Entre 2009 y 2010, los municipios publicaron más información y obtuvieron mejores resultados.
•La disponibilidad presupuestal pasó de 97 a 144 presupuestos disponibles
•La calificación promedio aumentó de 28 a 30
Sin embargo, no hay continuidad pues solo 67 municipios reportaron información útil para ambos años
14. Mejores 30 presupuestos en 2010
Zacatecas, ZAC
Mexicali, BC
Atlatlahucan, MOR
Nogales, SON
Bahía de Banderas, NAY
La Paz, BCS
Temixco, MOR
Irapuato, GTO
Tecomán, COL
Huimilpan, QTRO
Tepoztlán, MOR
Villa de Álvarez, COL
Carmen, CAM
Tecate, BC
Guaymas, SON
Xalisco, NAY
Tepic, NAY
Juárez, CHIH
Cuauhtémoc, COL
Cajeme, SON
San Francisco, GTO
Delicias, CHIH
Hermosillo, SON
Tarímbaro, MICH
Jacona, MICH
Playas de Rosarito, BC
Cuernavaca, MOR
Guadalajara, JAL
Zempoala, HID
Ensenada, BC
30% 35% 40% 45% 50% 55% 60% 65% 70%
16. ¿Quién mejoró y quién empeoró en promedio?
35%
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
-5%
-10%
*Promedio de los municipios evaluados por estado.
NOTA: En 2009 no se dispuso de información para Colima, Guerrero e Hidalgo. En 2010 no se dispone de información para Guerrero.
17. Municipio Lugares
Comalcalco, TAB +33
Ganaron Toluca, MEX
San Jacinto, OAX
Ixtacuixtla, TLAX
+32
+29
+27
lugares… Corregidora, QTRO
Othón P. Blanco, QROO
Mazatlán, SIN
+24
+24
+24
Mérida, YUC +23
Piedras Negras, COAH +19
Navojoa, SON +16
León, GTO +15
Ensenada, BC +14
Guadalajara, JAL +14
Temixco, MOR +14
El Marqués, QTRO +14
19. Estados y sus municipios
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
IIPE 2010 IIPM 2010*
*Promedio de los municipios evaluados por estado.
NOTA: Ninguno de los municipios evaluados de Guerrero publicó su presupuesto para 2010.
23. La impartición de justicia se ha visto rebasada por el crimen
140,000
120,000 1300%
100,000
80,000
60,000
40,000 157%
20,000
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Total de delitos Total de sentenciados
Fuente: INEGI. Estadísticas judiciales en materia penal
24. Los recursos destinados a seguridad pública han crecido…
(millones de pesos de 2010)
$220,000
$200,000
$180,000
$160,000
54%
$140,000
$120,000
$100,000
2006 2007 2008 2009 2010 2011*
Fuente: IMCO con datos de los presupuestos estatales y el PEF. Comprende erogaciones para la
SSP, PGR, FORTAMUND, FASP, SEDENA, SEMAR y SSP estatales. *Corresponde a lo publicado en el proyecto de Presupuesto de
Egresos de la Federación para 2011. El gasto de los estados es estimado.
25. Pero el crecimiento de los fondos municipales ha sido nulo
(millones de pesos de 2010)
$6,000
0.9%
$5,000
$4,000
$3,000
$2,000
$1,000
$0
2008 2009 2010 2011*
Aportación municipal Aportación federal Total SUBSEMUN
Fuente:PEF.
*Corresponde a lo publicado en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para 2011.
26. No es posible evaluar la
efectividad del gasto porque no
hay rendición de cuentas.
Faltan mecanismos efectivos para
planear, monitorear y evaluar
política pública en materia de
seguridad.
