استحدثت منهجية الموازنة الصفرية إنطلاقاً من السعي الدائم للهيئات الحكومية والمؤسسات لزيادة فاعلية التشغيل عن طريق إيجاد سبل لتخفيض تكاليف التشغيل مع المحافظة على نفس مستوى الأداء أوزيادته. وقد بدأ استخدام المنهجية الموازنة الصفرية في سيتنيات القرن العشرين في بعض إدارات الحكومة الأمريكية و تبنته بعد ذلك بعض المؤسسات الغير هادفة للربح وبعض المؤسسات التجارية.

1. 1

2.  ‫ية‬‫ر‬‫الصف‬ ‫نة‬‫ز‬‫املوا‬ ‫مفهوم‬:
‫األج‬ ‫تنقذها‬ ‫اليت‬ ‫يع‬‫ر‬‫املشا‬ ‫و‬ ‫امج‬‫رب‬‫ال‬ ‫جلميع‬ ‫شاملني‬ ‫تقييم‬ ‫و‬ ‫اجعة‬‫ر‬‫م‬ ‫اء‬‫ر‬‫إج‬ ‫وجوب‬‫هزة‬
‫ال‬ ‫تبدأ‬ ‫،حبيث‬ ‫جديدة‬ ‫امج‬‫ر‬‫ب‬ ‫كأهنا‬‫و‬ ‫القائمة‬ ‫امج‬‫رب‬‫لل‬ ‫ات‬‫ر‬‫املرب‬ ‫تقدمي‬ ‫و‬ ، ‫احلكومية‬‫امج‬‫رب‬
‫الصفر‬ ‫بداية‬ ‫نقطة‬ ‫من‬ ‫مجيعها‬.
‫خمتصرة‬ ‫يفات‬‫ر‬‫تع‬:
‫فها‬‫ر‬‫ع‬"‫بيهر‬‫رت‬‫بي‬"‫أن‬ ‫إداري‬ ‫مدير‬ ‫كل‬‫من‬ ‫تتطلب‬ ‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫وم‬ ‫ختطيط‬ ‫عملية‬ ‫أهنا‬ ‫على‬‫يربر‬
‫الصفر‬ ‫نقطة‬ ‫من‬ ‫مبتدأ‬ ‫ابلتفصيل‬ ‫نته‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫م‬ ‫حمتوايت‬ ‫مجيع‬.
‫فها‬‫ر‬‫ع‬ ‫كما‬"‫شيك‬ ‫الن‬"‫أو‬ ‫مجيع‬ ‫على‬ ‫التحليل‬‫و‬ ‫التقييم‬‫و‬ ‫اجعة‬‫ر‬‫امل‬ ‫كز‬‫ير‬ ‫نظام‬ ‫أبهنا‬‫جه‬
‫احلالية‬ ‫اإلنفاق‬ ‫معدالت‬ ‫على‬ ‫احلاصلة‬ ‫ايدات‬‫ز‬‫ال‬ ‫على‬ ‫فقط‬ ‫ليس‬‫و‬ ‫املقرتحة‬ ‫اإلنفاق‬
‫الشامل‬ ‫يف‬‫ر‬‫التع‬:
‫اليت‬ ‫يع‬‫ر‬‫املشا‬‫و‬ ‫امج‬‫رب‬‫ال‬ ‫جلميع‬ ‫ومنتظم‬ ‫شامل‬ ‫تقييم‬ ‫اء‬‫ر‬‫إج‬ ‫تتطلب‬ ‫اليت‬ ‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫امل‬ ‫هي‬‫تتضمنها‬
‫العامة‬ ‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫امل‬ ‫وثيقة‬
2

