seis días de vacaciones como mínimo. Las vacaciones no podrán compensarse con una remuneración. Si la relación de trabajo termina antes de que se cumpla el año de servicios, el trabajador tendrá derecho a un pago proporcional al tiempo de servicios. Las vacaciones deberán concederse a los trabajadores dentro de los seis meses siguientes al cumplimiento del año de servicios. Los patrones deben de entregar anualmente a sus trabajadores una constancia que contenga su antigüedad y de acuerdo con ella el período de vacaciones que les corresponda y la fecha en que deberán disfrutarlo. Arq. José César Picasso Juárez Página 40
  • 41. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras • Prima vacacional Es una cantidad que recibe el trabajador cuando disfruta el derecho al descanso, es de 25% mínimo sobre el salario que corresponde por las vacaciones. • Aguinaldo Es una prestación anual que deberá pagarse antes del día veinte de diciembre y equivale a quince días de salario como mínimo, para los trabajadores que ya han cumplido un año de servicio. A los que han trabajado un periodo menor se les paga la parte proporcional al mismo. • Prima de antigüedad Es un derecho que se adquiere por el transcurso del tiempo y corresponde a doce días de salario por cada año de servicios. Se paga a los trabajadores que se separen voluntariamente de su empleo, siempre que hayan cumplido quince años de servicios. Asimismo se debe cubrir la prima de antigüedad a los trabajadores que después de agotado el procedimiento ordinario comprueben que su despido fue injustificado. En caso de fallecimiento del trabajador, la prima de antigüedad deberá ser entregada a sus beneficiarios. Deben de tomarse en cuenta las siguientes consideraciones: Si el número de trabajadores que se retire dentro del término de un año no excede del 10% del total de los trabajadores de la empresa el pago se hará en el momento del retiro. Si el número de trabajadores que se retira es mayor del 10%, se pagará a los que se retiren primero y el año siguiente podrá pagarse a los trabajadores que excedan de dicho porcentaje. Si número de trabajadores retirados al mismo tiempo es mayor que el porcentaje mencionado, se cubrirá la prima a los que tengan mayor antigüedad y el año siguiente podrá pagarse a los trabajadores que excedan de dicho porcentaje. Arq. José César Picasso Juárez Página 41
  • 42. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras • La capacitación. El trabajador tiene derecho a que su patrón le proporcione capacitación o adiestramiento en su trabajo que le permita elevar su nivel de vida y productividad. Los patrones podrán acordar con los trabajadores en que la capacitación, se proporcione a éstos dentro de la misma empresa o fuera de ella, por conducto de personal propio, instructores especialmente contratados, instituciones, escuelas u organismos especializados, o bien a través de los sistemas generales que se establezcan y que se registren en la Secretaría del Trabajo y Previsión Social. • Reparto de utilidades: Se trata de un derecho de la comunidad de trabajadores de una empresa a recibir una parte de los resultados del proceso económico de producción y distribución de bienes o servicios. Implica que los trabajadores tienen derecho a recibir parte de las utilidades de la empresa. El reparto de utilidades entre los trabajadores deberá efectuarse dentro de los sesenta días siguientes a la fecha en que deba pagarse el impuesto anual, aun cuando esté en trámite objeción de los trabajadores. Para determinar el monto de las utilidades de cada empresa se tomará como base la renta gravable de conformidad con las disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta (ver módulo fiscal). Los trabajadores podrán presentar en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público las objeciones que juzguen convenientes. La utilidad repartible se dividirá en dos partes iguales: la primera se repartirá por igual entre todos los trabajadores, tomando en consideración el número de días trabajados por cada uno en el año, independientemente del monto de los salarios. La segunda se repartirá en proporción al monto de los salarios percibidos por el trabajo prestado durante el año. En este caso, se considera que el salario sólo está integrado por el efectivo que reciba el trabajador como cuota diaria. En los casos de salario por unidad de obra y en general, cuando la retribución sea variable, se tomará como salario diario el promedio de las percepciones obtenidas en el año. Arq. José César Picasso Juárez Página 42
