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녹색당 지방선거 평가 및6.4
이후 방향모색을 위한 전국워크숍
지방선거 이후를 고민하다- -
일 시 년 월 일 토 일 일: 2014 7 19 ( ) ~ 20 ( )
장 소 선거연수원:
주 관 녹색당:
차 례
프로그램 1
_____________________________________________________________
녹색당 지방선거 평가서 초안6.4 ( ) 2
_____________________________________________________________
총평 및 향후 과제 16
_____________________________________________________________
참고자료 후보자 평가워크숍 월 토론정리1 : (6 28-29) 18
_____________________________________________________________
참고자료 개 지역구 평가2 :11
강원 춘천- 23
경기 의왕- 26
경북 구미- 30
광주 북구- 33
서울 서대문구- 37
서울 은평구- 49
전남 보성군- 52
충남 천안시- 57
충남 홍성군- 59
_____________________________________________________________
참고자료 개 비례대표 평가3 : 12
강원- 64
경기- 65
경남- 73
부산- 85
서울- 87
인천- 91
전남- 92
제주- 99
충북- 102
_____________________________________________________________
참고자료 온라인 의견4 : 110
- 4 -
- 1 -
프 로 그 램
제 일차1 제 일차2
시 간
소요
분( )
내 용 시 간
소요
분( )
내 용
∼
- 2 -
녹색당 지방선거 평가서 초안1. 6.4 ( )
개요1)
논의과정(1)
년 월 일 추첨으로 이루어진 녹색당 제 차 대의원대회에서 풀뿌리 현장에서 변화의 싹을 틔우고2013 3 16 , 1 “①
년 지방선거를 맞이하기 위한 년 녹색당 대의원대회의 결의의 건 이 통과됨으로써 년 한2014 2013 ” , 2013
해 지방선거 준비가 녹색당의 주요 의제가 되었음.
지방선거 준비를 위한 풀뿌리정치지원단 이 구성되어 차례의 당원 대상 워크숍과 차례 지방선거 실무< > 4 1②
교육 진행하였음.
대의원대회의 이후 개최된 전국운영위원회는 대의원대회 의결에 따라 지방선거 논의를 본격적으로 진행함.③
전국운영위원회가 지방선거에 대한 전반적인 논의를 책임 있게 진행하기로 함 이 회의에서 녹색 풀뿌. 1) ‘
리 기초지방의원 을 만드는 논의와 준비를 지역별로 시작 가능한 지역이 있다면 군데에서라도 기’ 2) 1-2
초지방자치단체장 선거를 준비 광역 시 도 비례대표의원 후보를 지역에서 논의하여 준비하기로 함3) ( ) .․
제 차 전국운영위원회 에서는 녹색당 체제를 지방선거 체제로 전환하고 지방선거 대책기22 (2013.11.17) 1)④
구를 구성하기로 하고 지방선거 대책기구는 후보출마 여부에 관한 논의와 후보출마가 가시화되는 지역을,
지원하고 전체적으로 선거준비를 총괄 조정하는 역할을 함 지방선거 대책기구에는 각 지역녹색당의 운영.․
위원장들이 구성원으로 참여함 탈핵 에너지전환을 지방선거에서 녹색당의 핵심정책이자 선거연대. 2) 2014․
의 중요한 기준으로 삼기로 하고 생협 시민사회단체 등에 탈핵 에너지전환을 위한 지방자치연대 를 제안, , “ ”․
하기로 함.
년 총선직후부터 시작된 당명 찾기 운동의 결과 년 월 일 헌법재판소에서 정당법의 악법조2012 , 2014 1 28 ,⑤
항에 대한 위헌결정을 내려 녹색당 이라는 당명을 사용할 수 있게 됨‘ ’ .
추첨으로 진행하는 제 차 녹색당 대의원대회 에서 당원 이상 서명에 의해 당원발의로 광역2 (2014.3.22) 1% “⑥
시 도에서 비례대표 후보를 등록하는 것으로 원칙 으로 하자는 제안이 상정되었고 대의원들에 의해 통과” ,․
되어 각 지역별로 비례대표 후보 출마 논의를 본격화함.
이러한 논의를 거쳐 지난 차 전국운영위원회 는 녹색당 지방선거 종합계획 안 을 통과24 (2014.2.9) “2014 ( )”⑦
시킴으로써 지방선거의 목표 대책기구 구성 홍보와 정책 당원배가와 모금 등의 계획을 확정하고 본격적, , ,
으로 지방선거에 돌입하였음.
종합계획의 주요내용(2)
지방선거 목표①
- 3 -
제 차 전국운영위원회에서 의결된 녹색당의 지방선거 목표는 크게 두 가지였음 풀뿌리 정당을 지향하24 6.4 . 1)
는 녹색당은 이번 지방선거를 통해 녹색의 가치와 정책대안을 지역에서부터 실현하기 위해 최선을 다함 녹색.
자치의 모범사례를 만들기 위해 지역구 기초지방자치단체장이 출마하는 경기도 과천시와 지역구 지방의원 후,
보가 출마하는 지역 그리고 광역비례대표 후보가 출마하는 지역에서 후보의 당선을 위해 최선의 노력을 다,
함 또한 녹색당은 이번 선거과정에서 녹색당의 인지도를 높이고 녹색당원을 확대하는 등 녹색당의 향후. 2)
활동기반을 넓히고 다지기 위해 노력함.
지방선거 대책기구 구성 및 활동계획②
전국 선거대책기구의 구성 선거대책본부는 선거대책본부장 선거대책위원 기획위원회 등으로 구성되며- : , , ,
상황실 홍보 정책 선거법자문 대외협력 재정 및 모금 자원봉사 조직 등의 역할을 함, , , , , , .
홍보 녹색당 알림단 운영 녹밍아웃 선거용 페이지 제작 온라인 활용 논평기능 강화 등- : , , , /SNS ,
정책 정책콘서트 이후 정책위원회 차원에서 정책자료집 준비- :
자원봉사 조직 각 지역과 후보캠프별로 노력하고 전국 또는 광역차원에서 자원봉사단을 꾸려서 선거운동- :
과 연결
당원배가 당원확대를 위한 홍보를 선거운동과 병행 당원확대를 위해 노력- : . .
선거자금 모금과 지출③
선거 재정의 원칙 최대한 돈을 쓰지 않는 선거를 지향 후보 개인이 비용을 부담하는 것이 아니라 녹색- : . ,
당과 각 캠프가 선거비용에 대해 책임 후보가 나가지 않는 지역의 경우에는 후보가 나가는 지역을 지원. .
모금 방식 후보가 나가는 지역녹색당의 경우에는 각 지역녹색당별로 특별당비 모금 계좌를 개설 후보가- : .
나가지 않는 지역의 당원들을 위해 전국녹색당 차원의 특별당비 모금계좌를 개설.
모금 목표 및 계획 수립 각 광역 시 도별로 모금목표를 설정하고 모금 계획을 수립 후보를 내지 않는- : . , .
지역녹색당도 당원들이 특별당비 모금에 참여할 수 있도록 목표를 설정하고 전국사무처와 협력.
선거 이후 정산 선거비용 보전을 받으면 각 후보 캠프에서 정산 후 잔액은 반납을 원칙으로 함 이 부분- : , .
에 대해서는 지원 시점에 후보 및 캠프로부터 약속을 받은 후 지원.
지역구 및 비례대표 후보(3)
녹색당은 총 명의 지역구 후보와 군데 광역비례 후보를 출마시켰음 단체장은 서형원 당원이 과천시장 후보11 12 .
로 출마하였고 정의당 후보와 단일화과정을 거치기도 했음 광역 지역구후보는 충남 천안 이윤상 후보 충남 홍, . ,
성 정영희 후보 그리고 전남 보성의 최혁봉 후보가 출마하였음 기초 지역구 후보로는 서울 서대문과 은평에 출.
마한 이태영 박종원 후보 경기 의왕과 이천의 안명균 임을재 후보 강원 춘천 박설희 후보 광주 북구 박필순, , , , ,
후보 경북 구미 김수민 후보 등 총 명이었음, 11 .
모두 여성으로 구성된 명의 광역시 도비례 후보는 서울 이유진 경기 이동현 강원 김은지 충북 함유경 대구12 · , , , ,
황정화 부산 차연근 인천 진달래 전북 박정희 충남 장은경 전남 박정신 경남 이경옥 제주 한제순 후보 등, , , , , , ,
이었음 그 현황과 선거결과는 아래와 같음. .
- 4 -
군데 지역구 후보와 득표 현황11①
군데 비례대표 후보와 득표 현황12②
출마지역대비 녹색당 비례대표 득표율은 임0.87% .※
지역별 최고득표③
선거구 득표 해당지역 비례 득표
해당 지역
총선비례득표
과천시장 서형원( ) 7,121(19.25) 2,425(6.66) 1,029(2.94)
천안 충남도의원 이윤상( ) 1,717(6.78) 975(0.96) 506(0.51)
홍성 충남도의원 정영희( ) 2,806(9.77) 1,250(2.92) 481(1.28)
보성 전남도의원 최혁봉( ) 3,216(22.01) 1,221(4.37) 68(0.31)
서울 은평 박종원( ) 2,673(9.73) 2,092(0.90) 1,229(0.57)
서울 서대문 이태영( ) 2,474(7.38) 1,872(1.19) 1,052(0.72)
경기 의왕 안명균( ) 1,834(4.83) 1,494(2.01) 561(0.82)
경기 이천 임을재( ) 858(2.79) 811(1.01) 370(0.50)
강원 춘천 박설희( ) 1,444(6.93) 1,749(1.36) 734(0.62)
광주 북구 박필순( ) 3,086(15.67) 비례 불출마
경북 구미 김수민( ) 2,985(13.46) 비례 불출마
지역 유효투표 녹색당 득표수 득표율 년 총선 득표율2012
서울 4,853,901 26,883 0.55 28,226(0.61)
부산 1,584,434 13,363 0.83 6,105(0.39)
대구 1,025,823 11,024 1.07 5,561(0.54)
인천 1,222,856 10,399 0.84 5,172(0.46)
경기 5,033,630 33,810 0.67 27,699(0.57)
강원 757,665 7,509 0.99 2,540(0.38)
충북 716,755 6,589 0.91 2,507(0.38)
충남 876,024 7,367 0.84 3,157(0.39)
전북 856,579 12,281 1.47 2,362(0.30)
전남 962,909 17,578 1.82 2,361(0.28)
경남 1,543,267 19,214 1.24 5,883(0.40)
제주 286,065 4,730 1.65 1,611(0.68)
광주 635,354 2,342(0.40)
대전 636,779 1,835(0.29)
울산 502,484 959(0.20)
세종 61,768 104(0.22)
경북 1,263,773 5,418(0.46)
합계 22,820,066 170,747 0.75
지역 득표수 득표율 지역 득표수 득표율
서울
서대문구 1,872 1.19
충북
괴산군 584 2.54
마포구 2,270 1.18 보은군 352 1.66
종로구 801 1.00 옥천군 356 1.20
부산
동구 494 1.07
충남
홍성군 1,250 2.92
서구 569 1.05 청양군 449 2.32
중구 239 1.05 천안시서북구 975 0.96
대구
달성군 953 1.33
전북
임실군 612 3.35
중구 456 1.31 진안군 549 3.19
- 5 -
공보물 배포지역 비례득표율④
서구 1,046 1.17 장수군 372 2.47
인천
강화군 494 1.34
전남
보성군 1,221 4.37
옹진군 173 1.33 신안군 1,150 4.13
남동구 2,634 1.24 구례군 557 3.13
경기
과천시 2,425 6.66
경남
산청군 690 3.33
의왕시 1,494 2.01 남해군 815 2.77
성남 분당구 3,637 1.53 의령군 479 2.52
강원
화천군 236 1.69
제주
서귀포시 1,379 1.66
삼척시 590 1.45 제주시 2,671 1.31
고성군 264 1.44
지역 득표수 득표율 공보물 수
서울 서대문 1,872 1.19 후보 지역구 전 가구
서울 은평 2,092 0.90 후보 지역구 전 가구
서울 마포 2,270 1.18 전 가구
경기 과천 2,425 6.66 부28,000
경기 의왕 1,494 2.01 부32,900
경기 이천 811 1.01 부35,600
경기 성남 분당구 3,637 1.53 부199,700
인천 남동구 2,634 1.24 부210,000
전남 순천 1,780 1.46 전 가구
전남 강진 647 2.78 전 가구
전남 보성 1,221 4.37 전 가구
전남 영광 853 2.52 전 가구
전남 광양 1,084 1.53 중마동 광양읍,
경남 창원의창구 1,408 1.25 부107,800
경남 창원시마산합포구 1,184 1.37 부81,500
경남 진주시 2,609 1.61 부148,000
경남 밀양시 1,021 1.82 부53,700
경남 산청군 690 3.33 부19,700
- 6 -
선거목표 종합계획 에 따른 결과2) ( )
목표대비 결과■
지역구 후보의 당선을 위해 최선을 노력을 다한다는 것이 목표였으나 결과적으로 군데 지역구 후보들은 모두, 11
낙선하였으며 비례대표 정당득표율은 출마지역대비 로 명의 비례대표 후보 전원이 의회에 진입, 0.75%( 0.87%) 12
하지 못했음 비례득표의 경우 명이 지지하여 명이었던 지난 총선 득표보다 만 천여 명이 늘어. 170,747 103,811 6 7
의 득표율이 출마지역대비 로 증가하였음0.48% 0.75( 0.87%) .
후보전술■
명의 단체장 후보와 명의 광역 지역구 후보 그리고 명의 기초 지역구 후보자들이 출마하였음 광역비례대표1 3 , 7 .
후보는 대의원대회에서 당원발의가 통과됨으로써 군데 광역녹색당에서 비례대표 후보를 출마시켰음12 .
선거연대■
전국운영위원회 결의에 따라 탈핵 에너지전환을 위한 지방자치연대 라는 제안문을 지역녹색당과 공유하였으“ · ”
나 이슈화 쟁점화가 되지 못했음 풀뿌리시민조직과의 선거연대는 지역별로 상황에 맞게 대응했음 경기도 과, · . .
천시의 경우에는 정의당과 시민참여경선 방식에 의해 후보단일화 과정을 밟아 서형원 녹색당 후보가 녹색당,
정의당 단일후보가 되었으나 당선은 되지 못함 후보가 출마하지 않은 지역에서 타 정당이나 무소속 후보에- , .
대한 지지여부는 지역별로 판단하되 전국 차원에서 공유하였음, .
선거대책기구■
선거대책기구는 선거운동본부장 공동운영위원장 공동정책위원장 과 서울 경기 그리고 전국사무처가 중심이 된( , ) ,
기획위원회가 실질적인 논의구조 역할을 하였음 이 기획위원회가 홍보 모금 조직 대외협력 등의 전반적인. , , ,
역할을 진행하였음.
- 7 -
분야별 평가3)
정책(1)
진행과정①
공약 수립 과정 년 월 중순부터 월 초순까지 온라인을 통한 당원 의견수렴과정을 거쳤으며 총: 2013 10 11■
건 의견이 접수되었음 이를 바탕으로 같은 해 월 일 지방선거 공약수립 정책콘서트 해볼라고 를 진417 . 11 16 , ‘ ’
행하였음 이 정책콘서트에는 여명의 당원이 참여함 정책위원과 의제모임 대표자들로 구성된 정책공약팀. 70 . ‘ ’
은 온라인과 정책콘서트 논의 내용을 토대로 지방선거 정책 초안을 마련함 이 초안은 차 전국운영위원회. 24
에 보고되었고 최종 당원간담회 를 진행하였음 공약발표 경과는 아래와 같음(2014.2.9) , (2014.2.24) . .
일자 타이틀 홈페이지조회수
20140310 탈핵에너지 공약 기자회견( ) 1356
20140317 생명권 공약 1835
20140318 주거 생활환경 공약 1035
20140319 도시계획 교통 공약 1043
20140324 먹거리 공약 1487
20130325 농업 공약 1077
20140327 경제 노동 공약· 1231
20140402
정책브리핑 호1 :
미세먼지 발생요인과 대책
1559
20140403 성평등 인권 공약 기자회견· ( ) 842
20140404 자치 공약 1019
20140414
정책브리핑 호2 :
동계올림픽 일을 위한 가리왕산 훼손 타당한가15
904
20140424
정책브리핑 호3 :
세월호 참사로 되짚어본 안전과 재난대응체계 가지 개선방안10
1775
20140428 교육 돌봄 공약· 493
20140513 한눈에 보는 녹색당 정책 918
20140521 정책브리핑 모음* 291
조회수 공약 합계 정책브리핑 합계 한눈에 보는 녹색당 정책 총합: (11,418) / (4,529) / (918) / (16,865)※
정책협약식 체결 현황 정책협약식은 총 세 차례 가졌음 첫째 월 일 초록연대 생명안전 대 분야: . , 5 13 , 7 27■
개 정책 협약식을 가짐 둘째 월 일 서울장애인차별철폐연대와 서울시의원 비례후보 공약화 촉구 및. , 5 28
정책협약식 정의당 노동당 녹색당 참여 을 가짐 셋째 월 일 공공부문 운수산업 사회서비스 공공성( , , ) . , 5 30
강화와 노동기본권 보장을 위한 공공운수노조연맹과 정책협약을 개최함.
평가②
전체 지방선거가 정책선거가 아니었기 때문에 정책 평가에 한계가 있음.■
수립과정 온라인 오프라인을 연계한 정책콘서트 등 참여적 방식은 유의미했지만 그 의미를 널리 알리지: , ,■
못한 아쉬움이 있음 그러나 이러한 실험은 계속 발전시켜 나갈 필요가 있음. .
- 8 -
내용 첫 번째 지방선거이기 때문에 지역 공약의 기반을 제공하기 위해서 여러 분야를 망라하고 광역단위: ,■
의 가이드라인을 만드는데 집중하였음 앞으로 장기적으로 가꾸어나가야할 정책의 기반을 만들기는 했지만. ,
좋은 이야기들이 나열되었고 생활 속에 와 닿지 않은 측면이 있었음 앞으로는 전국 필수 공약을 설정하는, .
등 핵심 의제를 만들어낼 필요가 있으며 이행과정 등을 통해 녹색당의 실현 가능성을 보여줄 필요 있음, .
활용 기획과 홍보가 부족했기 때문에 정책적 효과도 미비했다고 판단됨 정책을 극대화할 수 있는 전략이: .■
부족한 면이 있었음 이번 지방선거가 정책선거가 될 수 없었다는 점을 감안하더라도 도발적인 구호나 현.
수막 게시 그리고 정책협약식 등 정책을 통한 홍보 전략이 부족하였음 앞으로 당 전반적으로 정책을 더, .
세세하고 생생하게 만드는 작업이 필요함.
향후 과제 의제모임의 정책적 기능과 정책위원회와의 연결고리를 강화할 필요가 있음 또한 이번 지방선: .■
거 공약을 현재의 수준에서 어떻게 실현할 수 있을지가 과제이고 지역별 정책역량 강화와 녹색당 전체 조,
직에서 정책능력 향상을 위한 방안도 필요함.
참고 한눈에 보는 녹색당 지방선거 정책< > :
안전하고 정의로운 지역에너지1. “ ”
지자체에서 탈핵 에너지전환 선언을 하겠습니다 비리와 잦은 고장사고를 일으키는 핵발전소에 우리의 미래를· .■
저당 잡히지 않겠습니다 신규핵발전 건설 폐지와 노후원전 폐쇄로 탈핵사회를 만들겠습니다. .
에너지 소비는 줄이고 생산을 늘려 에너지 자립도를 높이겠습니다 대형핵발전소와 화력발전소 초고압송전탑. ,■
에 의존하지 않겠습니다.
에너지 절약과 효율향상 재생가능에너지 생산에서 일자리를 늘리겠습니다 에너지 공공성을 위해 지역에너지, .■
공사를 만들고 동네마다 에너지슈퍼마켓을 만들어 다양한 에너지 절감방안과 효율화 개선 서비스를 제공하,
겠습니다.
지자체 발전차액지원제도 재생에너지 시민펀드 미니 태양광 등 시민들이 에너지 생산에 직접 투자 참여할, , ,■
수 있도록 하겠습니다 에너지 빈곤 계층에 대한 대안을 마련하고 에너지 자립마을을 만들겠습니다. , .
오래된 학교 건물에서 더위와 추위에 힘들어하는 초 중 고생들을 위해 학교건물 단열을 개선하고 재생가능에· · ,■
너지를 설치하며 기후변화와 에너지 전환에 대한 교육을 확대하겠습니다, .
동물도 우리 이웃입니다2. “ ”
지자체에 동물복지위원회를 만들고 길고양이에 대한 인도적인 사업을 확대해 동물과 더불어 행복한 도, TNR■
시 마을 를 만들겠습니다( ) .
동물유통판매금지 조례를 제정해 생명을 돈으로 거래하지 못하도록 하겠습니다.■
지자체가 관리하는 열악한 동물원의 운영을 개선하고 동물복지농장을 확대하겠습니다 동물 감염병이 발생했을, .
때 살처분이 아닌 다른 대안을 찾겠습니다.
초 중 고에서 동물실험을 금지하고 생명교육을 하겠습니다· · .■
채식인의 선택권을 인정하는 사회를 만들겠습니다.■
- 9 -
햇볕 드는 집 상쾌하고 건강한 동네3. “ , ”
자전거도 휠체어도 유모차도 편하게 다닐 수 있는 거리를 만들겠습니다, , .■
공공임대주택을 더 늘리고 주거협동조합을 활성화시켜 모두에게 적정 주거를 보장하겠습니다, .■
주거비 지원프로그램 강화 쪽방 지하방 등 최소 생활환경 기준을 마련하고 강화하겠습니다, .■
주거권에 인권개념을 반영해 명도소송 중인 정비사업장에 대해 상시 이주 및 철거현황 모니터링 실시 동절,■
기 철거 원칙 금지 강제철거 예방을 위한 사전협의체 구성 운영 강제퇴거금지법 제정 세입자 주거권 강화, · , ,
등을 제도화 하겠습니다.
에너지 소비를 줄이고 재생가능에너지 사용비율을 높여 녹색건축물 기준을 강화하겠습니다 더불어 주민들이, .■
스스로 마을공동체를 만들 수 있도록 지원하겠습니다.
쾌적하고 건강한 생활환경을 만들겠습니다 특히 환경오염에 취약한 어린이와 청소년 생활공간에서 석면 미. ,■
세먼지 등을 관리하고 학교 인조잔디를 금지하고 자연친화적인 생태놀이터를 만들겠습니다, .
도심공원을 쾌적하고 건강한 생활환경을 만들겠습니다 공원관리와 방역에 사용하는 살충제 제초제 소독약. , ,■
품 등의 독성물질이 시민들의 건강을 해치지 않도록 대안을 마련하겠습니다.
도심공원을 확충하고 시민 정원사와 시민 농사꾼이 만드는 녹색도시를 만들겠습니다, .■
비리와 민원이 발생하는 폐기물 관리업무를 지자체 직영으로 전환하거나 시설관리공단 등이 폐기물 수거 사■
업을 담당하도록 하겠습니다.
시민이 참여하는 투명한 도시계획위원회 기후변화와 재해에 안전한 도시4. “ , ”
시민참여하고 투명하게 운영되는 도시계획위원회를 만들겠습니다.■
산책할 수 있는 공원과 둘레길 확충 등 대중교통과 자전거 걷는데 좋은 도시를 만들겠습니다, .■
농촌지역의 교통비 부담을 낮추기 위해 다양한 교통정책을 도입하겠습니다.■
기후변화에 취약한 도시 다양한 텃밭을 활성화하고 녹지감소를 막겠습니다, , .■
방사능과 유전자조작 유해첨가물 없는 안전한 밥상5. “ (GMO), ”
모든 지자체에서 방사능으로부터 안전한 학교급식 조례를 제정하겠습니다.■
유전자조작 식품첨가물이 식탁을 오염시키지 않도록 식품안전관련 규정을 강화하겠습니다, .■
지속가능한 먹거리 생산체계를 마련하겠습니다.■
도시농업 육성 조례 제정과 먹거리 기본권 개념을 확산하겠습니다.■
땅을 살려서 사람도 사는 농업6. “ ”
소농을 보호하고 농지를 지키겠습니다, .■
취약한 농촌의 복지를 개선하고 농민기본소득제를 통해 농촌의 기본적인 삶을 보장하겠습니다, .■
농정의 핵심은 곡물자급입니다 농산물 수입의 엄격 제한 친환경 자급 농산물 순위제 실시 농사 씨앗보호와. , ,■
자가 채종 토종씨앗 보전 적정농사 기술 보급 육식산업과 빌딩 시설농업에 대한 환경 대책 등을 마련하겠습, , ·
니다 농산물 생산과 소비의 지역화 시스템을 구축하고 품목별 광역 영농조합 구성 방안을 마련하겠습니다. , .
귀농인의 정착을 위해 땅과 집을 제공하고 육아 교육 등 생활기반을 확충하겠습니다, , .■
농촌에 다양한 중간지원 조직을 만들고 농촌 학교를 살리겠습니다, .■
동네에서 먹고 살자7. “ ”
- 10 -
대형유통업체가 골목상권에 진출하는 것에 반대합니다 동네 고유의 이발소 빵집 정육점 의상실이 안심하고. , , ,■
영업할 수 있도록 안전장치를 마련하겠습니다.
사회적 경제 활성화를 위한 통합전략 수립 등 지역에서 먹을거리 에너지 교육 분야에 협동조합과 마을기업, ,■
이 자리 잡도록 지원하겠습니다.
노동인권도시 선언을 하고 노동인권센터 설치 조례 제정 비정규직 정규직화 생활임금제도를 도입하겠습니“ ” , , ,■
다.
노동시간 단축과 일자리 늘리기 참여 사업장에 대한 지원 노동사회 책임보고서 작성 및 지수 관리 청소년, , /■
직장인 대상 노동인권교육 활성화 등을 진행하겠습니다 청소년 아르바이트에 대한 노동착취와 부당대우를.
근절하겠습니다.
좋은 일자리를 늘리기 위해 노인요양보호사 장애인 활동보조 등 공공복지서비스를 지자체가 수행하고 건물, ,■
에너지효율화사업 햇빛발전소 마을에너지 진단사제도 등 녹색일자리를 창출하겠습니다, , .
지금 모습 그대로 행복한 세상8. “ ”
차별없는 사회를 위해 지자체는 인권위원회 등 전담조직을 설치해 인권교육과 인권침해에 대한 구제 방안을■
마련하고 지자체 사업 전반에 걸쳐 인권영향평가를 실시하겠습니다, .
성평등 사회를 위해 외모 문화적 성차별 인식을 줄이기 위한 공공장소 성형 다이어트 과대광고 금지 조례 제· ·■ 『 』
정하겠습니다.