3. -‫ع‬ ‫القدمية‬ ‫امج‬‫رب‬‫لل‬ ‫لوية‬‫و‬‫أ‬ ‫هناك‬ ‫ليس‬ ‫الصفر‬ ‫قاعدة‬ ‫من‬ ‫ابتداء‬ ‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫امل‬ ‫إعداد‬‫امج‬‫رب‬‫ال‬ ‫لى‬
‫اجلديدة‬
-‫وذلك‬ ‫الوسطى‬ ‫اإلدارة‬ ‫إىل‬ ‫العليا‬ ‫اإلدارة‬ ‫من‬ ‫امج‬‫رب‬‫ال‬ ‫عن‬ ‫الدفاع‬ ‫لية‬‫و‬‫مسؤ‬ ‫نقل‬‫تقدمي‬ ‫عرب‬
‫لي‬‫ؤ‬‫مس‬ ‫وهي‬ ‫امج‬‫رب‬‫ال‬ ‫وفاعلية‬ ‫جدوى‬ ‫إلثبات‬ ‫الواثئق‬‫و‬ ‫اهني‬‫رب‬‫ال‬‫و‬ ‫ات‬‫ر‬‫املرب‬‫الوحدات‬ ‫مديري‬ ‫ة‬
‫ية‬‫ر‬‫اإلدا‬
-‫حتليلي‬ ‫اسات‬‫ر‬‫د‬ ‫وإعداد‬ ‫نشاط‬ ‫لكل‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫الق‬ ‫جمموعات‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫وضع‬ ‫تتطلب‬‫لكل‬ ‫ة‬
‫ار‬‫ر‬‫ق‬ ‫جمموعة‬
-‫أمهيتها‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫الق‬ ‫جملموعات‬ ‫تيب‬‫ر‬‫ت‬ ‫و‬ ‫تقييم‬ ‫اء‬‫ر‬‫إج‬ ‫تتطلب‬‫يع‬‫ز‬‫تو‬ ‫مث‬ ‫من‬ ‫و‬
‫عليها‬ ‫االعتمادات‬.
3

4. - ‫ار‬‫ر‬‫الق‬ ‫وحدة‬:
‫امج‬‫رب‬‫ال‬ ‫وتتضمن‬ ‫ما‬ ‫منظمة‬ ‫يف‬ ‫إداري‬ ‫مدير‬ ‫عليها‬ ‫يشرف‬ ‫اليت‬ ‫النشاطات‬ ‫من‬ ‫جمموعة‬ ‫هي‬
‫افه‬‫ر‬‫اش‬ ‫حتت‬ ‫تقع‬ ‫اليت‬ ‫اخلدمات‬‫و‬ ‫يع‬‫ر‬‫املشا‬‫و‬...‫امل‬ ‫ية‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫التقسيمات‬ ‫تعين‬ ‫وهي‬‫يف‬ ‫وجودة‬
‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫الق‬ ‫اختاذ‬‫و‬ ‫التحليل‬‫و‬ ‫اسة‬‫ر‬‫الد‬ ‫ألجل‬ ‫حدة‬ ‫على‬ ‫فصلها‬ ‫ميكن‬ ‫اليت‬‫و‬ ‫املنظمة‬
- ‫ار‬‫ر‬‫الق‬ ‫جمموعة‬(‫ار‬‫ر‬‫الق‬ ‫رزمة‬( )‫ار‬‫ر‬‫الق‬ ‫حقيبة‬:)
‫ال‬ ‫وحدة‬ ‫مكوانت‬ ‫من‬ ‫ية،وتعترب‬‫ر‬‫الصف‬ ‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫امل‬ ‫يف‬ ‫ئيسة‬‫ر‬‫ال‬ ‫الوثيقة‬ ‫أو‬ ‫الوحدة‬‫لكل‬ ‫يوضع‬ ‫اذ‬ ‫ار‬‫ر‬‫ق‬
‫م‬ ‫معني‬ ‫مستوى‬ ‫أو‬ ‫حمددة‬ ‫خبدمة‬ ‫وتتعلق‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫الق‬ ‫جمموعات‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫ار‬‫ر‬‫ق‬ ‫وحدة‬‫اجلهد‬ ‫ن‬.
- ‫التمويل‬‫و‬ ‫اجلهد‬ ‫مستوايت‬:
‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫الق‬ ‫جملموعة‬ ‫بدائل‬(‫امج‬‫رب‬‫ال‬),‫بني‬ ‫ما‬ ‫اوح‬‫رت‬‫ت‬ ‫حيث‬ ‫اجلهد‬ ‫ملستوى‬ ‫تقدير‬ ‫وتشمل‬(‫مستوى‬
‫أدىن‬-‫حايل‬ ‫ومستوى‬-‫أعلى‬ ‫ومستوى‬)‫تقييم‬ ‫وإعادة‬ ‫شاملة‬ ‫اسة‬‫ر‬‫د‬ ‫اء‬‫ر‬‫اج‬ ‫بعد‬ ‫تعد‬ ‫وهي‬
‫انمج‬‫ر‬‫ب‬ ‫لكل‬ ‫تفصيلية‬.‫اجم‬‫رب‬‫ل‬ ‫شامل‬ ‫تقييم‬ ‫اء‬‫ر‬‫اج‬ ‫على‬ ‫يني‬‫ر‬‫االدا‬ ‫حلث‬ ‫وسائل‬ ‫وهي‬‫وتقدمي‬ ‫هم‬
‫بدائل‬(‫اجلهد‬ ‫من‬ ‫مستوايت‬–‫العمل‬ ‫حجم‬)‫ك‬‫لتمويل‬ ‫الالزمة‬ ‫للمبالغ‬‫و‬ ‫ابلعمل‬ ‫للقيام‬‫ل‬
‫مستوى‬
4