  • 43. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras • Seguridad social Los patrones deben cumplir con diversas obligaciones en materia de seguridad social, tales como la afiliación de sus colaboradores en el Instituto Mexicano del Seguro Social cuando corresponda. “La mujer y el hombre son iguales ante la ley, los salarios mínimos generales y profesionales deberán pagarse en igualdad de circunstancias independientemente del origen étnico o nacional, genero, edad, discapacidades, condición social, salud, lengua, religión, opiniones, preferencia sexual y estado civil de las personas”. ACTIVIDADES a) Investigue los precios por destajo de diversos sindicatos del ramo de la construcción, agrúpate en equipos y escojan diferentes giros. b) Investiga acerca del F.S.R. Arq. José César Picasso Juárez Página 43
  • 44. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras Obligaciones Ley Federal del Trabajo (2012) TITULO CUARTO. Derechos y Obligaciones de los Trabajadores y de los Patrones CAPITULO I. Obligaciones de los Patrones CAPITULO II. Obligaciones de los Trabajadores CAPITULO III. Habitaciones para los Trabajadores CAPITULO III BIS. De la Productividad, Formación y Capacitación de los Trabajadores CAPITULO IV. Derechos de Preferencia, Antigüedad y Ascenso CAPITULO V. Invenciones de los Trabajadores ACTIVIDAD Agrúpense en 5 equipos. Investiguen, analicen y expongan los capítulos anteriores de la Ley Federal del Trabajo (más reciente). Equipo 1 - CAPITULO I. Equipo 2 - CAPITULO II. Equipo 3 - CAPITULO III. Equipo 4 - CAPITULO III BIS. Equipo 5 - CAPITULO IV. y CAPITULO V. Arq. José César Picasso Juárez Página 44
  • 45. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras 3.- Aspectos legales y prácticos de la construcción “Las leyes son inútiles para los buenos, porque los hombres de bien no las necesitan; y también para los malos, porque éstos no son mejores con ellas”. (Demonax) (70-170) Filósofo cínico griego. “Leyes hay, lo que falta es justicia”. (Ernesto Mallo) (1948-?) Escritor, dramaturgo y periodista argentino. Leyes y reglamentos de la construcción Las leyes las hacemos los seres humanos, con acuerdo general decidimos hacer una serie de reglas para convivir en paz; nos dicen cómo debemos de vivir para no tener problemas con nuestros vecinos. Quien no respeta estas indicaciones debe someterse a las consecuencias, que pueden ser muy variadas, dependiendo de la gravedad de la falta. (Informador Redacción) La Academia Mexicana de la Lengua, A. C., (2014) a continuación nos define las siguientes palabras: • Ley s.f. Regla establecida por la autoridad; norma, precepto: La libertad es el derecho de hacer todo lo que permiten las leyes. • Reglamento s.m. Colección ordenada de reglas o preceptos: El reglamento de la escuela nos exige llevar uniforme diariamente. • Por otro lado, Wikipedia (2014) define que: Un reglamento es una norma jurídica de carácter general dictada por la Administración pública y con valor subordinado a la Ley. En nuestro país la autoridad competente para formular leyes y reglamentos, tanto a nivel Federal como Estatal, es Poder Legislativo, el cual se conforma por la Cámara de Diputados y Cámara de Senadores. En el ramo de la construcción, existen leyes y reglamentos que establecen reglas desde la etapa administrativa, pasando por la ejecución de la obra y aun después de la entrega de la misma; exigiendo a todas las partes: empresarios, patrones, trabajadores, a la ciudadanía, y a la comunidad en general y hasta a las mismas Arq. José César Picasso Juárez Página 45
