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#CRIPTOELEMENTOS
1.- Nuestra Aproximación
Santiago J. Guevara García
Abril 2018
Prospectiva y EntornoProspectiva y Entorno
PRELIMINAR
Sobre nuestra aproximación al campo
(Temática / Conceptual / Metodológica)
SITUACIÓNHISTORIA
1 VISIÓN 2
4
3 1 ¿Quién soy?
2 ¿Qué me interesa?
3 ¿Dónde estoy parado?
4 ¿Qué persigo?
5 ¿Cómo lo logro?
5
- INSUMOS
- CONDICIONES
- PRODUCTOS
- IMPACTOSPLAN
Prospectiva y Entorno
Santiago J. Guevara García
DOS CERTEZAS PARA LO QUE HACEMOS
1º) El futuro si es anticipable y, medios idóneos
mediante, influible.
2º) Para ello, es necesario el manejo del
entorno (general / específico), la
exploración de exigencias (demandas
presentes y futuras) y el conocimiento de
los recursos y condiciones para
atenderlas.
SOBRE LO PRIMERO...
...Valen indicios, hipótesis, tesis, conjeturas,
posibilidades, probabilidades, otros cálculos, etc.
ES, PARA EMPEZAR,
EL CAMPO DE LA PROSPECTIVA
¡NOS INTERESA AHORA!
EL FUTURO ESTÁ EN
EL PRESENTE SOLO...
¡QUE HAY QUE ASUMIRLO!
Santiago J. Guevara García
Prospectiva y Entorno
HASTA AHORA, EN LA MATERIA,
LO DOMINANTE ES LO PECUNIARIO
Pero, anticipaciones, tendencias,
entorno, demandas y medios de
acción para la atención de la amplia
temática son también importantes:
Es que nuestra aproximación
es ACADÉMICA
UN PRIMER LISTADO (PROVISIONAL) DE TEMAS
El CONOCIMIENTO ( Lo cultural, psicológico, ético, etc. )
Relativos al DINERO (funciones, lo pecuniario, la conducta especulativa.)
Lo FINANCIERO, en un espectro muy amplio
Los NEGOCIOS, lo COMERCIAL y lo ECONÓMICO
Lo LEGAL (Legislativo, Judicial)
La REGULACIÓN (Institucional, prácticas)
Lo INSTITUCIONAL en sentido amplio
La GESTIÓN (Organización, información, comunicación)
Lo TECNOLÓGICO (Informática, Insfraestructuras, etc.)
La SEGURIDAD
Lo CONTABLE
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4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
11)
EN LO PRÁCTICO, A FINES DE LA MATERIA
¿FRENTE A QUÉ ESTAMOS?
El asunto de la CRIPTOMONEDAS no
es solo DINERARIO o PECUNARIO
Son muy diversos ámbitos y muchos
asuntos en ellos a atender
¡Y VAMOS A REVISARLOS!
ESCENARIOS RELATIVOS A LA
REGULACIÓN DE LAS CRIPTOMONEDAS
Democratizar y globalizar
la tarea ahora
• Esquema general de regulación
• Amplia participación de agentes
• Especial participación del
Criptomundo
Correr la arruga, remendando flecos
Proceso progresivo diferido a la
regulación por gobiernos y bloques,
con apoyo en instancias globales.
El saber convencional y otras taras
Actuación conjunta de reguladores
actuales y nuevos con criterios
semejantes.
Balance
situación actual
Regulación disponible se ha
basado en normativas e insti-
tuciones para otro entorno, pre-
criptoactivos.
Entes globales (ej: G-20, FMI)
asumen la tarea.
Informaciones / Debates / Posi-
ciones disímiles abonan al tema
Opciones van del acopio y
ajuste de normativas exis-
tentes a una nueva y más
específica trama
El tema parece diferirse
(G-20, Buenos Aires)
En el FSB /G-20 hay incon-
formidad con la actuación
individual de países.
En diversos países empresas
de criptomonedas forman aso-
ciaciones de comercialización
cuya meta es la autorregulación.
+
La regulación
tradicional,
precripto-
elementos
y soluciones
“nuevas”,
a imagen y
semejanza
de lo anterior.
Propuestas
novedosas
en pleno
proceso de
construción
#CRIPTOELEMENTOS
2.-
Santiago J. Guevara García
Abril 2018
Prospectiva
y Entorno
Legislación y otras
acciones para la
regulación de
criptoactivos y
criptomonedas
PROPÓSITOS Y PROBLEMAS CON
RELACIÓN A LA REGULACIÓN
PROPÓSITOS PROBLEMAS
Manejos de datos y procesos
Ventajas impropias de pocos ante
muchos (prácticas de mercado,
especulación, etc.)
Privacidad de datos
Lavado de dinero
Transacciones fraudulentas
Organizaciones criminales
Financiamiento al terrorismo
Fiscalidad
Seguridad de los procesos
Cuido de manipulaciones y
ventajas ante pares y clientes
Proteción ante la delincuencia
El mejor desarrollo de las
tecnologías de base
(Blockchain, contratos
inteligentes, etc)
Estabilidad financiera
La regulación tradicional,
precriptoelementos y soluciones nuevas,
a imagen y semejanza de lo anterior.
Propuestas novedosas
en pleno proceso de
construción
LOS EXTREMOS CON RELACIÓN
A LA SOLUCIÓN DEL TEMA
Https://es.cointelegraph.com
ELEMENTOS DE DISEÑO CONCEPTUAL
PARA UNA ESTRATEGIA
Cuándo, Qué, Para qué, Quiénes, Cómo y Garantía del logro
• Debe ser asumida AHORA
(2018 es el año de la regulación de los criptoactivos)
• Se debe diferenciar objetos
(cada criptoactivo y definir cronología diferenciada de alcances)
• Se debe identificar los diferentes agentes interesados
y dirigirles exhortaciones a la participación en el proceso.
Incluye proveedores de servicios del criptomundo.
• Se debe usar ámbitos y canales que permitan el mayor impacto
motivacional en el menor tiempo posible.
Ejemplo: Basarse en el G-20
• Resulta posible usar ejemplos de temarios
y listado apropiado de mandamientos
(al estilo de la propuesta Winklevoss, redimensionada)
De lo que se trata es de saber cómo
abordar ingeniosamente la estrategia
SOBRE LA CONCRECIÓN ORGANIZACIONAL Y OPERACIONAL
DE UNA ESTRATEGIA AUTORREGULADORA
• Debe crearse asociaciones nacionales o de bloques
para la AUTOREGULACIÓN
• Ellas deben emitir disposiciones operativas legales y
otras acciones para los mercados de criptoactivos y
sus operadores
• Deben ser sin fines de lucro
• Las finalidades son: Impulsar la confianza, transparencia,
etc., en sus operaciones y trabajar junto a las autoridades
gubernamentales para los fines requeridos.