5. ‫ات‬‫و‬‫خط‬ ‫بع‬‫ر‬‫أب‬ ‫متر‬:
1-‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫الق‬ ‫وحدة‬ ‫حتديد‬(‫ية‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫الوحدات‬)
2-‫ار‬‫ر‬‫ق‬ ‫وحدة‬ ‫لكل‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫ق‬ ‫جمموعات‬ ‫وضع‬
3-‫ار‬‫ر‬‫الق‬ ‫جمموعات‬ ‫تيب‬‫ر‬‫وت‬ ‫تقييم‬
4-‫التفصلية‬ ‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫امل‬ ‫إعداد‬
5

6. -‫االعتمادات‬ ‫مناسبة‬ ‫ات‬‫ر‬‫ي‬‫رب‬‫ت‬ ‫تقدم‬ ‫الهنا‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫الق‬ ‫اختاذ‬ ‫عملية‬ ‫ترشيد‬ ‫و‬ ‫حتسني‬‫املطلوبة‬ ‫املالية‬
‫اجلديدة‬‫و‬ ‫احلالية‬ ‫امج‬‫رب‬‫لل‬
-‫أو‬ ‫اعتماداهتا‬ ‫لتقليص‬ ‫الفعالية‬ ‫و‬ ‫الكفاءة‬ ‫املتدنية‬ ‫يع‬‫ر‬‫املشا‬‫و‬ ‫امج‬‫رب‬‫ال‬ ‫حتديد‬‫إلغائها‬.
-‫أفضل‬ ‫يقة‬‫ر‬‫بط‬ ‫ارد‬‫و‬‫امل‬ ‫يع‬‫ز‬‫تو‬.
-‫النفقات‬ ‫يف‬ ‫املضطردة‬ ‫ايدة‬‫ز‬‫ال‬ ‫من‬ ‫احلد‬.
-‫هلا‬ ‫الدافعني‬ ‫كاهل‬‫عن‬ ‫ائب‬‫ر‬‫الض‬ ‫عبء‬ ‫ختفيض‬.
-‫احلكومية‬ ‫األجهزة‬ ‫يف‬ ‫الفعالية‬ ‫و‬ ‫الكفاءة‬ ‫مستوى‬ ‫فع‬‫ر‬.
6