  • 46. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras instituciones la realización de determinadas conductas para garantizar un estado de derecho. Esto para proteger a los antes mencionados, además de dar protección al medio ambiente, a la flora y la fauna, resguardando de esta manera el ecosistema en el que vivimos. Del Diario Oficial de la Federación y el Periódico Oficial del Estado de Tamaulipas podemos obtener las siguientes Leyes y Reglamentos que darán ordenamiento a nuestra rama. FEDERALES • Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas (2012) • Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas (2010) • Ley Federal de Protección al Consumidor (2012) • Ley Federal del Trabajo (2012) • Ley General de Asentamientos Humanos (2014) • Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (2014) • Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación Clasificación de Empresas Recaudación y Fiscalización (2005) • Reglamento del Seguro Social Obligatorio para los Trabajadores de la Construcción por Obra o Tiempo Determinado (2008) ESTATALES • Ley de Catastro para el Estado de Tamaulipas (2011) • Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas del Estado de Tamaulipas (2011) • Ley de Protección Civil para el Estado de Tamaulipas (2010) • Reglamento de la Ley de Protección Civil para el Estado de Tamaulipas (2001) • Ley del Patrimonio Histórico y Cultural del Estado (2006) • Ley del Registro Público de la Propiedad Inmueble y del Comercio (2008) • Ley para el Desarrollo Urbano del Estado de Tamaulipas (2011) • Reglamento de Construcciones para el Estado de Tamaulipas (2012) • Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo (2003) • Reglamento de Tránsito del Estado de Tamaulipas (2010) • Reglamento del Supremo Tribunal de Justicia a la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Tamaulipas Arq. José César Picasso Juárez Página 46
  • 47. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras MUNICIPALES • Reglamento de la Imagen Urbana de Victoria Tamaulipas (2009) • Reglamento de Panteones Victoria, Tamaulipas (1995) • Reglamento de Protección Civil Victoria Tamaulipas (1995) • Reglamento de Transito Victoria Tamaulipas (2007) • Reglamento para declaratoria del Patrimonio Histórico Cultural Victoria Tamaulipas (1995) Todas estas leyes se encuentran concentradas en el siguiente Blog, para su consulta más accesible. http://lineamientos-para-construccion.blogspot.mx/ Vigencias Vigencia s.f. Validez jurídica, cualidad de vigente: El nuevo reglamento ya está en vigencia. (Academia Mexicana de la Lengua, A. C., 2014) Sinónimos: validez, eficacia, actualidad, vigor, legislatura Antónimos: abolición, prescripción Entra en vigencia una Ley o Reglamento en la fecha indicada al momento de ser publicada en un medio oficial correspondiente, ya sea el D.O.F. o el P.O. Las leyes y reglamentos podrán ser Derogación y Abrogadas por las autoridades competentes. Arq. José César Picasso Juárez Página 47
  • 48. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras Sanciones La Academia Mexicana de la Lengua, A. C., (2014) lo define: • Sanción s.f. Castigo que se da a quien no cumple una ley o una norma: La sanción por copiar en el examen fue quedarme sin recreo una semana. • Sancionar v.tr. Castigar a alguien por no cumplir una ley o una norma: El policía sancionó al conductor por ignorar la luz roja del semáforo. En el ramo de la construcción, la falta a las leyes o reglamentos pueden ser castigadas desde: Sanciones Administrativas, Penales y Fiscales. - Clausuras (provisional o permanente) - Demoliciones - Sanciones Monetarias (multas) - Privación de la libertad Arq. José César Picasso Juárez Página 48
  • 49. 4.- Normatividades y lineamientos legales que circunscriben el ámbito de acción “Enseño a mis estudiantes a no aplicar normas o formas mecánicamente”. (Joseph Albers) “Las normas para los dibujos facilitan al arquitecto la tarea de archivarlos en el despacho o en la oficina de la obra, utilizarlos en las reuniones y realizar envíos”. (Ernst Neufert) Wikipedia (2014) respaldando su fuente de información con la Ley Federal Sobre Metrología y Normalización (2012) nos define lo siguiente: La Normatividad Mexicana es una serie de normas cuyo objetivo es asegurar valores, cantidades y características mínimas o máximas en el diseño, producción o servicio de los bienes de consumo entre personas morales y/o personas físicas, sobre todo los de uso extenso y de fácil adquisición por parte del público en general, poniendo atención en especial en el público no especializado en la materia. Tipos de normas Existen, según la Ley Federal sobre Metrología y Normalización (2012), dos tipos de normas: - Las Normas Oficiales Mexicanas, llamadas Normas NOM, y - Las Normas Mexicanas, llamadas Normas NMX. Norma Oficial Mexicana NOM La Norma Oficial Mexicana (NOM, por sus siglas), creadas según el artículo 3 Frac. XI de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización (2012), que dice: Articulo. 3, Fracción XI. Norma Oficial Mexicana: la regulación técnica de observancia obligatoria expedida por las dependencias competentes, conforme a las finalidades establecidas en el artículo 40, que establece reglas, especificaciones, atributos, directrices, características o prescripciones aplicables a un producto, proceso, instalación, sistema, actividad, servicio o método de producción u operación, así como aquellas relativas a terminología, Arq. José César Picasso Juárez Página 49