주민참여형 동네안전 정책과 성폭력 가정폭력 예방 교육을 실시하겠습니다· .■
성적 지향이나 성별정체성 때문에 차별받지 않아야 합니다 지자체 조례 성소수자 차별금지 명시와 인권교육.■
제도화 인권위원회를 통한 성소수자 인권 실태 조사와 공론화 청소년 성소수자 지원 정책 혐오폭력 피해자, , ,
에 대한 지원 등을 마련하겠습니다.
장애인들도 시설이 아닌 동네에서 함께 살 수 있도록 장애인 주거 지원 방안을 마련하겠습니다 지자체 정책.■
참여를 통한 장애인의 당연한 권리 보장 이동권 노동권 문화권 교육권 장애유형별 지원 정책 마련 장애( , , , ), ,
인권교육과 권리옹호 체계를 수립하겠습니다.
이주민의 지자체 정책 참여와 다문화센터의 실질적인 역할 강화 다문화 어린이들의 건강한 성장 지원 이주, ,■
노동자의 노동권 보장을 약속합니다.
중요한 것은 시민이 결정한다9. “ ”
독재정권이 만든 지방자치와 행정구역의 틀을 바꾸고 농촌지역 특성에 맞는 지방자치 틀을 새로 마련하고,■
정당별로 기호를 부여하는 전국동시지방선거 방식을 개선해야 합니다.
주민투표 주민소환에 대한 요건기준완화 등 주민참정제도를 전면 개선해야 합니다, .■
투명한 추첨제로 주민참여예산을 더 풍성하게 하겠습니다.■
지방자치단체가 시설비 예산 총량한도를 설정하고 매년 이상씩 줄여나가는 토건예산 감축목표제를 시행, 10%■
해야 합니다.
낭비성예산에 대한 시민감사시스템 마련 인사위원회의 독립성 강화 등 지방인사시스템 혁신 방안을 마련해,■
야 합니다.
지방의회 예 결산심의 행정사무감사 주민참여 보장 지방의회 예산 투명성 확보 의정자료실 운영 회의방청· , , , ,■
편의 보장 예산심의 계수조정 공개 등 지방의회를 개혁해야 합니다, .
서로서로 배우고 돌보는 우리 동네10. “ ”
- 11 -
교육에서 학습자의 선택권을 존중해서 결정과정에 교사 학부모 학생들이 참여할 수 있는 시스템을 마련해, , ,■
야 합니다 모든 지역에서 학생인권조례와 어린이 청소년 인권조례를 제정하고 어린이와 청소년들이 자신과. . ,
관련된 문제의 결정과정에 첨여할 수 있도록 학생참여위원회와 어린이 청소년참여위원회를 설치해야 합니다· .
어린이 청소년들을 빈곤과 폭력으로부터 보호하며 아동수당을 신설합니다 지자체에서 시행하고 있는 주민, , .■
참여예산제도 등에 어린이 청소년 참여를 의무화해 지역사회 정책참여권을 보장하겠습니다· .
에너지 물 폐기물 재활용 등 교육공간부터 녹색전환을 실현하겠습니다 생활교육과 텃밭 가꾸기 등 농업교, , .■
육 생태 환경 교육 적정기술 교육 등 다양한 분야를 접할 수 있도록 하겠습니다, · , .
지자체 예산을 투입해 공립어린이집 시설을 늘리며 민간보육시설의 공공성을 강화해 신뢰를 높이도록 하겠,■
습니다.
부모교육을 활성화하고 육아에 대한 정보를 교류할 수 있는 나눔터를 운영하겠습니다 지역아동센터를 취약, .■
계층 뿐만 아니라 모든 아동 청소년들이 함께 이용할 수 있도록 하는 통합성을 갖추도록 하고 지원을 강화하·
겠습니다 지역의 인적 물적 자원을 활용한 마을학교 제도를 지원하겠습니다. · .
학교폭력 은 우리사회의 심각한 문제입니다 학교폭력 없는 동네 를 만들기 위한 평화교육 등 마을안전망을‘ ’ . ‘ ’ ‘ ’■
만들겠습니다.
독거노인의 소통과 세대 관계 개선을 위한 세대통합형 마을 쉼터 운영 장기요양노인의 마을 거주와 돌봄 정,■
책을 지원하겠습니다.
재정 모금(2) ( )
진행과정①
모금은 크게 두 가지 방식으로 진행되었음 하나는 고액 특별당비 모금과 당원참여집중모금이었음 고액후. .■
원이 가능한 당원 대상으로 진행하였음 주로 총선 당시 특별당비 만 원 이상 참여자를 대상으로 진행. 100
하였으며 총 천만 원을 계획으로 월 월에 진행하였음 당원참여집중모금의 경우 전체 당원들의 다수, 6 3 ~4 .
참여로 선거분위기 확산을 목표로 삼았으며 특별모금서신과 전화권유요청 전화모금 그리고 온라인 캠페, ( ),
인이 병행되었음.
모금 결과 총 명이 참여하였음 이 중 약정이 명 직접입금이 명이었음 모금총액은 총877 . CMS 477 , 420 .■
원이었음 이 중 약정이 원 직접입금이 원이었음 모금 총액 중227,808,116 . CMS 35,027,000 , 192,781,116 .
고액납부자로 분류된 당원의 납부액은 총 원임 아래는 새로 개설된 계좌로 입금된 특별당비 현87,130,000 .
황임.
구분 금액 원( )
통합 182,412,271
강원 4,930,000
충남 26,260,000
전남 8,668,000
경북 2,677,845
광주 2,860,000
- 12 -
모금 수입 통합계좌를 제외한 지역계좌 강원 충남 전남 경북 광주 는 각 지역별 후보에게 전액 지원( ( , , , , ) )※
위 금액은 전국녹색당 차원에서 계좌를 개설하여 모금한 것이며 지역녹색당별 모금액이나 기초지방자치단,※
체장 과천시장 후보 후원회를 통한 모금액은 제외된 것임( ) .
지출내역은 전국운영위원회에서 결의된 대로 지역구 후보로의 지원과 비례대표 기탁금 지원을 중심으로 이,■
루어졌음 세부적인 지출 내역은 아래와 같음. .
평가②
지출의 목표대로 최대한 돈을 쓰지 않는 선거를 지향하였으며 후보 개인이 비용을 부담하는 것이 아니라, ,■
녹색당과 각 캠프가 선거비용에 대해 책임진다는 선거원칙에 반하지 않고 잘 달성되었음.
세월호 참사 등 여러 변수에 의해 일정에 맞게 모금 진행이 원활하게 이루어지지 않아 모금 목표액에 못 미■
쳤지만 선거가 다가오면서 직접입금 특별당비가 꾸준히 모금됨으로써 통합계좌로 총 억 천여억 원이 넘, 1 8
게 모금되었음 그 외 지역구 강원 충남 광주 전남 경북 는 총 천 백여만 원이 거쳤음 이를 합치면 총. ( , , , , ) 4 6 .
억 천여만 원임 지출계획대로 지역구 지원과 광역비례 기탁금 등의 지원이 이루어졌음2 2 . .
지방선거특별당비 모금결과는 지역출마자 포함한 목표액 억 천 만원에 미치지 못하였음 목표액은 공보물2 8 .■
비용을 제외하는 등 아주 보수적으로 잡았으나 그에 미치지 못하였음 선거계획과 전략에 맞춘 재정 계획.
이 수립되고 추진되어야 함.
온라인 홍보(3) ․
진행과정①
합계 227,808,116
구분 지원내역 원( )
서울 지역구
이태영 후보 20,000,000
박종원 후보 20,000,000
경기 지역구
서형원 후보 15,000,000
안명균 후보 20,000,000
임을재 후보 20,000,000
비례후보 기탁금 개 지역(12 ) 36,000,000
강원춘천 박설희 후보 9,430,000
충남천안 홍성· 충남녹색당 29,260,093
전남보성 최혁봉 후보 11,378,000
경북구미 김수민 후보 7,177,845
광주북구 박필순 후보 8,340,000
광역비례 등 홍보 17,438,300
합계 214,024,238
- 13 -
온라인 홍보 전략은 크게 네 가지였음 첫째 정당연설회와 현수막 게시 정책발표는 정책위원회와 연계 논. , , ,■
평 강화 및 홍보물 및 홈페이지 페이지 제작 등을 통해 정당으로서의 중심 잡기를 목표로 설정하였음.
둘째 당내 여러 인사 및 외부 인사들의 지지선언과 개인 차원의 녹색당 선언을 유도하는 녹색당 선언 진, ‘ ’■
행을 진행하고 녹색당을 알릴 수 있는 컨텐츠를 중심으로 녹색당 알림단 운영을 함으로써 당내 지방선거, ‘ ’
분위기 확산을 꾀하였음.
셋째 홈페이지를 통해 후보자 소개 출마 지역 소개 정책과 공약 소개 그리고 녹색당 선언 등을 홍보해나, , , ,■
가는 차원에서 스마트폰에서 투표소로 라는 온라인을 활용한 방안을 마련하였음‘ ’ .
넷째 효과적이고 간명한 슬로건과 녹색당 노래 당가 만들기 그리고 녹색당 어플리케이션 개발 등을 통해, ( ) ,■
녹색당 이미지 만드는 작업도 병행되었음.
평가②
지방선거 페이지 구축이 상당히 늦어져서 활용도가 떨어졌음 총 방문자 명으로 저조한 편이었음 늦. 1,325 .■
은 오픈과 익숙하지 않은 구성이 원인으로 평가됨 페이스북은 꾸준히 유입 수가 증가하였음 다만 지역별. .
녹색당 그룹과 녹색당 그룹 녹색당 페이지에 올라오는 소식이 통합되지 않아 자료취합이나 지역별 소식을,
확인하기 어려운 점이 있었음 페이스북은 녹색당 지지를 드러내거나 호감을 갖게 되는 계기로 자리 잡을.
수 있음.
지방선거기간 동안 트위터 팔로워 수가 만 명을 넘었음 링크 상태글 보다 사진 이상 을 첨부한 글1 . , (13) (20 )■
의 리트윗이 평균 두 배 가량 높으며 단순한 알림보다 요청 공유해주세요 모여주세요 등 이 더욱 호응이( , )
높음 처음 시도한 어플리케이션에 대한 평가는 좋은 편이었음 짧은 시간에 건 다운로드 카카오톡 메. . 735 ,
시지로 천 건 정도가 공유됨 어플리케이션 제작을 앞당기고 홍보시간이 길었다면 활용도를 더 높였을 것2 .
으로 예상됨.
온라인 그 자체를 목적으로 한 선거운동보다 오프라인에서 벌어지는 일을 부차적으로 서브하는 것이 온라인■
의 역할임 녹색당의 활동 거점을 오프라인으로 잡되 온라인은 오프라인에서 벌어지는 일을 공유하는 선이.
될 것 같음 전반적으로 온라인 전략은 공격적인 홍보는 되지 못했고 최소한의 홍보만 진행되었음 지방선. , .
거 페이지 구축이 상당히 늦어져서 활용도가 떨어졌음 다만 어플리케이션 당가제작 등으로 당원들의 관심. ,
을 이끌어냈음 월 말 헌법재판소 위헌판결로 당명을 되찾은 것은 당원들이 선거에 집중할 수 있는 계기. 1 ,
가 되었음 대체로 온라인에서는 당원들의 활동력이 활발했고 총선에 비해서 오프에서도 당원들의 결집이. ,
눈에 띄었음.
조직 및 당원확대(4)
진행과정①
당원확대는 지방선거 주요 전략이었으며 지방선거 전까지 명의 당원확대를 목표로 집중캠페인 전개6.4 604■
- 14 -
하였음 스타터 추천방식 등의 온오프가 연계된 캠페인 온라인 선거홍보 캠페인과 함께 진행하되 기본은. , ,
사람을 조직하는 활동이 계획이었으며 당원을 확대하는 캠페인이자 동시에 녹색당 지지자 투표자 를 확보, ( )
하는 캠페인이었음.
주요 방법은 당원확대를 위한 인의 캠페이너 스타터 이끔이 로 추천 받은 당원을 모집함 이들이 각1) 30 ( , ) .■
각 최소 명 이상의 신규당원을 모집하는 방향이었음 당원가입신청서 등 신규당원 인증 샷 온라인 홍보20 . ( ),
캠페인의 녹색당 알림단 활동과 연계토록 하였음.
평가②
월부터 월 일 투표일까지 총 명이 가입하였고 선거 이후에도 당원가입은 꾸준히 증가하고 있음 월1 6 4 631 , . 6 9
일까지 명이 당원가입을 하였음 목표로 잡았던 명이 달성되었음 그러나 전반적으로 당원확대와 관련682 . 604 .
한 전략이 치밀하지는 못했음 선거 시기라는 특수성으로 대도시 중심에서 당원확대가 자연스럽게 이루어졌.
고 지역에 따라서 선거운동과 당원확대가 동시에 이루어진 곳도 있었음 또한 조직과 관련해서 각 지역과 캠, . ,
프에서 자체적으로 자원봉사를 조직하였음 다만 지역별 편차가 존재했으며 전국 차원의 자원봉사 조직보다. ,
는 광역별 자체 조직이 이루어졌음 주로 당원들이 자원활동에 참여하였음 당원들의 지방선거 경험이 지속적. .
으로 이어져나가야 하고 당내 외 조직 기구 등의 참여가 더 체계화될 필요가 있음, · , .
참고 당원가입 현황< >
선거대책기구(5)
진행과정①
전국대책기구의 역할은 전국적인 홍보 홍보는 서울 경기와 공동으로 기획 실행 선거에 대한 전반적인 기( , / ),■
획 조정 후보출마논의지원 그리고 지역에서의 선거운동 지원 등이었음· , .
이에 따라 전국 선거대책기구를 구성하였음 이 기구의 선거대책본부장은 공동운영위원장 공동정책위원장. ,■
이 상임본부장을 맡음 선거대책위원은 각 지역의 운영위원장 또는 지역선거대책기구의 장이 참여함 기획. .
위원회는 선거대책본부 상임본부장 전국 사무처장 서울 경기 녹색당 공동운영위원장 및 사무처장 전국 사, , / ,
신입당원
가입자수 해외 강원 경기 경남 경북 광주 대구 대전 부산 서울 울산 인천 전남 전북 제주 충남 충북
월별
합계
월별
일평균1
탈당
월1 0 2 10 4 3 0 1 0 1 17 0 1 3 1 2 7 3 55 1.77 29
월2 1 3 11 2 1 1 0 0 3 17 1 0 5 2 3 7 6 63 2.25 27
월3 0 1 22 3 3 6 0 0 5 29 0 0 0 0 6 8 2 85 2.74 37
월4 0 1 33 6 8 4 0 1 2 43 2 4 1 7 13 9 3 137 4.57 27
월5 1 4 52 6 3 14 1 1 9 95 3 9 4 21 8 3 9 243 7.84 27
월6
일까지9
0 2 23 2 1 4 2 2 7 34 0 4 4 1 6 5 2 99 11.00 4
지역별
합계
2 13 151 23 19 29 4 4 27 235 6 18 17 32 38 39 25
682 4.26 151
지역별
일평균1
0.01 0.08 0.94 0.14 0.12 0.18 0.03 0.03 0.17 1.47 0.04 0.11 0.11 0.20 0.24 0.24 0.16
선거이후*
일6.5~9
0 1 9 1 1 1 1 2 7 19 0 4 3 0 1 0 1 51 5.10 4
- 15 -
무처 활동가 서울 경기 사무처 활동가로 구성함 상황실장은 사무처장이 맡으며 홍보 정책 선거법자문, / . , , , ,
대외협력 재정 자원봉사 조직 등의 역할을 진행함, , .
평가②
선거대책기구는 구성되었으나 지역선거라는 특성으로 인해 지역녹색당 차원에서 선거와 관련된 실질적인 일,
들이 진행되었음 기획위원회는 모금 홍보 등의 전반적인 역할을 기획하고 지역녹색당의 준비를 지원하는 역. ,
할을 하였음 그러나 전국적인 정당인지도를 올릴 수 있는 기획은 미흡하였음 향후 전국선거에서는 선거전략. .
을 수립하고 집행하는 보다 체계적인 구조가 필요할 것임.
내 외부적인 여건에 대한 평가(6) ․
내부여건 창당 이후 처음 맞는 지방선거였고 대체로 선거경험이 없거나 부족한 상황이었음 당비 납부 당: , .■
원수가 여명에 머물러 선거에 쏟을 수 있는 인적 물적 역량의 한계가 있었음 일부 지역이긴 하나5,000 , . ,
지역활동을 꾸준히 이어온 지역의 경우에는 모금이나 선거참여 자원봉사 가 활발했다는 점에서 지역모임( ) ,
일상적인 지역정치활동이 아직 활성화되지 못했다는 점이 내부적인 한계였음.
외부여건 안철수 신당과 민주당의 합당은 양당구도를 더욱 공고화하는데 기여했음 세월호 참사의 영향도: .■
소수정당에게는 불리하게 작용했음 정권심판이냐 박근혜 지키기 냐는 식의 선거구도가 형성되면서 진보정. ‘ ’
당이나 녹색당에게는 악영향을 미쳤음 선거관계법은 여전히 소수정당에 불리하게 작동했음 이후에 정치관. .
계법의 전면적인 개정을 위한 운동이 필요하다는 지적이 안팎에서 많이 제기되었음.
- 16 -
총평 및 향후 과제2.
총평1)
전반적인 선거준비와 전략이 미흡했음 또한 선거목표가 구체적이지 못하고 모호했음- . .
드러난 선거결과도 냉엄했음 군데 지역구후보가 모두 낙선했고 비례대표 득표율도 미만이었음 높- . 11 , 1% .
은 현실정치의 벽을 확인할 수 있었음.
그러나 선거운동과정에서 당원들이 정당활동이나 선거운동에 대한 자신감을 얻은 것은 긍정적이었음 참신- , .
한 선거운동방식을 통해 후보가 출마한 지역에서는 녹색당에 대한 인지도나 호감도를 높일 수 있었던 것은
녹색당의 가능성을 보여주었음 녹색당의 경우에는 인지도는 낮으나 인지도가 오를 경우에 호감도는 높다.
는 점을 확인할 수 있었음.
선거준비가 늦었고 미흡했던 점에 대해서는 냉정한 평가가 뒤따라야 함 년 월 풀뿌리정치워크숍을- . 2013 1 ,
시작으로 지방선거 논의과정은 오랫동안 이어져왔음 차례 워크숍과 실무교육 등을 통해 지방선거 준6.4 . 2
비논의를 해 왔으나 지역에서의 출마결정이 늦었고 후보확정도 늦어졌음 정당으로서의 녹색당은 선거를, .
통해 녹색당의 가치와 정책을 관철시켜가야 한다는 점에 대해 당원들과 인식을 공유하는 것이 부족했음.
그러면서 지역별 정책준비나 후보선출 검증과정 등이 미흡하게 이뤄졌음 한편으로 대의원대회의 결의에 의. .
해 전국적으로 비례대표 후보를 출마시킨 것은 긍정적인 효과를 가져왔으나 후보확정이 늦춰지면서 준비,
가 미흡했음.
선거과정에서 일상적인 정치활동의 중요성을 체감했음 지역모임이 잘 안되었거나 지역에서 녹색당 이름- . ‘ ’
의 일상적 정치활동이 부족했던 경우에는 선거운동과정에서 어려움을 겪었음 평소에 지역사안에 개입하고.
정당으로서의 목소리를 내는 것이 선거과정과 결과에도 영향을 미친다는 것을 확인할 수 있었음 또한 당.
원의 절대숫자의 부족과 활동당원수의 부족 등도 선거를 치르는 데 한계로 작용했음 녹색당원들이 선거경.
험이 부족하고 선거를 치를 수 있는 교육훈련이 부족했던 것도 한계로 작용했음 지역에서 녹색당의 일상.․
정치활동을 어떻게 할 것인지에 관해 매뉴얼 같은 것이 필요하다는 의견들이 많았음.
선거를 치른 지역의 경우에는 지방선거를 계기로 지역에서 정치활동을 어떻게 할 것인지에 대해 본격적인-
고민을 하게 되었다는 점은 의미 있는 성과라고 할 수 있음 그러나 절대적인 지역구 출마지역 숫자가 적.
었기 때문에 선거경험이 없는 지역이 여전히 많은 것이 한계임.
선거재정의 경우에는 당원들의 참여를 통해 선거운동비용을 후보자 개인에게 부담을 지우지 않겠다는 원칙-
을 지킨 것은 성과였음 그러나 전체적으로 전국규모의 선거를 치르기에는 모금액이 적었고 그 결과 비례. ,
대표 공보물을 제대로 배포하지 못했음.
정책을 만드는 과정에서 당원들의 높은 참여가 이루어졌던 점은 긍정적이었으나 정책을 유통하고 홍보하- ,
는 기획은 미흡했음.
- 17 -
선거운동의 경우에는 선거유세 문화적인 접근 선거유세차량을 사용하지 않고 자동차나 수레 등을 사용하- , ,
는 등 참신한 선거운동방식을 사용했던 것은 호응이 좋았고 앞으로도 살려나가야 할 것임, .
향후 과제2)
향후과제는 평가워크숍 결과를 바탕으로 정리할 예정이며 아래 내용은 제 차 전국운영위원회에서 향후과, 27※
제로 언급된 내용임.
차 전국운영위 논의 내용27■
녹색당 이름으로 하는 지역에서의 일상적인 정치활동*
지역모임 및 다양한 당원모임조직화*
당원확대 방안*
녹색당의 낮은 인지도를 높일 수 있는 전략 언론홍보 이미지전략 등* ( , ,
공보물 제작비용 모금*
년 총선 등 이후 선거의 전략과 선거준비체계 마련* 2016
선거법 개정운동의 필요성*
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사회 하승수:○
서로 인사○
자유토론○
서형원 중앙정치의 큰 움직임에 속수무책인 측면이 있음 더 튼튼히 선거를 준비하고 밑바닥의 힘으로 이겨: .
야 하는 것이 녹색당의 선거과제 녹색당을 설명하기 쉽지 않다는 점에서 유권자들이 녹색당을 익.
숙해지도록 활동하는 것이 필요 과천녹색당은 월 일 운영위원회 확대를 위한 모임을 가질 예정. 7 1 .
일상적인 활동계획에 대해서도 논의할 예정.
박정희 전북의 경우 이번 선거 경험은 의미 있고 유효한 경험이었음 녹색당에 대한 관심이 높았고 소수정: , . ,
당이 해결하지 못하는 것을 녹색당에 기대한다는 것을 느낌 특히 선거비용보전과 관련한 논평을.
낸 후 지역언론이 전북녹색당의 입장이 무엇인지 큰 관심을 보였음 이 문제는 현재도 진행형임, . .
공보물을 못 만든 점은 아쉽다는 평가가 있음 전북은 내년 상반기에 창당하자는 의지를 모음. .
김은지 대체로 강원도 비례대표 선거운동은 혼자서 해나갔음 생각보다 녹색당에 대한 유권자들의 관심이: .
높다는 것을 느꼈음 당원을 확대하는 것이 중요하다고 느꼈고 적극적으로 당원확대를 고민할 필요. ,
가 있음.
박설희 후보 출마 과정에서 어려움이 있었지만 개인적으로 재밌는 선거경험이었음 모금과 자원봉사도 기대: , .
이상으로 당원들이 함께 했던 것 같음 지역 언론에서 관심이 컸음 대체적으로 강원 당원 평가는. .
잘 했다는 분위기임 이후 활동이 중요할 것 같음. .
정영희 결과적으로 후보로 출마한 것이 개인적으로나 당 차원에서 잘 했다고 봄 대체로 홍성녹색당이 열정: .
적으로 선거에 임했고 당원들의 녹색당에 대한 애정이 깊어짐 지역에서도 녹색당의 포지션이 높아, .
졌다는 것을 느낌 세월호 사고 주간 녹색당과 후보를 제대로 알리지 못한 것은 아쉬움으로 남음. 3 .
당 차원에서는 선거 시기의 조직구조와 전략과 의사소통 등에 대한 고민을 하게 되었음 홍성녹색.
참고자료 후보자 평가워크숍 월 토론정리1 : (6 28-29)※
지난 월 일 박 일로 진행된 지방선거 후보자 평가워크숍에서 각 후보자들의 평가와 이후 활동계획 중심으6 28-29 , 1 2※
로 논의된 내용을 정리하였음.
일시 년 월 토 일- : 2014 6 28( )-29( )
장소 과천시의회- :
참석 가나다순 존칭생략 김수민 경북구미 김은지 강원비례 김현 사무처장 박설희 강원춘천 박정- ( / ) ( ), ( ), ( ), ( ),
희 전북비례 서형원 경기과천 안명균 경기의왕 이동현 경기비례 이유진 서울비례 이윤상 천( ), ( ), ( ), ( ), ( ), (
안 이태영 서울서대문 임을재 경기이천 정영희 충남홍성 진달래 인천비례 최혁봉 전남보성), ( ), ( ), ( ), ( ), ( ),
하승수 공동운영위원장 황정화 대구비례( ), ( )
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당 활동과 조직을 확대할 필요가 있음.
황정화 대구녹색당은 이번 선거에 큰 의미를 두기보다 녹색당을 알리자는 차원이 컸음 선거 과정에서 규모: , .
는 크지 않았지만 당원들의 참여를 확인할 수 있었고 현재 대구녹색당의 수준을 알 수 있었음 특, , .
히 녹색당의 지지도를 확인하는 계기가 되었음.
이윤상 천안의 경우 캠프가 잘 꾸려지지는 않았지만 개인적으로 행복한 경험이었음 선거운동은 주로 자전: , , .
거에 앰프를 싣고 길거리 연설을 하였음 고교평준화 운동을 했던 경험이 자산이 되었던 것 같음. .
짧은 시간에 압축적으로 녹색당과 후보를 소개하는데 있어서는 거리 연설이 좋은 방법인 것 같음.
선거 이후 밀양 행정대집행을 주제로 한전 앞에서 정당연설회를 하고 있고 꾸준히 이어나갈 계획, ,
임 밀양이나 핵발전소 등으로 정당연설회를 중심으로 잡아나가면 이후에도 도움이 될 것으로 보임. .
최혁봉 전남녹색당은 처음 선거였고 성공했다는 자평임 예비후보까지 일 동안 뛰었던 것 같음 처음에: , . 75 .
녹색당을 많이 알리자는 것이 목표였음 그러나 막상 선거를 뛰어보니 선거 자체가 후보자를 집중.
적인 에너지를 발산하도록 몰아가는 힘이 있었던 것 같음 지방선거가 월 정도에 끝났으면 좋겠음. 4 .
왜냐하면 농민들은 월은 농번기라서 현실적인 선거결합이 쉽지 않음 또한 농촌 지역은 정책만으5,6 .
로 쉽지 않고 감성적으로 접근할 필요가 있다고 느꼈음 가장 효과적이었던 것은 길거리 연설이었, .
음 세월호 문제로 주일 정도 쉬었지만 우리 캠프는 다른 지역과는 달리 세월호 문제를 적극적으. 1 ,
로 이야기했음 장날마다 돌아다니면서 번 정도 연설을 했고 꾸준히 듣는 유권자들이 있었음. 2-3 , .