7. -‫لتطبيقها‬ ‫املؤهلني‬ ‫املوظفني‬ ‫توفر‬ ‫عدم‬.
-‫يع‬‫ر‬‫املشا‬ ‫و‬ ‫امج‬‫رب‬‫ال‬ ‫عن‬ ‫الكافية‬ ‫البياانت‬ ‫توفر‬ ‫عدم‬.
-‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫امل‬ ‫مشروع‬ ‫يتضمنها‬ ‫اليت‬ ‫اق‬‫ر‬‫األو‬ ‫حجم‬ ‫ضخامة‬.
-‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫امل‬ ‫إلعداد‬ ‫الالزم‬ ‫الوقت‬ ‫طول‬.
-‫ملتطلباهتا‬ ‫يع‬‫ر‬‫املشا‬ ‫و‬ ‫امج‬‫رب‬‫ال‬ ‫مجيع‬ ‫إخضاع‬ ‫صعوبة‬.
-‫سنوأب‬ ‫انمج‬‫ر‬‫ب‬ ‫و‬ ‫مشروع‬ ‫كل‬‫جدوى‬ ‫تقييم‬ ‫صعوبة‬.
-‫اايها‬‫ز‬‫م‬ ‫تقدير‬ ‫يف‬ ‫املبالغة‬.
-‫منها‬ ‫امج‬‫رب‬‫ال‬ ‫اء‬‫ر‬‫مد‬ ‫و‬ ‫انت‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫امل‬ ‫اضعي‬‫و‬ ‫ختوف‬.
7

8. ‫ا‬ ‫يع‬‫ز‬‫تو‬ ‫عملية‬ ‫حتكم‬ ‫ات‬‫ر‬‫اعتبا‬ ‫على‬ ‫العامة‬ ‫النفقات‬ ‫يع‬‫ز‬‫تو‬ ‫أسلوب‬ ‫يقوم‬‫ارد‬‫و‬‫امل‬‫و‬ ‫إلمكانيات‬
‫ال‬‫و‬ ‫اجمها‬‫ر‬‫وب‬ ‫لة‬‫و‬‫الد‬ ‫أجهزة‬‫و‬ ‫نشاطات‬ ‫خمتلف‬ ‫على‬ ‫لة‬‫و‬‫الد‬ ‫لدى‬ ‫املتاحة‬ ‫املالية‬‫و‬ ‫اعد‬‫و‬‫ق‬
‫حتقيق‬ ‫هبدف‬ ‫اخلصوص‬ ‫هذا‬ ‫يف‬ ‫لة‬‫و‬‫الد‬ ‫اعيها‬‫ر‬‫ت‬ ‫اليت‬ ‫ات‬‫ر‬‫االعتبا‬‫و‬ ‫األسس‬‫املصلحة‬‫و‬ ‫العدالة‬
‫العامة‬
‫اعد‬‫و‬‫الق‬ ‫و‬ ‫ات‬‫ر‬‫االعتبا‬:
-‫اإلنفاق‬ ‫أوجه‬ ‫مجيع‬ ‫إىل‬ ‫الشاملة‬ ‫النظرة‬
-‫العام‬ ‫اإلنفاق‬ ‫عن‬ ‫الناجتة‬ ‫املنافع‬ ‫يع‬‫ز‬‫تو‬ ‫يف‬ ‫العدالة‬ ‫اعاة‬‫ر‬‫م‬.
-‫العام‬ ‫اإلنفاق‬ ‫يف‬ ‫االقتصاد‬.
-‫للمجتمع‬ ‫املنفعة‬ ‫من‬ ‫قدر‬ ‫اكرب‬ ‫حتقيق‬.
-‫اإلنفاق‬ ‫أوجه‬ ‫لوايت‬‫و‬‫أ‬ ‫حتديد‬.
8

