TTIP: Dohoda o transatlantickém partnerství
Jak tato dohoda vzniká? Kdo jí vyjednává? Co bude a nebude jejím obsahem? Jedná se o další ACTA? Jak vypadá vyjednávání českého expertního NGO týmu s ministerstvem průmyslu a obchodu? Co bude v dopadové studii od AMO?
1. TTIP
ONDŘEJ PROFANT
člen týmu Pirátů k TTIP, zastupitel Hl. m. Prahy, garant svobody informací
ADAM SKOŘEPA
člen týmu Pirátů k TTIP, asistent senátora V. Lásky
JAN LOUŽEK
asistent europoslankyně Amelie Andersdotter
15. září 2015
4. CO JE TTIP?
Transatlantické obchodní a investiční partnerství je
navrhovaná mezinárodní dohoda o zóně volného obchodu
mezi EU a USA.
Jedná se o hospodářské propojení dvou ekonomických
gigantů, které výrazně ovlivní velkou řadu oblastí
souvisejících s mezinárodním obchodem i vnitrostátním
(vnitrounijním) trhem. Dohoda má za současné geopolitické
situace i zřetelný zahraničněpolitický význam.
6. K ČEMU JE TTIP?
TTIP si klade za cíl přispět k posílení obchodních vazeb mezi
USA a evropskou ekonomikou, s čímž souvisí rušení různých
(tarifních i netarifních) překážek a administrativních bariér,
které obchod ztěžují. S tím pochopitelně souvisí i
sjednocování regulačních rámci a vymezení jejich
působnosti.
Kromě jednoduchých obchodních opatření (jako jsou cla
nebo náležitosti týkající se obchodních inspekcí) se tedy
dohoda snaží i o ustanovení nových regulatorik pro
hospodářský prostor EU a USA.
7. PROČ JE TTIP?
TTIP navazuje na tradici zahraničních politik, které nastolily
přijímání FTAs (dohod o volném obchod) od druhé poloviny
dvacátého století.
Z hlediska americko-evropského obchodu a průmyslu je
tedy logickým vyústěním dosavadního trendu.
Je ale otázkou, zdali je tento nastolený trend správný,
jelikož je v něm na prvním místě řešeny ekonomické
ukazatele, které mnohdy pomíjí lidskoprávní a další
aspekty.
8. PROBLÉMOVÉ OBLASTI V TTIP
Výběr problémových oblastí z Pirátského pohledu.
Dohoda je velmi rozsáhlá a objímá mnoho oborů, proto je
jich mnoho vynechaných.
10. IPR (2/4)
PATENTY
TTIP v rámci intelektuálního vlastnictví hodlá řešit i
náležitosti ohledně patentového práva. Největší obavy jsou
vztažené k softwarovým patentům, které jsou v Americe
využívány k častým konkurenčním sporům kvůli naprostým
marginalitám.
11. IPR (3/4)
KOPÍROVACÍ MONOPOL
Kopírovací monopol je v prozatimní verzi dohody řešen
velmi povrchně.
Do popředí jsou kladeny geografické indikátory
("Znojemské okurky", "Olomoucké tvarůžky",...).
12. IPR (4/4)
ŠIFROVÁNÍ
Právo na šifrování může být dotčeno při kombinaci
ustanovení dohody a již existujících mechanismů kontroly v
rámci Unie nebo v jednotlivých členských státech.
Duševní vlastnictví bývá v takovém případě využito jako
jedna z rozšířených záminek.
: Britanie ( ), Australie, Kanada,
Finsko, Francie, ...
Povinnost dešifrovat RIPA
13. SLUŽBY
harmonizace oborových komor etc.
telekomunikační pásma
jen navazuje na současnou legislativu
internet
síťová neutralita
data retention (snad nebude)
e-labeling
konec duplikování digitálního a tištěného návodu
etikety
QR code?
14. ISDS (1/5)
Urovnání sporů mezi investorem a státem. Investor jsou
typicky gigantické korporace.
Kontroverzní doložka vztahující se k arbitrážním sporům.
Příklady...
15. ISDS (2/5)
ROK: 2003
Cena prohry: 10,4 miliard korun
V ostře sledované soudní tahanici společnost Central
European Media Enterprises, známá spíše pod zkratkou
CME, zažalovala Česko kvůli znehodnocení investice do
televize Nova.
16. ISDS (3/5)
ROK: 2006
Cena prohry: 3,7 miliard korun
Česká republika peníze prohrála ve sporu s japonskou
bankovní skupinou Nomura. Ta požadovala za „nekorektní“
postup státu vůči zkrachovalé Investiční a Poštovní bance
(IPB). Částka je navíc výsledkem smíru, ve hře bylo málem
34,2 miliardy korun.