이런 선거운동이 입소문을 탔던 것 같음 선거운동 하면서 당원들과의 관계는 돈독해졌음 다른 지. .
역에 비해 전남은 녹색당을 받아들일 풍토가 생겼다는 느낌임 지역 차원에서 어떻게 민중 속으로.
깊이 침투할 것인가를 논의하고 있음 선거 중에는 농민과 서민이라는 것을 강조했고 그것이 어느. ,
정도 먹혔다고 봄 선거 이후 기본적으로 보성당 장흥당 등 지역당을 만들어야겠다는 생각임. , .
임을재 이천은 캠프 구성원들과 재밌게 선거운동을 하려고 했던 것 같음 당원들이 열성적으로 함께 해서: .
고마운 마음이었음 후보자가 처음 경험하는 선거라서 당당하게 선거운동을 하지 못한 측면은 아쉬.
움 이후에는 동네 곳곳에 녹색당원 한 명씩을 거점으로 두어야겠다는 생각임 무엇보다 이번 선거. .
로 저 스스로가 컸고 녹색당을 알리는 계기였음, .
진달래 대의원대회 결정 이후 인천도 비례후보를 내게 됐음 홍보팀 정책팀 조직팀으로 나눠 준비를 잘 했: , . , ,
던 것 같음 공보물 효과도 있었다고 생각함 선거운동 과정에 갈등이 있었으나 잘 풀었으면 함. . , .
안명균 의왕 선거 결과가 좋지 않아 개인적으로 죄송한 마음임 이번 선거평가와 정리를 잘 하면 이후 활동: . ,
에 대한 과제와 비전들을 찾을 수 있을 듯함 세월호 사고 전까지는 분위기가 좋았지만 사고 후에. ,
는 분위기가 달라졌다는 것을 몸으로 느낌 녹색당을 찍어야 하는 이유를 정확히 전달하는 것이 필.
요했음 동네 사람들을 조직하지 못한 점이나 주민 속으로 더 들어가지 못한 측면은 이후에도 더.
논의해봐야 할 것 같음 선거에서의 구도 전략 등이 중요하다는 것을 다시 한 번 느낌 의왕은 늦. , .
었지만 월 일에 해단식을 하려고 함7 17 .
이유진 대외적으로 진보진영이 참패했다는 평가가 많지만 녹색당은 상황이 다른 것 같음 현재 조건에서 선: , .
거비용 등을 감안하면 녹색당은 대체로 무난한 선거를 했던 것 같음 홈페이지 등을 통해 녹. , SNS
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색당에 관심을 보이는 유권자가 많다는 것은 긍정적이었음 년 뒤 지방선거를 잘 준비해야 할 것. 4
같음 조직 비용 등 미리 준비했으면 함 대체로 선거에 참여했던 당원들은 선거관계법에 대한 불. , .
만이 많았음 이후 정치관계법 개정운동이 필요함 서울이 지난 총선보다 비례득표가 낮았다는 점은. .
냉정한 평가를 해야 할 것 같음 지역모임이 활발한 곳에서 표가 많이 나온 것은 의미가 있음. .
이동현 경기는 다른 지역에 비해 준비를 잘 했던 것 같음 운영위원들도 적극적으로 참여했고 사전 지역모: . ,
임이 잘 됐던 것 같음 지역모임의 중요성을 느낌. .
이태영 젊은 층에게 다가가는 선거 전략을 세웠음 그러나 상대 정당 후보가 비슷한 이미지로 나오면서 생: .
각보다 어필하지 못했던 것 같음 선거 전까지 서대문의 지역모임이 활발하지 않았던 점은 아쉬움. .
서울의 경우는 많은 시민들이 자치구가 일상영역으로 받아들여지지 않는 특징이 있는 듯함 이런.
상황을 잘 분석할 필요가 있음 특히 녹색당이 가지고 있는 풀뿌리라는 강점이 서울시장 박원순 후.
보와 겹치면서 상쇄된 느낌도 들었음 이 부분은 녹색당이 가지고 갈 숙제인 것 같음. .
김수민 많은 분들이 당선될 것이라고 예상을 했지만 실제로는 창당 이후에 여러 가지 면에서 선거동력이: ,
안 붙었기 때문에 나온 결과라고 생각함 젊은 유권자에게서 표를 많이 못 얻은 점에서 이번 선거.
는 정당선거였던 것 같음 기호 번에 몰린 경향이 있었음 주변 사람들이 당선될 것이라고 너무 낙. 2 .
관한 것이 선거결과에도 영향을 준 것 같음 사전투표가 반드시 우리에게 유리하지 않다는 것을 느.
꼈고 세월호 사고 이후 흐름이 바뀌었다는 느낌도 받았음 여러 생각이 들지만 무엇보다 녹색당이, . ,
좋아서 투표하는 사람들이 더 늘어나야 할 것임 길고양이 정책은 호응도가 컸음 상인들의 반응이. .
좋았으나 처음부터 간파하지 못한 면은 아쉬움, .
박종원 내부 평가는 아직 마무리하지 못함 저 개인적으로는 고맙고 행복했던 순간이었음 대체로 당원들은: . .
선거 과정이 매우 재밌는 실험이었다는 평가임 세월호 사고가 영향을 주었다고 봄 선거 경험을 가. .
진 당원들이 적었다는 점 선거 방향과 전략을 집약시키지 못한 점이 아쉬움 예비선거 기간 동안은, .
힘들었지만 본선거에서는 재밌게 참여했음 당원들에게 더 많은 기회를 주어야 할 필요가 있을 것, .
같고 선거운동은 차별화해서 한 것 같고 반응은 좋았음 첫 경험이기 때문에 미숙함이 있었지만, . ,
조직적으로 선거를 치러냈다는 지역의 평가가 있음.
하승수 오늘 평가를 정리를 해서 전체 평가서 작성하는데 반영하도록 하고 지역이나 캠프별로 평가한 것을: ,
취합해서 초안을 만들 생각임 지금까지 발표한 주요 내용들을 정리하면 전라북도의 경우는 내년. ,
초까지 창당 의지를 보였고 지역에서 녹색당의 이름을 걸고 일상적인 활동을 해야한다는 것 선거, ,
전략 공보물 등 미리 준비해야 한다는 의견 선거법 개정에 대한 의견 등도 이야기됐음 일, , . 19-20
평가할 때 앞으로 어떻게 할지 더 논의가 되었으면 함 그 외 제안하고 싶은 내용들이 있다면 이야.
기했으면 함.
이유진 정당연설회를 많이 했으면 함 반려견과 고양이를 키우는 사람들이 많은 것이 현실인데 이에 대한: . ,
정책적 조직적 접근이 필요함 방사능급식 등의 일상적 연대활동의 성과를 우리만의 것으로 잘 챙겼· .
으면 함.
안명균 밀양 고리 호기 등 개월 정도 당원들이 움직이는 활동기획이 필요하지 않나 싶음 지역에서 녹색: , 1 6 .
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당을 알리는 것도 중요하고 더불어 끈질긴 노력을 통해 시민들에게 믿음을 줄 수 있을 듯함 공보, .
물에 대해서는 미리 모금을 해서 준비했으면 함.
박정희 녹색당알리미 어플리케이션을 업그레이드 해서 일상적으로 사용했으면 함: ‘ ’ .
이동현 어플리케이션 말씀에 동의하고 더불어 카톡이나 에 활용할 녹색당만의 스티커 캐릭터 를 만들: , SNS ( )
었으면 함.
이윤상 월 중하순에 천안녹색당 당원과 숲속 민원실을 운영할 예정임 녹색당을 알리는 가장 좋은 방법은: 7 .
아무래도 언론에 노출되는 것임 중앙언론 뿐만 아니라 지역언론에 계속 노출시킬 수 있는 전략이.
필요.
서형원 녹색당 이름으로 칼럼 기고를 하는 것도 좋을 것임 새로 개원하는 의회에 바란다 혹은 대과제 등: . , 5
등의 주제로 기고하는 것을 고려해봤으면 함.
이태영 녹색당을 지지할 수 있는 계층을 분석하고 접근할 필요가 있음: .
하승수 우리의 전략적인 타겟층은 어디인가 이런 고민이 필요할 것 같음 생각보다 대 지지가 잘 안 나: ? . 30
온 것 같음 지역에서부터 분석할 필요가 있음 또한 각 계층별로 구체적인 커뮤니티 안으로 들어갈. .
필요가 있음.
서형원 조직되지 않은 사람을 조직한다는 것은 어려움이 있음 녹색당 자체가 유명해지지 않으면 쉽지 않고: . ,
선거 때마다 녹색당을 찍는 사람들의 베이스를 확보할 필요가 있음 녹색당 자체이 강화가 필요함. .
이윤상 중앙언론에 노출될 수 있도록 전국 녹색당 차원의 이슈파이팅이 중요함: .
하승수 냉정하게 봤을 때 공중파의 노출은 어려움이 있음 지역 언론이 있는 곳은 지역 언론에 노출시키려: , .
는 전략이 더 효과적일 수 있음.
서형원 공중파와 중앙언론은 녹색당을 거의 안 다룬다고 봐야 함 이와 관련한 미디어 전략이 필요함: . .
안명균 조직기반이 없는 녹색당은 생협 시민사회단체 등과 지속적인 연대활동이 필요함 언론의 조명을 받: , .
기 어려운 조건에서 탈핵 등 자체의 캠페인 기획과 당원들의 노력이 필요함.
이윤상 지역에서는 녹색당이 밀양송전탑과 탈핵을 중심으로 활동한다는 암묵적인 동의가 있음 이를 확장하: .
면 좋을 것임.
이유진 그런 점에서 월 일 인 동시다발 시위를 잘 기획하고 당 차원의 플랜이 나왔으면 함: 7 1 1 , .
하승수 당원들의 생각이 많이 다른 것 같음 원내 정당이 되려면 노동이나 경제 등의 주제를 다루어야 한다: .
는 의견이 많음 우리가 영리하게 생각하고 기획할 필요가 있음. .
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이동현 탈핵은 중요한 이슈인데 우리가 공들인 만큼 결과가 돌아올지는 의문임: , .
이윤상 대의원대회를 철도회관에서 하지 말고 고리 호기 근처에서 할 수도 있다고 봄: 1 .
서형원 모든 지역활동의 성과를 우리가 다 가져갈 수는 없을 것임 여러 가지 녹색의 얼굴을 가져야 하는: .
것은 맞음 우리는 생협에 짝사랑을 더 해야 한다고 봄 결국 우리를 지지할 수 있는 그룹에 신뢰를. .
더 받아야 함 가령 진정한 동물보호자나 농민은 녹색당을 찍는다는 식의 신뢰가 확산되어야 함. , .
하승수 시 도녹색당이 취약한 것은 개선할 필요가 있음 지역 사안을 전국당 차원으로 이슈화시키는 것은 어: · .
려움이 있음.
정영희 당원모집이 관건임 올해 안에 만의 당원을 만들면 좋겠음: . 1 .
박정희 녹색당은 상식적인 정책이기 때문에 관심을 갖는 사람이 많고 당원가입을 권유하면 거부하지는 않: ,
음 이런 분들을 계속 만나야 한다고 봄 동물권 정책은 우리에게 중요한 정책이라고 생각함 녹색. . .
당만큼 이 주제를 민감하게 반응하는 정당은 없음 녹색당이 가진 또 하나의 역할이라고 생각함 그. .
런 점에서 성소수자 인권문제도 마찬가지임 이런 문제를 더 드러내놓고 활동할 필요가 있음. .
박종원 유권자들은 자기를 알아봐 주는 사람 자기를 기억해주는 사람을 지지한다 는 말이 있는데 공감하: “ , ” ,
는 내용임 녹색당이 먼저 우리를 알아봐주는 사람들에게 접근할 필요가 있음 이번 선거를 통해서. .
도 확인되었듯이 길고양이 급식소와 등은 굉장히 파괴력이 있었음 우리들이 그 분들을 알아, TNR .
봐주었기 때문에 가능했음 우리를 알아봐달라고 하기 전에 우리가 먼저 알아봐주어야 함. .
안명균 당원 확대는 당원들이 더 적극적으로 움직여야 함: .
이유진 서울과 경기는 총선보다 더 확장되지 않은 점에 대해서는 세밀한 분석이 필요함: .
하승수 우리와 가깝다고 생각했던 동물권 커뮤니티에 더 적극적으로 접근하지 못한 것은 아쉬움: .
서형원 지금은 녹색당이 더 힘을 내야 하는 시기임 대안 정당으로 선택할만한 정당으로 올라가줘야 한다고: .
생각함 선거 이후에 정치적 대안을 찾으려고 분위기가 본격화될 가능성이 있음 그런 점에서 녹색. .
당의 결기와 의지가 필요함 또한 선거운동을 함께 했던 많은 분들을 품어주는 것이 필요함 이런 과. .
정을 잘 정리했으면 함.
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참고자료 개 지역구 평가2 : 11
참여하신 분 분 당원님 그리고 외부 인사 분- 9 , 3※
객관적인 평가를 하기 위해 평가해주실 외부인사 두 분을 모시고 당원님들과 함께 논의했습니다.※
선거 평가 틀 마련이 부족1.
선거 평가틀을 어떻게 마련하고 이야기를 할 것인지
자금 조달치 득표치 조직 구축 목표 등 선거 목표에 얼마나 도달 되었는지로 할 것인지- , ,
선거 시기 별로 선거전 준비도 평가 선거 진행시기 선거 결과 분석을 할 것인지- , ,
선거 평가가 제대로 되려면 선거 평가 틀을 제대로 갖추고 평가가 되어져야 함을 새삼 느꼈다- .
선거 준비시기에 지난한 어려움2,
준비과정 평가는 내놓을 만 한 게 없다 이렇게 하면 안 된다는 것을 보여주는 사례.
후보인준의 난항으로 몸살을 앓았고-
뒤늦게 선거운동이 시작되어 일정을 소화하기에 급급함- .
재정마련이 불확실한 상태에서 선본내부의 의견조율 어려움에 또 한 번 고비를 맞음- .
사무실 마련과 예비 홍보물도 찍어내지 못함-
이 어려움 속에서 선본팀의 심기일전으로 선거를 소화해냄-
당원 마음 모으기 당원 단합하는데 실패했지만 그 속에서 선본 의 집중 그리고 후보자분들의 의지가 힘을 발※
휘함.
박설희 후보자 평가 내용 축약함3. ( )
녹색당과 유권자를 잇는 연결고리 즉 우리의 공약이 어렵고 낯설지 않을까 걱정했는데 많은 유권자들로부터-
피드백을 받았다 특히 젊은 엄마로부터 그동안 춘천녹색당이 지역에서 녹색활동을 해온 성과물이 전달되어. .
진 부분이지 않을까 싶다 우리 정책이 일정 호응을 받았지 않는가 생각한다. .
정치불신이 심한 상태에서 젊은 후보한계는 어디까지 일까 그리고 정치인의 자격이 무엇일까 성찰하게 되었- ? ?
다.
왜 녹색당인가 왜 박설희이어야하는가 앞으로 지지자들의 관계 맺는 내용을 채워나가겠다- , ? .
동네에서 생활정치를 어떻게 해나갈 것인가 문제가 앞으로 고민이다-
김은지 비례 후보 평가 내용4.
후보로 선정되어 마음고생도 많이 했다 혼자 선거운동을 대부분했다- . .
공보물을 내지 못한 게 가장 큰 아쉬움으로 남는다 어떻게 해서든지 찍어 내었어야하는데 최연소 후보로 좀- .
더 더 어필할 방법을 찾았더라면 하는 아쉬움도 남는다 젊은층 지지가 더 많았던 것 같다 그리고 무엇보다. .
강원도 춘천 비례 포함( )①
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도 강원녹색당 당원분들께 비례후보 출마를 알리고 인사드리고 하는 과정에 함께 하지 못한 부분이 아쉽다
지역에서 녹색당 지지는 늘어나는 추세라 생각한다- .
춘천 바선거구 비례 결과를 어떻게 볼 것인가5. 6.93% 0.99% ?
1)
첫 시작치고 큰 선전이다-
정당 거부감이 적고 후보 참신함이 돋보였다- .
후보 본인과 부모의 관계망 녹색당원이 연계된 네트워크 힘이지 않았나 싶다- , .
재정이 적은상태에서 선거 치르기가 쉽지 않는데 산출량이 많았던 선거였다- .
2)
지역에 뿌리내리지 않으면 이 한계선을 넘는 것은 상당히 힘든 일이다-
참신함은 한 번 뿐이다-
선거 준비도가 당선결과와 비례관계이다- .
지역에 후보 개인노력과 지역 녹색당 노력이 동반되어 치밀한 준비가 되어져야한다-
논의 쟁점6.
시의원 선거에서 당선 목표로 선거를 해야 하는가1) ?
춘천처럼 당만 보고 찍는 양당체제가 굳어진 도시에서 당선이 가능 하는 것인가?
녹색당은 선거의 목표를 어디에 두어야하는가 거의 중앙정치영향을 받는 상태이기에 녹색당을 알리기 위한- ?
선거여야 한다
지역구보다 비례에 중점을 두어야한다-
후보 개인 정치인으로 구심력을 다지고 선거구에 밀착 주민활동을 해나가면 가능하지 않느냐- ,
진보 정당과 성향이 겹치는 무소속이 변수가 되어 표의 분산이 되는 경우의 난감함도 있으나 무소속 당선의-
사례에서도 보여주었듯이 준비를 철저히 하고 정성껏 하면 당선 가능한 일이다.
소금정당이라는 녹색당 제대로 소금역할을 하고 정체성을 굳건히 갖추어야지 당선도 가능한 일 아닌가- . ?
녹색당은 진보 정당인가2) ?
녹색당은 어디 지점에 서 있는 것일까 민주당과 진보정당 사이에 서 있는 것인가- ?
대안정당 생활정당으로 자리매김 되어야 하는 것 아닌가- ,
앞으로 과제7.
득표의 자산 그리고 많은 후원금 지지성원은 우리의 부채이다 이를 안고 가자 지역에 실체가 있는 지역- 7% , . .
활동을 해 나가자
기호추첨제만이라도 선거 제도 개혁을 해야 되지 않나-
시의원 당선되든 안 되든 당이 강화되어야 한다-
방사능 먹거리 라돈 등 생활 속에 밀착되는 실천 해야 한다- , , .
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경기 과천②
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녹색당 의왕시의원 선거 평가
이 평가는 의왕 녹색당원과 선거운동본부 전체의 평가는 아닙니다 단 후보와 선거 사무장 사무원으로 활동( . ,
한 인과 경기녹색당 사무처 활동가의 의견을 간담회를 통해 모아 안명균 후보자가 정리하였습니다3 .)
의왕시의원 선거는 재정 걱정이 없을 정도로 녹색당과 지지자들의 헌신적 후원으로 진행된 선거 활동력 있는,
사무장과 사무원 당원과 자원봉사자의 열성적인 활동으로 투표일 전날까지 활기차고 즐겁게 진행되었다 하, .
지만 풀뿌리의 조직적 기반이 약한 지역과 후보라는 큰 약점을 가지고 있었음에도 이런 약점을 극복하기 위,
한 적극적인 방안을 고민하지 못한 후보의 안일한 판단이 참담한 결과를 만든 선거이다.
선거 준비 과정 평가1.
지역 당원의 의견과 요구에 의해 출마와 후보자가 결정되지 못하였다- .
의왕녹색당의 후보선출 과정은 여러 이유로 출마를 결심한 안명균 후보의 출마 여부를 승인하는 방식으로
진행되었다 차례의 의왕녹색당 선거대책회의와 의왕 당원총회를 통해 명의 당원들에게 최소한의 상황과. 4 52
내용을 공유하는 과정이 있었지만 결국 선거과정에 결합하여 움직인 당원은 간담회와 총회에 참가한 명의, 12
당원 선거운동 현장에서 함께한 의왕녹색당원은 명 을 넘어서지 못했다( 8 ) .
지역 연대를 위해 의왕시 가 나 두 개의 선거구 중 의왕 녹색당원의 가 살고 활동하는 나 선거구가 아니. 2/3
라 가 선거구에 출마를 결정한 상황을 고려하더라도 선거 기간 개월 간 후보 결정 과정에 참여하지 않은 못, 3 (
한 의왕녹색당원의 선거운동 참여는 전혀 없었다?) .
녹색당과 후보자의 결심을 승인하는 방식으로 진행된 후보선출 과정에 대한 평가가 필요하다.
후보출마와 선거구 결정 과정에서 지역에 대한 객관적 분석과 판단이 부족했다- .
결과적인 판단이지만 를 넘기지 못한 득표율로 명의 후보자 중 등이라는 결과는 단순히 선거운동 방5% 6 5 ,
식의 몇 가지 문제로 발생하지는 않은 것으로 판단된다.
객관적으로 보면 시의원후보 중 가장먼저 예비후보로 등록하여 만장이 넘는 명함을 시민들에게 전달한 것6 ,
지역 공약을 준비하여 준비한 면짜리 예비공보물과 본 공보물에 대한 시민들의 좋은 평판 속속 나타나던 자8 ,
발적인 지지자 등 선거과정에서 노력과 우호적인 분위기로는 넘지 못하는 한계가 드러난 과정이었다.
의왕녹색당원의 다수가 다른 선거구에 거주 한다는 것은 결국 의왕시에서 녹색당원이 주로 활동하거나 조직
적 연계가 있는 생협 대안학교 시민단체활동 등이 활발한 나 선거구가 아니라 시민사회의 네트워크가 거의, ,
존재하지 않거나 개별화된 시민으로 존재하는 가 선거구를 출마지역으로 선택한 것은 풀뿌리 지역 활동과 네,
트워크에 기반할 수밖에 없는 녹색당의 선택지로는 적절치 못한 것이었다 결국 선거운동 방법의 대부분을 기.
존 정당과 경쟁하며 경로당 통장회의 향우회 등 기존 조직에 인지도를 높이는 방식으로 진행되었다, , .
경기 의왕③
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년 넘는 오랜 거주기간 동안 선거구의 풀뿌리 주민운동과 결합 보다는 인근 안양 군포 경기지역의 환20 , ,
경운동을 주된 활동으로 한 후보의 지역 득표력의 한계가 드러난 선거였다.
결국 타 진보정당과의 연대 등 지역 구도를 중심으로 선거를 준비한 점 기초선거 정당공천 폐지에 대한 기,
대 인 선거구이니 등은 하겠지라는 안이한 판단 등이 문제로 지적되어야 한다 결국 지역과 전국 당원 시, 3 3 . ,
민단체 관련자들의 의문과 제안들이 진지하게 고려되지 못했다.
녹색당을 알리고 미래를 준비하는 것이 선거 목표라면 도지사 시장 등 다른 방식을 선택하라는 의견과( ,
후보자 개인의 환경운동의 구체적 성과와 조직적 관계들이 있는 명학공원조성 안양천살리기 등 안양지역에- , -
서 출마하라는 의견 등이 있었지만 결국 후보자의 안일한 판단으로 지역과 방식이 결정되었다.)
선거운동 과정의 성과와 평가2.
인지도와 호감도를 높였지만 선거에서 표로 연결되는 지지도는 조직하지 못하였다.
예비후보 등록 수 선거 초반 후보의 인지도는 거론되던 시의원후보 명 중 등 으로 바닥 수준이었다8 8 (0.3%) .
세월호 참사 직전까지 한 달 반 동안 만장의 명함을 돌리며 가장 많이들은 시민의 물음은 후보 당신은 누구3
냐가 아니라 녹색당은 뭐야 라는 물음이었다.
선거준비 초반 인지도와 호감도를 높이는 것이 급선무였고 이를 중심으로 선거운동이 진행되었다 출퇴근시간.
주요 거점에서의 인사와 명함 전달을 기본으로 상가 방문 지역의 거의 모든 행사에 얼굴알리기 개의 경로, , 66
당 인사하기 향우회 방문 등 기존 보수 정당의 선거운동 방식으로 선거운동이 진행되었다, .
한 달반의 선거운동으로 목표한 인지도와 호감도를 높이는 작업은 비교적 효과를 보이고 있었고 세월호 참(
사 직전 보수정당에서 진행한 여론조사에서 안명균 후보의 인지도는 정도로 상승 시의원후보 적합도는13% , 1
위 선거운동을 시작하며 준비했던 단계 선거운동 호감도를 지지도로 조직하는 선거운동을 준비하였다) 2 - .
하지만 세월호 참사는 선거운동 방식의 전환을 어렵게 했다 정성 다해 준비한 예비공보물은 발송이 연기되는.
등 후보와 선거운동은 위축되고 일 넘게 아무런 의미 있는 선거운동도 진행하지 못했다 일찍 후보자를 결20 .
정한 진보정당을 제외한 보수정당들은 드러난 선거운동을 진행하지 않은 그 기간 동안 경선을 치르고 기존 조
직을 가동하며 본격적인 선거운동을 준비하고 있었다 더구나 시민들은 세월호 참사를 통해 심판과 박근혜지.
키기라는 보수정당의 선거담론에 기울어가고 있었다.
세월호 참사 이후 도리어 과감한 계획과 선거운동이 필요한 시점이었지만 후보의 선거운동은 세월호 참사 전
과 변화가 없었다 의 호감이 아니라 의 확실한 지지가 필요한 시점에 시민들에게 녹색당과 후보. 50% 15-20%
를 지지해야 하는 확실한 이유와 감동을 전하지 못했다 청렴 정직 유능하고 착한사람 등의 이미지 보다 시. , ,
민 명 중 명에게 욕을 먹더라도 명의 지지를 획득하는 방식의 선거운동이 단계 운동으로 준비되었지만5 3 2 2 ,
세월호 참사 이후 선거운동은 변화가 없었다 이 문제는 변화의 필요성을 절실히 생각하지 못한 후보에게 주.
요한 책임이 있다.
세월호 참사 다음은 고리 호기입니다 레일바이크 막아내는 시의원이 되겠습니다 마구잡이 재개발 난개발( 1 . . ,
막아내겠습니다 등 준비된 정책을 분명한 메시지로 전달하지 못했다. . )
- 28 -
기존 연고자와 지지자 선거운동과정에서 결합한 자발적인 방문자와 지지자 등을 통한지지 확산과 조직 확산,
이 효과적으로 이루어지지 못했다 별도 팀이나 조직 없이 주로 후보자 개인의 전화 작업과 방문 등으로 진행.
되어 직접적인 지지 확산에 어려움이 있었다.
주요 설득 층으로 계획했던 대 여성들이 선거 막판 거리에서 보인 호감을 투표로 연결시킬 조직이 없30-40
는 조건에서 진행하는 선거운동의 한계는 확실하게 평가되어야 한다.
그런 면에서 도리어 선거기간 관계를 형성한 지역 커뮤니티들 자발적인 지지자들은 지역에서 녹색당의 다음(
활동에 큰 힘과 자산이 될 것이다. )
만 천장의 명함으로 녹색당의 존재를 알린 선거 녹색당의 가치와 정책을 잘 만든 공보물로 시민에게 전한6 4 ,
선거 지역에서 녹색당과 후보의 작지만 소중한지지 기반 을 마련한 선거 하지만 현실에서는 참패 실패한 선, ? , ,
거
이를 극복한 다음 선거를 지역에서 준비한다면3. ...