ENTES REGULATORIOS Y DE APOYO
• Comisiones de valores y bolsas
• Comisiones de activos futuros
• Grupos de trabajo de organos ejecutivos, legislativos y judiciales
• Grupos de expertos, think tanks, universidades
• Participantes del mercado proactivos
• Cámaras empresariales
• Provedores de servicios relacionados con criptoactivos
• Sectores tecnológicos y productivos relacionados (comunicaciones,
hardware, software, I&D&I, etc.
UNA TAREA OPERATIVA EN
ESTE MOMENTO DE CARA A
LOS DIVERSOS CRIPTOELEMENTOS
Se trata de conocer el balance
de Fintechs, Blockchains,
Criptomonedas, Exchanges,
Tokens, Wallets, Mercados
libres de Cripto, Tradings, etc.,
en términos de su utilidad
y sus amenazas.
POR UNA AGENDA INMEDIATA PLENAMENTE PARTICIPATIVA
Y EL COMPROMISO DE NUESTRO GRUPO DE TRABAJO
#PORUNACRIPTOETICA
• Declaración ética • Concreciones legales, organizacionales y
de procesos • Programa de divulgación • La “evangelización”
• Seguimiento • Feed back
ACCIONES:
• Identificar áreas de problemas • Aportar a su manejo
• Contribuir a los objetos de trabajo antes definidos
PRÓPOSITOS:
• La seguridad a operadores (Manuales) • ICO´s
• La influencia de las “fake news” y otras anomalías en proceso
OBJETOS PRIORITARIOS INICIALES :
The "GGFRS paper"
#PORUNACRIPTOÉTICA
Propuesta de una deontología del #criptomundo
Nosotros, profesores y alumnos de la primera cohorte de la materia "Criptoactivos y criptomonedas" de las escuelas
de Economía y Administración Comercial y Contaduría Pública, de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de
la Universidad de Carabobo, en Valencia, Venezuela, proponemos a los gobiernos; cuerpos legislativos; agencias
reguladoras; órganos y otras instancias de incentivo, desarrollo y control de los procesos económicos, sobre todo en
el campo financiero y monetario, y los diversos participantes e interesados en el desarrollo del #criptomundo; la
proclamación de un sencillo, pero ambicioso marco deontológico para el desarrollo, marco legal y normativa regulatoria
de la llamada #Criptoeconomía; o, más en concreto, de sus elementos operativos, insumos, recursos, bienes y procesos;
con base en los siguientes planteamientos iniciales, sin menoscabo de otros aportes, en componentes adicionales o
mejoras a lo aquí contenido.
FINES DE LA LEGISLACIÓN Y LA REGULACIÓN.
Todos los agentes y agencias involucrados en el #Criptomundo acatan y respetan que la legislación y la acción
regulatoria de los #criptoelementos apuntarán a los fines de: la estabilidad financiera, la seguridad integral de
los procesos, el cuido de manipulaciones y ventajas impropias, el mejor desarrollo de las diversas tecnologías
de base y el fomento de los factores de competitividad de los operadores, el reconocimiento y cumplimiento
de las obligaciones fiscales y el cuido de: los manejos de datos y procesos, las ventajas impropias de pocos
ante muchos en las prácticas de mercado, la privacidad de datos, el lavado de dinero, las transacciones y otras
acciones fraudulentas, las organizaciones criminales y el financiamiento del terrorismo. Los operadores y
participantes del #criptomundo no deberían ser interferidos con acciones que no representen una efectiva acción
reguladora.
APORTE DE LA PROSPECTIVA.
Para el avance de nuestro equipo al marco referido, nos apoyamos en el reconocimiento de unas sencillas
hipótesis prospectivas, en proceso de validación, relativas a la legislación y la acción regulatoria, las cuales nos
sitúan frente a posibilidades de manejo que van, en el ESCENARIO NEGATIVO, al dominio del saber convencional
y otros factores inerciales, los cuales anulan o atrasan el conjunto de acciones necesarias en tales tareas; en el
ESCENARIO TENDENCIAL, al retraso de las acciones, con una acción desprovista de una visión general y un
esquema integral e innovador y la posibilidad de una acción reguladora inconexa; y, en el ESCENARIO POSITIVO,
la posibilidad de democratizar y globalizar la tarea ahora, con base en un esquema general de legislación y
regulación, la amplia participación de agentes de distintos ámbitos y niveles y especial participación del
#criptomundo. Declaramos que tomamos partido por este último escenario, de acuerdo a lo cual, proponemos
un diseño conceptual con base en sus atributos. Es de la intención expresa de este marco, la contribución al
más apropiado desarrollo de la #Criptoeconomía.
1
2
CONCRECIÓN ORGANIZACIONAL Y OPERACIONAL DE LA ESTRATEGIA.
En términos sencillos, la estrategia reconocerá la conveniencia de la relación proactiva de reguladores
institucionales estatales y autorreguladores y distintas modalidades de regulación. Sin finalidad de exhaustividad,
mencionamos como agentes de interés a la estrategia a las comisiones de valores y bolsas nacionales o de
bloques supranacionales; las comisiones de activos futuros; los diversos grupos de trabajo en esos temas
de órganos ejecutivos, legislativos y judiciales; diversos grupos de expertos, think tanks, universidades, etc.;
participantes activos en los mercados de #criptoactivos y #criptomonedas; cámaras empresariales relacionadas;
proveedores de servicios relacionados con #criptoactivos, las SRO (Self-Regulatory Organizations) etc.,
específicas en el campo, etc.
DISEÑO CONCEPTUAL DE UNA ESTRATEGIA.
Sin exigencias de exhaustividad, proponemos los siguientes elementos de diseño conceptual de una estrategia
relativa a la legislación y la regulación del #criptomundo: a) Las acciones deben ser proclamadas y asumidas
a partir de ahora mismo. No regular, regular en exceso o regular insuficiente e inapropiadamente resulta
inconveniente a los fines de realización del #criptomundo; b) Se debe prestar especial atención a la identificación
y diferenciación, en sus especificidades, de los distintos objetos a normar y regular, y a la dinámica de creación
de insumos, procesos y productos de naturaleza criptoeconómica; c) Se debe identificar e incentivar a los
diferentes agentes involucrados en el #criptomundo, dirigirles exhortaciones a su participación en las tareas
y valorar sus distintos aportes al cometido; d) Se debe usar los ámbitos y canales que permitan el mayor
impacto motivacional hacia el cometido, en el menor tiempo posible; e) Resulta posible la elaboración preliminar
de diversas listas de mandamientos y agendas, en la línea de este documento; f) En general, de lo que se trata
es de intentar el descubrimiento de un abordaje ingenioso de una estrategia proactiva relativa al cometido.
INCORPORACIÓN CREATIVA DE LOS DIVERSOS OPERADORES INSTITUCIONALES
RELACIONADOS CON LA ESTRATEGIA.