9. 1-‫ضرورهتا‬ ‫حسب‬ ‫افق‬‫ر‬‫امل‬ ‫تيب‬‫ر‬‫ت‬:
‫ا‬ ‫مث‬ ‫النافعة‬ ‫افق‬‫ر‬‫امل‬ ‫مث‬ ‫ية‬‫ر‬‫الضرو‬ ‫افق‬‫ر‬‫امل‬ ‫على‬ ‫االنفاق‬ ‫بتحديد‬ ‫البدء‬ ‫يكون‬‫الكمالية‬ ‫افق‬‫ر‬‫مل‬
2-‫التارخيية‬ ‫نشأهتا‬ ‫حسب‬ ‫افق‬‫ر‬‫امل‬ ‫تيب‬‫ر‬‫ت‬:
‫أوال‬ ‫لة‬‫و‬‫الد‬ ‫أنشأهتا‬ ‫اليت‬ ‫افق‬‫ر‬‫امل‬ ‫على‬ ‫االنفاق‬ ‫لوايت‬‫و‬‫أ‬ ‫حتديد‬ ‫يكون‬ ‫حيث‬(‫امل‬‫القدمية‬ ‫افق‬‫ر‬)‫مث‬
‫اإلنشاء‬ ‫يف‬ ‫تليها‬ ‫اليت‬ ‫افق‬‫ر‬‫امل‬
‫التايل‬ ‫النحو‬ ‫على‬ ‫العامة‬ ‫افق‬‫ر‬‫امل‬ ‫تبت‬‫ر‬ ‫االساس‬ ‫هذا‬ ‫وعلى‬:
1-‫الدفاع‬ ‫فق‬‫ر‬‫م‬
2-‫ية‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫الرقابة‬ ‫مرفق‬
3-‫التعليم‬ ‫مرفق‬
4-‫الوطين‬ ‫االقتصاد‬ ‫بتنمية‬ ‫املتعلقة‬ ‫املتبقية‬ ‫افق‬‫ر‬‫امل‬ ‫مث‬
‫الشخصية‬ ‫ات‬‫ر‬‫التقدي‬ ‫من‬ ‫خيلو‬ ‫ال‬ ‫انه‬ ‫تيب‬‫رت‬‫ال‬ ‫هذا‬ ‫على‬ ‫ويؤخذ‬
9

10. 3-‫طبيعتها‬ ‫حسب‬ ‫افق‬‫ر‬‫امل‬ ‫تيب‬‫ر‬‫ت‬:
‫إىل‬ ‫طبيعتها‬ ‫حسب‬ ‫افق‬‫ر‬‫امل‬ ‫وقسمت‬:
1-‫الدفاعية‬ ‫افق‬‫ر‬‫امل‬:
‫العامة‬ ‫الصحة‬ ‫ومرفق‬ ‫الداخلي‬‫و‬ ‫اخلارجي‬ ‫الدفاع‬ ‫مرفق‬ ‫وتشمل‬(‫اض‬‫ر‬‫األم‬ ‫عن‬ ‫للدفاع‬ ‫مرفق‬ ‫إبعتبارها‬)
2-‫ية‬‫ري‬‫التعم‬ ‫أو‬ ‫اإلصالحية‬ ‫افق‬‫ر‬‫امل‬:
‫التعليم‬ ‫مثل‬ ‫اجملتمع‬ ‫مستوى‬ ‫إصالح‬ ‫لة‬‫و‬‫الد‬ ‫هبا‬ ‫هتدف‬ ‫اليت‬ ‫افق‬‫ر‬‫امل‬ ‫هبا‬ ‫ويقصد‬
3-‫ية‬‫ر‬‫التجا‬ ‫افق‬‫ر‬‫امل‬:
‫ك‬‫ية‬‫رب‬‫اجل‬ ‫لة‬‫و‬‫الد‬ ‫قوة‬ ‫استخدام‬ ‫إىل‬ ‫حاجة‬ ‫دون‬ ‫اد‬‫ر‬‫لألف‬ ‫خدمات‬ ‫لة‬‫و‬‫الد‬ ‫هبا‬ ‫تؤدي‬ ‫اليت‬ ‫افق‬‫ر‬‫امل‬ ‫وتشمل‬‫مرفق‬
‫اصالت‬‫و‬‫امل‬‫و‬ ‫يد‬‫رب‬‫ال‬
10