자발적 필요에 따라 운동하는 개인 지역 커뮤니티 등 선거운동 주체를 확보하자1. , .
지역에서 녹색당과 후보의 지지기반을 개 이상 만들어내자2. 3 .
지역 시민과 유권자의 정보를 확보하자3. .
당원과 예비후보자 모두 지역의 일반인 이 되자4. ? .
- 29 -
경기 이천④
- 30 -
선거준비 과정1.
후보선출 과정은 어떠했는지 선거관리위원회 구성 당원명부 확인 경선 후보자 모집 공고 후보자 등록 경: , , , ,①
선 일간의 당원 온라인 총투표를 거쳐 선출 당규를 준용한 것으로 기간에 한 달 가까이 소요, 5 . .
후보선출 과정에서의 미흡한 점 온라인 총투표는 좀 더 정식화된 절차였다는 강점이 있지만 이 이면에는:②
당원 총회를 개최해도 당원 과반수 이하가 참석할 것이라는 우려가 깔려 있었음 실제로 총투표 결과 발표와.
선출자 후보수락을 위해 열린 당원 총회에는 극소수의 당원만이 참석.
후보선출에서의 앞으로 개선사항 절차적으로는 하자가 없었고 과정을 꼼꼼이 소화했다고 자평하나 이 기간: ,③
중 당원 참여가 크게 부진하였음 이는 무엇보다 당원수 자체가 적다는 근본 원인에서 비롯됨 당원 배가 없. .
이는 후보선출에서 활력이 있을 수 없음.
선거준비 논의는 충분했는지 후보자 선출 당원 총투표가 끝나면서 녹색당 캠프 는 자취를 감춤 기존 당원: ‘ ’ .④
들이 타지역으로 이주 개인 사정 등으로 선거준비 논의에 결합하지 못함 후보자 개인 인지도에 지나치게 의, .
존했고 당조직은 물론 시민사회조직도 적극적으로 선거 논의하지 않음.
선거운동 과정2.
당원들의 참여는 어땠는지 예비후보 등록 후 초기에는 당원 참여보다는 동네 주민으로 구성된 캠프로 운영: .①
이 가운데서 캠프 주요인물들이 녹색당으로 가입하게 되고 자동적으로 당의 활동 중심이 이들에게로 이동 선.
거구 바깥에 거주하는 지역당원들은 특별당비 모금에 관심을 기울여주심.
주요 선거운동방식은 무엇이었는지 :②
명함을 배부하며 유권자와 인사하는 일이 선거운동 시간의 대부분을 차지함1) .
어린이집 배웅 학부모 식당 및 술집의 청년층 출퇴근하는 노동자층 상가 영업시민이 주요 대상 세월호 사건, , , (
영향으로 행사장에서의 선거운동에 차질 예비후보 선거운동 기간에는 아침 출근길 인사 세월호 사건 여) 2) (
파로 한동안 중단 후보자 길거리 선거연설 연설장소가 다양하지 못함)3) ( )
캠프 내의 의견 차이는 없었는지 :③
공보 홍보 카피 등에서는 의견차이 별로 없었음1) , .
후보자 사무장의 현장에서의 행동 패턴 차이 사무장은 직접적 호소와 권유 후보자는 간접적 행동으로 관심2) - . ,
을 유도하는 방식 사무장은 어린이들에게 자전거 탈래 라고 묻고 후보자는 자신이 직접 리어카에 탑. (ex. “ ?” ,
승)
후보자 명함에 학력 미기재에 대한 이견 존재3)
의견차이가 있었다면 조정은 어떻게 하였는지 :④
경북 구미⑤
- 31 -
선본 회의에서 조정 큰 틀과 원리 원칙은 후보자가 제시 각론은 선대본부장을 비롯한 선본원들의 의견1) . ,
수렴.
현장 대응은 그때그때 후보자 사무장간 논의 또는 논쟁 경험적으로 효과가 큰쪽을 채택하고 후보자의 판단2) - . ,
이 서 있지 않은 부분은 사무장의 의견 수렴 이동 동선(ex. ).
후보자 명함 학력 미기재 부분은 선본원 일각에서만 존재한 이견으로 표출되지 않은 채 후보자에게 전달되지3)
않음 미기재에 이견을 가진 분들은 주로 후속 참여자들. ( )
선거운동 과정에서 어려웠던 점 :⑤
후보자의 평소 오판에 따른 문제점 상인층 지지도 과소평가로 스스로 위축1) ( )
세월호 참사 이후 선거운동 중단 일에 불과한 본선거운동에 따른 시간적 제약 이사를 오고 가는 유동인2) , 13 3)
구가 너무 많음에 따른 공간적 제약 입조직 의 부족 구전 논리 상황 공유 등 지장이 많음 후보자 평소4) ‘ ’ . , . (
활동에 책임 파다한 대세론에 따라 지지층 긴장 흐트러짐 지지자들이 직업상 또는 사정상 시간을 내기)5) . 6)
가 어려움 공동선대본부장 명중 명은 선본회의 모두 불참 명은 본선거운동에만 참여 명은 본선거운동( 5 1 , 1 , 1
불참 명만 선거운동 전반 참여, 2 )
선거 이후3.
지역 당원들은 이번 선거의 경험을 어떻게 느끼고 있는지 :①
참여한 당원들에게는 선거 를 사고하는 기회 향후 일상 지역활동에 대한 기대와 열의 신입당원들은 녹색당1) ‘ ’ . .
의 비전에 대한 신뢰 독자적 당 강화 교훈이 강하게 남음. .
참여하지 못한 당원들은 패배에 안타까워함 향후 활동에는 어떤 영향을 끼칠지 미지수 정치적 입장보다는2) . .
사적 사정으로 인한 불참이었고 선거 이전에도 나타났던 현상 선거구 이외의 기성 당원들의 적극적 참여.
는 당분간 힘들 듯 생활권이 나누어진 구미 지리적 조건. (+ )
선거 후의 후유증은 없는지 :②
충분히 예상하고 대비하지 못한 패배에 대한 충격이 있었음 후보자와 가까운 지지자들부터 후유증 극복1) . .
선거 이후 캠프가 아닌 자신의 활동공간에서 당면한 문제들에 대해 피로감이 있음 달리 말해 선거운동할2) . “
때가 캠프에 와 있을 때가 그래도 재미 있었다 정경수 공동선대본부장, ”( )
후유증이 있다면 그 원인은 무엇인지 그리고 어떻게 풀어갈 것인지 녹색당 지역사업 선거를 계기로 후보, : ,③
자 중심으로 만들어진 단체를 통한 지역사업으로 풀어감.
개인 소감4.
이후 선거에서 후보자가 준비해야 할 것은 무엇인지 :①
인력과 물질이 아니더라도 입소문을 전파할 수 있는 지지자와 이들의 체계화된 조직 필요1) , .
지역사회의 허를 찌르는 정책 발굴과 이를 의제로 한 지역활동2)
기존 시민사회단체와의 과도한 협력 이라고 쓰고 의존 이라고 읽음 지양 후보자가 비당원 대중과의 창구3) ‘ ’ ( ‘ ’ ) .
역할을 충실히 해야 하지만 궁극적으로 당중심성을 버려서는 안 됨.
당 차원에서 후보자발굴과 역량강화를 위해 무엇을 준비해야 하는지 :②
- 32 -
당 인지도 높이고 인상적 활약을 보여주지 않으면 모든 선거 준비는 늘 어려울 수밖에 없음1) .
힘을 지역당에 실어준다고 해서 지역당의 소화력이 강해지지 않음 전국당에 필요한 인력을 보강해야 함2) . .
선거인지적 사고 필요 모 지역당의 경우 선거 관련 강연 요청을 받고 방문했더니 당원들이 평소보다 더 모3) - . ( ,
이지 않음)
당장의 지지율보다 먼저 체크해야 할 것은 이 당이 뭔가를 할 수 있는 당인가 에 답할 수 있는 진용 정책4) ‘ ’ ‘ ’. (
홍보 교육 조직 대중활동- - - - )
개인적으로 간단한 지방선거 총평 유일한 대구경북 출마자이자 재선 도전 후보자로서 당 선거의 최전선에:③
서 있었는데 패배하게 되어 당에 큰 누를 끼쳤다 의정활동이 부진했던 새정치연합 후보보다도 더 낮은 득표.
를 기록함에 따라 경북 전체 대안정치세력에도 적신호를 남겼다 당원들께 크게 죄송하다 당의 이름으로 더. .
많은 활동을 했어야 했는데 그러지 못한 것이 패인이라서 더욱 면목이 없다 이번 선거로 인해 당력이 과도하.
게 소모되지는 않았지만 귀중하고 훌륭한 당원들이 지역에서 낙선하는 것을 보며 마음이 아프다 이들을 지키.
고 지역당원들을 북돋을 수 있는 더 강한 정당을 만들어야 한다.
- 33 -
광주 북구 기초의원 박필순 후보 필순씨 선거캠프 평가( )■
선거 결과< >
선거 투표 결과1) ( )
선거구 광주 북구 사선거구 삼각 일곡- : ( · )
당선인수 인- : 2
선거구 선거인수 투표수 후보자별 특표수 득표율( )
무효
득표수
북구
사
선거구
33,766 20,209
(60%)
새정치연합
가(2- )
김상훈
새정치연합
나(2- )
이관식
통합진보당
(3)
손혜진
녹색당
(4)
박필순
무소속
(5)
백장호
계
518
기권수
5,604
(28.4)
6,540
(33.2)
2,397
(12.2)
3,086
(15.7)
2,064
(10.5) 19,691 13,557
위2 위1 위4 위3 위5
선거비용2)
아래 내역은 정확한 것은 아니며 명확한 정산내역은 선거비용 보전 후 보고하겠음, .※
세입1) 만원(4,700 )
수입내역 녹색당비 만원 필순씨 펀드 만원 후보자 자산 만원- : 834 + 1,200 + 666
미지급금 만원- : 2,000 인쇄홍보비( ) 선거비용 보전후 처리=>
세출2) 만원(4,700 )
선거 비용 만원- : 4,000 인건비 수레차량 공보물 및 현수막 등 홍보비 등( , , )
선거외 비용 만원- : 700 기탁금 만원( 200 , 비정산 비용 포함)
선거비용 보전 이상 득표하여 보전가능한 선거비용 보전: 15%● 일 이내 지급(8.4 )
미지급금 인쇄홍보비 만원 지급- ( ) : 2,000
펀드상환 만원 이자 포함 부분적으로 지역당비 전환- : 1,210 ( ) => ,
나머지 후보자 비용 및 당비 일부 전국당 지역당비 전환- , => , ,
지역당비로 전환된 비용은 지역당 활동비 인건비 로 충당 예정=> ( ) .
언론홍보3)
지역 언론 광주드림 시민운동 후보 선거운동 무등일보- : ( / ),
인터넷신문 오마이뉴스 녹색시민후보 선거운동 락선파티- : ( , ),
전국 방송 이색적인 선거운동 개표방송- : (KBS, MBC )
광주 북구⑥
- 34 -
선거후 활동4)
선거캠프 철수 및 감사인사 감사 및 락선파티 초대 명함 돌리기- ( )
언론 한겨레신문 낙선기 광주드림 인 뒷담화 기사 영상- : “ ‘” / 3 ( , ) /
라디오방송 인터뷰 회(3 )
락선파티 일 오후 시 일곡 근린공원 인라인스케이트장- : 6.15( ) 5 / 1 /
감사와 녹색당 홍보의 장( )場
선거비용 회계정산 회계담당자 담당- ( )
지지자 미팅 및 강연 지지자 모임 참석 회 강연 녹색선거가 축제로- : (3 )/ “ ”/
환경운동연합 회원모임 지역모임( )
후보는 광주녹색당창당준비위원장 마을일꾼 으로 활동중- , ‘ ’
선거 평가< >
첫 선거인만큼 녹색당다운 선거 를 기획 추진하여 녹색당 의 존재가 부각되었다“ ” , ‘ ’ .○
- 선거운동 초보라는 단점을 극복하고 기존의 선거운동과 다른 선거운동 기획 실행, ,
- 녹색당원과 주민이 참여하는 선거운동 기획 실행,
- 모든 당원이 후보다 모두캠프“ “ =>
- 선거운동 방식 이야기하는 후보 걸어다니며 주민을 만나는 선거운동: , ,
- 무동력 수레 선거차량 어린이 청소년 들과도 소통하는 선거운동, ( )
- 녹색당다운 선거캠프 사무소 선거캠핑장( ) :
- 민주적인 선거캠프 운영 서로의 의견 아이디어 을 존중하고 협의 추진: ( ) ,
- 운동원과 자원봉사자에게도 인권적인 선거운동 선거운동시간 엄마 주부 녹색우산 등: ( , ),
짧은 시간의 선거준비와 운동기간을 고려하면 엄청난 성과를 거두었다.○
- 명 이 넘는 지지자 확보 정치기반 확보3,086 (15.67%) =>
- 광주녹색당은 첫 선거를 치러본 소중한 기회를 가짐.
짧은 기간인 만큼 지역의 특성을 고려한 타켓 설정을 하고 이에 집중하였다, , .○
대의 젊은 주부층을 타켓으로 선정- 30~40 .
아이들과 엄마들이 많은 곳- 학교앞 공원 생협 도서관 미용실 등( , , , , )
녹색당이나 후보 지지층을 확고히 하기 위한 진정성있는 선거운동-
구의원은 젊은 동네일꾼이 되어야지 하는 지역 여론 분위기 을 형성하는 운동- “ !” ( )
기존의 민주당 지지세력 경로당 주민자치위원( , , , )
결과적으로 어린이와 청소년들의 지지가 남달랐다 젊은층의 유권자 지지가 많았다=> , . .
이는 엄마 아빠들의 표심에 영향을 주었고 고등학생들은 미래의 유권자가 될 가능성- , .
낙선 요인 너무 늦게 출마했다 그래서 구도를 확실히 구축하지 못했다< > . .○
주민들 유권자들에 대한 예의가 아니었다- , .
구도를 확실히 구축하지 못했다- .
민주당 대 반민주당 녹색당 가짜일꾼 대 진짜일꾼 정치인 대 동네일꾼 으로 명확히 구도를 잡았다면- ‘ ( )’, ‘ ’, ‘ ’
당선 가능성이 매우 높았다.
지지층이 엇비숫한 통합진보당 후보가 이미 출마한 상태였고 후보가 먼저 출마했으면 통진당 후보 출마는- (
어려웠을 것임 민주당 탈락자들의 무소속 출마가 예상되었던 점을 고려했다면.),
- 35 -
녹색당과 후보를 알리기에 너무나 부족한 시간이었다- .
후보는 유망한 동네정치인으로 자리잡았다.○
다음에는 꼭 될거야 물론 위로의 말일 수도- “ !” ...
기간이 너무 짧았고 년 준비하면 꼭 될거에요“ , 4 .”
다음에는 꼭 되세요 기대합니다- “ ! .”
약속대로 동네 마을 일꾼 으로 활동하기를 기대하고 있음- ‘ ( ) ’ .
광주녹색당 전체평가■
지방선거운동 계획<6.4 >
정책 발굴 및 제시○ 차례 워크숍 풀뿌리녹색 정책제안대회 대 의제 발굴: 5~6 , , 10
광역비례 후보 정책자료 언론홍보 다른 정당 후보 제시=> , ,
후보 출마○ 광역비례 후보 기초의원 후보 기초비례: , ( )
다른 정당의 녹색후보 지역구 후보 지지( )○
선거 진행< >
광역비례후보 불출마○
기초의원 출마 박필순 광주녹색당창당준비위원장 북구 사선거구: ( )○
선거 평가< >
지역당의 첫 후보를 내어 선거를 치르면서 소중한 경험 축적과 녹색당을 알리는 계기○
선거운동의 경험 녹색당다운 선거운동 을 실험하는 좋은 계기가 됨- , ‘ ’ .
기초의원 선거캠프에 직접 참여하거나 선거운동 과정에 당원들이 적극 참여함- , .
선거캠프 조직 및 참여- 사무장 조직 및 연락 선거운동 및 유세 언론홍보 및( , , , SNS) 선거캠핑장 구성 지지자 조직, ,
등 지역녹색당의 선거로 집중.
선거캠프 분위기는 시장급이라는 평가를 받기도 함( .)
신생정당 녹색당을 알려내는 기회가 되었고 지역에서 지지도를 높이고 당원을 확대하는 계기가 됨- , .
언론홍보 및 온라인 홍보 지역구 선거운동을 통해 지역구 주민들의 지지는 물론 광주 시민사회의 이슈- , ,
로 부각됨.
광역비례를 내지 못함 아쉬움과 안타까움 공감 다음에는 비례후보를 꼭 내자. “ ! .”○
차례의 공고 및 위촉 과정을 거쳤지만 결과적으로는 비례후보 출마자를 배출하지 못함- 2~3 , .
기초의원 후보가 나와 녹색당에 대한 관심과 지지를 모아낼 수 있는 좋은 기회를 놓쳤다는 큰 아쉬움- .
다음에는 꼭 비례후보를 내자는 공감대 형성! .
선거과정에서 녹색당은 왜 비례후보를 내지 않았냐 는 말을 많이 들었다- “ ?” .
녹색당 찍으려고 했는데 후보를 내지 않아서 아쉬웠다“ , .”
호남의 여당인 민주당 새정치민주연합 을 지지하지 않는 유권자들이 늘어나는 추세이고 반민주당 성향의* ‘ ( )’ ,
유권자들은 이전선거까지는 민주노동당을 선택했으나 진보정당의 파행으로 대안지지정당이 사라진 상황 새, .
로운 정치세력을 갈망하고 있음.
- 36 -
정책워크숍 및 강연회 를 통해 정당의 당원으로서 녹색당원으로서 바라는 정책을 함께 만들어보는 과정‘ ’ ‘ ’○
가짐.
당원들의 정책개발 및 제시능력 만들기와 광역비례후보 정책 발굴 등을 목표로- ,
월 일부터 월 일까지 차례의 정책워크숍을 통해 가지의 정책 발굴2 22 4 7 5 7 .
동물복지 및 기본소득 강연회를 개최하여 정책을 공유하고 알리는 계기 마련- ‘ ’ ‘ ’ .
당원들이 직접 정책을 발굴하고 공감하는 연습 경험 이 되었고 관심있는 분들을 당원으로 조직하는 좋- ( ) ,
은 계기가 됨.
비례후보가 출마하지 않아 발굴된 정책을 구체화하지 못하는 등 정책워크숍이 힘을 받지 못한 채 운영되-
었고 기초의원 선거에 집중하다보니 발굴된 정책을 정리하고 이를 언론 및 다른 정당 후보에게 제안하는 후,
속작업이 이뤄지지 못한 아쉬움.
새로운 정치세력에 대한 기대와 그 기대를 녹색당이 채워갈 수 있다는 가능성 보임.○
당원그룹의 새로움 젊음 새로운 이미지- ( ), 선거운동 및 활동방식의 신선함( )와 대안적인 정책 제시 능력을 가진
다면 지지도 상승 기대.
유권자와 시민들 새로운 기대와 가능성을 엿보았다고 응원해주심- , .
지지할 수 있는 정당이 있어서 후보가 있어서 좋다 고맙다“ , ! !”
유권자와 시민들의 지지를 모아낼 수 있는 선거 및 조직전략-
지지 세력을 만드는 연계활동이 평상시에 진행했으면 녹색당을 더 많이 알고 지지해 줄 수 있겠다- .
향후 과제< >
선거준비와 과정 결과를 구체적으로 정리한 녹색후보 필순씨의 락선기 녹색선거운동기 를 만들어 당원들, ‘ ( )’○
과 공유 이후 선거에도 활용. .
지역당의 일상 활동 활성화○ 지역정책 제안 원전 및 송전탑 대응 이슈화: , ( ),
당원모임 관심분야 지역모임 등( , )
지역당 창당 본격화○ 당원확보 상근활동가 당 사무실: , ,
지역당의 활동 및 조직 거점지역○ 기초의원 출마지역 등( )을 설정하고 활동방향 기획,
지지세력 조직을 통해 녹색정치의 기반 마련( )
다른 지역모임이나 당 조직의 모델로 확산-
지방선거의 지지세를 지역당의 힘으로 만들어내지 못하고 있음.○
당원 확보와 일상 활동 녹색선거운동 지역사회 공유 등- ,
다른 정당과의 평가토론회 시민사회에 새로운 정치세력으로서 어필=> ,
당원들의 정책제시 능력을 갖춰 대안정치세력으로 발돋움.○
지난 선거전 정책 워크숍 과정을 이어 지속적인 정책 워크숍- ‘ ’
정책위원회 를 두어 지속적인 정책 워크숍 개최 정책 그룹핑 촉진 당원 참여- ‘ ’ => ( )
당원들이 관심있는 분야 그룹 에 참여하여 정책 개발 및 제시- ( )
정책 그룹핑=> 지역에너지 동물복지 녹색교통 기본소득 먹을거리 지역화폐 등( , , , , , )
지지하는 단체 환경단체 생협 전교조 등 회원을 대상으로 한 정당설명회를 통해 새로운 정치세력으로서- ( , , )
지지 확보 당원 확보까지( )
- 37 -
선거캠프운영 및 공약.Ⅰ
선거캠프 구성1.
공식 결합인원1)
후보 이태영 선거사무장 조준희 월 중순 합류 회계책임자 홍진명 월 중순 합류: / : (2 ) / : (3 )
선거사무원 명 당원 명 후보 지인과 지역활동으로 인연 맺은 주민들 참여 월 중순 합류: 8 ( 2 , . 5 )
비공식적 결합인원2)
디자인팀 명 유급 명 자원봉사 명 후보 지인으로 이루어져있으며 월 합류: 4 ( 1 , 3 . 3 )
선거운동 자원봉사자 평균 일 명 결합 최대 명: 1 3~5 . 15
캠프목표2.
지역정치공간에서 소외되어 온 사람들을 정치공간으로 초대1)
주민과의 대면을 통한 녹색당 홍보2)
선거준비일정3.
업무별 주요일정1)
서울 서대문구⑦
- 38 -
선거운동기간 시간운영2)
구분 시간 운동내용 상세내용
아침유세
07:30~
09:30 출근길 인사
아현역 독립문역 동교동삼거리 아파트단지 입구 등 주요 길목에서 명함유세, , ,
와 피켓유세 낮은 인지도 극복을 위해 팀으로 나눠 장소에서 동시 진행. 2 2 .
09:00~
11:00
어린이집 유세 어머니들로 구성된 선거운동원팀이 학교 등교와 어린이집 등원을 마친 학부모
들을 대상으로 선거운동 진행.
전체회의
11:00~
12:00
전체회의 휴식 및 회의
오후유세
12:00~
18:00 팀별 유세
천연동팀 북아현 충현동팀 신촌동팀으로 나눠 주요길목과 아파트단지 골목, - , ,
등을 돌아다니며 피켓 유세 진행
저녁유세
19:00~
20:30
정책연설회 유세용 자전거와 휴대용확성기 휴대용 빔프로젝터 등을 이용해 독립문공원 버, ,
스정류장 아파트단지 입구 등 주요길목에서 짧은 정책연설회 진행,
19:00~
20:30
퇴근길 인사 정책연설회 진행팀 외에는 주요지점에서 퇴근길 인사 진행
심야유세
21:30~
23:00 심야유세
원룸촌인 창천동에서 주로 진행 명함배부와 피켓인사 병행. .
선거운동기간 후반에는 북아현 봉원동 등 다른 지역에서도 진행, .
일일업무3)
- 39 -
① 정기회의 예비후보기간 매주 토요일 오후 시 선거운동기간 매일 오전 시: - 2 / - 11
② 명함홍보 후보포함 인 출퇴근 시간대: 2~3 ,
③ 선거법질의 및 선거사무 사무장:
④ 회계처리 및 재실 회계책임자:
일정운영 평가4)
① 기호 확정 이후에 선거공보와 벽보 인쇄를 진행했으며 이로 인해 추가비용 발생함, .
② 디자인작업 소요와 기한을 정확히 예측하지 못해 디자인팀의 업무 부담이 늘어났으며 이로 인해 유세물,
품 제작 등이 촉박하게 이루어짐.
회계자료4.
정치자금 수입지출내역1)
주요지출내역2)
구 분 수 입
지 출
잔 액
선거비용 선거비용외 소계
자 산 7,207,091 4,261,301 2,878,330 7,139,631 67,460
정당의
지원금
보조금 0 0 0 0 0
보조금외 23,868,043 21,074,773 2,793,270 23,868,043 0
합 계 31,075,134 25,336,074 5,671,600 31,007,674 67,460
품명 주문업체 업체연락처 주문내용 가격 비고
예비후보자
명함
성원애드피아
http://www.s
wadpia.co.kr
반누보화이트90x50/ /11600
매
440,880
종 제작과 당일제작 등으4~5
로 가격상승
본선거
명함
성원애드피아
http://www.s
wadpia.co.kr
반누보화이트 매90x50/ /9600 407,220
종 제작과 당일제작 등으로2
가격상승
예비후보자
홍보물
애즈랜드
http://www.ad
sland.co.kr
아트지 대문728x257/200g /
접지 오시 매/ /4000
555,971
무거운 종이사용 접지 오시, ,
등 후가공작업으로 가격상승
예비후보자
홍보물
봉투
애즈랜드
http://www.ad
sland.co.kr
대봉투 단면 도 매/ 4 /4000 312,400
선거공보 애즈랜드
http://www.ad
sland.co.kr
아트지B3(520x370)/150g /
십자접지 매/37,000
4,266,900
선거임박으로 가격상승.
기호미확정으로 미리 계약하지
못해 상승한 가격 감수
선거벽보 애즈랜드
http://www.ad
sland.co.kr
아트지 단면380x530/100g /
매/100
70,623
외벽현수막
간판,
한성디자인
기획
외벽현수막 종 간판교체2 , 780,000 간판사용으로 인해 가격상승
예비후보
어깨띠
한성디자인
기획
개5 100,000
본선거
어깨띠
한성디자인
기획
개10 200,000
피켓 연대와전진
http://www.ja
ngtoo.com
개60x90/9 162,000
사무소
임대료
-
서대문구 성산로 층700 1
약 평( 7 )
1,950,000 개월650,000 x 3
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지방선거평가워크숍 자료집

  • 1. 녹색당 지방선거 평가 및6.4 이후 방향모색을 위한 전국워크숍 지방선거 이후를 고민하다- - 일 시 년 월 일 토 일 일: 2014 7 19 ( ) ~ 20 ( ) 장 소 선거연수원: 주 관 녹색당:
  • 2.