Resulta conveniente, a escala mundial, la incorporación activa de los diversos operadores institucionales
relacionados con la #criptorregulación, con base en la definición y/o redefinición de sus cometidos normativos,
en el sentido de los elementos arriba expuestos. Al efecto, se reconoce la existencia de distintas aproximaciones
útiles, desde la regulación estatal tradicional a propuestas novedosas, como la autorregulación, objeto de los
propios operadores del #criptomundo, pasando por otras soluciones novedosas. Todas ellas deben ser el
objeto de una responsable evaluación e incorporación, en la medida de sus contribuciones.
3
4
5
ACERCA DE LA NECESARIA INTEGRALIDAD DE LA ESTRATEGIA.
La estrategia reguladora no deberá entenderse en términos puramente contralores y deberá ser proactiva en
la complementación de los desarrollos legislativos y regulatorios, con las tareas en los campos de la coordinación,
información sistemática, educación, motivación, inducción y aproximación con las instituciones financieras
tradicionales. Los planes y programas de acción en el asunto deberán definir explícita y obligatoriamente tales
tareas. Deberá pasarse de la regulación impositiva a una colaborativa y de incentivos múltiples.
PLANES Y PROGRAMAS DE ACCIÓN DE NUESTRO EQUIPO DE TRABAJO.
De lo anterior, resulta posible, en términos de esquema inicial de un programa de acción del equipo profesoral
de la materia la siguiente lista de tareas: a) esta declaración ética y normativa, b) el impulso institucional, por
la vía de exhortaciones y contenidos orientadores, a las concreciones legales, organizativas y de procesos,
sin carencias o desfases en su instrumentación, c) un programa permanente de divulgación de los cometidos
de esta propuesta y de los contenidos útiles al efecto y d) el seguimiento y retroalimentación del programa.
En los detalles, el equipo profesoral trabajará permanentemente en el seguimiento de las áreas de problemas
en el desarrollo del #criptomundo, para aportar a su manejo.
ASPECTOS RELEVANTES A OBSERVAR Y ANALIZAR.
Sin ánimo de exhaustividad, se establece como relevante realizar permanentemente el seguimiento y análisis
de la dinámica de surgimiento de condiciones, recursos, procesos, productos e impactos del #criptomundo
y su entorno -los que hemos llamado #criptoelementos- con énfasis en la evaluación de los costos y riesgos
de cada uno y sus exigencias o exposición a la legislación y las acciones regulatorias. Se pondrá especial
énfasis en el seguimiento de la dinámica de crecimiento y diversificación de los #criptoactivos y #criptomonedas
EL AMPLIO ENTORNO DEL CAMBIO TECNOLÓGICO EN EL CUÁL SE SUSCITA
EL #CRIPTOMUNDO.
El #criptomundo es el resultado de un proceso mayor de cambio tecnológico, económico, cultural, institucional,
social y de acciones y conductas, que obliga a la amplitud de miras y criterios, en función de su cabal
comprensión y la más apropiada relación con él. Ese entorno general -complejo, cambiante, etc.- debe ser
seguido y considerado para las más apropiadas tareas de legislación y regulación.........................
LA DISPOSICION DEL EQUIPO DE LA MATERIA INTERESCUELAS DE LA FACULTAD DE
CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES DE LA UNIVERSIDAD DE CARABOBO.............
El equipo expresa su disposición de dedicación a los temas del marco legal y la normativa regulatoria de la
#Criptoeconomía y su interés en la relación de cooperación con iniciativas similares........................
6
7
8
9
10
Elaboración inicial del Profesor Santiago J. Guevara García. Revisión y aportes de los profesores José Ángel
Ferreira García, Gustavo Guevara Inciarte, Anahir Rodríguez y Eduardo Sánchez, profesor invitado de la materia
The "GGFRS paper"
#PORUNACRIPTOÉTICA
Propuesta de una deontología del #criptomundo
Nosotros, profesores y alumnos de la primera cohorte de la materia "Criptoactivos y criptomonedas" de las escuelas
de Economía y Administración Comercial y Contaduría Pública, de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de
la Universidad de Carabobo, en Valencia, Venezuela, proponemos a los gobiernos; cuerpos legislativos; agencias
reguladoras; órganos y otras instancias de incentivo, desarrollo y control de los procesos económicos, sobre todo en
el campo financiero y monetario, y los diversos participantes e interesados en el desarrollo del #criptomundo; la
proclamación de un sencillo, pero ambicioso marco deontológico para el desarrollo, marco legal y normativa regulatoria
de la llamada #Criptoeconomía; o, más en concreto, de sus elementos operativos, insumos, recursos, bienes y procesos;
con base en los siguientes planteamientos iniciales, sin menoscabo de otros aportes, en componentes adicionales o
mejoras a lo aquí contenido.
FINES DE LA LEGISLACIÓN Y LA REGULACIÓN.
Todos los agentes y agencias involucrados en el #Criptomundo acatan y respetan que la legislación y la acción
regulatoria de los #criptoelementos apuntarán a los fines de: la estabilidad financiera, la seguridad integral de
los procesos, el cuido de manipulaciones y ventajas impropias, el mejor desarrollo de las diversas tecnologías
de base y el fomento de los factores de competitividad de los operadores, el reconocimiento y cumplimiento
de las obligaciones fiscales y el cuido de: los manejos de datos y procesos, las ventajas impropias de pocos
ante muchos en las prácticas de mercado, la privacidad de datos, el lavado de dinero, las transacciones y otras
acciones fraudulentas, las organizaciones criminales y el financiamiento del terrorismo. Los operadores y
participantes del #criptomundo no deberían ser interferidos con acciones que no representen una efectiva acción
reguladora.
APORTE DE LA PROSPECTIVA.
Para el avance de nuestro equipo al marco referido, nos apoyamos en el reconocimiento de unas sencillas
hipótesis prospectivas, en proceso de validación, relativas a la legislación y la acción regulatoria, las cuales nos
sitúan frente a posibilidades de manejo que van, en el ESCENARIO NEGATIVO, al dominio del saber convencional
y otros factores inerciales, los cuales anulan o atrasan el conjunto de acciones necesarias en tales tareas; en el
ESCENARIO TENDENCIAL, al retraso de las acciones, con una acción desprovista de una visión general y un
esquema integral e innovador y la posibilidad de una acción reguladora inconexa; y, en el ESCENARIO POSITIVO,
la posibilidad de democratizar y globalizar la tarea ahora, con base en un esquema general de legislación y
regulación, la amplia participación de agentes de distintos ámbitos y niveles y especial participación del
#criptomundo. Declaramos que tomamos partido por este último escenario, de acuerdo a lo cual, proponemos
un diseño conceptual con base en sus atributos. Es de la intención expresa de este marco, la contribución al
más apropiado desarrollo de la #Criptoeconomía.