11. 4-‫دولة‬ ‫كل‬‫ظروف‬ ‫حسب‬ ‫على‬ ‫املفاضلة‬:
‫آخر‬ ‫على‬ ‫فق‬‫ر‬‫م‬ ‫تفضيل‬ ‫معينة‬ ‫أوقات‬ ‫يف‬ ‫لة‬‫و‬‫الد‬ ‫ظروف‬ ‫تقتضي‬ ‫حيث‬
‫مثل‬:‫اخلارجي‬ ‫ابلغزو‬ ‫التهديد‬‫و‬ ‫احلرب‬ ‫ظروف‬ ‫يف‬–‫ابالهتمام‬ ‫حيظى‬ ‫الدفاع‬ ‫مرفق‬
5-‫للمجتمع‬ ‫املنفعة‬ ‫من‬ ‫قدر‬ ‫أكرب‬ ‫حتقيق‬:
‫تست‬ ‫اليت‬ ‫االقتصادية‬ ‫املبادئ‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫القاعدة‬ ‫هذه‬ ‫مبوجب‬ ‫النفقات‬ ‫يع‬‫ز‬‫تو‬ ‫يتم‬‫أقصى‬ ‫حتقيق‬ ‫وجب‬
‫ا‬ ‫مبقدار‬ ‫يكون‬ ‫العامة‬ ‫النفقة‬ ‫ير‬‫رب‬‫ت‬ ‫فإن‬ ‫لذا‬‫و‬ ‫النفقات‬ ‫من‬ ‫ممكن‬ ‫قدر‬ ‫أبقل‬ ‫املنافع‬‫اليت‬ ‫العامة‬ ‫ملنافع‬
‫للمجتمع‬ ‫ابلنسبة‬ ‫عليها‬ ‫تب‬‫رت‬‫ت‬
11

12. ‫يع‬‫ر‬‫املشا‬ ‫بني‬ ‫املفاضلة‬ ‫معايري‬‫العامة‬:
‫ا‬ ‫فان‬ ‫تنفيذها‬ ‫اد‬‫ر‬‫امل‬ ‫احلكومية‬ ‫يع‬‫ر‬‫للمشا‬ ‫ابلنسبة‬ ‫رشيدة‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫الق‬ ‫تكون‬ ‫لكي‬‫اء‬‫ر‬‫إج‬ ‫يتطلب‬ ‫المر‬
‫خبصوص‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫الق‬ ‫اختاذ‬ ‫قبل‬ ‫يع‬‫ر‬‫املشا‬ ‫بني‬ ‫ومفاضالت‬ ‫حتليلية‬ ‫اسات‬‫ر‬‫د‬‫تنفيذها‬....‫وقد‬
‫االسرتشاد‬ ‫ميكن‬ ‫اليت‬ ‫املعايري‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫االقتصاد‬ ‫علماء‬ ‫وضع‬‫هبا‬‫ت‬ ‫يف‬‫يع‬‫ر‬‫املشا‬ ‫قييم‬
‫أيه‬‫و‬ ‫للمجتمع‬ ‫نفعا‬ ‫أكثر‬ ‫أيها‬ ‫ير‬‫ر‬‫لتق‬ ‫بينها‬ ‫املفاضلة‬‫و‬ ‫العامة‬ ‫امج‬‫رب‬‫ال‬‫و‬‫أكثر‬ ‫ا‬‫مالءمة‬‫لظروف‬
‫املعايري‬ ‫تلك‬ ‫ومن‬ ‫البالد‬‫مايلي‬:
1-‫التكلفة‬ ‫حتليل‬–‫الفعالية‬
‫ن‬‫ر‬‫مقا‬ ‫يتم‬ ‫حيث‬ ‫امج‬‫رب‬‫ال‬ ‫او‬ ‫يع‬‫ر‬‫للمشا‬ ‫املختلفة‬ ‫البدائل‬ ‫لتقييم‬ ‫يقة‬‫ر‬‫ط‬ ‫هي‬‫ة‬‫املدخالت‬(‫شكل‬ ‫على‬
‫نقود‬)‫ابلعائد‬”‫املخرجات‬“(‫شكل‬ ‫على‬ ‫يكون‬ ‫ال‬‫نقود‬:‫اليت‬ ‫اح‬‫و‬‫االر‬ ‫عدد‬ ‫مثل‬‫ستنقذ‬
‫ائق‬‫ر‬‫احل‬ ‫ملكافحة‬ ‫املدين‬ ‫للدفاع‬ ‫انمج‬‫ر‬‫ب‬ ‫تنفيذ‬ ‫نتيجة‬ ‫املوت‬ ‫من‬
2-‫التكلفة‬ ‫حتليل‬-‫العائد‬
‫نة‬‫ر‬‫مقا‬ ‫فيها‬ ‫يتم‬ ‫حيث‬ ‫امج‬‫رب‬‫ال‬ ‫او‬ ‫يع‬‫ر‬‫املشا‬ ‫بدائل‬ ‫لتقييم‬ ‫يقة‬‫ر‬‫ط‬ ‫هي‬‫املدخال‬‫ت‬(‫نقود‬ ‫شكل‬ ‫على‬)
‫ابلعائد‬”‫املخرجات‬“(‫نقود‬ ‫شكل‬ ‫على‬:‫اخلسائر‬ ‫من‬ ‫التقليل‬ ‫أو‬ ‫العائد‬ ‫مثل‬‫سنواي‬
‫يقدر‬ ‫الفيضاانت‬ ‫من‬ ‫للوقاية‬ ‫سد‬ ‫بناء‬ ‫مشروع‬ ‫اسطة‬‫و‬‫ب‬‫ـ‬‫ب‬32‫مليون‬)
12