  • 3. 차 례 프로그램 1 _____________________________________________________________ 녹색당 지방선거 평가서 초안6.4 ( ) 2 _____________________________________________________________ 총평 및 향후 과제 16 _____________________________________________________________ 참고자료 후보자 평가워크숍 월 토론정리1 : (6 28-29) 18 _____________________________________________________________ 참고자료 개 지역구 평가2 :11 강원 춘천- 23 경기 의왕- 26 경북 구미- 30 광주 북구- 33 서울 서대문구- 37 서울 은평구- 49 전남 보성군- 52 충남 천안시- 57 충남 홍성군- 59 _____________________________________________________________ 참고자료 개 비례대표 평가3 : 12 강원- 64 경기- 65 경남- 73 부산- 85 서울- 87 인천- 91 전남- 92 제주- 99 충북- 102 _____________________________________________________________ 참고자료 온라인 의견4 : 110
  • 5. - 1 - 프 로 그 램 제 일차1 제 일차2 시 간 소요 분( ) 내 용 시 간 소요 분( ) 내 용 ∼
  • 6. - 2 - 녹색당 지방선거 평가서 초안1. 6.4 ( ) 개요1) 논의과정(1) 년 월 일 추첨으로 이루어진 녹색당 제 차 대의원대회에서 풀뿌리 현장에서 변화의 싹을 틔우고2013 3 16 , 1 “① 년 지방선거를 맞이하기 위한 년 녹색당 대의원대회의 결의의 건 이 통과됨으로써 년 한2014 2013 ” , 2013 해 지방선거 준비가 녹색당의 주요 의제가 되었음. 지방선거 준비를 위한 풀뿌리정치지원단 이 구성되어 차례의 당원 대상 워크숍과 차례 지방선거 실무< > 4 1② 교육 진행하였음. 대의원대회의 이후 개최된 전국운영위원회는 대의원대회 의결에 따라 지방선거 논의를 본격적으로 진행함.③ 전국운영위원회가 지방선거에 대한 전반적인 논의를 책임 있게 진행하기로 함 이 회의에서 녹색 풀뿌. 1) ‘ 리 기초지방의원 을 만드는 논의와 준비를 지역별로 시작 가능한 지역이 있다면 군데에서라도 기’ 2) 1-2 초지방자치단체장 선거를 준비 광역 시 도 비례대표의원 후보를 지역에서 논의하여 준비하기로 함3) ( ) .․ 제 차 전국운영위원회 에서는 녹색당 체제를 지방선거 체제로 전환하고 지방선거 대책기22 (2013.11.17) 1)④ 구를 구성하기로 하고 지방선거 대책기구는 후보출마 여부에 관한 논의와 후보출마가 가시화되는 지역을, 지원하고 전체적으로 선거준비를 총괄 조정하는 역할을 함 지방선거 대책기구에는 각 지역녹색당의 운영.․ 위원장들이 구성원으로 참여함 탈핵 에너지전환을 지방선거에서 녹색당의 핵심정책이자 선거연대. 2) 2014․ 의 중요한 기준으로 삼기로 하고 생협 시민사회단체 등에 탈핵 에너지전환을 위한 지방자치연대 를 제안, , “ ”․ 하기로 함. 년 총선직후부터 시작된 당명 찾기 운동의 결과 년 월 일 헌법재판소에서 정당법의 악법조2012 , 2014 1 28 ,⑤ 항에 대한 위헌결정을 내려 녹색당 이라는 당명을 사용할 수 있게 됨‘ ’ . 추첨으로 진행하는 제 차 녹색당 대의원대회 에서 당원 이상 서명에 의해 당원발의로 광역2 (2014.3.22) 1% “⑥ 시 도에서 비례대표 후보를 등록하는 것으로 원칙 으로 하자는 제안이 상정되었고 대의원들에 의해 통과” ,․ 되어 각 지역별로 비례대표 후보 출마 논의를 본격화함. 이러한 논의를 거쳐 지난 차 전국운영위원회 는 녹색당 지방선거 종합계획 안 을 통과24 (2014.2.9) “2014 ( )”⑦ 시킴으로써 지방선거의 목표 대책기구 구성 홍보와 정책 당원배가와 모금 등의 계획을 확정하고 본격적, , , 으로 지방선거에 돌입하였음. 종합계획의 주요내용(2) 지방선거 목표①
  • 7. - 3 - 제 차 전국운영위원회에서 의결된 녹색당의 지방선거 목표는 크게 두 가지였음 풀뿌리 정당을 지향하24 6.4 . 1) 는 녹색당은 이번 지방선거를 통해 녹색의 가치와 정책대안을 지역에서부터 실현하기 위해 최선을 다함 녹색. 자치의 모범사례를 만들기 위해 지역구 기초지방자치단체장이 출마하는 경기도 과천시와 지역구 지방의원 후, 보가 출마하는 지역 그리고 광역비례대표 후보가 출마하는 지역에서 후보의 당선을 위해 최선의 노력을 다, 함 또한 녹색당은 이번 선거과정에서 녹색당의 인지도를 높이고 녹색당원을 확대하는 등 녹색당의 향후. 2) 활동기반을 넓히고 다지기 위해 노력함. 지방선거 대책기구 구성 및 활동계획② 전국 선거대책기구의 구성 선거대책본부는 선거대책본부장 선거대책위원 기획위원회 등으로 구성되며- : , , , 상황실 홍보 정책 선거법자문 대외협력 재정 및 모금 자원봉사 조직 등의 역할을 함, , , , , , . 홍보 녹색당 알림단 운영 녹밍아웃 선거용 페이지 제작 온라인 활용 논평기능 강화 등- : , , , /SNS , 정책 정책콘서트 이후 정책위원회 차원에서 정책자료집 준비- : 자원봉사 조직 각 지역과 후보캠프별로 노력하고 전국 또는 광역차원에서 자원봉사단을 꾸려서 선거운동- : 과 연결 당원배가 당원확대를 위한 홍보를 선거운동과 병행 당원확대를 위해 노력- : . . 선거자금 모금과 지출③ 선거 재정의 원칙 최대한 돈을 쓰지 않는 선거를 지향 후보 개인이 비용을 부담하는 것이 아니라 녹색- : . , 당과 각 캠프가 선거비용에 대해 책임 후보가 나가지 않는 지역의 경우에는 후보가 나가는 지역을 지원. . 모금 방식 후보가 나가는 지역녹색당의 경우에는 각 지역녹색당별로 특별당비 모금 계좌를 개설 후보가- : . 나가지 않는 지역의 당원들을 위해 전국녹색당 차원의 특별당비 모금계좌를 개설. 모금 목표 및 계획 수립 각 광역 시 도별로 모금목표를 설정하고 모금 계획을 수립 후보를 내지 않는- : . , . 지역녹색당도 당원들이 특별당비 모금에 참여할 수 있도록 목표를 설정하고 전국사무처와 협력. 선거 이후 정산 선거비용 보전을 받으면 각 후보 캠프에서 정산 후 잔액은 반납을 원칙으로 함 이 부분- : , . 에 대해서는 지원 시점에 후보 및 캠프로부터 약속을 받은 후 지원. 지역구 및 비례대표 후보(3) 녹색당은 총 명의 지역구 후보와 군데 광역비례 후보를 출마시켰음 단체장은 서형원 당원이 과천시장 후보11 12 . 로 출마하였고 정의당 후보와 단일화과정을 거치기도 했음 광역 지역구후보는 충남 천안 이윤상 후보 충남 홍, . , 성 정영희 후보 그리고 전남 보성의 최혁봉 후보가 출마하였음 기초 지역구 후보로는 서울 서대문과 은평에 출. 마한 이태영 박종원 후보 경기 의왕과 이천의 안명균 임을재 후보 강원 춘천 박설희 후보 광주 북구 박필순, , , , , 후보 경북 구미 김수민 후보 등 총 명이었음, 11 . 모두 여성으로 구성된 명의 광역시 도비례 후보는 서울 이유진 경기 이동현 강원 김은지 충북 함유경 대구12 · , , , , 황정화 부산 차연근 인천 진달래 전북 박정희 충남 장은경 전남 박정신 경남 이경옥 제주 한제순 후보 등, , , , , , , 이었음 그 현황과 선거결과는 아래와 같음. .
  • 8. - 4 - 군데 지역구 후보와 득표 현황11① 군데 비례대표 후보와 득표 현황12② 출마지역대비 녹색당 비례대표 득표율은 임0.87% .※ 지역별 최고득표③ 선거구 득표 해당지역 비례 득표 해당 지역 총선비례득표 과천시장 서형원( ) 7,121(19.25) 2,425(6.66) 1,029(2.94) 천안 충남도의원 이윤상( ) 1,717(6.78) 975(0.96) 506(0.51) 홍성 충남도의원 정영희( ) 2,806(9.77) 1,250(2.92) 481(1.28) 보성 전남도의원 최혁봉( ) 3,216(22.01) 1,221(4.37) 68(0.31) 서울 은평 박종원( ) 2,673(9.73) 2,092(0.90) 1,229(0.57) 서울 서대문 이태영( ) 2,474(7.38) 1,872(1.19) 1,052(0.72) 경기 의왕 안명균( ) 1,834(4.83) 1,494(2.01) 561(0.82) 경기 이천 임을재( ) 858(2.79) 811(1.01) 370(0.50) 강원 춘천 박설희( ) 1,444(6.93) 1,749(1.36) 734(0.62) 광주 북구 박필순( ) 3,086(15.67) 비례 불출마 경북 구미 김수민( ) 2,985(13.46) 비례 불출마 지역 유효투표 녹색당 득표수 득표율 년 총선 득표율2012 서울 4,853,901 26,883 0.55 28,226(0.61) 부산 1,584,434 13,363 0.83 6,105(0.39) 대구 1,025,823 11,024 1.07 5,561(0.54) 인천 1,222,856 10,399 0.84 5,172(0.46) 경기 5,033,630 33,810 0.67 27,699(0.57) 강원 757,665 7,509 0.99 2,540(0.38) 충북 716,755 6,589 0.91 2,507(0.38) 충남 876,024 7,367 0.84 3,157(0.39) 전북 856,579 12,281 1.47 2,362(0.30) 전남 962,909 17,578 1.82 2,361(0.28) 경남 1,543,267 19,214 1.24 5,883(0.40) 제주 286,065 4,730 1.65 1,611(0.68) 광주 635,354 2,342(0.40) 대전 636,779 1,835(0.29) 울산 502,484 959(0.20) 세종 61,768 104(0.22) 경북 1,263,773 5,418(0.46) 합계 22,820,066 170,747 0.75 지역 득표수 득표율 지역 득표수 득표율 서울 서대문구 1,872 1.19 충북 괴산군 584 2.54 마포구 2,270 1.18 보은군 352 1.66 종로구 801 1.00 옥천군 356 1.20 부산 동구 494 1.07 충남 홍성군 1,250 2.92 서구 569 1.05 청양군 449 2.32 중구 239 1.05 천안시서북구 975 0.96 대구 달성군 953 1.33 전북 임실군 612 3.35 중구 456 1.31 진안군 549 3.19
  • 9. - 5 - 공보물 배포지역 비례득표율④ 서구 1,046 1.17 장수군 372 2.47 인천 강화군 494 1.34 전남 보성군 1,221 4.37 옹진군 173 1.33 신안군 1,150 4.13 남동구 2,634 1.24 구례군 557 3.13 경기 과천시 2,425 6.66 경남 산청군 690 3.33 의왕시 1,494 2.01 남해군 815 2.77 성남 분당구 3,637 1.53 의령군 479 2.52 강원 화천군 236 1.69 제주 서귀포시 1,379 1.66 삼척시 590 1.45 제주시 2,671 1.31 고성군 264 1.44 지역 득표수 득표율 공보물 수 서울 서대문 1,872 1.19 후보 지역구 전 가구 서울 은평 2,092 0.90 후보 지역구 전 가구 서울 마포 2,270 1.18 전 가구 경기 과천 2,425 6.66 부28,000 경기 의왕 1,494 2.01 부32,900 경기 이천 811 1.01 부35,600 경기 성남 분당구 3,637 1.53 부199,700 인천 남동구 2,634 1.24 부210,000 전남 순천 1,780 1.46 전 가구 전남 강진 647 2.78 전 가구 전남 보성 1,221 4.37 전 가구 전남 영광 853 2.52 전 가구 전남 광양 1,084 1.53 중마동 광양읍, 경남 창원의창구 1,408 1.25 부107,800 경남 창원시마산합포구 1,184 1.37 부81,500 경남 진주시 2,609 1.61 부148,000 경남 밀양시 1,021 1.82 부53,700 경남 산청군 690 3.33 부19,700
  • 10. - 6 - 선거목표 종합계획 에 따른 결과2) ( ) 목표대비 결과■ 지역구 후보의 당선을 위해 최선을 노력을 다한다는 것이 목표였으나 결과적으로 군데 지역구 후보들은 모두, 11 낙선하였으며 비례대표 정당득표율은 출마지역대비 로 명의 비례대표 후보 전원이 의회에 진입, 0.75%( 0.87%) 12 하지 못했음 비례득표의 경우 명이 지지하여 명이었던 지난 총선 득표보다 만 천여 명이 늘어. 170,747 103,811 6 7 의 득표율이 출마지역대비 로 증가하였음0.48% 0.75( 0.87%) . 후보전술■ 명의 단체장 후보와 명의 광역 지역구 후보 그리고 명의 기초 지역구 후보자들이 출마하였음 광역비례대표1 3 , 7 . 후보는 대의원대회에서 당원발의가 통과됨으로써 군데 광역녹색당에서 비례대표 후보를 출마시켰음12 . 선거연대■ 전국운영위원회 결의에 따라 탈핵 에너지전환을 위한 지방자치연대 라는 제안문을 지역녹색당과 공유하였으“ · ” 나 이슈화 쟁점화가 되지 못했음 풀뿌리시민조직과의 선거연대는 지역별로 상황에 맞게 대응했음 경기도 과, · . . 천시의 경우에는 정의당과 시민참여경선 방식에 의해 후보단일화 과정을 밟아 서형원 녹색당 후보가 녹색당, 정의당 단일후보가 되었으나 당선은 되지 못함 후보가 출마하지 않은 지역에서 타 정당이나 무소속 후보에- , . 대한 지지여부는 지역별로 판단하되 전국 차원에서 공유하였음, . 선거대책기구■ 선거대책기구는 선거운동본부장 공동운영위원장 공동정책위원장 과 서울 경기 그리고 전국사무처가 중심이 된( , ) , 기획위원회가 실질적인 논의구조 역할을 하였음 이 기획위원회가 홍보 모금 조직 대외협력 등의 전반적인. , , , 역할을 진행하였음.
  • 11. - 7 - 분야별 평가3) 정책(1) 진행과정① 공약 수립 과정 년 월 중순부터 월 초순까지 온라인을 통한 당원 의견수렴과정을 거쳤으며 총: 2013 10 11■ 건 의견이 접수되었음 이를 바탕으로 같은 해 월 일 지방선거 공약수립 정책콘서트 해볼라고 를 진417 . 11 16 , ‘ ’ 행하였음 이 정책콘서트에는 여명의 당원이 참여함 정책위원과 의제모임 대표자들로 구성된 정책공약팀. 70 . ‘ ’ 은 온라인과 정책콘서트 논의 내용을 토대로 지방선거 정책 초안을 마련함 이 초안은 차 전국운영위원회. 24 에 보고되었고 최종 당원간담회 를 진행하였음 공약발표 경과는 아래와 같음(2014.2.9) , (2014.2.24) . . 일자 타이틀 홈페이지조회수 20140310 탈핵에너지 공약 기자회견( ) 1356 20140317 생명권 공약 1835 20140318 주거 생활환경 공약 1035 20140319 도시계획 교통 공약 1043 20140324 먹거리 공약 1487 20130325 농업 공약 1077 20140327 경제 노동 공약· 1231 20140402 정책브리핑 호1 : 미세먼지 발생요인과 대책 1559 20140403 성평등 인권 공약 기자회견· ( ) 842 20140404 자치 공약 1019 20140414 정책브리핑 호2 : 동계올림픽 일을 위한 가리왕산 훼손 타당한가15 904 20140424 정책브리핑 호3 : 세월호 참사로 되짚어본 안전과 재난대응체계 가지 개선방안10 1775 20140428 교육 돌봄 공약· 493 20140513 한눈에 보는 녹색당 정책 918 20140521 정책브리핑 모음* 291 조회수 공약 합계 정책브리핑 합계 한눈에 보는 녹색당 정책 총합: (11,418) / (4,529) / (918) / (16,865)※ 정책협약식 체결 현황 정책협약식은 총 세 차례 가졌음 첫째 월 일 초록연대 생명안전 대 분야: . , 5 13 , 7 27■ 개 정책 협약식을 가짐 둘째 월 일 서울장애인차별철폐연대와 서울시의원 비례후보 공약화 촉구 및. , 5 28 정책협약식 정의당 노동당 녹색당 참여 을 가짐 셋째 월 일 공공부문 운수산업 사회서비스 공공성( , , ) . , 5 30 강화와 노동기본권 보장을 위한 공공운수노조연맹과 정책협약을 개최함. 평가② 전체 지방선거가 정책선거가 아니었기 때문에 정책 평가에 한계가 있음.■ 수립과정 온라인 오프라인을 연계한 정책콘서트 등 참여적 방식은 유의미했지만 그 의미를 널리 알리지: , ,■ 못한 아쉬움이 있음 그러나 이러한 실험은 계속 발전시켜 나갈 필요가 있음. .
  • 12. - 8 - 내용 첫 번째 지방선거이기 때문에 지역 공약의 기반을 제공하기 위해서 여러 분야를 망라하고 광역단위: ,■ 의 가이드라인을 만드는데 집중하였음 앞으로 장기적으로 가꾸어나가야할 정책의 기반을 만들기는 했지만. , 좋은 이야기들이 나열되었고 생활 속에 와 닿지 않은 측면이 있었음 앞으로는 전국 필수 공약을 설정하는, . 등 핵심 의제를 만들어낼 필요가 있으며 이행과정 등을 통해 녹색당의 실현 가능성을 보여줄 필요 있음, . 활용 기획과 홍보가 부족했기 때문에 정책적 효과도 미비했다고 판단됨 정책을 극대화할 수 있는 전략이: .■ 부족한 면이 있었음 이번 지방선거가 정책선거가 될 수 없었다는 점을 감안하더라도 도발적인 구호나 현. 수막 게시 그리고 정책협약식 등 정책을 통한 홍보 전략이 부족하였음 앞으로 당 전반적으로 정책을 더, . 세세하고 생생하게 만드는 작업이 필요함. 향후 과제 의제모임의 정책적 기능과 정책위원회와의 연결고리를 강화할 필요가 있음 또한 이번 지방선: .■ 거 공약을 현재의 수준에서 어떻게 실현할 수 있을지가 과제이고 지역별 정책역량 강화와 녹색당 전체 조, 직에서 정책능력 향상을 위한 방안도 필요함. 참고 한눈에 보는 녹색당 지방선거 정책< > : 안전하고 정의로운 지역에너지1. “ ” 지자체에서 탈핵 에너지전환 선언을 하겠습니다 비리와 잦은 고장사고를 일으키는 핵발전소에 우리의 미래를· .■ 저당 잡히지 않겠습니다 신규핵발전 건설 폐지와 노후원전 폐쇄로 탈핵사회를 만들겠습니다. . 에너지 소비는 줄이고 생산을 늘려 에너지 자립도를 높이겠습니다 대형핵발전소와 화력발전소 초고압송전탑. ,■ 에 의존하지 않겠습니다. 에너지 절약과 효율향상 재생가능에너지 생산에서 일자리를 늘리겠습니다 에너지 공공성을 위해 지역에너지, .■ 공사를 만들고 동네마다 에너지슈퍼마켓을 만들어 다양한 에너지 절감방안과 효율화 개선 서비스를 제공하, 겠습니다. 지자체 발전차액지원제도 재생에너지 시민펀드 미니 태양광 등 시민들이 에너지 생산에 직접 투자 참여할, , ,■ 수 있도록 하겠습니다 에너지 빈곤 계층에 대한 대안을 마련하고 에너지 자립마을을 만들겠습니다. , . 오래된 학교 건물에서 더위와 추위에 힘들어하는 초 중 고생들을 위해 학교건물 단열을 개선하고 재생가능에· · ,■ 너지를 설치하며 기후변화와 에너지 전환에 대한 교육을 확대하겠습니다, . 동물도 우리 이웃입니다2. “ ” 지자체에 동물복지위원회를 만들고 길고양이에 대한 인도적인 사업을 확대해 동물과 더불어 행복한 도, TNR■ 시 마을 를 만들겠습니다( ) . 동물유통판매금지 조례를 제정해 생명을 돈으로 거래하지 못하도록 하겠습니다.■ 지자체가 관리하는 열악한 동물원의 운영을 개선하고 동물복지농장을 확대하겠습니다 동물 감염병이 발생했을, . 때 살처분이 아닌 다른 대안을 찾겠습니다. 초 중 고에서 동물실험을 금지하고 생명교육을 하겠습니다· · .■ 채식인의 선택권을 인정하는 사회를 만들겠습니다.■