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CONCRECIÓN ORGANIZACIONAL Y OPERACIONAL DE LA ESTRATEGIA.
En términos sencillos, la estrategia reconocerá la conveniencia de la relación proactiva de reguladores
institucionales estatales y autorreguladores y distintas modalidades de regulación. Sin finalidad de exhaustividad,
mencionamos como agentes de interés a la estrategia a las comisiones de valores y bolsas nacionales o de
bloques supranacionales; las comisiones de activos futuros; los diversos grupos de trabajo en esos temas
de órganos ejecutivos, legislativos y judiciales; diversos grupos de expertos, think tanks, universidades, etc.;
participantes activos en los mercados de #criptoactivos y #criptomonedas; cámaras empresariales relacionadas;
proveedores de servicios relacionados con #criptoactivos, las SRO (Self-Regulatory Organizations) etc.,
específicas en el campo, etc.
DISEÑO CONCEPTUAL DE UNA ESTRATEGIA.
Sin exigencias de exhaustividad, proponemos los siguientes elementos de diseño conceptual de una estrategia
relativa a la legislación y la regulación del #criptomundo: a) Las acciones deben ser proclamadas y asumidas
a partir de ahora mismo. No regular, regular en exceso o regular insuficiente e inapropiadamente resulta
inconveniente a los fines de realización del #criptomundo; b) Se debe prestar especial atención a la identificación
y diferenciación, en sus especificidades, de los distintos objetos a normar y regular, y a la dinámica de creación
de insumos, procesos y productos de naturaleza criptoeconómica; c) Se debe identificar e incentivar a los
diferentes agentes involucrados en el #criptomundo, dirigirles exhortaciones a su participación en las tareas
y valorar sus distintos aportes al cometido; d) Se debe usar los ámbitos y canales que permitan el mayor
impacto motivacional hacia el cometido, en el menor tiempo posible; e) Resulta posible la elaboración preliminar
de diversas listas de mandamientos y agendas, en la línea de este documento; f) En general, de lo que se trata
es de intentar el descubrimiento de un abordaje ingenioso de una estrategia proactiva relativa al cometido.
INCORPORACIÓN CREATIVA DE LOS DIVERSOS OPERADORES INSTITUCIONALES
RELACIONADOS CON LA ESTRATEGIA.
Resulta conveniente, a escala mundial, la incorporación activa de los diversos operadores institucionales
relacionados con la #criptorregulación, con base en la definición y/o redefinición de sus cometidos normativos,
en el sentido de los elementos arriba expuestos. Al efecto, se reconoce la existencia de distintas aproximaciones
útiles, desde la regulación estatal tradicional a propuestas novedosas, como la autorregulación, objeto de los
propios operadores del #criptomundo, pasando por otras soluciones novedosas. Todas ellas deben ser el
objeto de una responsable evaluación e incorporación, en la medida de sus contribuciones.
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ACERCA DE LA NECESARIA INTEGRALIDAD DE LA ESTRATEGIA.
La estrategia reguladora no deberá entenderse en términos puramente contralores y deberá ser proactiva en
la complementación de los desarrollos legislativos y regulatorios, con las tareas en los campos de la coordinación,
información sistemática, educación, motivación, inducción y aproximación con las instituciones financieras
tradicionales. Los planes y programas de acción en el asunto deberán definir explícita y obligatoriamente tales
tareas. Deberá pasarse de la regulación impositiva a una colaborativa y de incentivos múltiples.
PLANES Y PROGRAMAS DE ACCIÓN DE NUESTRO EQUIPO DE TRABAJO.
De lo anterior, resulta posible, en términos de esquema inicial de un programa de acción del equipo profesoral
de la materia la siguiente lista de tareas: a) esta declaración ética y normativa, b) el impulso institucional, por
la vía de exhortaciones y contenidos orientadores, a las concreciones legales, organizativas y de procesos,
sin carencias o desfases en su instrumentación, c) un programa permanente de divulgación de los cometidos
de esta propuesta y de los contenidos útiles al efecto y d) el seguimiento y retroalimentación del programa.
En los detalles, el equipo profesoral trabajará permanentemente en el seguimiento de las áreas de problemas
en el desarrollo del #criptomundo, para aportar a su manejo.
ASPECTOS RELEVANTES A OBSERVAR Y ANALIZAR.
Sin ánimo de exhaustividad, se establece como relevante realizar permanentemente el seguimiento y análisis
de la dinámica de surgimiento de condiciones, recursos, procesos, productos e impactos del #criptomundo
y su entorno -los que hemos llamado #criptoelementos- con énfasis en la evaluación de los costos y riesgos
de cada uno y sus exigencias o exposición a la legislación y las acciones regulatorias. Se pondrá especial
énfasis en el seguimiento de la dinámica de crecimiento y diversificación de los #criptoactivos y #criptomonedas
EL AMPLIO ENTORNO DEL CAMBIO TECNOLÓGICO EN EL CUÁL SE SUSCITA
EL #CRIPTOMUNDO.
El #criptomundo es el resultado de un proceso mayor de cambio tecnológico, económico, cultural, institucional,
social y de acciones y conductas, que obliga a la amplitud de miras y criterios, en función de su cabal
comprensión y la más apropiada relación con él. Ese entorno general -complejo, cambiante, etc.- debe ser
seguido y considerado para las más apropiadas tareas de legislación y regulación.........................
LA DISPOSICION DEL EQUIPO DE LA MATERIA INTERESCUELAS DE LA FACULTAD DE
CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES DE LA UNIVERSIDAD DE CARABOBO.............
El equipo expresa su disposición de dedicación a los temas del marco legal y la normativa regulatoria de la
#Criptoeconomía y su interés en la relación de cooperación con iniciativas similares........................
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Elaboración inicial del Profesor Santiago J. Guevara García. Revisión y aportes de los profesores José Ángel
Ferreira García, Gustavo Guevara Inciarte, Anahir Rodríguez y Eduardo Sánchez, profesor invitado de la materia
BlockchainEntendiendo la máquina de confianza
Daniel O. Arraez
Propiedades del 
dinero
Evolución
tecnológica
Disrupción
institucional
El problema de 
los generales
Bizantinos
Umbral de 
disrupción
“The one thing that’s missing, but that will soon be developed, is a reliable 
e‐cash, a method whereby on the Internet you can transfer funds from A to 
B, without A knowing B or B knowing A.”
— Milton Friedman
“The growth of the Internet will slow drastically, as 
the flaw in ‘Metcalfe’s law’—which states that 
the number of potential connections in a network is 
proportional to the square of the number of 
participants—becomes apparent: most people have 
nothing to say to each other! By 2005 or so, it will 
become clear that the Internet’s impact on the 
economy has been no greater than the fax 
machine’s.”