28. 100
150
200
250
300
350
400
450
500
0
50
Baja California Sur
Baja California
Tabasco
Sinaloa
Aguascalientes 453
Quintana Roo
Guanajuato
Nuevo León
Coahuila
DF
Chihuahua
Tamaulipas
Querétaro
Nayarit
…en cuanto a capital humano
México
Jalisco
Campeche
Sonora
Personas por institución
Chiapas
Michoacán
Colima
San Luis Potosí
Durango
Fuente: IMCO con datos de la Encuesta Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Gobierno Municipal Guerrero
Hidalgo
Morelos
Zacatecas
Yucatán
Tlaxcala
Veracruz
18
Puebla
Oaxaca
29. 0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Baja California
Aguascalientes
DF
Baja California Sur
Sinaloa
90
Nuevo León
Quintana Roo
Querétaro
Guanajuato
Chihuahua
Coahuila
Jalisco
Sonora
San Luis Potosí
Tabasco
Colima
México
Tamaulipas
Durango
Nayarit
Guerrero
Computadoras por institución Morelos
Chiapas
…y en cuanto a infraestructura tecnológica
Michoacán
Hidalgo
Fuente: IMCO con datos de la Encuesta Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Gobierno Municipal
Zacatecas
Tlaxcala
Campeche
Puebla
Veracruz
Yucatán
0.3
Oaxaca
30. Además, no se invierte lo suficiente en profesionalización y
modernización
(millones de pesos de 2010)
Profesionalización Equipamiento, tecnología e infraestructura
950 4,800
900 4,600
850 4,400
800 4,200
750 4,000
700 3,800 22%
650 3,600
21%
600 3,400
550 3,200
2005 2006 2007 2008 2005 2006 2007 2008
Presupuestado Ejercido
Fuente: Tercer informe de gobierno. Destino de los recursos del Sistema Nacional de Seguridad Pública
31. Se debe regular:
El servicio civil de carrera para garantizar la
capacidad de servicio y confiabilidad de las
corporaciones policiacas
La estrategia en contra del crimen debe
basarse en el incremento de la capacidad para
investigar y procurar justicia.
33. Deuda pública desglosada. Ensenada, BC
AMORTIZACIÓN… INSTITUCIONES DE CRÉDITO
Fuente: Extraído del PRESUPUESTO DE EGRESOS PARA EL EJERCICIO FISCAL 2010 del H. Ayuntamiento de Ensenada, B.C.
34. Deuda pública desglosada. Ensenada, BC
AMORIZACIÓN… GOBIERNO DEL ESTADO
Fuente: Extraído del PRESUPUESTO DE EGRESOS PARA EL EJERCICIO FISCAL 2010 del H. Ayuntamiento de Ensenada, B.C.
35. Deuda pública desglosada. Ensenada, BC
INTERESES… INSTITUCIONES DE CRÉDITO
Fuente: Extraído del PRESUPUESTO DE EGRESOS PARA EL EJERCICIO FISCAL 2010 del H. Ayuntamiento de Ensenada, B.C.
36. Deuda pública desglosada. Ensenada, BC
INTERESES… GOBIERNO DEL ESTADO
Fuente: Extraído del PRESUPUESTO DE EGRESOS PARA EL EJERCICIO FISCAL 2010 del H. Ayuntamiento de Ensenada, B.C.
37. Administración de excedentes. Delicias, CHIH
SEGUNDO.- Cuando la suma de los ingresos
ordinarios excedentes sea inferior o igual al 5%
del Presupuesto de Egresos autorizado, el
Presidente Municipal autorizará su aplicación, las
erogaciones superiores a dicho porcentaje
requerirán acuerdo del H. Ayuntamiento.
Fuente: Extraído del PRESUPUESTO DE EGRESOS PARA ELEJERCICIO FISCAL DEL AÑO 2010 del Municipio de Delicias, CHIH (Folleto Anexo al Periódico Oficial).
38. Fondo para desastres naturales. Irapuato, GTO
Fuente: Extraído del PRESUPUESTO DE EGRESOS EJERCICIO 2010 ANALITICO del Municipio de Irapuato, GTO.
