김현권 의원 국회 농림축산식품해양수산위원회 업무보고 자료 2017. 2. 13. - 농협 소비지 유통시장 진출 4년째 제자리 걸음 - 2016냔 농협 썰 수매기 저가 대량방출로 쌀값 폭락 부추겨

1. 농 협 중 앙 회
업 무 보 고
국 회 의 원 김 현 권
2017. 2. 15. (수)

2. 1. 소비자와 따로 노는 농협
소비시장 진출 4년째 제자리

3. 국회의원 김 현 권
하청업체 전락 농협, 소비지시장 탈출구는?
50%~
60%
13%
소비지시장 장악
대형마트 후려치기산지시장점유율
소비지시장
점유율
조합
조합원
손실
‘소비자’∙’판매’에 취약한 우리 농업의 고질적인 문제

4. 국회의원 김 현 권
산지시장점유율 50%~60% 60%~75%
59%
57.10% 56.10%
58.40%
60.20%
75%
49% 48.40%
52.10% 52.50% 50.60%
60%
2010년 2013년 2014년 2015년 2016년 2020년
원예 양곡
산지↗ 판매↘ 수익∙성과↘
2012.6.12.
판매농협
을 위한
경제사업
활성화
추진계획

5. 국회의원 김 현 권
10%대 농협 소비지시장 점유율 현황과 목표
10.40%
12.10% 12.40%
13.20% 13%
14.70%
2010년 2013년 2014년 2015년 2016년 2017년
?
3년간 0.9% 성장,
1년만에 1.7% 확대 가능?
2012.6.12.
판매농협
위한
경제사업
활성화
추진계획

6. 소비자와 가까울수록 취약한 농협 경제사업
투자계획(억원) 실적(‘12~’15) 달성률
신사업 400 0 0%
인터넷쇼핑몰 406 20 5%
양곡사업활성화 5,396 341 6%
물류혁신 497 45 9%
대형판매장 신설 1,958 391 20%
생활물자물류센터 1,677 380 23%
유통자회사직영점 924 227 25%
식품가공∙급식 2,483 703 28%
조합마트공동투자 2,034 612 30%
IT 793 279 35%
청과 4,998 2,939 59%
농자재 4,625 3,148 68%
수출 785 589 75%
인삼 1,438 1,167 81%
원예 4,600 4,023 87%
33,014 14,864 45%
경제사업중 계획대비 100% 달성 전무…실적 50%이상, 생산∙도매 위주

7. 국회의원 김 현 권
농협의 소비지 시장 확충계획 (2012. 6.)
◈ 사업목표
판매장을 지속 확충하여 대형 국산 농산물 유통기업으로 성장
◈ 추진방안
판매장은 단일 자회사인 『㈜농협마트』로 통합 운영
▲출처 : 농협중앙회, 판매농협 위한 경제사업 활성화 추진계획, 2012.6.12.
▪ 대형매장 확충 : ‘17년까지 4개소 추가 확충 ⇒ 26개소 운영
- 대형판매장 : '12) 22개소(건립중 2개소 포함) → '17) 26 ( 4↑)
- SSM(직영점/기존 41개소)을 포함한 총 판매장 수는 67개소
▪ 소비지유통 농·축산물(신선식품) 점유비 15% 달성

8. 국회의원 김 현 권
농협 소비지 시장 진출 결과 (2017. 2.)
구분 하나로유통 계열사 계
대형점(유통센터포함) 12 10 22
중소형점 11 30 41
합 계 23 40 63
□ 매장 현황(‘16년말 기준)
□ 추진계획 : 1인가구↗∙인구 고령화, 근거리 소량·편의 구매
- 패턴증가 고려, 대형점에서 중소형(SSM)매장 위주로 출점전략 변경
▲ 출처 : 농협경제지주, 김현권 의원 답변자료, 2017. 2.

9. 국회의원 김 현 권
농협경제지주, 사회협동경제 모범으로 거듭나야
- 대형마트나 SSM 모두 이마트∙롯데마트∙홈플러스 등 대형
유통업체들이 운영하는 것으로 과다 출점, 경기후퇴에
의한 공급과잉으로 매출저하와 경영위기를 맞고 있음
- 협동조합정신에 따라 조합∙조합원∙소비자 ‘공익’에 초점
- 농협경제지주 ‘경영이익 중심 사고’ 탈피 필요
◈대형마트 어려움이 소비지 진출 지연 사유가 될 수 없음
⇒기업자본 논리 우선 ‘농협 구조조정’ 부작용 진단 필요
- 글로벌 대형유통기업의 시장 진출을 극복한 협동조합
정신의 성공적인 구현 사례 벤치 마킹 필요
◈독일 뢰베(지역상인협동조합+지역생산자단체 직거래)
“농협 소비자유통 시장 진출 4년째 제자리 걸음”

10. 국회의원 김 현 권
대구축협, 계란대란 불구 꾸준한 가격 판매
- 조합 이익보다 농민∙소비자 위한 공익성 돋보여

11. 국회의원 김 현 권
대구축협, 저렴한 가격으로 한우고기 공급
- 조합 이익보다 농민∙소비자 위한 공익성 돋보여

12. 2. 지난해 쌀 값 폭락 원인은
농협 쌀 판매 실패

13. 국회의원 김 현 권
2012년~2016년 정부 밥쌀 공매량
단위 : 톤
2012년
2013년
2014년
2015년
2016년0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
16,000
1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월
*2016년10월~12월 밥쌀 공매량 최저 수준

14. 국회의원 김 현 권
2012년~2016년 정부 쌀 재고량
단위 : 톤
정부 쌀 재고량은 지속적인 증가
연도 8월 9월 10월 11월 12월
2012년 700,000
2013년 750,000
2014년 840,000
2015년 1,350,000
2016년 1,753,000 1,710,000 1,700,000 2,100,000 2,360,000

15. 국회의원 김 현 권
2012년~2016년 농협 RPC 쌀 판매 물량
단위 : 톤
-
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
140,000
160,000
1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월11월12월
2016년
2012년
2013년
2014년
2015년
*2016년 10월~12월 판매량 최고 수준
*2016년 월별 쌀 판매량은 예년과 달리 들쭉날쭉함

16. 국회의원 김 현 권
2012년~2016년 농협 RPC 쌀 판매 가격
-
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월
2012년
2013년
2014년
2015년
2016년
단위 : 원 / 정곡20kg
*2016년 10월~12월 판매가격 최저수준
◈ 우선지급금(10~12월)∙변동직불금(10월~1월) 가격 확정시기
농협 쌀 판매 주의 요망