— Paul Krugman
The main feature of crypto currencies is their anonymity. I don't 
think this is a good thing. The Governments ability to find 
money laundering and tax evasion and terrorist funding is a 
good thing. Right now crypto currencies are used for buying 
fentanyl and other drugs so it is a rare technology that has 
caused deaths in a fairly direct way. I think the speculative 
wave around ICOs and crypto currencies is super risky for those 
who go long.
— Bill Gates
Una nueva
clase de dinero
Bitcoin
•Blockchain
•Proof‐of‐Work
•P2P Network
•Criptografía
Blockchain y 
Bitcoin
Características 
del Blockchain
Descentralizacion
Apertura
Resistencia a la Censura
Neutralidad
Composición 
de la cadena 
de bloques
El futuro de las 
criptomonedas
Agradecimientos

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  • 1.
  • 2.
  • 3. #CRIPTOELEMENTOS 1.- Nuestra Aproximación Santiago J. Guevara García Abril 2018 Prospectiva y EntornoProspectiva y Entorno
  • 4. PRELIMINAR Sobre nuestra aproximación al campo (Temática / Conceptual / Metodológica) SITUACIÓNHISTORIA 1 VISIÓN 2 4 3 1 ¿Quién soy? 2 ¿Qué me interesa? 3 ¿Dónde estoy parado? 4 ¿Qué persigo? 5 ¿Cómo lo logro? 5 - INSUMOS - CONDICIONES - PRODUCTOS - IMPACTOSPLAN
  • 5. Prospectiva y Entorno Santiago J. Guevara García DOS CERTEZAS PARA LO QUE HACEMOS 1º) El futuro si es anticipable y, medios idóneos mediante, influible. 2º) Para ello, es necesario el manejo del entorno (general / específico), la exploración de exigencias (demandas presentes y futuras) y el conocimiento de los recursos y condiciones para atenderlas.
  • 6. SOBRE LO PRIMERO... ...Valen indicios, hipótesis, tesis, conjeturas, posibilidades, probabilidades, otros cálculos, etc. ES, PARA EMPEZAR, EL CAMPO DE LA PROSPECTIVA ¡NOS INTERESA AHORA! EL FUTURO ESTÁ EN EL PRESENTE SOLO... ¡QUE HAY QUE ASUMIRLO!
  • 7. Santiago J. Guevara García Prospectiva y Entorno HASTA AHORA, EN LA MATERIA, LO DOMINANTE ES LO PECUNIARIO Pero, anticipaciones, tendencias, entorno, demandas y medios de acción para la atención de la amplia temática son también importantes: Es que nuestra aproximación es ACADÉMICA
  • 8. UN PRIMER LISTADO (PROVISIONAL) DE TEMAS El CONOCIMIENTO ( Lo cultural, psicológico, ético, etc. ) Relativos al DINERO (funciones, lo pecuniario, la conducta especulativa.) Lo FINANCIERO, en un espectro muy amplio Los NEGOCIOS, lo COMERCIAL y lo ECONÓMICO Lo LEGAL (Legislativo, Judicial) La REGULACIÓN (Institucional, prácticas) Lo INSTITUCIONAL en sentido amplio La GESTIÓN (Organización, información, comunicación) Lo TECNOLÓGICO (Informática, Insfraestructuras, etc.) La SEGURIDAD Lo CONTABLE 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11)
  • 9. EN LO PRÁCTICO, A FINES DE LA MATERIA ¿FRENTE A QUÉ ESTAMOS? El asunto de la CRIPTOMONEDAS no es solo DINERARIO o PECUNARIO Son muy diversos ámbitos y muchos asuntos en ellos a atender ¡Y VAMOS A REVISARLOS!
  • 10. ESCENARIOS RELATIVOS A LA REGULACIÓN DE LAS CRIPTOMONEDAS Democratizar y globalizar la tarea ahora • Esquema general de regulación • Amplia participación de agentes • Especial participación del Criptomundo Correr la arruga, remendando flecos Proceso progresivo diferido a la regulación por gobiernos y bloques, con apoyo en instancias globales. El saber convencional y otras taras Actuación conjunta de reguladores actuales y nuevos con criterios semejantes. Balance situación actual Regulación disponible se ha basado en normativas e insti- tuciones para otro entorno, pre- criptoactivos. Entes globales (ej: G-20, FMI) asumen la tarea. Informaciones / Debates / Posi- ciones disímiles abonan al tema Opciones van del acopio y ajuste de normativas exis- tentes a una nueva y más específica trama El tema parece diferirse (G-20, Buenos Aires) En el FSB /G-20 hay incon- formidad con la actuación individual de países. En diversos países empresas de criptomonedas forman aso- ciaciones de comercialización cuya meta es la autorregulación. + La regulación tradicional, precripto- elementos y soluciones “nuevas”, a imagen y semejanza de lo anterior. Propuestas novedosas en pleno proceso de construción
  • 11.
  • 12.
  • 13. #CRIPTOELEMENTOS 2.- Santiago J. Guevara García Abril 2018 Prospectiva y Entorno Legislación y otras acciones para la regulación de criptoactivos y criptomonedas
  • 14. PROPÓSITOS Y PROBLEMAS CON RELACIÓN A LA REGULACIÓN PROPÓSITOS PROBLEMAS Manejos de datos y procesos Ventajas impropias de pocos ante muchos (prácticas de mercado, especulación, etc.) Privacidad de datos Lavado de dinero Transacciones fraudulentas Organizaciones criminales Financiamiento al terrorismo Fiscalidad Seguridad de los procesos Cuido de manipulaciones y ventajas ante pares y clientes Proteción ante la delincuencia El mejor desarrollo de las tecnologías de base (Blockchain, contratos inteligentes, etc) Estabilidad financiera
  • 15. La regulación tradicional, precriptoelementos y soluciones nuevas, a imagen y semejanza de lo anterior. Propuestas novedosas en pleno proceso de construción LOS EXTREMOS CON RELACIÓN A LA SOLUCIÓN DEL TEMA
  • 17. ELEMENTOS DE DISEÑO CONCEPTUAL PARA UNA ESTRATEGIA Cuándo, Qué, Para qué, Quiénes, Cómo y Garantía del logro • Debe ser asumida AHORA (2018 es el año de la regulación de los criptoactivos) • Se debe diferenciar objetos (cada criptoactivo y definir cronología diferenciada de alcances) • Se debe identificar los diferentes agentes interesados y dirigirles exhortaciones a la participación en el proceso. Incluye proveedores de servicios del criptomundo. • Se debe usar ámbitos y canales que permitan el mayor impacto motivacional en el menor tiempo posible. Ejemplo: Basarse en el G-20 • Resulta posible usar ejemplos de temarios y listado apropiado de mandamientos (al estilo de la propuesta Winklevoss, redimensionada) De lo que se trata es de saber cómo abordar ingeniosamente la estrategia
  • 18. SOBRE LA CONCRECIÓN ORGANIZACIONAL Y OPERACIONAL DE UNA ESTRATEGIA AUTORREGULADORA • Debe crearse asociaciones nacionales o de bloques para la AUTOREGULACIÓN • Ellas deben emitir disposiciones operativas legales y otras acciones para los mercados de criptoactivos y sus operadores • Deben ser sin fines de lucro • Las finalidades son: Impulsar la confianza, transparencia, etc., en sus operaciones y trabajar junto a las autoridades gubernamentales para los fines requeridos.