13. 3-‫االنتاج‬ ‫عناصر‬ ‫من‬ ‫عنصر‬ ‫استخدام‬ ‫كثافة‬
‫م‬ ‫هناك‬ ‫فان‬ ‫لذا‬‫و‬ ‫املال‬ ‫أس‬‫ر‬ ‫وقلة‬ ‫العمل‬ ‫عنصر‬ ‫بتوفر‬ ‫النامية‬ ‫الدول‬ ‫معظم‬ ‫تتصف‬‫بتنفيذ‬ ‫للقيام‬ ‫يل‬
‫أمهه‬ ‫ااي‬‫ز‬‫م‬ ‫من‬ ‫ذلك‬ ‫يف‬ ‫ملا‬ ‫العمل‬ ‫عنصر‬ ‫على‬ ‫ا‬‫ري‬‫كث‬‫تعتمد‬ ‫اليت‬ ‫املشروعات‬‫فرص‬ ‫ايدة‬‫ز‬ ‫ا‬
‫البالد‬ ‫يف‬ ‫العمل‬
4-‫املشروع‬ ‫حجم‬
‫منها‬ ‫كل‬‫وعيوب‬ ‫ااي‬‫ز‬‫م‬ ‫فة‬‫ر‬‫مبع‬ ‫وذلك‬ ‫حجمها‬ ‫حسب‬ ‫امج‬‫رب‬‫ال‬‫و‬ ‫يع‬‫ر‬‫املشا‬ ‫نة‬‫ر‬‫مقا‬ ‫يتم‬
‫الصغرية‬ ‫يع‬‫ر‬‫املشا‬ ‫فمثال‬‫منه‬ ‫النامية‬ ‫للدول‬ ‫ابلنسبة‬ ‫متعددة‬ ‫ااي‬‫ز‬‫مب‬ ‫تتمتع‬‫املال‬ ‫أس‬‫ر‬ ‫جتميع‬ ‫لة‬‫و‬‫سه‬ ‫ا‬
‫ل‬ ‫الالزمة‬ ‫الفنية‬‫و‬ ‫ية‬‫ر‬‫االدا‬ ‫الكفاءات‬ ‫اعداد‬ ‫وقلة‬ ‫انتاجها‬ ‫وسرعة‬ ‫حتتاجه‬ ‫الذي‬‫تشغيلها‬
‫الكبرية‬ ‫يع‬‫ر‬‫املشا‬ ‫كذلك‬‫و‬‫حتقق‬ ‫فهي‬ ‫جتاهلها‬ ‫ميكن‬ ‫ال‬ ‫كربى‬‫ااي‬‫ز‬‫مب‬ ‫تتمتع‬‫وقلة‬ ‫االنتاج‬ ‫يف‬ ‫ضخامة‬
‫التكاليف‬ ‫يف‬...‫اس‬‫ر‬‫د‬ ‫اء‬‫ر‬‫اج‬ ‫من‬ ‫البد‬ ‫لذلك‬ ‫النوعني‬ ‫لكال‬ ‫حيتاج‬ ‫اقتصاد‬ ‫أي‬‫وحتليل‬ ‫ة‬
‫له‬ ‫املتوقعة‬ ‫النجاح‬ ‫فرص‬ ‫وبيان‬ ‫املشروع‬ ‫لتكلفة‬ ‫موضوعي‬
13

