Елена Короткова "Пространственно-экономический ландшафт города: скрытые ресурсы развития"

1. «ПРОСТРАНСТВЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЛАНДШАФТ
ГОРОДА: СКРЫТЫЕ РЕСУРСЫ РАЗВИТИЯ»
ЕЛЕНА КОРОТКОВА, СТАРШИЙ АНАЛИТИК
ЦЕНТРА ГОРОДСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ
Подготовлено для региональной конференции
Московского урбанистического форума-2015,
Новосибирск, 30 сентября 2015

2. Московская школа управления СКОЛКОВО 2
Структура доходов бюджета
-
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
30.00
35.00
40.00
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Местные Региональные Федеральные Безвозмездные поступления
млрд руб

3. Московская школа управления СКОЛКОВО 3
45% 51%54%44%44%51% 44%
Структура доходов бюджета
64% 60% 64% 59% 55% 54% 56% 54% 60%
25%
35% 32% 35% 37% 39% 39% 40% 35%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Местные Региональные Федеральные Безвозмездные поступления

4. Московская школа управления СКОЛКОВО 4
46% 48% 49%
58%
69%
42% 43% 44%
35%
25%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Хабаровск Казань Уфа Новосибирск Самара
местные региональные федеральные безвозмездные поступления
Структура доходов бюджета

5. Московская школа управления СКОЛКОВО 5
Местные доходы – 60% расходов
-
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
30.00
35.00
40.00
45.00
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Местные доходы Расходы бюджета
млрд руб

6. Московская школа управления СКОЛКОВО 6
Структура местных доходов
52% 58% 44% 32%51%
19%
28% 32%
-
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
НДФЛ аренда земельных участков земельный налог
налог на имущество ФЛ продажа земли прочие доходы
млрд руб

7. Московская школа управления СКОЛКОВО 7
30% 32% 37%
44% 44% 43%
54% 57% 57%
5%
11%
12%
10% 10% 10%
12% 11% 14%
18%
21% 14%
16% 16% 15%
14% 14%
13%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
НДФЛ аренда земельных участков земельный налог
налог на имущество ФЛ продажа земли прочие доходы
Структура местных доходов

8. Московская школа управления СКОЛКОВО 8
74%
65%
90%
19%
20%
8%7%
15% 2%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Хабаровск Новосибирск Уфа
иная собственность частная собственность муниципальная собственность
Структура собственности на землю в городе

9. Московская школа управления СКОЛКОВО 9
-
20.00
40.00
60.00
80.00
100.00
120.00
140.00
160.00
2012 2013 2014 2015
Аренда РЗТ
млрд руб
Аренда земли и проекты РЗТ

10. Московская школа управления СКОЛКОВО 10
АРЕНДА (2012 – 2015)
• Каждые 3-е торги не заканчиваются сделкой
• 12% сдаваемой территории проходит через повторные торги
• В среднем участок проходит через 3 торгов
• Средний дисконт – 12%
РЗТ (2012 – 2015)
• Каждые 4-е торги не заканчиваются сделкой
• 33% торгуемой территории проходит через повторные торги
• В среднем участок проходит через 2 торгов
Аренда земли и проекты РЗТ

11. Московская школа управления СКОЛКОВО 11

12. Московская школа управления СКОЛКОВО 12
Резерв налоговых поступлений –
земельный налог
ВИД ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛИ МЕСТНАЯ
СТАВКА
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
МАКСИМУМ
Для жилищного строительства 0,2% 0,3%
Для личного подсобного хозяйства,
садоводства, огородничества или
животноводства а также дачного хозяйства
0,2% 0,3%
Кладбища 0% 1,5%
Индивидуальные гаражи, ГСК и гаражные
кооперативы
0,5% 1,5%

13. 13
15%
13%
12%
14%
17%
10%
13%
16%
11%
26% 11%
11%
12%
21%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Земельный налог НИФЛ НДФЛ
Центральный Первомайский, Советский
Октябрьский Ленинский
Кировский Калининский
Заельцовский Железнодорожный
Дзержинский

14. 14
15%
13%
11%
20%
12%
10%
14%
17%
10%
19%
13%
16%
11%
12%
26% 11%
11%
13%
12%
21%
10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Земельный налог НИФЛ НДФЛ Капитальные
Вложения
Дзержинский Железнодорожный Заельцовский
Калининский Кировский Ленинский
Октябрьский Первомайский, Советский Центральный
Топография налогов и капитальных вложений 2011-2014

15. Московская школа управления СКОЛКОВО 15
-
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
2011 2012 2013 2014
местные доходы доходы от земельных ресурсов
кап вложения_город кап_вложения_итого
млрд руб
Синхронизация сбора платежей и капитальных вложений

16. Московская школа управления СКОЛКОВО 16
Знания города о самом себе
Проактивная позиция города в вопросах получения доходов
от использования территорий
Синхронизация стратегирования и ежедневной деятельности
по управлению ресурсами
Повышение капитализации территорий прибрежных зон и
акваторий
Оценка налоговых результатов изменения зонирования в городе
Скрытые ресурсы развития