  • 19.
  • 20. ENTES REGULATORIOS Y DE APOYO • Comisiones de valores y bolsas • Comisiones de activos futuros • Grupos de trabajo de organos ejecutivos, legislativos y judiciales • Grupos de expertos, think tanks, universidades • Participantes del mercado proactivos • Cámaras empresariales • Provedores de servicios relacionados con criptoactivos • Sectores tecnológicos y productivos relacionados (comunicaciones, hardware, software, I&D&I, etc.
  • 21. UNA TAREA OPERATIVA EN ESTE MOMENTO DE CARA A LOS DIVERSOS CRIPTOELEMENTOS Se trata de conocer el balance de Fintechs, Blockchains, Criptomonedas, Exchanges, Tokens, Wallets, Mercados libres de Cripto, Tradings, etc., en términos de su utilidad y sus amenazas.
  • 22. POR UNA AGENDA INMEDIATA PLENAMENTE PARTICIPATIVA Y EL COMPROMISO DE NUESTRO GRUPO DE TRABAJO #PORUNACRIPTOETICA • Declaración ética • Concreciones legales, organizacionales y de procesos • Programa de divulgación • La “evangelización” • Seguimiento • Feed back ACCIONES: • Identificar áreas de problemas • Aportar a su manejo • Contribuir a los objetos de trabajo antes definidos PRÓPOSITOS: • La seguridad a operadores (Manuales) • ICO´s • La influencia de las “fake news” y otras anomalías en proceso OBJETOS PRIORITARIOS INICIALES :
  • 23. The "GGFRS paper" #PORUNACRIPTOÉTICA Propuesta de una deontología del #criptomundo Nosotros, profesores y alumnos de la primera cohorte de la materia "Criptoactivos y criptomonedas" de las escuelas de Economía y Administración Comercial y Contaduría Pública, de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la Universidad de Carabobo, en Valencia, Venezuela, proponemos a los gobiernos; cuerpos legislativos; agencias reguladoras; órganos y otras instancias de incentivo, desarrollo y control de los procesos económicos, sobre todo en el campo financiero y monetario, y los diversos participantes e interesados en el desarrollo del #criptomundo; la proclamación de un sencillo, pero ambicioso marco deontológico para el desarrollo, marco legal y normativa regulatoria de la llamada #Criptoeconomía; o, más en concreto, de sus elementos operativos, insumos, recursos, bienes y procesos; con base en los siguientes planteamientos iniciales, sin menoscabo de otros aportes, en componentes adicionales o mejoras a lo aquí contenido. FINES DE LA LEGISLACIÓN Y LA REGULACIÓN. Todos los agentes y agencias involucrados en el #Criptomundo acatan y respetan que la legislación y la acción regulatoria de los #criptoelementos apuntarán a los fines de: la estabilidad financiera, la seguridad integral de los procesos, el cuido de manipulaciones y ventajas impropias, el mejor desarrollo de las diversas tecnologías de base y el fomento de los factores de competitividad de los operadores, el reconocimiento y cumplimiento de las obligaciones fiscales y el cuido de: los manejos de datos y procesos, las ventajas impropias de pocos ante muchos en las prácticas de mercado, la privacidad de datos, el lavado de dinero, las transacciones y otras acciones fraudulentas, las organizaciones criminales y el financiamiento del terrorismo. Los operadores y participantes del #criptomundo no deberían ser interferidos con acciones que no representen una efectiva acción reguladora. APORTE DE LA PROSPECTIVA. Para el avance de nuestro equipo al marco referido, nos apoyamos en el reconocimiento de unas sencillas hipótesis prospectivas, en proceso de validación, relativas a la legislación y la acción regulatoria, las cuales nos sitúan frente a posibilidades de manejo que van, en el ESCENARIO NEGATIVO, al dominio del saber convencional y otros factores inerciales, los cuales anulan o atrasan el conjunto de acciones necesarias en tales tareas; en el ESCENARIO TENDENCIAL, al retraso de las acciones, con una acción desprovista de una visión general y un esquema integral e innovador y la posibilidad de una acción reguladora inconexa; y, en el ESCENARIO POSITIVO, la posibilidad de democratizar y globalizar la tarea ahora, con base en un esquema general de legislación y regulación, la amplia participación de agentes de distintos ámbitos y niveles y especial participación del #criptomundo. Declaramos que tomamos partido por este último escenario, de acuerdo a lo cual, proponemos un diseño conceptual con base en sus atributos. Es de la intención expresa de este marco, la contribución al más apropiado desarrollo de la #Criptoeconomía. 1 2
  • 24. CONCRECIÓN ORGANIZACIONAL Y OPERACIONAL DE LA ESTRATEGIA. En términos sencillos, la estrategia reconocerá la conveniencia de la relación proactiva de reguladores institucionales estatales y autorreguladores y distintas modalidades de regulación. Sin finalidad de exhaustividad, mencionamos como agentes de interés a la estrategia a las comisiones de valores y bolsas nacionales o de bloques supranacionales; las comisiones de activos futuros; los diversos grupos de trabajo en esos temas de órganos ejecutivos, legislativos y judiciales; diversos grupos de expertos, think tanks, universidades, etc.; participantes activos en los mercados de #criptoactivos y #criptomonedas; cámaras empresariales relacionadas; proveedores de servicios relacionados con #criptoactivos, las SRO (Self-Regulatory Organizations) etc., específicas en el campo, etc. DISEÑO CONCEPTUAL DE UNA ESTRATEGIA. Sin exigencias de exhaustividad, proponemos los siguientes elementos de diseño conceptual de una estrategia relativa a la legislación y la regulación del #criptomundo: a) Las acciones deben ser proclamadas y asumidas a partir de ahora mismo. No regular, regular en exceso o regular insuficiente e inapropiadamente resulta inconveniente a los fines de realización del #criptomundo; b) Se debe prestar especial atención a la identificación y diferenciación, en sus especificidades, de los distintos objetos a normar y regular, y a la dinámica de creación de insumos, procesos y productos de naturaleza criptoeconómica; c) Se debe identificar e incentivar a los diferentes agentes involucrados en el #criptomundo, dirigirles exhortaciones a su participación en las tareas y valorar sus distintos aportes al cometido; d) Se debe usar los ámbitos y canales que permitan el mayor impacto motivacional hacia el cometido, en el menor tiempo posible; e) Resulta posible la elaboración preliminar de diversas listas de mandamientos y agendas, en la línea de este documento; f) En general, de lo que se trata es de intentar el descubrimiento de un abordaje ingenioso de una estrategia proactiva relativa al cometido. INCORPORACIÓN CREATIVA DE LOS DIVERSOS OPERADORES INSTITUCIONALES RELACIONADOS CON LA ESTRATEGIA. Resulta conveniente, a escala mundial, la incorporación activa de los diversos operadores institucionales relacionados con la #criptorregulación, con base en la definición y/o redefinición de sus cometidos normativos, en el sentido de los elementos arriba expuestos. Al efecto, se reconoce la existencia de distintas aproximaciones útiles, desde la regulación estatal tradicional a propuestas novedosas, como la autorregulación, objeto de los propios operadores del #criptomundo, pasando por otras soluciones novedosas. Todas ellas deben ser el objeto de una responsable evaluación e incorporación, en la medida de sus contribuciones. 3 4 5