  • 13. - 9 - 햇볕 드는 집 상쾌하고 건강한 동네3. “ , ” 자전거도 휠체어도 유모차도 편하게 다닐 수 있는 거리를 만들겠습니다, , .■ 공공임대주택을 더 늘리고 주거협동조합을 활성화시켜 모두에게 적정 주거를 보장하겠습니다, .■ 주거비 지원프로그램 강화 쪽방 지하방 등 최소 생활환경 기준을 마련하고 강화하겠습니다, .■ 주거권에 인권개념을 반영해 명도소송 중인 정비사업장에 대해 상시 이주 및 철거현황 모니터링 실시 동절,■ 기 철거 원칙 금지 강제철거 예방을 위한 사전협의체 구성 운영 강제퇴거금지법 제정 세입자 주거권 강화, · , , 등을 제도화 하겠습니다. 에너지 소비를 줄이고 재생가능에너지 사용비율을 높여 녹색건축물 기준을 강화하겠습니다 더불어 주민들이, .■ 스스로 마을공동체를 만들 수 있도록 지원하겠습니다. 쾌적하고 건강한 생활환경을 만들겠습니다 특히 환경오염에 취약한 어린이와 청소년 생활공간에서 석면 미. ,■ 세먼지 등을 관리하고 학교 인조잔디를 금지하고 자연친화적인 생태놀이터를 만들겠습니다, . 도심공원을 쾌적하고 건강한 생활환경을 만들겠습니다 공원관리와 방역에 사용하는 살충제 제초제 소독약. , ,■ 품 등의 독성물질이 시민들의 건강을 해치지 않도록 대안을 마련하겠습니다. 도심공원을 확충하고 시민 정원사와 시민 농사꾼이 만드는 녹색도시를 만들겠습니다, .■ 비리와 민원이 발생하는 폐기물 관리업무를 지자체 직영으로 전환하거나 시설관리공단 등이 폐기물 수거 사■ 업을 담당하도록 하겠습니다. 시민이 참여하는 투명한 도시계획위원회 기후변화와 재해에 안전한 도시4. “ , ” 시민참여하고 투명하게 운영되는 도시계획위원회를 만들겠습니다.■ 산책할 수 있는 공원과 둘레길 확충 등 대중교통과 자전거 걷는데 좋은 도시를 만들겠습니다, .■ 농촌지역의 교통비 부담을 낮추기 위해 다양한 교통정책을 도입하겠습니다.■ 기후변화에 취약한 도시 다양한 텃밭을 활성화하고 녹지감소를 막겠습니다, , .■ 방사능과 유전자조작 유해첨가물 없는 안전한 밥상5. “ (GMO), ” 모든 지자체에서 방사능으로부터 안전한 학교급식 조례를 제정하겠습니다.■ 유전자조작 식품첨가물이 식탁을 오염시키지 않도록 식품안전관련 규정을 강화하겠습니다, .■ 지속가능한 먹거리 생산체계를 마련하겠습니다.■ 도시농업 육성 조례 제정과 먹거리 기본권 개념을 확산하겠습니다.■ 땅을 살려서 사람도 사는 농업6. “ ” 소농을 보호하고 농지를 지키겠습니다, .■ 취약한 농촌의 복지를 개선하고 농민기본소득제를 통해 농촌의 기본적인 삶을 보장하겠습니다, .■ 농정의 핵심은 곡물자급입니다 농산물 수입의 엄격 제한 친환경 자급 농산물 순위제 실시 농사 씨앗보호와. , ,■ 자가 채종 토종씨앗 보전 적정농사 기술 보급 육식산업과 빌딩 시설농업에 대한 환경 대책 등을 마련하겠습, , · 니다 농산물 생산과 소비의 지역화 시스템을 구축하고 품목별 광역 영농조합 구성 방안을 마련하겠습니다. , . 귀농인의 정착을 위해 땅과 집을 제공하고 육아 교육 등 생활기반을 확충하겠습니다, , .■ 농촌에 다양한 중간지원 조직을 만들고 농촌 학교를 살리겠습니다, .■ 동네에서 먹고 살자7. “ ”
  • 14. - 10 - 대형유통업체가 골목상권에 진출하는 것에 반대합니다 동네 고유의 이발소 빵집 정육점 의상실이 안심하고. , , ,■ 영업할 수 있도록 안전장치를 마련하겠습니다. 사회적 경제 활성화를 위한 통합전략 수립 등 지역에서 먹을거리 에너지 교육 분야에 협동조합과 마을기업, ,■ 이 자리 잡도록 지원하겠습니다. 노동인권도시 선언을 하고 노동인권센터 설치 조례 제정 비정규직 정규직화 생활임금제도를 도입하겠습니“ ” , , ,■ 다. 노동시간 단축과 일자리 늘리기 참여 사업장에 대한 지원 노동사회 책임보고서 작성 및 지수 관리 청소년, , /■ 직장인 대상 노동인권교육 활성화 등을 진행하겠습니다 청소년 아르바이트에 대한 노동착취와 부당대우를. 근절하겠습니다. 좋은 일자리를 늘리기 위해 노인요양보호사 장애인 활동보조 등 공공복지서비스를 지자체가 수행하고 건물, ,■ 에너지효율화사업 햇빛발전소 마을에너지 진단사제도 등 녹색일자리를 창출하겠습니다, , . 지금 모습 그대로 행복한 세상8. “ ” 차별없는 사회를 위해 지자체는 인권위원회 등 전담조직을 설치해 인권교육과 인권침해에 대한 구제 방안을■ 마련하고 지자체 사업 전반에 걸쳐 인권영향평가를 실시하겠습니다, . 성평등 사회를 위해 외모 문화적 성차별 인식을 줄이기 위한 공공장소 성형 다이어트 과대광고 금지 조례 제· ·■ 『 』 정하겠습니다. 주민참여형 동네안전 정책과 성폭력 가정폭력 예방 교육을 실시하겠습니다· .■ 성적 지향이나 성별정체성 때문에 차별받지 않아야 합니다 지자체 조례 성소수자 차별금지 명시와 인권교육.■ 제도화 인권위원회를 통한 성소수자 인권 실태 조사와 공론화 청소년 성소수자 지원 정책 혐오폭력 피해자, , , 에 대한 지원 등을 마련하겠습니다. 장애인들도 시설이 아닌 동네에서 함께 살 수 있도록 장애인 주거 지원 방안을 마련하겠습니다 지자체 정책.■ 참여를 통한 장애인의 당연한 권리 보장 이동권 노동권 문화권 교육권 장애유형별 지원 정책 마련 장애( , , , ), , 인권교육과 권리옹호 체계를 수립하겠습니다. 이주민의 지자체 정책 참여와 다문화센터의 실질적인 역할 강화 다문화 어린이들의 건강한 성장 지원 이주, ,■ 노동자의 노동권 보장을 약속합니다. 중요한 것은 시민이 결정한다9. “ ” 독재정권이 만든 지방자치와 행정구역의 틀을 바꾸고 농촌지역 특성에 맞는 지방자치 틀을 새로 마련하고,■ 정당별로 기호를 부여하는 전국동시지방선거 방식을 개선해야 합니다. 주민투표 주민소환에 대한 요건기준완화 등 주민참정제도를 전면 개선해야 합니다, .■ 투명한 추첨제로 주민참여예산을 더 풍성하게 하겠습니다.■ 지방자치단체가 시설비 예산 총량한도를 설정하고 매년 이상씩 줄여나가는 토건예산 감축목표제를 시행, 10%■ 해야 합니다. 낭비성예산에 대한 시민감사시스템 마련 인사위원회의 독립성 강화 등 지방인사시스템 혁신 방안을 마련해,■ 야 합니다. 지방의회 예 결산심의 행정사무감사 주민참여 보장 지방의회 예산 투명성 확보 의정자료실 운영 회의방청· , , , ,■ 편의 보장 예산심의 계수조정 공개 등 지방의회를 개혁해야 합니다, . 서로서로 배우고 돌보는 우리 동네10. “ ”
  • 15. - 11 - 교육에서 학습자의 선택권을 존중해서 결정과정에 교사 학부모 학생들이 참여할 수 있는 시스템을 마련해, , ,■ 야 합니다 모든 지역에서 학생인권조례와 어린이 청소년 인권조례를 제정하고 어린이와 청소년들이 자신과. . , 관련된 문제의 결정과정에 첨여할 수 있도록 학생참여위원회와 어린이 청소년참여위원회를 설치해야 합니다· . 어린이 청소년들을 빈곤과 폭력으로부터 보호하며 아동수당을 신설합니다 지자체에서 시행하고 있는 주민, , .■ 참여예산제도 등에 어린이 청소년 참여를 의무화해 지역사회 정책참여권을 보장하겠습니다· . 에너지 물 폐기물 재활용 등 교육공간부터 녹색전환을 실현하겠습니다 생활교육과 텃밭 가꾸기 등 농업교, , .■ 육 생태 환경 교육 적정기술 교육 등 다양한 분야를 접할 수 있도록 하겠습니다, · , . 지자체 예산을 투입해 공립어린이집 시설을 늘리며 민간보육시설의 공공성을 강화해 신뢰를 높이도록 하겠,■ 습니다. 부모교육을 활성화하고 육아에 대한 정보를 교류할 수 있는 나눔터를 운영하겠습니다 지역아동센터를 취약, .■ 계층 뿐만 아니라 모든 아동 청소년들이 함께 이용할 수 있도록 하는 통합성을 갖추도록 하고 지원을 강화하· 겠습니다 지역의 인적 물적 자원을 활용한 마을학교 제도를 지원하겠습니다. · . 학교폭력 은 우리사회의 심각한 문제입니다 학교폭력 없는 동네 를 만들기 위한 평화교육 등 마을안전망을‘ ’ . ‘ ’ ‘ ’■ 만들겠습니다. 독거노인의 소통과 세대 관계 개선을 위한 세대통합형 마을 쉼터 운영 장기요양노인의 마을 거주와 돌봄 정,■ 책을 지원하겠습니다. 재정 모금(2) ( ) 진행과정① 모금은 크게 두 가지 방식으로 진행되었음 하나는 고액 특별당비 모금과 당원참여집중모금이었음 고액후. .■ 원이 가능한 당원 대상으로 진행하였음 주로 총선 당시 특별당비 만 원 이상 참여자를 대상으로 진행. 100 하였으며 총 천만 원을 계획으로 월 월에 진행하였음 당원참여집중모금의 경우 전체 당원들의 다수, 6 3 ~4 . 참여로 선거분위기 확산을 목표로 삼았으며 특별모금서신과 전화권유요청 전화모금 그리고 온라인 캠페, ( ), 인이 병행되었음. 모금 결과 총 명이 참여하였음 이 중 약정이 명 직접입금이 명이었음 모금총액은 총877 . CMS 477 , 420 .■ 원이었음 이 중 약정이 원 직접입금이 원이었음 모금 총액 중227,808,116 . CMS 35,027,000 , 192,781,116 . 고액납부자로 분류된 당원의 납부액은 총 원임 아래는 새로 개설된 계좌로 입금된 특별당비 현87,130,000 . 황임. 구분 금액 원( ) 통합 182,412,271 강원 4,930,000 충남 26,260,000 전남 8,668,000 경북 2,677,845 광주 2,860,000
  • 16. - 12 - 모금 수입 통합계좌를 제외한 지역계좌 강원 충남 전남 경북 광주 는 각 지역별 후보에게 전액 지원( ( , , , , ) )※ 위 금액은 전국녹색당 차원에서 계좌를 개설하여 모금한 것이며 지역녹색당별 모금액이나 기초지방자치단,※ 체장 과천시장 후보 후원회를 통한 모금액은 제외된 것임( ) . 지출내역은 전국운영위원회에서 결의된 대로 지역구 후보로의 지원과 비례대표 기탁금 지원을 중심으로 이,■ 루어졌음 세부적인 지출 내역은 아래와 같음. . 평가② 지출의 목표대로 최대한 돈을 쓰지 않는 선거를 지향하였으며 후보 개인이 비용을 부담하는 것이 아니라, ,■ 녹색당과 각 캠프가 선거비용에 대해 책임진다는 선거원칙에 반하지 않고 잘 달성되었음. 세월호 참사 등 여러 변수에 의해 일정에 맞게 모금 진행이 원활하게 이루어지지 않아 모금 목표액에 못 미■ 쳤지만 선거가 다가오면서 직접입금 특별당비가 꾸준히 모금됨으로써 통합계좌로 총 억 천여억 원이 넘, 1 8 게 모금되었음 그 외 지역구 강원 충남 광주 전남 경북 는 총 천 백여만 원이 거쳤음 이를 합치면 총. ( , , , , ) 4 6 . 억 천여만 원임 지출계획대로 지역구 지원과 광역비례 기탁금 등의 지원이 이루어졌음2 2 . . 지방선거특별당비 모금결과는 지역출마자 포함한 목표액 억 천 만원에 미치지 못하였음 목표액은 공보물2 8 .■ 비용을 제외하는 등 아주 보수적으로 잡았으나 그에 미치지 못하였음 선거계획과 전략에 맞춘 재정 계획. 이 수립되고 추진되어야 함. 온라인 홍보(3) ․ 진행과정① 합계 227,808,116 구분 지원내역 원( ) 서울 지역구 이태영 후보 20,000,000 박종원 후보 20,000,000 경기 지역구 서형원 후보 15,000,000 안명균 후보 20,000,000 임을재 후보 20,000,000 비례후보 기탁금 개 지역(12 ) 36,000,000 강원춘천 박설희 후보 9,430,000 충남천안 홍성· 충남녹색당 29,260,093 전남보성 최혁봉 후보 11,378,000 경북구미 김수민 후보 7,177,845 광주북구 박필순 후보 8,340,000 광역비례 등 홍보 17,438,300 합계 214,024,238
  • 17. - 13 - 온라인 홍보 전략은 크게 네 가지였음 첫째 정당연설회와 현수막 게시 정책발표는 정책위원회와 연계 논. , , ,■ 평 강화 및 홍보물 및 홈페이지 페이지 제작 등을 통해 정당으로서의 중심 잡기를 목표로 설정하였음. 둘째 당내 여러 인사 및 외부 인사들의 지지선언과 개인 차원의 녹색당 선언을 유도하는 녹색당 선언 진, ‘ ’■ 행을 진행하고 녹색당을 알릴 수 있는 컨텐츠를 중심으로 녹색당 알림단 운영을 함으로써 당내 지방선거, ‘ ’ 분위기 확산을 꾀하였음. 셋째 홈페이지를 통해 후보자 소개 출마 지역 소개 정책과 공약 소개 그리고 녹색당 선언 등을 홍보해나, , , ,■ 가는 차원에서 스마트폰에서 투표소로 라는 온라인을 활용한 방안을 마련하였음‘ ’ . 넷째 효과적이고 간명한 슬로건과 녹색당 노래 당가 만들기 그리고 녹색당 어플리케이션 개발 등을 통해, ( ) ,■ 녹색당 이미지 만드는 작업도 병행되었음. 평가② 지방선거 페이지 구축이 상당히 늦어져서 활용도가 떨어졌음 총 방문자 명으로 저조한 편이었음 늦. 1,325 .■ 은 오픈과 익숙하지 않은 구성이 원인으로 평가됨 페이스북은 꾸준히 유입 수가 증가하였음 다만 지역별. . 녹색당 그룹과 녹색당 그룹 녹색당 페이지에 올라오는 소식이 통합되지 않아 자료취합이나 지역별 소식을, 확인하기 어려운 점이 있었음 페이스북은 녹색당 지지를 드러내거나 호감을 갖게 되는 계기로 자리 잡을. 수 있음. 지방선거기간 동안 트위터 팔로워 수가 만 명을 넘었음 링크 상태글 보다 사진 이상 을 첨부한 글1 . , (13) (20 )■ 의 리트윗이 평균 두 배 가량 높으며 단순한 알림보다 요청 공유해주세요 모여주세요 등 이 더욱 호응이( , ) 높음 처음 시도한 어플리케이션에 대한 평가는 좋은 편이었음 짧은 시간에 건 다운로드 카카오톡 메. . 735 , 시지로 천 건 정도가 공유됨 어플리케이션 제작을 앞당기고 홍보시간이 길었다면 활용도를 더 높였을 것2 . 으로 예상됨. 온라인 그 자체를 목적으로 한 선거운동보다 오프라인에서 벌어지는 일을 부차적으로 서브하는 것이 온라인■ 의 역할임 녹색당의 활동 거점을 오프라인으로 잡되 온라인은 오프라인에서 벌어지는 일을 공유하는 선이. 될 것 같음 전반적으로 온라인 전략은 공격적인 홍보는 되지 못했고 최소한의 홍보만 진행되었음 지방선. , . 거 페이지 구축이 상당히 늦어져서 활용도가 떨어졌음 다만 어플리케이션 당가제작 등으로 당원들의 관심. , 을 이끌어냈음 월 말 헌법재판소 위헌판결로 당명을 되찾은 것은 당원들이 선거에 집중할 수 있는 계기. 1 , 가 되었음 대체로 온라인에서는 당원들의 활동력이 활발했고 총선에 비해서 오프에서도 당원들의 결집이. , 눈에 띄었음. 조직 및 당원확대(4) 진행과정① 당원확대는 지방선거 주요 전략이었으며 지방선거 전까지 명의 당원확대를 목표로 집중캠페인 전개6.4 604■
  • 18. - 14 - 하였음 스타터 추천방식 등의 온오프가 연계된 캠페인 온라인 선거홍보 캠페인과 함께 진행하되 기본은. , , 사람을 조직하는 활동이 계획이었으며 당원을 확대하는 캠페인이자 동시에 녹색당 지지자 투표자 를 확보, ( ) 하는 캠페인이었음. 주요 방법은 당원확대를 위한 인의 캠페이너 스타터 이끔이 로 추천 받은 당원을 모집함 이들이 각1) 30 ( , ) .■ 각 최소 명 이상의 신규당원을 모집하는 방향이었음 당원가입신청서 등 신규당원 인증 샷 온라인 홍보20 . ( ), 캠페인의 녹색당 알림단 활동과 연계토록 하였음. 평가② 월부터 월 일 투표일까지 총 명이 가입하였고 선거 이후에도 당원가입은 꾸준히 증가하고 있음 월1 6 4 631 , . 6 9 일까지 명이 당원가입을 하였음 목표로 잡았던 명이 달성되었음 그러나 전반적으로 당원확대와 관련682 . 604 . 한 전략이 치밀하지는 못했음 선거 시기라는 특수성으로 대도시 중심에서 당원확대가 자연스럽게 이루어졌. 고 지역에 따라서 선거운동과 당원확대가 동시에 이루어진 곳도 있었음 또한 조직과 관련해서 각 지역과 캠, . , 프에서 자체적으로 자원봉사를 조직하였음 다만 지역별 편차가 존재했으며 전국 차원의 자원봉사 조직보다. , 는 광역별 자체 조직이 이루어졌음 주로 당원들이 자원활동에 참여하였음 당원들의 지방선거 경험이 지속적. . 으로 이어져나가야 하고 당내 외 조직 기구 등의 참여가 더 체계화될 필요가 있음, · , . 참고 당원가입 현황< > 선거대책기구(5) 진행과정① 전국대책기구의 역할은 전국적인 홍보 홍보는 서울 경기와 공동으로 기획 실행 선거에 대한 전반적인 기( , / ),■ 획 조정 후보출마논의지원 그리고 지역에서의 선거운동 지원 등이었음· , . 이에 따라 전국 선거대책기구를 구성하였음 이 기구의 선거대책본부장은 공동운영위원장 공동정책위원장. ,■ 이 상임본부장을 맡음 선거대책위원은 각 지역의 운영위원장 또는 지역선거대책기구의 장이 참여함 기획. . 위원회는 선거대책본부 상임본부장 전국 사무처장 서울 경기 녹색당 공동운영위원장 및 사무처장 전국 사, , / , 신입당원 가입자수 해외 강원 경기 경남 경북 광주 대구 대전 부산 서울 울산 인천 전남 전북 제주 충남 충북 월별 합계 월별 일평균1 탈당 월1 0 2 10 4 3 0 1 0 1 17 0 1 3 1 2 7 3 55 1.77 29 월2 1 3 11 2 1 1 0 0 3 17 1 0 5 2 3 7 6 63 2.25 27 월3 0 1 22 3 3 6 0 0 5 29 0 0 0 0 6 8 2 85 2.74 37 월4 0 1 33 6 8 4 0 1 2 43 2 4 1 7 13 9 3 137 4.57 27 월5 1 4 52 6 3 14 1 1 9 95 3 9 4 21 8 3 9 243 7.84 27 월6 일까지9 0 2 23 2 1 4 2 2 7 34 0 4 4 1 6 5 2 99 11.00 4 지역별 합계 2 13 151 23 19 29 4 4 27 235 6 18 17 32 38 39 25 682 4.26 151 지역별 일평균1 0.01 0.08 0.94 0.14 0.12 0.18 0.03 0.03 0.17 1.47 0.04 0.11 0.11 0.20 0.24 0.24 0.16 선거이후* 일6.5~9 0 1 9 1 1 1 1 2 7 19 0 4 3 0 1 0 1 51 5.10 4
  • 19. - 15 - 무처 활동가 서울 경기 사무처 활동가로 구성함 상황실장은 사무처장이 맡으며 홍보 정책 선거법자문, / . , , , , 대외협력 재정 자원봉사 조직 등의 역할을 진행함, , . 평가② 선거대책기구는 구성되었으나 지역선거라는 특성으로 인해 지역녹색당 차원에서 선거와 관련된 실질적인 일, 들이 진행되었음 기획위원회는 모금 홍보 등의 전반적인 역할을 기획하고 지역녹색당의 준비를 지원하는 역. , 할을 하였음 그러나 전국적인 정당인지도를 올릴 수 있는 기획은 미흡하였음 향후 전국선거에서는 선거전략. . 을 수립하고 집행하는 보다 체계적인 구조가 필요할 것임. 내 외부적인 여건에 대한 평가(6) ․ 내부여건 창당 이후 처음 맞는 지방선거였고 대체로 선거경험이 없거나 부족한 상황이었음 당비 납부 당: , .■ 원수가 여명에 머물러 선거에 쏟을 수 있는 인적 물적 역량의 한계가 있었음 일부 지역이긴 하나5,000 , . , 지역활동을 꾸준히 이어온 지역의 경우에는 모금이나 선거참여 자원봉사 가 활발했다는 점에서 지역모임( ) , 일상적인 지역정치활동이 아직 활성화되지 못했다는 점이 내부적인 한계였음. 외부여건 안철수 신당과 민주당의 합당은 양당구도를 더욱 공고화하는데 기여했음 세월호 참사의 영향도: .■ 소수정당에게는 불리하게 작용했음 정권심판이냐 박근혜 지키기 냐는 식의 선거구도가 형성되면서 진보정. ‘ ’ 당이나 녹색당에게는 악영향을 미쳤음 선거관계법은 여전히 소수정당에 불리하게 작동했음 이후에 정치관. . 계법의 전면적인 개정을 위한 운동이 필요하다는 지적이 안팎에서 많이 제기되었음.
  • 20. - 16 - 총평 및 향후 과제2. 총평1) 전반적인 선거준비와 전략이 미흡했음 또한 선거목표가 구체적이지 못하고 모호했음- . . 드러난 선거결과도 냉엄했음 군데 지역구후보가 모두 낙선했고 비례대표 득표율도 미만이었음 높- . 11 , 1% . 은 현실정치의 벽을 확인할 수 있었음. 그러나 선거운동과정에서 당원들이 정당활동이나 선거운동에 대한 자신감을 얻은 것은 긍정적이었음 참신- , . 한 선거운동방식을 통해 후보가 출마한 지역에서는 녹색당에 대한 인지도나 호감도를 높일 수 있었던 것은 녹색당의 가능성을 보여주었음 녹색당의 경우에는 인지도는 낮으나 인지도가 오를 경우에 호감도는 높다. 는 점을 확인할 수 있었음. 선거준비가 늦었고 미흡했던 점에 대해서는 냉정한 평가가 뒤따라야 함 년 월 풀뿌리정치워크숍을- . 2013 1 , 시작으로 지방선거 논의과정은 오랫동안 이어져왔음 차례 워크숍과 실무교육 등을 통해 지방선거 준6.4 . 2 비논의를 해 왔으나 지역에서의 출마결정이 늦었고 후보확정도 늦어졌음 정당으로서의 녹색당은 선거를, . 통해 녹색당의 가치와 정책을 관철시켜가야 한다는 점에 대해 당원들과 인식을 공유하는 것이 부족했음. 그러면서 지역별 정책준비나 후보선출 검증과정 등이 미흡하게 이뤄졌음 한편으로 대의원대회의 결의에 의. . 해 전국적으로 비례대표 후보를 출마시킨 것은 긍정적인 효과를 가져왔으나 후보확정이 늦춰지면서 준비, 가 미흡했음. 선거과정에서 일상적인 정치활동의 중요성을 체감했음 지역모임이 잘 안되었거나 지역에서 녹색당 이름- . ‘ ’ 의 일상적 정치활동이 부족했던 경우에는 선거운동과정에서 어려움을 겪었음 평소에 지역사안에 개입하고. 정당으로서의 목소리를 내는 것이 선거과정과 결과에도 영향을 미친다는 것을 확인할 수 있었음 또한 당. 원의 절대숫자의 부족과 활동당원수의 부족 등도 선거를 치르는 데 한계로 작용했음 녹색당원들이 선거경. 험이 부족하고 선거를 치를 수 있는 교육훈련이 부족했던 것도 한계로 작용했음 지역에서 녹색당의 일상.․ 정치활동을 어떻게 할 것인지에 관해 매뉴얼 같은 것이 필요하다는 의견들이 많았음. 선거를 치른 지역의 경우에는 지방선거를 계기로 지역에서 정치활동을 어떻게 할 것인지에 대해 본격적인- 고민을 하게 되었다는 점은 의미 있는 성과라고 할 수 있음 그러나 절대적인 지역구 출마지역 숫자가 적. 었기 때문에 선거경험이 없는 지역이 여전히 많은 것이 한계임. 선거재정의 경우에는 당원들의 참여를 통해 선거운동비용을 후보자 개인에게 부담을 지우지 않겠다는 원칙- 을 지킨 것은 성과였음 그러나 전체적으로 전국규모의 선거를 치르기에는 모금액이 적었고 그 결과 비례. , 대표 공보물을 제대로 배포하지 못했음. 정책을 만드는 과정에서 당원들의 높은 참여가 이루어졌던 점은 긍정적이었으나 정책을 유통하고 홍보하- , 는 기획은 미흡했음.