  • 50. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras simbología, embalaje, marcado o etiquetado y las que se refieran a su cumplimiento o aplicación. Así, estas normas sean de uso obligatorio para quien cae dentro del alcance de la aplicación de las mismas y cuando las actividades o productos se hagan durante la vigencia de la misma. Estas normas ordinariamente se publican íntegramente en el Diario Oficial de la Federación e incluso se publican en medios electrónicos, por lo que se pueden considerar de acceso público y libre distribución, siempre y cuando no se alteren, aunque para referirse a ellas deben tomarse las publicadas por el Diario Oficial de la Federación. Norma Mexicana NMX Las normas mexicanas, conocidas por sus siglas como normas NMX, creadas en el Artículo 3 Fracción X de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización (2012), que dice: Articulo 3, Fracción X. Norma mexicana: la que elabore un organismo nacional de normalización, o la Secretaría, en los términos de esta Ley, que prevé para un uso común y repetido reglas, especificaciones, atributos, métodos de prueba, directrices, características o prescripciones aplicables a un producto, proceso, instalación, sistema, actividad, servicio o método de producción u operación, así como aquellas relativas a terminología, simbología, embalaje, marcado o etiquetado. Por consiguiente, se trata de normas de uso no obligatorio para quien cae dentro del alcance de la aplicación de las mismas y cuando las actividades o productos se hagan durante la vigencia de la misma. La aplicación de este tipo de normas puede ser obligatorio si es referida en una NOM para realizar algo, tal y como ocurre en el caso de la NOM-002-SEDE-1999, con respecto a las normas NMX-J-116-ANCE y la NMX-J-169-ANCE. Estas normas solían publicarse íntegras en el Diario Oficial de la Federación e incluso se podían obtener en medios electrónicos ya que eran emitidas por entidades públicas del gobierno, pero recientemente el gobierno ha cedido la responsabilidad a organismos privados relacionados con la materia como, por ejemplo, la Asociación de Normalización y Certificación, A.C. (ANCE) o el IMCA, las cuales licencian su uso por medio de un pago monetario o la participación en su elaboración, por lo que se pueden considerar de acceso restringido y distribución negada a quien la adquiere, al Arq. José César Picasso Juárez Página 50
  • 51. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras venderla con un número de serie, y se suele dar con un documento de licencia para el uso exclusivo de la persona física. Asociación de Normalización y Certificación, A.C http://www.ance.org.mx/ Instituto Mexicano de la Construcción en Acero A. C. http://www.imca.org.mx/ Contenido de una Norma La estructura básica de una norma NMX o NOM es el siguiente: 1) Presentación: se indica el número de identificación y el título, la secretaría o dependencia que la emite y las bases legales. 2) Considerando: se indica el espíritu o necesidad que llevó a crearla. 3) Prefacio: se presenta la norma y los organismos involucrados en su creación. 4) Índice del contenido por títulos: se indican las partes que la forman, generalmente las siguientes: a) Objetivo y campo de aplicación: indica los límites que tiene la aplicación de la norma en específico, se indican las materias cubiertas y no cubiertas por la norma, por ejemplo: b) Referencias: se indican los textos técnicos arbitrados que sirvieron para su elaboración. c) Especificaciones: tablas o datos específicos. d) Lineamientos: uso e interpretación adecuados de la norma. e) Cumplimiento: procedimiento por parte del usuario de la norma para verificar el cumplimiento, lo que no involucra necesariamente al verificador. f) Vigilancia: indica la autoridad encargada de la vigilancia de la aplicación y cumplimiento y por ende responsable de los verificadores de la conformidad de la misma. g) Concordancia con normas internacionales: indica si la norma tiene las características adecuadas para considerarse concordante con otra norma de origen extranjero o nacional, ya sea totalmente (caso común cuando se adopta un estándar o norma extranjera) o solo en una parte; también se indica si es o no concordante con alguna que de principio lo parezca. 