39. Nómina pública a detalle. Jacona, MICH
PUESTO
Fuente: Extraído del PRESUPUESTO DE INGRESOS Y EGRESOS PARA EL EJERCICIO FISCAL 2010 del H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE JACONA, MICH.
40. Nómina pública a detalle. Jacona, MICH
PLAZA
(Base o Confianza)
Fuente: Extraído del PRESUPUESTO DE INGRESOS Y EGRESOS PARA EL EJERCICIO FISCAL 2010 del H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE JACONA, MICH.
41. Nómina pública a detalle. Jacona, MICH
FECHA DE
INGRESO
Fuente: Extraído del PRESUPUESTO DE INGRESOS Y EGRESOS PARA EL EJERCICIO FISCAL 2010 del H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE JACONA, MICH.
42. Nómina pública a detalle. Jacona, MICH
R.F.C.
Fuente: Extraído del PRESUPUESTO DE INGRESOS Y EGRESOS PARA EL EJERCICIO FISCAL 2010 del H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE JACONA, MICH.
43. Nómina pública a detalle. Jacona, MICH
SUELDO
BASE
Fuente: Extraído del PRESUPUESTO DE INGRESOS Y EGRESOS PARA EL EJERCICIO FISCAL 2010 del H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE JACONA, MICH.
44. Nómina pública a detalle. Jacona, MICH
COMPENSACIÓN
Fuente: Extraído del PRESUPUESTO DE INGRESOS Y EGRESOS PARA EL EJERCICIO FISCAL 2010 del H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE JACONA, MICH.
45. Nómina pública a detalle. Jacona, MICH
AGUINALDO
Fuente: Extraído del PRESUPUESTO DE INGRESOS Y EGRESOS PARA EL EJERCICIO FISCAL 2010 del H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE JACONA, MICH.
46. Nómina pública a detalle. Jacona, MICH
PRIMA
VACACIONAL
Fuente: Extraído del PRESUPUESTO DE INGRESOS Y EGRESOS PARA EL EJERCICIO FISCAL 2010 del H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE JACONA, MICH.
47. Nómina pública a detalle. Jacona, MICH
SUBSIDIO AL
EMPLEO
Fuente: Extraído del PRESUPUESTO DE INGRESOS Y EGRESOS PARA EL EJERCICIO FISCAL 2010 del H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE JACONA, MICH.
48. Nómina pública a detalle. Jacona, MICH
ISSSTE
Fuente: Extraído del PRESUPUESTO DE INGRESOS Y EGRESOS PARA EL EJERCICIO FISCAL 2010 del H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE JACONA, MICH.
49. Nómina pública a detalle. Jacona, MICH
I.S.R.
Fuente: Extraído del PRESUPUESTO DE INGRESOS Y EGRESOS PARA EL EJERCICIO FISCAL 2010 del H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE JACONA, MICH.
50. Nómina pública a detalle. Jacona, MICH
CUOTA
SINDICAL
Fuente: Extraído del PRESUPUESTO DE INGRESOS Y EGRESOS PARA EL EJERCICIO FISCAL 2010 del H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE JACONA, MICH.
51. Financiamiento municipal a partidos. Mazatlán, SIN
FINANCIAMIENTO A PARTIDOS POLITICOS
Fuente: Extraído del DECRETO MUNICIPAL NÚMERO 40. PRESUPUESTO DE EGRESOS DEL MUNICIPIO DE MAZATLÁN PARA EL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO 2010
52. Financiamiento municipal a partidos. Mazatlán, SIN
Mensual Anual
98,189.98 1,178,279.80
Fuente: Extraído del DECRETO MUNICIPAL NÚMERO 40. PRESUPUESTO DE EGRESOS DEL MUNICIPIO DE MAZATLÁN PARA EL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO 2010
53. Ingresos excedentes para pagar deuda. Xochitepec, MOR
ARTÍCULO 16.- El Presidente Municipal
está facultado, en su caso, para amortizar
Deuda Pública, hasta por el monto de los
excedentes de Ingresos presupuestarios;
previa autorización de H. Cabildo.