  • 21. - 17 - 선거운동의 경우에는 선거유세 문화적인 접근 선거유세차량을 사용하지 않고 자동차나 수레 등을 사용하- , , 는 등 참신한 선거운동방식을 사용했던 것은 호응이 좋았고 앞으로도 살려나가야 할 것임, . 향후 과제2) 향후과제는 평가워크숍 결과를 바탕으로 정리할 예정이며 아래 내용은 제 차 전국운영위원회에서 향후과, 27※ 제로 언급된 내용임. 차 전국운영위 논의 내용27■ 녹색당 이름으로 하는 지역에서의 일상적인 정치활동* 지역모임 및 다양한 당원모임조직화* 당원확대 방안* 녹색당의 낮은 인지도를 높일 수 있는 전략 언론홍보 이미지전략 등* ( , , 공보물 제작비용 모금* 년 총선 등 이후 선거의 전략과 선거준비체계 마련* 2016 선거법 개정운동의 필요성*
  • 22. - 18 - 사회 하승수:○ 서로 인사○ 자유토론○ 서형원 중앙정치의 큰 움직임에 속수무책인 측면이 있음 더 튼튼히 선거를 준비하고 밑바닥의 힘으로 이겨: . 야 하는 것이 녹색당의 선거과제 녹색당을 설명하기 쉽지 않다는 점에서 유권자들이 녹색당을 익. 숙해지도록 활동하는 것이 필요 과천녹색당은 월 일 운영위원회 확대를 위한 모임을 가질 예정. 7 1 . 일상적인 활동계획에 대해서도 논의할 예정. 박정희 전북의 경우 이번 선거 경험은 의미 있고 유효한 경험이었음 녹색당에 대한 관심이 높았고 소수정: , . , 당이 해결하지 못하는 것을 녹색당에 기대한다는 것을 느낌 특히 선거비용보전과 관련한 논평을. 낸 후 지역언론이 전북녹색당의 입장이 무엇인지 큰 관심을 보였음 이 문제는 현재도 진행형임, . . 공보물을 못 만든 점은 아쉽다는 평가가 있음 전북은 내년 상반기에 창당하자는 의지를 모음. . 김은지 대체로 강원도 비례대표 선거운동은 혼자서 해나갔음 생각보다 녹색당에 대한 유권자들의 관심이: . 높다는 것을 느꼈음 당원을 확대하는 것이 중요하다고 느꼈고 적극적으로 당원확대를 고민할 필요. , 가 있음. 박설희 후보 출마 과정에서 어려움이 있었지만 개인적으로 재밌는 선거경험이었음 모금과 자원봉사도 기대: , . 이상으로 당원들이 함께 했던 것 같음 지역 언론에서 관심이 컸음 대체적으로 강원 당원 평가는. . 잘 했다는 분위기임 이후 활동이 중요할 것 같음. . 정영희 결과적으로 후보로 출마한 것이 개인적으로나 당 차원에서 잘 했다고 봄 대체로 홍성녹색당이 열정: . 적으로 선거에 임했고 당원들의 녹색당에 대한 애정이 깊어짐 지역에서도 녹색당의 포지션이 높아, . 졌다는 것을 느낌 세월호 사고 주간 녹색당과 후보를 제대로 알리지 못한 것은 아쉬움으로 남음. 3 . 당 차원에서는 선거 시기의 조직구조와 전략과 의사소통 등에 대한 고민을 하게 되었음 홍성녹색. 참고자료 후보자 평가워크숍 월 토론정리1 : (6 28-29)※ 지난 월 일 박 일로 진행된 지방선거 후보자 평가워크숍에서 각 후보자들의 평가와 이후 활동계획 중심으6 28-29 , 1 2※ 로 논의된 내용을 정리하였음. 일시 년 월 토 일- : 2014 6 28( )-29( ) 장소 과천시의회- : 참석 가나다순 존칭생략 김수민 경북구미 김은지 강원비례 김현 사무처장 박설희 강원춘천 박정- ( / ) ( ), ( ), ( ), ( ), 희 전북비례 서형원 경기과천 안명균 경기의왕 이동현 경기비례 이유진 서울비례 이윤상 천( ), ( ), ( ), ( ), ( ), ( 안 이태영 서울서대문 임을재 경기이천 정영희 충남홍성 진달래 인천비례 최혁봉 전남보성), ( ), ( ), ( ), ( ), ( ), 하승수 공동운영위원장 황정화 대구비례( ), ( )
  • 23. - 19 - 당 활동과 조직을 확대할 필요가 있음. 황정화 대구녹색당은 이번 선거에 큰 의미를 두기보다 녹색당을 알리자는 차원이 컸음 선거 과정에서 규모: , . 는 크지 않았지만 당원들의 참여를 확인할 수 있었고 현재 대구녹색당의 수준을 알 수 있었음 특, , . 히 녹색당의 지지도를 확인하는 계기가 되었음. 이윤상 천안의 경우 캠프가 잘 꾸려지지는 않았지만 개인적으로 행복한 경험이었음 선거운동은 주로 자전: , , . 거에 앰프를 싣고 길거리 연설을 하였음 고교평준화 운동을 했던 경험이 자산이 되었던 것 같음. . 짧은 시간에 압축적으로 녹색당과 후보를 소개하는데 있어서는 거리 연설이 좋은 방법인 것 같음. 선거 이후 밀양 행정대집행을 주제로 한전 앞에서 정당연설회를 하고 있고 꾸준히 이어나갈 계획, , 임 밀양이나 핵발전소 등으로 정당연설회를 중심으로 잡아나가면 이후에도 도움이 될 것으로 보임. . 최혁봉 전남녹색당은 처음 선거였고 성공했다는 자평임 예비후보까지 일 동안 뛰었던 것 같음 처음에: , . 75 . 녹색당을 많이 알리자는 것이 목표였음 그러나 막상 선거를 뛰어보니 선거 자체가 후보자를 집중. 적인 에너지를 발산하도록 몰아가는 힘이 있었던 것 같음 지방선거가 월 정도에 끝났으면 좋겠음. 4 . 왜냐하면 농민들은 월은 농번기라서 현실적인 선거결합이 쉽지 않음 또한 농촌 지역은 정책만으5,6 . 로 쉽지 않고 감성적으로 접근할 필요가 있다고 느꼈음 가장 효과적이었던 것은 길거리 연설이었, . 음 세월호 문제로 주일 정도 쉬었지만 우리 캠프는 다른 지역과는 달리 세월호 문제를 적극적으. 1 , 로 이야기했음 장날마다 돌아다니면서 번 정도 연설을 했고 꾸준히 듣는 유권자들이 있었음. 2-3 , . 이런 선거운동이 입소문을 탔던 것 같음 선거운동 하면서 당원들과의 관계는 돈독해졌음 다른 지. . 역에 비해 전남은 녹색당을 받아들일 풍토가 생겼다는 느낌임 지역 차원에서 어떻게 민중 속으로. 깊이 침투할 것인가를 논의하고 있음 선거 중에는 농민과 서민이라는 것을 강조했고 그것이 어느. , 정도 먹혔다고 봄 선거 이후 기본적으로 보성당 장흥당 등 지역당을 만들어야겠다는 생각임. , . 임을재 이천은 캠프 구성원들과 재밌게 선거운동을 하려고 했던 것 같음 당원들이 열성적으로 함께 해서: . 고마운 마음이었음 후보자가 처음 경험하는 선거라서 당당하게 선거운동을 하지 못한 측면은 아쉬. 움 이후에는 동네 곳곳에 녹색당원 한 명씩을 거점으로 두어야겠다는 생각임 무엇보다 이번 선거. . 로 저 스스로가 컸고 녹색당을 알리는 계기였음, . 진달래 대의원대회 결정 이후 인천도 비례후보를 내게 됐음 홍보팀 정책팀 조직팀으로 나눠 준비를 잘 했: , . , , 던 것 같음 공보물 효과도 있었다고 생각함 선거운동 과정에 갈등이 있었으나 잘 풀었으면 함. . , . 안명균 의왕 선거 결과가 좋지 않아 개인적으로 죄송한 마음임 이번 선거평가와 정리를 잘 하면 이후 활동: . , 에 대한 과제와 비전들을 찾을 수 있을 듯함 세월호 사고 전까지는 분위기가 좋았지만 사고 후에. , 는 분위기가 달라졌다는 것을 몸으로 느낌 녹색당을 찍어야 하는 이유를 정확히 전달하는 것이 필. 요했음 동네 사람들을 조직하지 못한 점이나 주민 속으로 더 들어가지 못한 측면은 이후에도 더. 논의해봐야 할 것 같음 선거에서의 구도 전략 등이 중요하다는 것을 다시 한 번 느낌 의왕은 늦. , . 었지만 월 일에 해단식을 하려고 함7 17 . 이유진 대외적으로 진보진영이 참패했다는 평가가 많지만 녹색당은 상황이 다른 것 같음 현재 조건에서 선: , . 거비용 등을 감안하면 녹색당은 대체로 무난한 선거를 했던 것 같음 홈페이지 등을 통해 녹. , SNS
  • 24. - 20 - 색당에 관심을 보이는 유권자가 많다는 것은 긍정적이었음 년 뒤 지방선거를 잘 준비해야 할 것. 4 같음 조직 비용 등 미리 준비했으면 함 대체로 선거에 참여했던 당원들은 선거관계법에 대한 불. , . 만이 많았음 이후 정치관계법 개정운동이 필요함 서울이 지난 총선보다 비례득표가 낮았다는 점은. . 냉정한 평가를 해야 할 것 같음 지역모임이 활발한 곳에서 표가 많이 나온 것은 의미가 있음. . 이동현 경기는 다른 지역에 비해 준비를 잘 했던 것 같음 운영위원들도 적극적으로 참여했고 사전 지역모: . , 임이 잘 됐던 것 같음 지역모임의 중요성을 느낌. . 이태영 젊은 층에게 다가가는 선거 전략을 세웠음 그러나 상대 정당 후보가 비슷한 이미지로 나오면서 생: . 각보다 어필하지 못했던 것 같음 선거 전까지 서대문의 지역모임이 활발하지 않았던 점은 아쉬움. . 서울의 경우는 많은 시민들이 자치구가 일상영역으로 받아들여지지 않는 특징이 있는 듯함 이런. 상황을 잘 분석할 필요가 있음 특히 녹색당이 가지고 있는 풀뿌리라는 강점이 서울시장 박원순 후. 보와 겹치면서 상쇄된 느낌도 들었음 이 부분은 녹색당이 가지고 갈 숙제인 것 같음. . 김수민 많은 분들이 당선될 것이라고 예상을 했지만 실제로는 창당 이후에 여러 가지 면에서 선거동력이: , 안 붙었기 때문에 나온 결과라고 생각함 젊은 유권자에게서 표를 많이 못 얻은 점에서 이번 선거. 는 정당선거였던 것 같음 기호 번에 몰린 경향이 있었음 주변 사람들이 당선될 것이라고 너무 낙. 2 . 관한 것이 선거결과에도 영향을 준 것 같음 사전투표가 반드시 우리에게 유리하지 않다는 것을 느. 꼈고 세월호 사고 이후 흐름이 바뀌었다는 느낌도 받았음 여러 생각이 들지만 무엇보다 녹색당이, . , 좋아서 투표하는 사람들이 더 늘어나야 할 것임 길고양이 정책은 호응도가 컸음 상인들의 반응이. . 좋았으나 처음부터 간파하지 못한 면은 아쉬움, . 박종원 내부 평가는 아직 마무리하지 못함 저 개인적으로는 고맙고 행복했던 순간이었음 대체로 당원들은: . . 선거 과정이 매우 재밌는 실험이었다는 평가임 세월호 사고가 영향을 주었다고 봄 선거 경험을 가. . 진 당원들이 적었다는 점 선거 방향과 전략을 집약시키지 못한 점이 아쉬움 예비선거 기간 동안은, . 힘들었지만 본선거에서는 재밌게 참여했음 당원들에게 더 많은 기회를 주어야 할 필요가 있을 것, . 같고 선거운동은 차별화해서 한 것 같고 반응은 좋았음 첫 경험이기 때문에 미숙함이 있었지만, . , 조직적으로 선거를 치러냈다는 지역의 평가가 있음. 하승수 오늘 평가를 정리를 해서 전체 평가서 작성하는데 반영하도록 하고 지역이나 캠프별로 평가한 것을: , 취합해서 초안을 만들 생각임 지금까지 발표한 주요 내용들을 정리하면 전라북도의 경우는 내년. , 초까지 창당 의지를 보였고 지역에서 녹색당의 이름을 걸고 일상적인 활동을 해야한다는 것 선거, , 전략 공보물 등 미리 준비해야 한다는 의견 선거법 개정에 대한 의견 등도 이야기됐음 일, , . 19-20 평가할 때 앞으로 어떻게 할지 더 논의가 되었으면 함 그 외 제안하고 싶은 내용들이 있다면 이야. 기했으면 함. 이유진 정당연설회를 많이 했으면 함 반려견과 고양이를 키우는 사람들이 많은 것이 현실인데 이에 대한: . , 정책적 조직적 접근이 필요함 방사능급식 등의 일상적 연대활동의 성과를 우리만의 것으로 잘 챙겼· . 으면 함. 안명균 밀양 고리 호기 등 개월 정도 당원들이 움직이는 활동기획이 필요하지 않나 싶음 지역에서 녹색: , 1 6 .
  • 25. - 21 - 당을 알리는 것도 중요하고 더불어 끈질긴 노력을 통해 시민들에게 믿음을 줄 수 있을 듯함 공보, . 물에 대해서는 미리 모금을 해서 준비했으면 함. 박정희 녹색당알리미 어플리케이션을 업그레이드 해서 일상적으로 사용했으면 함: ‘ ’ . 이동현 어플리케이션 말씀에 동의하고 더불어 카톡이나 에 활용할 녹색당만의 스티커 캐릭터 를 만들: , SNS ( ) 었으면 함. 이윤상 월 중하순에 천안녹색당 당원과 숲속 민원실을 운영할 예정임 녹색당을 알리는 가장 좋은 방법은: 7 . 아무래도 언론에 노출되는 것임 중앙언론 뿐만 아니라 지역언론에 계속 노출시킬 수 있는 전략이. 필요. 서형원 녹색당 이름으로 칼럼 기고를 하는 것도 좋을 것임 새로 개원하는 의회에 바란다 혹은 대과제 등: . , 5 등의 주제로 기고하는 것을 고려해봤으면 함. 이태영 녹색당을 지지할 수 있는 계층을 분석하고 접근할 필요가 있음: . 하승수 우리의 전략적인 타겟층은 어디인가 이런 고민이 필요할 것 같음 생각보다 대 지지가 잘 안 나: ? . 30 온 것 같음 지역에서부터 분석할 필요가 있음 또한 각 계층별로 구체적인 커뮤니티 안으로 들어갈. . 필요가 있음. 서형원 조직되지 않은 사람을 조직한다는 것은 어려움이 있음 녹색당 자체가 유명해지지 않으면 쉽지 않고: . , 선거 때마다 녹색당을 찍는 사람들의 베이스를 확보할 필요가 있음 녹색당 자체이 강화가 필요함. . 이윤상 중앙언론에 노출될 수 있도록 전국 녹색당 차원의 이슈파이팅이 중요함: . 하승수 냉정하게 봤을 때 공중파의 노출은 어려움이 있음 지역 언론이 있는 곳은 지역 언론에 노출시키려: , . 는 전략이 더 효과적일 수 있음. 서형원 공중파와 중앙언론은 녹색당을 거의 안 다룬다고 봐야 함 이와 관련한 미디어 전략이 필요함: . . 안명균 조직기반이 없는 녹색당은 생협 시민사회단체 등과 지속적인 연대활동이 필요함 언론의 조명을 받: , . 기 어려운 조건에서 탈핵 등 자체의 캠페인 기획과 당원들의 노력이 필요함. 이윤상 지역에서는 녹색당이 밀양송전탑과 탈핵을 중심으로 활동한다는 암묵적인 동의가 있음 이를 확장하: . 면 좋을 것임. 이유진 그런 점에서 월 일 인 동시다발 시위를 잘 기획하고 당 차원의 플랜이 나왔으면 함: 7 1 1 , . 하승수 당원들의 생각이 많이 다른 것 같음 원내 정당이 되려면 노동이나 경제 등의 주제를 다루어야 한다: . 는 의견이 많음 우리가 영리하게 생각하고 기획할 필요가 있음. .
  • 26. - 22 - 이동현 탈핵은 중요한 이슈인데 우리가 공들인 만큼 결과가 돌아올지는 의문임: , . 이윤상 대의원대회를 철도회관에서 하지 말고 고리 호기 근처에서 할 수도 있다고 봄: 1 . 서형원 모든 지역활동의 성과를 우리가 다 가져갈 수는 없을 것임 여러 가지 녹색의 얼굴을 가져야 하는: . 것은 맞음 우리는 생협에 짝사랑을 더 해야 한다고 봄 결국 우리를 지지할 수 있는 그룹에 신뢰를. . 더 받아야 함 가령 진정한 동물보호자나 농민은 녹색당을 찍는다는 식의 신뢰가 확산되어야 함. , . 하승수 시 도녹색당이 취약한 것은 개선할 필요가 있음 지역 사안을 전국당 차원으로 이슈화시키는 것은 어: · . 려움이 있음. 정영희 당원모집이 관건임 올해 안에 만의 당원을 만들면 좋겠음: . 1 . 박정희 녹색당은 상식적인 정책이기 때문에 관심을 갖는 사람이 많고 당원가입을 권유하면 거부하지는 않: , 음 이런 분들을 계속 만나야 한다고 봄 동물권 정책은 우리에게 중요한 정책이라고 생각함 녹색. . . 당만큼 이 주제를 민감하게 반응하는 정당은 없음 녹색당이 가진 또 하나의 역할이라고 생각함 그. . 런 점에서 성소수자 인권문제도 마찬가지임 이런 문제를 더 드러내놓고 활동할 필요가 있음. . 박종원 유권자들은 자기를 알아봐 주는 사람 자기를 기억해주는 사람을 지지한다 는 말이 있는데 공감하: “ , ” , 는 내용임 녹색당이 먼저 우리를 알아봐주는 사람들에게 접근할 필요가 있음 이번 선거를 통해서. . 도 확인되었듯이 길고양이 급식소와 등은 굉장히 파괴력이 있었음 우리들이 그 분들을 알아, TNR . 봐주었기 때문에 가능했음 우리를 알아봐달라고 하기 전에 우리가 먼저 알아봐주어야 함. . 안명균 당원 확대는 당원들이 더 적극적으로 움직여야 함: . 이유진 서울과 경기는 총선보다 더 확장되지 않은 점에 대해서는 세밀한 분석이 필요함: . 하승수 우리와 가깝다고 생각했던 동물권 커뮤니티에 더 적극적으로 접근하지 못한 것은 아쉬움: . 서형원 지금은 녹색당이 더 힘을 내야 하는 시기임 대안 정당으로 선택할만한 정당으로 올라가줘야 한다고: . 생각함 선거 이후에 정치적 대안을 찾으려고 분위기가 본격화될 가능성이 있음 그런 점에서 녹색. . 당의 결기와 의지가 필요함 또한 선거운동을 함께 했던 많은 분들을 품어주는 것이 필요함 이런 과. . 정을 잘 정리했으면 함.
  • 27. - 23 - 참고자료 개 지역구 평가2 : 11 참여하신 분 분 당원님 그리고 외부 인사 분- 9 , 3※ 객관적인 평가를 하기 위해 평가해주실 외부인사 두 분을 모시고 당원님들과 함께 논의했습니다.※ 선거 평가 틀 마련이 부족1. 선거 평가틀을 어떻게 마련하고 이야기를 할 것인지 자금 조달치 득표치 조직 구축 목표 등 선거 목표에 얼마나 도달 되었는지로 할 것인지- , , 선거 시기 별로 선거전 준비도 평가 선거 진행시기 선거 결과 분석을 할 것인지- , , 선거 평가가 제대로 되려면 선거 평가 틀을 제대로 갖추고 평가가 되어져야 함을 새삼 느꼈다- . 선거 준비시기에 지난한 어려움2, 준비과정 평가는 내놓을 만 한 게 없다 이렇게 하면 안 된다는 것을 보여주는 사례. 후보인준의 난항으로 몸살을 앓았고- 뒤늦게 선거운동이 시작되어 일정을 소화하기에 급급함- . 재정마련이 불확실한 상태에서 선본내부의 의견조율 어려움에 또 한 번 고비를 맞음- . 사무실 마련과 예비 홍보물도 찍어내지 못함- 이 어려움 속에서 선본팀의 심기일전으로 선거를 소화해냄- 당원 마음 모으기 당원 단합하는데 실패했지만 그 속에서 선본 의 집중 그리고 후보자분들의 의지가 힘을 발※ 휘함. 박설희 후보자 평가 내용 축약함3. ( ) 녹색당과 유권자를 잇는 연결고리 즉 우리의 공약이 어렵고 낯설지 않을까 걱정했는데 많은 유권자들로부터- 피드백을 받았다 특히 젊은 엄마로부터 그동안 춘천녹색당이 지역에서 녹색활동을 해온 성과물이 전달되어. . 진 부분이지 않을까 싶다 우리 정책이 일정 호응을 받았지 않는가 생각한다. . 정치불신이 심한 상태에서 젊은 후보한계는 어디까지 일까 그리고 정치인의 자격이 무엇일까 성찰하게 되었- ? ? 다. 왜 녹색당인가 왜 박설희이어야하는가 앞으로 지지자들의 관계 맺는 내용을 채워나가겠다- , ? . 동네에서 생활정치를 어떻게 해나갈 것인가 문제가 앞으로 고민이다- 김은지 비례 후보 평가 내용4. 후보로 선정되어 마음고생도 많이 했다 혼자 선거운동을 대부분했다- . . 공보물을 내지 못한 게 가장 큰 아쉬움으로 남는다 어떻게 해서든지 찍어 내었어야하는데 최연소 후보로 좀- . 더 더 어필할 방법을 찾았더라면 하는 아쉬움도 남는다 젊은층 지지가 더 많았던 것 같다 그리고 무엇보다. . 강원도 춘천 비례 포함( )①
  • 28. - 24 - 도 강원녹색당 당원분들께 비례후보 출마를 알리고 인사드리고 하는 과정에 함께 하지 못한 부분이 아쉽다 지역에서 녹색당 지지는 늘어나는 추세라 생각한다- . 춘천 바선거구 비례 결과를 어떻게 볼 것인가5. 6.93% 0.99% ? 1) 첫 시작치고 큰 선전이다- 정당 거부감이 적고 후보 참신함이 돋보였다- . 후보 본인과 부모의 관계망 녹색당원이 연계된 네트워크 힘이지 않았나 싶다- , . 재정이 적은상태에서 선거 치르기가 쉽지 않는데 산출량이 많았던 선거였다- . 2) 지역에 뿌리내리지 않으면 이 한계선을 넘는 것은 상당히 힘든 일이다- 참신함은 한 번 뿐이다- 선거 준비도가 당선결과와 비례관계이다- . 지역에 후보 개인노력과 지역 녹색당 노력이 동반되어 치밀한 준비가 되어져야한다- 논의 쟁점6. 시의원 선거에서 당선 목표로 선거를 해야 하는가1) ? 춘천처럼 당만 보고 찍는 양당체제가 굳어진 도시에서 당선이 가능 하는 것인가? 녹색당은 선거의 목표를 어디에 두어야하는가 거의 중앙정치영향을 받는 상태이기에 녹색당을 알리기 위한- ? 선거여야 한다 지역구보다 비례에 중점을 두어야한다- 후보 개인 정치인으로 구심력을 다지고 선거구에 밀착 주민활동을 해나가면 가능하지 않느냐- , 진보 정당과 성향이 겹치는 무소속이 변수가 되어 표의 분산이 되는 경우의 난감함도 있으나 무소속 당선의- 사례에서도 보여주었듯이 준비를 철저히 하고 정성껏 하면 당선 가능한 일이다. 소금정당이라는 녹색당 제대로 소금역할을 하고 정체성을 굳건히 갖추어야지 당선도 가능한 일 아닌가- . ? 녹색당은 진보 정당인가2) ? 녹색당은 어디 지점에 서 있는 것일까 민주당과 진보정당 사이에 서 있는 것인가- ? 대안정당 생활정당으로 자리매김 되어야 하는 것 아닌가- , 앞으로 과제7. 득표의 자산 그리고 많은 후원금 지지성원은 우리의 부채이다 이를 안고 가자 지역에 실체가 있는 지역- 7% , . . 활동을 해 나가자 기호추첨제만이라도 선거 제도 개혁을 해야 되지 않나- 시의원 당선되든 안 되든 당이 강화되어야 한다- 방사능 먹거리 라돈 등 생활 속에 밀착되는 실천 해야 한다- , , .
  • 29. - 25 - 경기 과천②
  • 30. - 26 - 녹색당 의왕시의원 선거 평가 이 평가는 의왕 녹색당원과 선거운동본부 전체의 평가는 아닙니다 단 후보와 선거 사무장 사무원으로 활동( . , 한 인과 경기녹색당 사무처 활동가의 의견을 간담회를 통해 모아 안명균 후보자가 정리하였습니다3 .) 의왕시의원 선거는 재정 걱정이 없을 정도로 녹색당과 지지자들의 헌신적 후원으로 진행된 선거 활동력 있는, 사무장과 사무원 당원과 자원봉사자의 열성적인 활동으로 투표일 전날까지 활기차고 즐겁게 진행되었다 하, . 지만 풀뿌리의 조직적 기반이 약한 지역과 후보라는 큰 약점을 가지고 있었음에도 이런 약점을 극복하기 위, 한 적극적인 방안을 고민하지 못한 후보의 안일한 판단이 참담한 결과를 만든 선거이다. 선거 준비 과정 평가1. 지역 당원의 의견과 요구에 의해 출마와 후보자가 결정되지 못하였다- . 의왕녹색당의 후보선출 과정은 여러 이유로 출마를 결심한 안명균 후보의 출마 여부를 승인하는 방식으로 진행되었다 차례의 의왕녹색당 선거대책회의와 의왕 당원총회를 통해 명의 당원들에게 최소한의 상황과. 4 52 내용을 공유하는 과정이 있었지만 결국 선거과정에 결합하여 움직인 당원은 간담회와 총회에 참가한 명의, 12 당원 선거운동 현장에서 함께한 의왕녹색당원은 명 을 넘어서지 못했다( 8 ) . 지역 연대를 위해 의왕시 가 나 두 개의 선거구 중 의왕 녹색당원의 가 살고 활동하는 나 선거구가 아니. 2/3 라 가 선거구에 출마를 결정한 상황을 고려하더라도 선거 기간 개월 간 후보 결정 과정에 참여하지 않은 못, 3 ( 한 의왕녹색당원의 선거운동 참여는 전혀 없었다?) . 녹색당과 후보자의 결심을 승인하는 방식으로 진행된 후보선출 과정에 대한 평가가 필요하다. 후보출마와 선거구 결정 과정에서 지역에 대한 객관적 분석과 판단이 부족했다- . 결과적인 판단이지만 를 넘기지 못한 득표율로 명의 후보자 중 등이라는 결과는 단순히 선거운동 방5% 6 5 , 식의 몇 가지 문제로 발생하지는 않은 것으로 판단된다. 객관적으로 보면 시의원후보 중 가장먼저 예비후보로 등록하여 만장이 넘는 명함을 시민들에게 전달한 것6 , 지역 공약을 준비하여 준비한 면짜리 예비공보물과 본 공보물에 대한 시민들의 좋은 평판 속속 나타나던 자8 , 발적인 지지자 등 선거과정에서 노력과 우호적인 분위기로는 넘지 못하는 한계가 드러난 과정이었다. 의왕녹색당원의 다수가 다른 선거구에 거주 한다는 것은 결국 의왕시에서 녹색당원이 주로 활동하거나 조직 적 연계가 있는 생협 대안학교 시민단체활동 등이 활발한 나 선거구가 아니라 시민사회의 네트워크가 거의, , 존재하지 않거나 개별화된 시민으로 존재하는 가 선거구를 출마지역으로 선택한 것은 풀뿌리 지역 활동과 네, 트워크에 기반할 수밖에 없는 녹색당의 선택지로는 적절치 못한 것이었다 결국 선거운동 방법의 대부분을 기. 존 정당과 경쟁하며 경로당 통장회의 향우회 등 기존 조직에 인지도를 높이는 방식으로 진행되었다, , . 경기 의왕③
  • 31. - 27 - 년 넘는 오랜 거주기간 동안 선거구의 풀뿌리 주민운동과 결합 보다는 인근 안양 군포 경기지역의 환20 , , 경운동을 주된 활동으로 한 후보의 지역 득표력의 한계가 드러난 선거였다. 결국 타 진보정당과의 연대 등 지역 구도를 중심으로 선거를 준비한 점 기초선거 정당공천 폐지에 대한 기, 대 인 선거구이니 등은 하겠지라는 안이한 판단 등이 문제로 지적되어야 한다 결국 지역과 전국 당원 시, 3 3 . , 민단체 관련자들의 의문과 제안들이 진지하게 고려되지 못했다. 녹색당을 알리고 미래를 준비하는 것이 선거 목표라면 도지사 시장 등 다른 방식을 선택하라는 의견과( , 후보자 개인의 환경운동의 구체적 성과와 조직적 관계들이 있는 명학공원조성 안양천살리기 등 안양지역에- , - 서 출마하라는 의견 등이 있었지만 결국 후보자의 안일한 판단으로 지역과 방식이 결정되었다.) 선거운동 과정의 성과와 평가2. 인지도와 호감도를 높였지만 선거에서 표로 연결되는 지지도는 조직하지 못하였다. 예비후보 등록 수 선거 초반 후보의 인지도는 거론되던 시의원후보 명 중 등 으로 바닥 수준이었다8 8 (0.3%) . 세월호 참사 직전까지 한 달 반 동안 만장의 명함을 돌리며 가장 많이들은 시민의 물음은 후보 당신은 누구3 냐가 아니라 녹색당은 뭐야 라는 물음이었다. 선거준비 초반 인지도와 호감도를 높이는 것이 급선무였고 이를 중심으로 선거운동이 진행되었다 출퇴근시간. 주요 거점에서의 인사와 명함 전달을 기본으로 상가 방문 지역의 거의 모든 행사에 얼굴알리기 개의 경로, , 66 당 인사하기 향우회 방문 등 기존 보수 정당의 선거운동 방식으로 선거운동이 진행되었다, . 한 달반의 선거운동으로 목표한 인지도와 호감도를 높이는 작업은 비교적 효과를 보이고 있었고 세월호 참( 사 직전 보수정당에서 진행한 여론조사에서 안명균 후보의 인지도는 정도로 상승 시의원후보 적합도는13% , 1 위 선거운동을 시작하며 준비했던 단계 선거운동 호감도를 지지도로 조직하는 선거운동을 준비하였다) 2 - . 하지만 세월호 참사는 선거운동 방식의 전환을 어렵게 했다 정성 다해 준비한 예비공보물은 발송이 연기되는. 등 후보와 선거운동은 위축되고 일 넘게 아무런 의미 있는 선거운동도 진행하지 못했다 일찍 후보자를 결20 . 정한 진보정당을 제외한 보수정당들은 드러난 선거운동을 진행하지 않은 그 기간 동안 경선을 치르고 기존 조 직을 가동하며 본격적인 선거운동을 준비하고 있었다 더구나 시민들은 세월호 참사를 통해 심판과 박근혜지. 키기라는 보수정당의 선거담론에 기울어가고 있었다. 세월호 참사 이후 도리어 과감한 계획과 선거운동이 필요한 시점이었지만 후보의 선거운동은 세월호 참사 전 과 변화가 없었다 의 호감이 아니라 의 확실한 지지가 필요한 시점에 시민들에게 녹색당과 후보. 50% 15-20% 를 지지해야 하는 확실한 이유와 감동을 전하지 못했다 청렴 정직 유능하고 착한사람 등의 이미지 보다 시. , , 민 명 중 명에게 욕을 먹더라도 명의 지지를 획득하는 방식의 선거운동이 단계 운동으로 준비되었지만5 3 2 2 , 세월호 참사 이후 선거운동은 변화가 없었다 이 문제는 변화의 필요성을 절실히 생각하지 못한 후보에게 주. 요한 책임이 있다. 세월호 참사 다음은 고리 호기입니다 레일바이크 막아내는 시의원이 되겠습니다 마구잡이 재개발 난개발( 1 . . , 막아내겠습니다 등 준비된 정책을 분명한 메시지로 전달하지 못했다. . )
  • 32. - 28 - 기존 연고자와 지지자 선거운동과정에서 결합한 자발적인 방문자와 지지자 등을 통한지지 확산과 조직 확산, 이 효과적으로 이루어지지 못했다 별도 팀이나 조직 없이 주로 후보자 개인의 전화 작업과 방문 등으로 진행. 되어 직접적인 지지 확산에 어려움이 있었다. 주요 설득 층으로 계획했던 대 여성들이 선거 막판 거리에서 보인 호감을 투표로 연결시킬 조직이 없30-40 는 조건에서 진행하는 선거운동의 한계는 확실하게 평가되어야 한다. 그런 면에서 도리어 선거기간 관계를 형성한 지역 커뮤니티들 자발적인 지지자들은 지역에서 녹색당의 다음( 활동에 큰 힘과 자산이 될 것이다. ) 만 천장의 명함으로 녹색당의 존재를 알린 선거 녹색당의 가치와 정책을 잘 만든 공보물로 시민에게 전한6 4 , 선거 지역에서 녹색당과 후보의 작지만 소중한지지 기반 을 마련한 선거 하지만 현실에서는 참패 실패한 선, ? , , 거 이를 극복한 다음 선거를 지역에서 준비한다면3. ... 자발적 필요에 따라 운동하는 개인 지역 커뮤니티 등 선거운동 주체를 확보하자1. , . 지역에서 녹색당과 후보의 지지기반을 개 이상 만들어내자2. 3 . 지역 시민과 유권자의 정보를 확보하자3. . 당원과 예비후보자 모두 지역의 일반인 이 되자4. ? .