5) Bibliografía: indica los libros arbitrados o que se tomaron en cuenta en su elaboración. 6) Transitorios: dado que se publica en el Diario Oficial de la Federación, debe llevar por lo menos tres puntos: Arq. José César Picasso Juárez Página 51
  • 52. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras a) El tiempo entre su publicación y su entrada en vigencia b) La materia que afecta y las condiciones en que la afecta, como que únicamente aplica a los productos realizados luego de la fecha de entrada en vigor. c) La cancelación o sustitución de una norma o ley vigente a la fecha de publicación, la cual seguirá vigente hasta la fecha de entrada en vigor de la norma. Ver ANEXO 1 Vigencia Lo habitual es que una norma esté vigente únicamente por cinco años; por lo menos un año antes debe indicarse en el Diario Oficial de la Federación que la norma entra en revisión para su sustitución, cancelación o refrendo. En cualquiera de los tres casos, en fechas anteriores al término de la vigencia de cinco años debe emitirse la declaratoria respectiva en el Diario Oficial de la Federación, con un extracto de la misma. Las llamadas Normas de Emergencia sólo tienen una vigencia máxima de doce meses, en dos periodos consecutivos de seis. Estas normas se utilizan en circunstancias de urgencia y, por lo tanto, su emisión no requiere el procedimiento de revisión. En caso de requerirse por más tiempo debe crearse una norma regular con todo el procedimiento subsecuente. Estas normas se identifican por el hecho de que incluyen, en su título, las palabras "Norma Emergente" o algún término similar y en su número de identificación, con la letra E en el tipo específico de norma o por una EM entre el identificador del tipo y el número de la norma. LECTURA (Sugerida) Normatividad Mexicana - Historia - Procedimiento General - Ejemplos de normas http://es.wikipedia.org/wiki/Normatividad_Mexicana Arq. José César Picasso Juárez Página 52
  • 53. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras Consulta del catalogo de Normas Oficiales Mexicanas El texto de las normas que conforman el presente Catálogo de Normas Oficiales Mexicanas, fue obtenida íntegramente del Diario Oficial de la Federación (www.dof.gob.mx) http://www.economia-noms.gob.mx/noms/inicio.do Ejemplos de normas NOM NOM-001-SSA2-1993 Establece los requisitos arquitectónicos para facilitar el acceso, transito y permanencia de los discapacitados a los establecimientos de atención medica del sistema nacional de salud. NOM-125-SSA1-1994 1996-10-08 Que establece los requisitos sanitarios para el proceso y uso de asbesto. NOM-063-SCFI-2001 2002-02-22 Productos eléctricos-Conductores-Requisitos de seguridad. NOM-020-STPS-2011 2011-12-27 Recipientes sujetos a presión, recipientes criogénicos y de vapor o calderas - funcionamiento - condiciones de seguridad NOM-003-ENER-2011 11-08-09 Eficiencia térmica de calentadores de agua para uso doméstico y comercial. Límites, método de prueba y etiquetado. NOM-011-SESH-2012 2013-04-12 Calentadores de agua de uso doméstico y comercial que utilizan como combustible gas l.p. O gas natural.- requisitos de seguridad, especificaciones, métodos de prueba, marcado e información comercial (cancela a la nom-020-sedg-2003). Arq. José César Picasso Juárez Página 53
  • 54. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras Ejemplos de normas NMX • NMX-TT-002-1997-IMNC: Requisitos mínimos de calidad para instituciones que ofrecen planes y programas de capacitación para el turismo y en el trabajo de esa área. • NMX-AA-127-SCFI-2006: Potabilización del agua para uso y consumo humano (polifosfato de sodio): Especificaciones y métodos de prueba (Potabilization of water for use an human comsumption: sodium polyphosphate. Specifications and test methods). • NMX-J-010-1996-ANCE: Productos eléctricos-conductores con aislamiento termoplástico a base de policloruro de vinilo, para instalaciones hasta 600 V. Especificaciones. (Esta