17. ISDS (4/5)
ROK: 2011
Cena prohry: 1,6 miliardy korun
V tomto případě jsme „projeli“ spletitý spor s belgickými
majiteli ČSOB, jež IPB v roce 2000 ovládla. Banka
požadovala necelé dvě miliardy za spornou pohledávku z
portfolia zkrachovalé IPB.
18. ISDS (5/5)
MEZINÁRODNÍ PŘÍKLADY:
Phillip Morris požadoval od Austrálie miliardy dolarů za ušlý
zisk kvůli legislativě regulující prodej tabáku.
Veolia vs. Egypt.
19. ZEMĚDĚLSTVÍ / POTRAVINÁŘSTVÍ
Kvalita potravin: (chlorovaná kuřata, GMO / Monsanto)
Odlišný přístup k informování: spotřebitele, různí se
hygienické normy (využívání různých hormonálních
antibiotik a zakázaných pesticidů, jako například herbicid
) a možnosti postihu.Atrazin
22. PROBLÉMY
Problémem není to, co již bylo odhaleno a zastaveno.
Nýbrž to o čem zatím nikdo neví. Takových témat může
dohoda ukrývat velké množství.
23. PROBLÉMY ZE STRANY USA
I USA se obává změn
Příkladem jsou obaly. USA miluje nadúžívání obalů a mají
hrůzu z nedostatku obalů v EU. Zatímco v Německu se
otevírají .
evropské regulace: Evropa má mnoho zbytečných či
nesmyslnýc regulací.
narušení práv jednotlivých států (překvapivě USA působí
v rámci vyjednávání více roztříštěné než EU)
bezobalové obchody
30. EU (1/4)
PŘÍSTUP K DOHODĚ
Evropská komise se snaží ujišťovat veřejnost o tom, že je
proces vyjednávání transparentní, jedná se ale o prázdná
prohlášení.
Viz poskytnutá nevládní organizaci
monitorující lobbing velkých korporací nebo výrok předsedy
EK Junckera, kdy obhajuje nutnost utajenosti některých
jednání potřebou:
začerněná kapitola
"nebýt před druhou stranou v nevýhodě".
32. EU (3/4)
ODPŮRCI
V rámci EP existují skupiny (zejména v socialistických
a zelených frakcích, odpůrci dohody jsou rovněž
v pravicových uskupeních), které proti TTIP či jejím částem
protestují.
Existuje rovněž velmi silná evropská občanská iniciativa
sdružující řadu subjektů, která proti TTIP shromáždila přes
2,5 milionu podpisů od evropských občanů.
33. EU (4/4)
STAV VYJEDNÁVÁNÍ
Došlo k mírnému poučení se z vyjednávání o ACTA
(bruselský aparát není tak prudký ve snaze smlouvu
členským státům vnutit).
Existuje tlak na seriózní vypořádání připomínek veřejnosti,
občanský nátlak v tomto ohledu funguje výborně (aspoň v
tom rozsahu, že si EK nedovolí příliš tlačit na brzké přijetí
dohody).
34. USA (1/3)
PŘÍSTUP K DOHODĚ
V USA mají zákonodárci daleko lepší přístup
k vyjednávanému textu dohody.
36. USA (3/3)
STAV VYJEDNÁVÁNÍ
V Kongresu i Senátu došlo při hlasování o takzvaném "
" ("zrychleném vyjednávání")
k politickému souboji mezi demokraty a republikány, je
velmi pravděpodobné, že v dalších fázích vyjednávání dojde
také k obstrukcím politického charakteru.
fast-
track negotiation
V současnosti je už takřka vyloučeno, že by dohodu
dojednala Obamova administrativa (a volba nového
prezidenta, kterou tradičně provází i určitý restart některých
zahraničních politik, může s osudem TTIP silně zahýbat).
37. ČR (1/3)
PŘÍSTUP K DOHODĚ
(AMO) zpracovává pro
MPO dopadovou studii k TTIP z pohledu ČR.
Asociace pro mezinárodní otázky
Jenže ani oni nemají přístup k samotné dohodě!
38. ČR (2/3)
ODPŮRCI
Neziskový sektor, ECI STOP TTIP je aktivní i lokálně, Piráti
jsou v rámci této aliance jednou z nejvýraznějších skupin.
Otevřený dopis Pirátů ministrovi průmyslu a obchodu
40. DALŠÍ DOHODY
CETA
obdoba TTIP s Kanadou, též pokrývá řešení investorských
sporů, existuje obava ze zneužití dalších mezinárodních
dohod mezi USA a Kanadou ve vztahu k evropskému trhu