  • 25. ACERCA DE LA NECESARIA INTEGRALIDAD DE LA ESTRATEGIA. La estrategia reguladora no deberá entenderse en términos puramente contralores y deberá ser proactiva en la complementación de los desarrollos legislativos y regulatorios, con las tareas en los campos de la coordinación, información sistemática, educación, motivación, inducción y aproximación con las instituciones financieras tradicionales. Los planes y programas de acción en el asunto deberán definir explícita y obligatoriamente tales tareas. Deberá pasarse de la regulación impositiva a una colaborativa y de incentivos múltiples. PLANES Y PROGRAMAS DE ACCIÓN DE NUESTRO EQUIPO DE TRABAJO. De lo anterior, resulta posible, en términos de esquema inicial de un programa de acción del equipo profesoral de la materia la siguiente lista de tareas: a) esta declaración ética y normativa, b) el impulso institucional, por la vía de exhortaciones y contenidos orientadores, a las concreciones legales, organizativas y de procesos, sin carencias o desfases en su instrumentación, c) un programa permanente de divulgación de los cometidos de esta propuesta y de los contenidos útiles al efecto y d) el seguimiento y retroalimentación del programa. En los detalles, el equipo profesoral trabajará permanentemente en el seguimiento de las áreas de problemas en el desarrollo del #criptomundo, para aportar a su manejo. ASPECTOS RELEVANTES A OBSERVAR Y ANALIZAR. Sin ánimo de exhaustividad, se establece como relevante realizar permanentemente el seguimiento y análisis de la dinámica de surgimiento de condiciones, recursos, procesos, productos e impactos del #criptomundo y su entorno -los que hemos llamado #criptoelementos- con énfasis en la evaluación de los costos y riesgos de cada uno y sus exigencias o exposición a la legislación y las acciones regulatorias. Se pondrá especial énfasis en el seguimiento de la dinámica de crecimiento y diversificación de los #criptoactivos y #criptomonedas EL AMPLIO ENTORNO DEL CAMBIO TECNOLÓGICO EN EL CUÁL SE SUSCITA EL #CRIPTOMUNDO. El #criptomundo es el resultado de un proceso mayor de cambio tecnológico, económico, cultural, institucional, social y de acciones y conductas, que obliga a la amplitud de miras y criterios, en función de su cabal comprensión y la más apropiada relación con él. Ese entorno general -complejo, cambiante, etc.- debe ser seguido y considerado para las más apropiadas tareas de legislación y regulación......................... LA DISPOSICION DEL EQUIPO DE LA MATERIA INTERESCUELAS DE LA FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES DE LA UNIVERSIDAD DE CARABOBO............. El equipo expresa su disposición de dedicación a los temas del marco legal y la normativa regulatoria de la #Criptoeconomía y su interés en la relación de cooperación con iniciativas similares........................ 6 7 8 9 10 Elaboración inicial del Profesor Santiago J. Guevara García. Revisión y aportes de los profesores José Ángel Ferreira García, Gustavo Guevara Inciarte, Anahir Rodríguez y Eduardo Sánchez, profesor invitado de la materia
  • 26. The "GGFRS paper" #PORUNACRIPTOÉTICA Propuesta de una deontología del #criptomundo Nosotros, profesores y alumnos de la primera cohorte de la materia "Criptoactivos y criptomonedas" de las escuelas de Economía y Administración Comercial y Contaduría Pública, de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la Universidad de Carabobo, en Valencia, Venezuela, proponemos a los gobiernos; cuerpos legislativos; agencias reguladoras; órganos y otras instancias de incentivo, desarrollo y control de los procesos económicos, sobre todo en el campo financiero y monetario, y los diversos participantes e interesados en el desarrollo del #criptomundo; la proclamación de un sencillo, pero ambicioso marco deontológico para el desarrollo, marco legal y normativa regulatoria de la llamada #Criptoeconomía; o, más en concreto, de sus elementos operativos, insumos, recursos, bienes y procesos; con base en los siguientes planteamientos iniciales, sin menoscabo de otros aportes, en componentes adicionales o mejoras a lo aquí contenido. FINES DE LA LEGISLACIÓN Y LA REGULACIÓN. Todos los agentes y agencias involucrados en el #Criptomundo acatan y respetan que la legislación y la acción regulatoria de los #criptoelementos apuntarán a los fines de: la estabilidad financiera, la seguridad integral de los procesos, el cuido de manipulaciones y ventajas impropias, el mejor desarrollo de las diversas tecnologías de base y el fomento de los factores de competitividad de los operadores, el reconocimiento y cumplimiento de las obligaciones fiscales y el cuido de: los manejos de datos y procesos, las ventajas impropias de pocos ante muchos en las prácticas de mercado, la privacidad de datos, el lavado de dinero, las transacciones y otras acciones fraudulentas, las organizaciones criminales y el financiamiento del terrorismo. Los operadores y participantes del #criptomundo no deberían ser interferidos con acciones que no representen una efectiva acción reguladora. APORTE DE LA PROSPECTIVA. Para el avance de nuestro equipo al marco referido, nos apoyamos en el reconocimiento de unas sencillas hipótesis prospectivas, en proceso de validación, relativas a la legislación y la acción regulatoria, las cuales nos sitúan frente a posibilidades de manejo que van, en el ESCENARIO NEGATIVO, al dominio del saber convencional y otros factores inerciales, los cuales anulan o atrasan el conjunto de acciones necesarias en tales tareas; en el ESCENARIO TENDENCIAL, al retraso de las acciones, con una acción desprovista de una visión general y un esquema integral e innovador y la posibilidad de una acción reguladora inconexa; y, en el ESCENARIO POSITIVO, la posibilidad de democratizar y globalizar la tarea ahora, con base en un esquema general de legislación y regulación, la amplia participación de agentes de distintos ámbitos y niveles y especial participación del #criptomundo. Declaramos que tomamos partido por este último escenario, de acuerdo a lo cual, proponemos un diseño conceptual con base en sus atributos. Es de la intención expresa de este marco, la contribución al más apropiado desarrollo de la #Criptoeconomía. 1 2