norma cancela la anterior, NMX-J-010-1993-SCFI.) • NMX-F-605-2004-NORMEX; Manejo higiénico en el servicio de alimentos preparados para la obtención del Distintivo H. Ejemplos de proyectos de normas NOM • PROY-NOM-157-SEMARNAT-2009: Proyecto de Norma Oficial Mexicana que establece los elementos y procedimientos para instrumentar planes de manejo de residuos mineros. (Diario Oficial de la Federación, 4 de diciembre del 2009. • PROY-NOM-SSA2-043-2002: Proyecto de Norma Oficial Mexicana, servicios básicos de salud. Promoción y educación para la salud en materia alimentaria. Criterios para brindar orientación. Ejemplos de normas de emergencia NOM • NOM-EM-158-SEMARNAT-2009: Norma Oficial Mexicana de Emergencia, que regula sanitariamente la importación de árboles de Navidad naturales de las especies de los géneros Pinus y Abies, y la especie Pseudotsuga menziesii, para prevenir el ingreso al país de las siguientes plagas asociadas a éstos: Vespula germanica, Choristoneura fumiferana, Choristoneura occidentalis, Deroceras reticulatum, Diprion similis, Orgya pseudotsugata, Paradiplosis tumifex, Grovesiella abieticola, Rhabdocline weirii, Nalepella ednae, Epitrimerus pseudotsugae y Phomopsis lokoyae. • NOM-EM-010-SCFI-2003: Norma Emergente Remolques y Semirremolques – Elementos de Seguridad para las unidades nuevas y usadas provenientes principalmente de Estados Unidos que deseen ingresar definitivamente a territorio mexicano Arq. José César Picasso Juárez Página 54
  • 55. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras Licencias (Del lat. licentĭa). 1. f. Permiso para hacer algo. 2. f. Documento en que consta la licencia. 3. f. Abusiva libertad en decir u obrar. 4. f. Grado de licenciado. 5. f. claustro de licencias. 6. f. Der. Resolución de la Administración por la que se autoriza una determinada actividad. Licencia de obras. Licencia de armas. (Academia Mexicana de la Lengua, A. C. 2013) Sinónimos: Autorización, permiso, venia, beneplácito, otorgamiento, aquiescencia, aprobación, anuencia Antónimos: Prohibición, desautorización, veto (Diccionario de sinónimos y antónimos © 2005 Espasa-Calpe) Licencias que expide la Dirección de Obras y Servicios Públicos Municipales Victoria, para el área de construcción. - Licencia de construcción de menos de 60 m2 - Licencia de construcción de casa-habitación de más de 60 m2 - Licencia de construcción para local comercial - Licencia para remodelación - Licencia para demolición - Licencia de ruptura de pavimento - Licencia de anuncios Lineamientos s.m. Reglas que regulan el funcionamiento de algo: Todos los alumnos deben respetar los lineamientos de la escuela. Antónimos: desorden Arq. José César Picasso Juárez Página 55
  • 56. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras Permisos (Del lat. permissum). 1. m. Licencia o consentimiento para hacer o decir algo. 2. m. Período durante el cual alguien está autorizado para dejar su trabajo u otras obligaciones. (Academia Mexicana de la Lengua, A. C. 2013) Sinónimos: Autorización, consentimiento, conformidad, licencia, concesión, visado Antónimos: Prohibición, negativa (Diccionario de sinónimos y antónimos © 2005 Espasa-Calpe) Permisos que expide la Dirección de Tránsito Municipal Victoria, para el área de construcción: - Permiso de maniobra de carga y descarga - Permiso de maniobra de colado - Permiso para entrar al primer cuadro de la ciudad Reglamento. 1. m. Colección ordenada de reglas o preceptos, que por la autoridad competente se da para la ejecución de una ley o para el régimen de una corporación, una dependencia o un servicio. La autorización, licencia o permiso, es un acto administrativo por el cual se levanta o remueve un obstáculo o impedimento que la norma legal ha establecido para el ejercicio de un derecho de un particular. En la generalidad de los casos en que la legislación positiva ha adoptado el régimen de autorizaciones, licencias o permisos, hay un derecho preexistente del particular, pero su ejercicio se encuentra restringido porque puede afectar la tranquilidad, la seguridad o la salubridad públicas o la economía del país, y sólo hasta que se satisfacen determinados requisitos que dejan a salvo tales intereses es cuando la Administración permite el ejercicio de aquel derecho previo. Así, pues, que la autorización, la licencia y el permiso constituyen actos que condicionan para un particular el ejercicio de algunos de sus derechos. (Fraga, G. 2007) Arq. José César Picasso Juárez Página 56