  • 33. - 29 - 경기 이천④
  • 34. - 30 - 선거준비 과정1. 후보선출 과정은 어떠했는지 선거관리위원회 구성 당원명부 확인 경선 후보자 모집 공고 후보자 등록 경: , , , ,① 선 일간의 당원 온라인 총투표를 거쳐 선출 당규를 준용한 것으로 기간에 한 달 가까이 소요, 5 . . 후보선출 과정에서의 미흡한 점 온라인 총투표는 좀 더 정식화된 절차였다는 강점이 있지만 이 이면에는:② 당원 총회를 개최해도 당원 과반수 이하가 참석할 것이라는 우려가 깔려 있었음 실제로 총투표 결과 발표와. 선출자 후보수락을 위해 열린 당원 총회에는 극소수의 당원만이 참석. 후보선출에서의 앞으로 개선사항 절차적으로는 하자가 없었고 과정을 꼼꼼이 소화했다고 자평하나 이 기간: ,③ 중 당원 참여가 크게 부진하였음 이는 무엇보다 당원수 자체가 적다는 근본 원인에서 비롯됨 당원 배가 없. . 이는 후보선출에서 활력이 있을 수 없음. 선거준비 논의는 충분했는지 후보자 선출 당원 총투표가 끝나면서 녹색당 캠프 는 자취를 감춤 기존 당원: ‘ ’ .④ 들이 타지역으로 이주 개인 사정 등으로 선거준비 논의에 결합하지 못함 후보자 개인 인지도에 지나치게 의, . 존했고 당조직은 물론 시민사회조직도 적극적으로 선거 논의하지 않음. 선거운동 과정2. 당원들의 참여는 어땠는지 예비후보 등록 후 초기에는 당원 참여보다는 동네 주민으로 구성된 캠프로 운영: .① 이 가운데서 캠프 주요인물들이 녹색당으로 가입하게 되고 자동적으로 당의 활동 중심이 이들에게로 이동 선. 거구 바깥에 거주하는 지역당원들은 특별당비 모금에 관심을 기울여주심. 주요 선거운동방식은 무엇이었는지 :② 명함을 배부하며 유권자와 인사하는 일이 선거운동 시간의 대부분을 차지함1) . 어린이집 배웅 학부모 식당 및 술집의 청년층 출퇴근하는 노동자층 상가 영업시민이 주요 대상 세월호 사건, , , ( 영향으로 행사장에서의 선거운동에 차질 예비후보 선거운동 기간에는 아침 출근길 인사 세월호 사건 여) 2) ( 파로 한동안 중단 후보자 길거리 선거연설 연설장소가 다양하지 못함)3) ( ) 캠프 내의 의견 차이는 없었는지 :③ 공보 홍보 카피 등에서는 의견차이 별로 없었음1) , . 후보자 사무장의 현장에서의 행동 패턴 차이 사무장은 직접적 호소와 권유 후보자는 간접적 행동으로 관심2) - . , 을 유도하는 방식 사무장은 어린이들에게 자전거 탈래 라고 묻고 후보자는 자신이 직접 리어카에 탑. (ex. “ ?” , 승) 후보자 명함에 학력 미기재에 대한 이견 존재3) 의견차이가 있었다면 조정은 어떻게 하였는지 :④ 경북 구미⑤
  • 35. - 31 - 선본 회의에서 조정 큰 틀과 원리 원칙은 후보자가 제시 각론은 선대본부장을 비롯한 선본원들의 의견1) . , 수렴. 현장 대응은 그때그때 후보자 사무장간 논의 또는 논쟁 경험적으로 효과가 큰쪽을 채택하고 후보자의 판단2) - . , 이 서 있지 않은 부분은 사무장의 의견 수렴 이동 동선(ex. ). 후보자 명함 학력 미기재 부분은 선본원 일각에서만 존재한 이견으로 표출되지 않은 채 후보자에게 전달되지3) 않음 미기재에 이견을 가진 분들은 주로 후속 참여자들. ( ) 선거운동 과정에서 어려웠던 점 :⑤ 후보자의 평소 오판에 따른 문제점 상인층 지지도 과소평가로 스스로 위축1) ( ) 세월호 참사 이후 선거운동 중단 일에 불과한 본선거운동에 따른 시간적 제약 이사를 오고 가는 유동인2) , 13 3) 구가 너무 많음에 따른 공간적 제약 입조직 의 부족 구전 논리 상황 공유 등 지장이 많음 후보자 평소4) ‘ ’ . , . ( 활동에 책임 파다한 대세론에 따라 지지층 긴장 흐트러짐 지지자들이 직업상 또는 사정상 시간을 내기)5) . 6) 가 어려움 공동선대본부장 명중 명은 선본회의 모두 불참 명은 본선거운동에만 참여 명은 본선거운동( 5 1 , 1 , 1 불참 명만 선거운동 전반 참여, 2 ) 선거 이후3. 지역 당원들은 이번 선거의 경험을 어떻게 느끼고 있는지 :① 참여한 당원들에게는 선거 를 사고하는 기회 향후 일상 지역활동에 대한 기대와 열의 신입당원들은 녹색당1) ‘ ’ . . 의 비전에 대한 신뢰 독자적 당 강화 교훈이 강하게 남음. . 참여하지 못한 당원들은 패배에 안타까워함 향후 활동에는 어떤 영향을 끼칠지 미지수 정치적 입장보다는2) . . 사적 사정으로 인한 불참이었고 선거 이전에도 나타났던 현상 선거구 이외의 기성 당원들의 적극적 참여. 는 당분간 힘들 듯 생활권이 나누어진 구미 지리적 조건. (+ ) 선거 후의 후유증은 없는지 :② 충분히 예상하고 대비하지 못한 패배에 대한 충격이 있었음 후보자와 가까운 지지자들부터 후유증 극복1) . . 선거 이후 캠프가 아닌 자신의 활동공간에서 당면한 문제들에 대해 피로감이 있음 달리 말해 선거운동할2) . “ 때가 캠프에 와 있을 때가 그래도 재미 있었다 정경수 공동선대본부장, ”( ) 후유증이 있다면 그 원인은 무엇인지 그리고 어떻게 풀어갈 것인지 녹색당 지역사업 선거를 계기로 후보, : ,③ 자 중심으로 만들어진 단체를 통한 지역사업으로 풀어감. 개인 소감4. 이후 선거에서 후보자가 준비해야 할 것은 무엇인지 :① 인력과 물질이 아니더라도 입소문을 전파할 수 있는 지지자와 이들의 체계화된 조직 필요1) , . 지역사회의 허를 찌르는 정책 발굴과 이를 의제로 한 지역활동2) 기존 시민사회단체와의 과도한 협력 이라고 쓰고 의존 이라고 읽음 지양 후보자가 비당원 대중과의 창구3) ‘ ’ ( ‘ ’ ) . 역할을 충실히 해야 하지만 궁극적으로 당중심성을 버려서는 안 됨. 당 차원에서 후보자발굴과 역량강화를 위해 무엇을 준비해야 하는지 :②
  • 36. - 32 - 당 인지도 높이고 인상적 활약을 보여주지 않으면 모든 선거 준비는 늘 어려울 수밖에 없음1) . 힘을 지역당에 실어준다고 해서 지역당의 소화력이 강해지지 않음 전국당에 필요한 인력을 보강해야 함2) . . 선거인지적 사고 필요 모 지역당의 경우 선거 관련 강연 요청을 받고 방문했더니 당원들이 평소보다 더 모3) - . ( , 이지 않음) 당장의 지지율보다 먼저 체크해야 할 것은 이 당이 뭔가를 할 수 있는 당인가 에 답할 수 있는 진용 정책4) ‘ ’ ‘ ’. ( 홍보 교육 조직 대중활동- - - - ) 개인적으로 간단한 지방선거 총평 유일한 대구경북 출마자이자 재선 도전 후보자로서 당 선거의 최전선에:③ 서 있었는데 패배하게 되어 당에 큰 누를 끼쳤다 의정활동이 부진했던 새정치연합 후보보다도 더 낮은 득표. 를 기록함에 따라 경북 전체 대안정치세력에도 적신호를 남겼다 당원들께 크게 죄송하다 당의 이름으로 더. . 많은 활동을 했어야 했는데 그러지 못한 것이 패인이라서 더욱 면목이 없다 이번 선거로 인해 당력이 과도하. 게 소모되지는 않았지만 귀중하고 훌륭한 당원들이 지역에서 낙선하는 것을 보며 마음이 아프다 이들을 지키. 고 지역당원들을 북돋을 수 있는 더 강한 정당을 만들어야 한다.
  • 37. - 33 - 광주 북구 기초의원 박필순 후보 필순씨 선거캠프 평가( )■ 선거 결과< > 선거 투표 결과1) ( ) 선거구 광주 북구 사선거구 삼각 일곡- : ( · ) 당선인수 인- : 2 선거구 선거인수 투표수 후보자별 특표수 득표율( ) 무효 득표수 북구 사 선거구 33,766 20,209 (60%) 새정치연합 가(2- ) 김상훈 새정치연합 나(2- ) 이관식 통합진보당 (3) 손혜진 녹색당 (4) 박필순 무소속 (5) 백장호 계 518 기권수 5,604 (28.4) 6,540 (33.2) 2,397 (12.2) 3,086 (15.7) 2,064 (10.5) 19,691 13,557 위2 위1 위4 위3 위5 선거비용2) 아래 내역은 정확한 것은 아니며 명확한 정산내역은 선거비용 보전 후 보고하겠음, .※ 세입1) 만원(4,700 ) 수입내역 녹색당비 만원 필순씨 펀드 만원 후보자 자산 만원- : 834 + 1,200 + 666 미지급금 만원- : 2,000 인쇄홍보비( ) 선거비용 보전후 처리=> 세출2) 만원(4,700 ) 선거 비용 만원- : 4,000 인건비 수레차량 공보물 및 현수막 등 홍보비 등( , , ) 선거외 비용 만원- : 700 기탁금 만원( 200 , 비정산 비용 포함) 선거비용 보전 이상 득표하여 보전가능한 선거비용 보전: 15%● 일 이내 지급(8.4 ) 미지급금 인쇄홍보비 만원 지급- ( ) : 2,000 펀드상환 만원 이자 포함 부분적으로 지역당비 전환- : 1,210 ( ) => , 나머지 후보자 비용 및 당비 일부 전국당 지역당비 전환- , => , , 지역당비로 전환된 비용은 지역당 활동비 인건비 로 충당 예정=> ( ) . 언론홍보3) 지역 언론 광주드림 시민운동 후보 선거운동 무등일보- : ( / ), 인터넷신문 오마이뉴스 녹색시민후보 선거운동 락선파티- : ( , ), 전국 방송 이색적인 선거운동 개표방송- : (KBS, MBC ) 광주 북구⑥
  • 38. - 34 - 선거후 활동4) 선거캠프 철수 및 감사인사 감사 및 락선파티 초대 명함 돌리기- ( ) 언론 한겨레신문 낙선기 광주드림 인 뒷담화 기사 영상- : “ ‘” / 3 ( , ) / 라디오방송 인터뷰 회(3 ) 락선파티 일 오후 시 일곡 근린공원 인라인스케이트장- : 6.15( ) 5 / 1 / 감사와 녹색당 홍보의 장( )場 선거비용 회계정산 회계담당자 담당- ( ) 지지자 미팅 및 강연 지지자 모임 참석 회 강연 녹색선거가 축제로- : (3 )/ “ ”/ 환경운동연합 회원모임 지역모임( ) 후보는 광주녹색당창당준비위원장 마을일꾼 으로 활동중- , ‘ ’ 선거 평가< > 첫 선거인만큼 녹색당다운 선거 를 기획 추진하여 녹색당 의 존재가 부각되었다“ ” , ‘ ’ .○ - 선거운동 초보라는 단점을 극복하고 기존의 선거운동과 다른 선거운동 기획 실행, , - 녹색당원과 주민이 참여하는 선거운동 기획 실행, - 모든 당원이 후보다 모두캠프“ “ => - 선거운동 방식 이야기하는 후보 걸어다니며 주민을 만나는 선거운동: , , - 무동력 수레 선거차량 어린이 청소년 들과도 소통하는 선거운동, ( ) - 녹색당다운 선거캠프 사무소 선거캠핑장( ) : - 민주적인 선거캠프 운영 서로의 의견 아이디어 을 존중하고 협의 추진: ( ) , - 운동원과 자원봉사자에게도 인권적인 선거운동 선거운동시간 엄마 주부 녹색우산 등: ( , ), 짧은 시간의 선거준비와 운동기간을 고려하면 엄청난 성과를 거두었다.○ - 명 이 넘는 지지자 확보 정치기반 확보3,086 (15.67%) => - 광주녹색당은 첫 선거를 치러본 소중한 기회를 가짐. 짧은 기간인 만큼 지역의 특성을 고려한 타켓 설정을 하고 이에 집중하였다, , .○ 대의 젊은 주부층을 타켓으로 선정- 30~40 . 아이들과 엄마들이 많은 곳- 학교앞 공원 생협 도서관 미용실 등( , , , , ) 녹색당이나 후보 지지층을 확고히 하기 위한 진정성있는 선거운동- 구의원은 젊은 동네일꾼이 되어야지 하는 지역 여론 분위기 을 형성하는 운동- “ !” ( ) 기존의 민주당 지지세력 경로당 주민자치위원( , , , ) 결과적으로 어린이와 청소년들의 지지가 남달랐다 젊은층의 유권자 지지가 많았다=> , . . 이는 엄마 아빠들의 표심에 영향을 주었고 고등학생들은 미래의 유권자가 될 가능성- , . 낙선 요인 너무 늦게 출마했다 그래서 구도를 확실히 구축하지 못했다< > . .○ 주민들 유권자들에 대한 예의가 아니었다- , . 구도를 확실히 구축하지 못했다- . 민주당 대 반민주당 녹색당 가짜일꾼 대 진짜일꾼 정치인 대 동네일꾼 으로 명확히 구도를 잡았다면- ‘ ( )’, ‘ ’, ‘ ’ 당선 가능성이 매우 높았다. 지지층이 엇비숫한 통합진보당 후보가 이미 출마한 상태였고 후보가 먼저 출마했으면 통진당 후보 출마는- ( 어려웠을 것임 민주당 탈락자들의 무소속 출마가 예상되었던 점을 고려했다면.),
  • 39. - 35 - 녹색당과 후보를 알리기에 너무나 부족한 시간이었다- . 후보는 유망한 동네정치인으로 자리잡았다.○ 다음에는 꼭 될거야 물론 위로의 말일 수도- “ !” ... 기간이 너무 짧았고 년 준비하면 꼭 될거에요“ , 4 .” 다음에는 꼭 되세요 기대합니다- “ ! .” 약속대로 동네 마을 일꾼 으로 활동하기를 기대하고 있음- ‘ ( ) ’ . 광주녹색당 전체평가■ 지방선거운동 계획<6.4 > 정책 발굴 및 제시○ 차례 워크숍 풀뿌리녹색 정책제안대회 대 의제 발굴: 5~6 , , 10 광역비례 후보 정책자료 언론홍보 다른 정당 후보 제시=> , , 후보 출마○ 광역비례 후보 기초의원 후보 기초비례: , ( ) 다른 정당의 녹색후보 지역구 후보 지지( )○ 선거 진행< > 광역비례후보 불출마○ 기초의원 출마 박필순 광주녹색당창당준비위원장 북구 사선거구: ( )○ 선거 평가< > 지역당의 첫 후보를 내어 선거를 치르면서 소중한 경험 축적과 녹색당을 알리는 계기○ 선거운동의 경험 녹색당다운 선거운동 을 실험하는 좋은 계기가 됨- , ‘ ’ . 기초의원 선거캠프에 직접 참여하거나 선거운동 과정에 당원들이 적극 참여함- , . 선거캠프 조직 및 참여- 사무장 조직 및 연락 선거운동 및 유세 언론홍보 및( , , , SNS) 선거캠핑장 구성 지지자 조직, , 등 지역녹색당의 선거로 집중. 선거캠프 분위기는 시장급이라는 평가를 받기도 함( .) 신생정당 녹색당을 알려내는 기회가 되었고 지역에서 지지도를 높이고 당원을 확대하는 계기가 됨- , . 언론홍보 및 온라인 홍보 지역구 선거운동을 통해 지역구 주민들의 지지는 물론 광주 시민사회의 이슈- , , 로 부각됨. 광역비례를 내지 못함 아쉬움과 안타까움 공감 다음에는 비례후보를 꼭 내자. “ ! .”○ 차례의 공고 및 위촉 과정을 거쳤지만 결과적으로는 비례후보 출마자를 배출하지 못함- 2~3 , . 기초의원 후보가 나와 녹색당에 대한 관심과 지지를 모아낼 수 있는 좋은 기회를 놓쳤다는 큰 아쉬움- . 다음에는 꼭 비례후보를 내자는 공감대 형성! . 선거과정에서 녹색당은 왜 비례후보를 내지 않았냐 는 말을 많이 들었다- “ ?” . 녹색당 찍으려고 했는데 후보를 내지 않아서 아쉬웠다“ , .” 호남의 여당인 민주당 새정치민주연합 을 지지하지 않는 유권자들이 늘어나는 추세이고 반민주당 성향의* ‘ ( )’ , 유권자들은 이전선거까지는 민주노동당을 선택했으나 진보정당의 파행으로 대안지지정당이 사라진 상황 새, . 로운 정치세력을 갈망하고 있음.
  • 40. - 36 - 정책워크숍 및 강연회 를 통해 정당의 당원으로서 녹색당원으로서 바라는 정책을 함께 만들어보는 과정‘ ’ ‘ ’○ 가짐. 당원들의 정책개발 및 제시능력 만들기와 광역비례후보 정책 발굴 등을 목표로- , 월 일부터 월 일까지 차례의 정책워크숍을 통해 가지의 정책 발굴2 22 4 7 5 7 . 동물복지 및 기본소득 강연회를 개최하여 정책을 공유하고 알리는 계기 마련- ‘ ’ ‘ ’ . 당원들이 직접 정책을 발굴하고 공감하는 연습 경험 이 되었고 관심있는 분들을 당원으로 조직하는 좋- ( ) , 은 계기가 됨. 비례후보가 출마하지 않아 발굴된 정책을 구체화하지 못하는 등 정책워크숍이 힘을 받지 못한 채 운영되- 었고 기초의원 선거에 집중하다보니 발굴된 정책을 정리하고 이를 언론 및 다른 정당 후보에게 제안하는 후, 속작업이 이뤄지지 못한 아쉬움. 새로운 정치세력에 대한 기대와 그 기대를 녹색당이 채워갈 수 있다는 가능성 보임.○ 당원그룹의 새로움 젊음 새로운 이미지- ( ), 선거운동 및 활동방식의 신선함( )와 대안적인 정책 제시 능력을 가진 다면 지지도 상승 기대. 유권자와 시민들 새로운 기대와 가능성을 엿보았다고 응원해주심- , . 지지할 수 있는 정당이 있어서 후보가 있어서 좋다 고맙다“ , ! !” 유권자와 시민들의 지지를 모아낼 수 있는 선거 및 조직전략- 지지 세력을 만드는 연계활동이 평상시에 진행했으면 녹색당을 더 많이 알고 지지해 줄 수 있겠다- . 향후 과제< > 선거준비와 과정 결과를 구체적으로 정리한 녹색후보 필순씨의 락선기 녹색선거운동기 를 만들어 당원들, ‘ ( )’○ 과 공유 이후 선거에도 활용. . 지역당의 일상 활동 활성화○ 지역정책 제안 원전 및 송전탑 대응 이슈화: , ( ), 당원모임 관심분야 지역모임 등( , ) 지역당 창당 본격화○ 당원확보 상근활동가 당 사무실: , , 지역당의 활동 및 조직 거점지역○ 기초의원 출마지역 등( )을 설정하고 활동방향 기획, 지지세력 조직을 통해 녹색정치의 기반 마련( ) 다른 지역모임이나 당 조직의 모델로 확산- 지방선거의 지지세를 지역당의 힘으로 만들어내지 못하고 있음.○ 당원 확보와 일상 활동 녹색선거운동 지역사회 공유 등- , 다른 정당과의 평가토론회 시민사회에 새로운 정치세력으로서 어필=> , 당원들의 정책제시 능력을 갖춰 대안정치세력으로 발돋움.○ 지난 선거전 정책 워크숍 과정을 이어 지속적인 정책 워크숍- ‘ ’ 정책위원회 를 두어 지속적인 정책 워크숍 개최 정책 그룹핑 촉진 당원 참여- ‘ ’ => ( ) 당원들이 관심있는 분야 그룹 에 참여하여 정책 개발 및 제시- ( ) 정책 그룹핑=> 지역에너지 동물복지 녹색교통 기본소득 먹을거리 지역화폐 등( , , , , , ) 지지하는 단체 환경단체 생협 전교조 등 회원을 대상으로 한 정당설명회를 통해 새로운 정치세력으로서- ( , , ) 지지 확보 당원 확보까지( )
  • 41. - 37 - 선거캠프운영 및 공약.Ⅰ 선거캠프 구성1. 공식 결합인원1) 후보 이태영 선거사무장 조준희 월 중순 합류 회계책임자 홍진명 월 중순 합류: / : (2 ) / : (3 ) 선거사무원 명 당원 명 후보 지인과 지역활동으로 인연 맺은 주민들 참여 월 중순 합류: 8 ( 2 , . 5 ) 비공식적 결합인원2) 디자인팀 명 유급 명 자원봉사 명 후보 지인으로 이루어져있으며 월 합류: 4 ( 1 , 3 . 3 ) 선거운동 자원봉사자 평균 일 명 결합 최대 명: 1 3~5 . 15 캠프목표2. 지역정치공간에서 소외되어 온 사람들을 정치공간으로 초대1) 주민과의 대면을 통한 녹색당 홍보2) 선거준비일정3. 업무별 주요일정1) 서울 서대문구⑦
  • 42. - 38 - 선거운동기간 시간운영2) 구분 시간 운동내용 상세내용 아침유세 07:30~ 09:30 출근길 인사 아현역 독립문역 동교동삼거리 아파트단지 입구 등 주요 길목에서 명함유세, , , 와 피켓유세 낮은 인지도 극복을 위해 팀으로 나눠 장소에서 동시 진행. 2 2 . 09:00~ 11:00 어린이집 유세 어머니들로 구성된 선거운동원팀이 학교 등교와 어린이집 등원을 마친 학부모 들을 대상으로 선거운동 진행. 전체회의 11:00~ 12:00 전체회의 휴식 및 회의 오후유세 12:00~ 18:00 팀별 유세 천연동팀 북아현 충현동팀 신촌동팀으로 나눠 주요길목과 아파트단지 골목, - , , 등을 돌아다니며 피켓 유세 진행 저녁유세 19:00~ 20:30 정책연설회 유세용 자전거와 휴대용확성기 휴대용 빔프로젝터 등을 이용해 독립문공원 버, , 스정류장 아파트단지 입구 등 주요길목에서 짧은 정책연설회 진행, 19:00~ 20:30 퇴근길 인사 정책연설회 진행팀 외에는 주요지점에서 퇴근길 인사 진행 심야유세 21:30~ 23:00 심야유세 원룸촌인 창천동에서 주로 진행 명함배부와 피켓인사 병행. . 선거운동기간 후반에는 북아현 봉원동 등 다른 지역에서도 진행, . 일일업무3)
  • 43. - 39 - ① 정기회의 예비후보기간 매주 토요일 오후 시 선거운동기간 매일 오전 시: - 2 / - 11 ② 명함홍보 후보포함 인 출퇴근 시간대: 2~3 , ③ 선거법질의 및 선거사무 사무장: ④ 회계처리 및 재실 회계책임자: 일정운영 평가4) ① 기호 확정 이후에 선거공보와 벽보 인쇄를 진행했으며 이로 인해 추가비용 발생함, . ② 디자인작업 소요와 기한을 정확히 예측하지 못해 디자인팀의 업무 부담이 늘어났으며 이로 인해 유세물, 품 제작 등이 촉박하게 이루어짐. 회계자료4. 정치자금 수입지출내역1) 주요지출내역2) 구 분 수 입 지 출 잔 액 선거비용 선거비용외 소계 자 산 7,207,091 4,261,301 2,878,330 7,139,631 67,460 정당의 지원금 보조금 0 0 0 0 0 보조금외 23,868,043 21,074,773 2,793,270 23,868,043 0 합 계 31,075,134 25,336,074 5,671,600 31,007,674 67,460 품명 주문업체 업체연락처 주문내용 가격 비고 예비후보자 명함 성원애드피아 http://www.s wadpia.co.kr 반누보화이트90x50/ /11600 매 440,880 종 제작과 당일제작 등으4~5 로 가격상승 본선거 명함 성원애드피아 http://www.s wadpia.co.kr 반누보화이트 매90x50/ /9600 407,220 종 제작과 당일제작 등으로2 가격상승 예비후보자 홍보물 애즈랜드 http://www.ad sland.co.kr 아트지 대문728x257/200g / 접지 오시 매/ /4000 555,971 무거운 종이사용 접지 오시, , 등 후가공작업으로 가격상승 예비후보자 홍보물 봉투 애즈랜드 http://www.ad sland.co.kr 대봉투 단면 도 매/ 4 /4000 312,400 선거공보 애즈랜드 http://www.ad sland.co.kr 아트지B3(520x370)/150g / 십자접지 매/37,000 4,266,900 선거임박으로 가격상승. 기호미확정으로 미리 계약하지 못해 상승한 가격 감수 선거벽보 애즈랜드 http://www.ad sland.co.kr 아트지 단면380x530/100g / 매/100 70,623 외벽현수막 간판, 한성디자인 기획 외벽현수막 종 간판교체2 , 780,000 간판사용으로 인해 가격상승 예비후보 어깨띠 한성디자인 기획 개5 100,000 본선거 어깨띠 한성디자인 기획 개10 200,000 피켓 연대와전진 http://www.ja ngtoo.com 개60x90/9 162,000 사무소 임대료 - 서대문구 성산로 층700 1 약 평( 7 ) 1,950,000 개월650,000 x 3