El documento describe los tres niveles de atención en salud. El primer nivel atiende el 70-80% de la población y se enfoca en la promoción de la salud, prevención y diagnóstico temprano. El segundo nivel ofrece atención ambulatoria y hospitalaria especializada con énfasis en la recuperación. El tercer nivel es el centro de referencia nacional que atiende problemas complejos requiriendo equipos especiales con énfasis en investigación y docencia.