Fuente: Extraído del…
54. Criterios para incrementos salariales. Zacatecas, ZAC
Incremento general al salario tabular.
Excepto los niveles del 17 al 21…que no tendrán
acrecentamiento alguno respecto a 2009, además del
inicio de cotizaciones al INFONAVIT, es este
Presupuesto se incluye un incremento general a los
salarios tabulares en la misma proporción que
aumentó el salario mínimo general…
Fuente: Extraído del…
59. Fomento a la informalidad. Atlatlahucan, MOR
Habrá ocasiones en que el ayuntamiento adquiera
algunos bienes muebles e inmuebles que por su
naturaleza el vendedor por ser ambulante no cuenta
con comprobantes, para el caso se presentará el recibo
de caja de la tesorería adjuntándole el vale de
resguardo, donde se autorice por el presidente
municipal.
Fuente: Extraído del ACUERDO POR EL QUE SE APRUEBA EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DEL MUNICIPIO DE ATLATLAHUCAN, MORELOS; PARA EL EJERCICIO FISCAL DEL 1º DE
ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2010.
61. Fin de semana premiado. Corregidora, QTRO
PRIMA SABATINA Y DOMINCAL 377,851.86
Fuente: Extraído del
62. Sin presupuesto a transparencia. Gómez Palacio, DUR
COMISION MPAL. DE TRANSPARENCIA $-
Fuente: Extraído del PRESUPUESTO EGRESOS AÑO 2010 del R. AYUNTAMIENTO GOMEZ PALACIO DURANGO.
63. A la deuda por su nombre. Manzanillo, COL
CREDITO 2010 40,000,000.00 7.30%
Fuente: Extraído del Presupuesto de Egresos Ejercicio Fiscal 2010 del Municipio de Manzanillo, COL.
64. Bonos sin fundamento. Panotla, TLAX
BONO DEL DIA DEL EMPLEADO MUNICIPAL
Fuente: Extraído del PRESUPUESTO DE EGRESOS DEL EJERCICIO 2010 del MUNICIPIO DE PANOTLA, TLAX.
65. Bonos sin fundamento. Panotla, TLAX
8,000.00
Fuente: Extraído del PRESUPUESTO DE EGRESOS DEL EJERCICIO 2010 del MUNICIPIO DE PANOTLA, TLAX.
66. Sueldos + Gratificaciones + Otras. Temascalapa, MEX
PRESIDENTE MUNICIPAL
Fuente: Extraído del PRESUPUESTO POR PROGRAMAS EJERCICIO FISCAL 2010 del H. Ayuntamiento de Temascalapa, MEX.
67. Sueldos + Gratificaciones + Otras. Temascalapa, MEX
SUELDOS
191,520.00
Fuente: Extraído del PRESUPUESTO POR PROGRAMAS EJERCICIO FISCAL 2010 del H. Ayuntamiento de Temascalapa, MEX.
68. Sueldos + Gratificaciones + Otras. Temascalapa, MEX
GRATIFICACIONES
458,070.26
(+239%)
Fuente: Extraído del PRESUPUESTO POR PROGRAMAS EJERCICIO FISCAL 2010 del H. Ayuntamiento de Temascalapa, MEX.
69. Sueldos + Gratificaciones + Otras. Temascalapa, MEX
OTRAS PRESTACIONES
84,534.07
(+44%)
Fuente: Extraído del PRESUPUESTO POR PROGRAMAS EJERCICIO FISCAL 2010 del H. Ayuntamiento de Temascalapa, MEX.
70. Sueldos + Gratificaciones + Otras. Temascalapa, MEX
TOTAL
734,124.33
(3.8 veces el sueldo base)
Fuente: Extraído del PRESUPUESTO POR PROGRAMAS EJERCICIO FISCAL 2010 del H. Ayuntamiento de Temascalapa, MEX.