  • 27. CONCRECIÓN ORGANIZACIONAL Y OPERACIONAL DE LA ESTRATEGIA. En términos sencillos, la estrategia reconocerá la conveniencia de la relación proactiva de reguladores institucionales estatales y autorreguladores y distintas modalidades de regulación. Sin finalidad de exhaustividad, mencionamos como agentes de interés a la estrategia a las comisiones de valores y bolsas nacionales o de bloques supranacionales; las comisiones de activos futuros; los diversos grupos de trabajo en esos temas de órganos ejecutivos, legislativos y judiciales; diversos grupos de expertos, think tanks, universidades, etc.; participantes activos en los mercados de #criptoactivos y #criptomonedas; cámaras empresariales relacionadas; proveedores de servicios relacionados con #criptoactivos, las SRO (Self-Regulatory Organizations) etc., específicas en el campo, etc. DISEÑO CONCEPTUAL DE UNA ESTRATEGIA. Sin exigencias de exhaustividad, proponemos los siguientes elementos de diseño conceptual de una estrategia relativa a la legislación y la regulación del #criptomundo: a) Las acciones deben ser proclamadas y asumidas a partir de ahora mismo. No regular, regular en exceso o regular insuficiente e inapropiadamente resulta inconveniente a los fines de realización del #criptomundo; b) Se debe prestar especial atención a la identificación y diferenciación, en sus especificidades, de los distintos objetos a normar y regular, y a la dinámica de creación de insumos, procesos y productos de naturaleza criptoeconómica; c) Se debe identificar e incentivar a los diferentes agentes involucrados en el #criptomundo, dirigirles exhortaciones a su participación en las tareas y valorar sus distintos aportes al cometido; d) Se debe usar los ámbitos y canales que permitan el mayor impacto motivacional hacia el cometido, en el menor tiempo posible; e) Resulta posible la elaboración preliminar de diversas listas de mandamientos y agendas, en la línea de este documento; f) En general, de lo que se trata es de intentar el descubrimiento de un abordaje ingenioso de una estrategia proactiva relativa al cometido. INCORPORACIÓN CREATIVA DE LOS DIVERSOS OPERADORES INSTITUCIONALES RELACIONADOS CON LA ESTRATEGIA. Resulta conveniente, a escala mundial, la incorporación activa de los diversos operadores institucionales relacionados con la #criptorregulación, con base en la definición y/o redefinición de sus cometidos normativos, en el sentido de los elementos arriba expuestos. Al efecto, se reconoce la existencia de distintas aproximaciones útiles, desde la regulación estatal tradicional a propuestas novedosas, como la autorregulación, objeto de los propios operadores del #criptomundo, pasando por otras soluciones novedosas. Todas ellas deben ser el objeto de una responsable evaluación e incorporación, en la medida de sus contribuciones. 3 4 5
  • 28. ACERCA DE LA NECESARIA INTEGRALIDAD DE LA ESTRATEGIA. La estrategia reguladora no deberá entenderse en términos puramente contralores y deberá ser proactiva en la complementación de los desarrollos legislativos y regulatorios, con las tareas en los campos de la coordinación, información sistemática, educación, motivación, inducción y aproximación con las instituciones financieras tradicionales. Los planes y programas de acción en el asunto deberán definir explícita y obligatoriamente tales tareas. Deberá pasarse de la regulación impositiva a una colaborativa y de incentivos múltiples. PLANES Y PROGRAMAS DE ACCIÓN DE NUESTRO EQUIPO DE TRABAJO. De lo anterior, resulta posible, en términos de esquema inicial de un programa de acción del equipo profesoral de la materia la siguiente lista de tareas: a) esta declaración ética y normativa, b) el impulso institucional, por la vía de exhortaciones y contenidos orientadores, a las concreciones legales, organizativas y de procesos, sin carencias o desfases en su instrumentación, c) un programa permanente de divulgación de los cometidos de esta propuesta y de los contenidos útiles al efecto y d) el seguimiento y retroalimentación del programa. En los detalles, el equipo profesoral trabajará permanentemente en el seguimiento de las áreas de problemas en el desarrollo del #criptomundo, para aportar a su manejo. ASPECTOS RELEVANTES A OBSERVAR Y ANALIZAR. Sin ánimo de exhaustividad, se establece como relevante realizar permanentemente el seguimiento y análisis de la dinámica de surgimiento de condiciones, recursos, procesos, productos e impactos del #criptomundo y su entorno -los que hemos llamado #criptoelementos- con énfasis en la evaluación de los costos y riesgos de cada uno y sus exigencias o exposición a la legislación y las acciones regulatorias. Se pondrá especial énfasis en el seguimiento de la dinámica de crecimiento y diversificación de los #criptoactivos y #criptomonedas EL AMPLIO ENTORNO DEL CAMBIO TECNOLÓGICO EN EL CUÁL SE SUSCITA EL #CRIPTOMUNDO. El #criptomundo es el resultado de un proceso mayor de cambio tecnológico, económico, cultural, institucional, social y de acciones y conductas, que obliga a la amplitud de miras y criterios, en función de su cabal comprensión y la más apropiada relación con él. Ese entorno general -complejo, cambiante, etc.- debe ser seguido y considerado para las más apropiadas tareas de legislación y regulación......................... LA DISPOSICION DEL EQUIPO DE LA MATERIA INTERESCUELAS DE LA FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES DE LA UNIVERSIDAD DE CARABOBO............. El equipo expresa su disposición de dedicación a los temas del marco legal y la normativa regulatoria de la #Criptoeconomía y su interés en la relación de cooperación con iniciativas similares........................ 6 7 8 9 10 Elaboración inicial del Profesor Santiago J. Guevara García. Revisión y aportes de los profesores José Ángel Ferreira García, Gustavo Guevara Inciarte, Anahir Rodríguez y Eduardo Sánchez, profesor invitado de la materia
  • 34. Umbral de  disrupción “The one thing that’s missing, but that will soon be developed, is a reliable  e‐cash, a method whereby on the Internet you can transfer funds from A to  B, without A knowing B or B knowing A.” — Milton Friedman “The growth of the Internet will slow drastically, as  the flaw in ‘Metcalfe’s law’—which states that  the number of potential connections in a network is  proportional to the square of the number of  participants—becomes apparent: most people have  nothing to say to each other! By 2005 or so, it will  become clear that the Internet’s impact on the  economy has been no greater than the fax  machine’s.” — Paul Krugman The main feature of crypto currencies is their anonymity. I don't  think this is a good thing. The Governments ability to find  money laundering and tax evasion and terrorist funding is a  good thing. Right now crypto currencies are used for buying  fentanyl and other drugs so it is a rare technology that has  caused deaths in a fairly direct way. I think the speculative  wave around ICOs and crypto currencies is super risky for those  who go long. — Bill Gates