  • 57. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras Dependencias Federales Algunas de las dependencias federales y los comités consultivos creados. SECRETARÍA DE ENERGÍA SESH CCNN EN MATERIA DE HIDROCARBUROS ENER CCNN PARA LA PRESERVACIÓN Y USO RACIONAL DE LOS RECURSOS ENERGÉTICOS (ENER) . SEDE CCNN DE INSTALACIONES ELÉCTRICAS (SEDE) SECRETARÍA DE SALUD SSA1 CCNN DE REGULACIÓN Y FOMENTO SANITARIO (SSA1) SECRETARÍA DE ECONOMÍA SCFI CCNN DE SEG. AL USUARIO, INF. COMERCIAL Y PRACTICAS DE COMERCIO (SCFI) SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL STPS CCNN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (STPS) SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES CONAGUA CCNN DEL SECTOR AGUA (CNA) SECRETARIA DE GOBERNACIÓN SEGOB COMITÉ CONSULTIVO NACIONAL DE NORMALIZACIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES SCT2 CCNN DE TRANSPORTE TERRESTRE (SCT2) Arq. José César Picasso Juárez Página 57
  • 58. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras De la Comisión Nacional de Vivienda (CONAVI) (2004). NATURALEZA Y ORIGEN DE LOS COSTOS INDIRECTOS • FEDERAL o Ley General de Asentamientos Humanos o Permisos de Distribución y Suministro de: o Comisión Nacional del Agua o Comisión Federal de Electricidad Dependencias Estatales De la Comisión Nacional de Vivienda (CONAVI) (2004). NATURALEZA Y ORIGEN DE LOS COSTOS INDIRECTOS • ESTATAL o Ley de Asentamientos Humanos, de Desarrollo Urbano; o de Fraccionamientos. o Reglamento de Construcción. o Ley de Ingresos del Estado. o Ley de Hacienda del Estado. o Arancel Notarial ACTIVIDAD Investigue algunas Normas NOM o NMX que se aplican en las Dependencias de su estado. Arq. José César Picasso Juárez Página 58
  • 59. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras Dependencias Municipales ETAPAS DE LA CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA: ADQUISICIÓN DE TERRENO  ISAI (impuesto sobre la adquisición de inmuebles)2  Inscripción al RPP (registro público de la propiedad)3  Libertad de gravamen  Avaluó del terreno  Impuesto predial4  Honorarios notariales FRACCIONAMIENTO Y URBANIZACIÓN  Licencia de fraccionamiento5  Licencia de uso de suelo  Deslinde o medición del terreno  Inscripción del terreno en el RPP  Supervisión de obras  Derechos de conexión de electricidad  Derechos de conexión de agua potable, drenaje y alcantarillado  Estudio de impacto ambiental *  Estudio Hidrológico * EDIFICACIÓN  Alineamiento  Número oficial  Licencia de construcción  Licencia de uso de suelos * Anexado a la lista 2 http://po.tamaulipas.gob.mx/periodicos/2011/1211/pdf/cxxxvi-152-211211F-ANEXO.pdf 3 http://registropublico.tamaulipas.gob.mx/ 4 http://www.ciudadvictoria.gob.mx/tramites/ 5 Periódico Oficial (2012). REGLAMENTO DE CONSTRUCCIONES PARA EL ESTADO DE TAMAULIPAS TÍTULO IV, LICENCIAS Y AUTORIZACIONES., CAPÍTULO I, LICENCIAS Y AUTORIZACIONES., ARTÍCULO 42. Arq. José César Picasso Juárez Página 59
  • 60. Universidad Vizcaya de las Américas Arquitectura Administración de Obras De la Comisión Nacional de Vivienda (CONAVI) (2004). NATURALEZA Y ORIGEN DE LOS COSTOS INDIRECTOS • MUNICIPAL o Ley de Ingresos Municipal o Ley de Hacienda Municipal o Código Municipal o Tarifas: - de conexión de drenaje - de agua potable - de energía eléctrica - Licencias - Permisos - Alineamiento - Número oficial - Uso del suelo - Aguas y saneamiento - Licencia de construcción - Ocupación de banqueta - Suspensión - Reanudación y terminación de obra - Prórrogas de licencia de construcción - Permisos provisionales (luz, agua, etc) - Contratación definitiva de luz y agua - Entre otros servicios - Otros permisos y licencias. En el caso de Ciudad Victoria, Tamaulipas, la mayoría de estos trámites se efectúan en: Dirección de Obras y Servicios Públicos Municipales 17 y 18 Hidalgo No. 162-Altos Zona Centro (834) 318-78-20 Actualmente (2014) Arq. Roberto García Cantú Director de Obras y Servicios Públicos Municipales 2013 - 2016 http://www.ciudadvictoria.gob.mx/ http://www.ciudadvictoria.gob.mx/transparencia/docs/tramites-y-servicios/TRAMITES- Y-SERVICIOS.pdf Reglamento de Construcción para el Estado de Tamaulipas (2012). Gobierno de Tamaulipas. Periódico Oficial. [2012, 12 de julio]. Arq. José César Picasso Juárez Página 60