14. 5-‫االجنبية‬ ‫العمالت‬
‫اال‬ ‫العمالت‬ ‫توفر‬ ‫اليت‬ ‫يع‬‫ر‬‫للمشا‬ ‫ابلنسبة‬ ‫النامية‬ ‫الدول‬ ‫يف‬ ‫خاصة‬ ‫نظرة‬ ‫هناك‬‫كسبا‬‫حتقق‬ ‫أو‬ ‫جنبية‬
‫منها‬.‫االجنب‬ ‫العمالت‬ ‫إىل‬ ‫الدول‬ ‫هذه‬ ‫حلاجة‬ ‫تفصيلية‬ ‫اسات‬‫ر‬‫د‬ ‫اء‬‫ر‬‫اج‬ ‫يلزم‬ ‫لذا‬‫اليت‬ ‫ية‬
‫ق‬ ‫معينة‬ ‫يع‬‫ر‬‫مشا‬ ‫يف‬ ‫الستثمارها‬ ‫الالزمة‬ ‫اآلالت‬‫و‬ ‫االجهزة‬ ‫اد‬‫ري‬‫است‬ ‫يتطلبها‬‫بتنفيذ‬ ‫القيام‬ ‫بل‬
‫يع‬‫ر‬‫املشا‬ ‫تلك‬
6-‫للمشروع‬ ‫االجتماعي‬ ‫العائد‬
‫ابملش‬ ‫القيام‬ ‫من‬ ‫اجملتمع‬ ‫على‬ ‫تعود‬ ‫اليت‬ ‫القيمة‬ ‫بيان‬ ‫إىل‬ ‫املعيار‬ ‫هذا‬ ‫يهدف‬‫روع‬
14

15. ‫وسيلتني‬ ‫استعرض‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫احلكومية‬ ‫امج‬‫رب‬‫ال‬ ‫تقييم‬ ‫ات‬‫و‬‫أد‬‫و‬ ‫وسائل‬ ‫احملاضرة‬ ‫لت‬‫و‬‫تنا‬‫هذا‬ ‫يف‬ ‫تني‬‫ز‬‫ابر‬
‫العامة‬ ‫النفقات‬ ‫يع‬‫ز‬‫تو‬ ‫اعد‬‫و‬‫وق‬ ‫ية‬‫ر‬‫الصف‬ ‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫امل‬ ‫ومها‬ ،‫اجملال‬.
‫املتعلقة‬ ‫انب‬‫و‬‫اجل‬ ‫أبهم‬ ‫يف‬‫ر‬‫التع‬ ‫مت‬ ‫فقد‬ ‫ية‬‫ر‬‫الصف‬ ‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫ابمل‬ ‫يتعلق‬ ‫ففيما‬‫وهي‬ ‫هبا‬:‫ابملفهوم‬ ‫يف‬‫ر‬‫التع‬
‫السلبيات‬ ‫و‬ ‫ااي‬‫ز‬‫امل‬ ،‫العناصر‬ ‫أبرز‬ ،‫اخلصائص‬ ‫أهم‬ ،‫املصطلح‬‫و‬.
‫و‬ ،‫ابملفهوم‬ ‫يف‬‫ر‬‫التع‬ ‫مت‬ ‫فقد‬ ،‫العامة‬ ‫النفقات‬ ‫يع‬‫ز‬‫تو‬ ‫اعد‬‫و‬‫بق‬ ‫يتعلق‬ ‫فيما‬ ‫كذلك‬‫و‬‫ات‬‫ر‬‫االعتبا‬ ‫أهم‬ ‫بيان‬ ‫مث‬ ‫من‬
‫املفهوم‬ ‫تطبيق‬ ‫حتكم‬ ‫اليت‬ ‫اعد‬‫و‬‫الق‬‫و‬.
15

16. ‫المعلومات‬ ‫من‬ ‫للمزيد‬
‫موقعنا‬ ‫زيارة‬ ‫يمكنك‬
‫االلكتروني‬‫المطور‬
‫هنا‬ ‫من‬ ‫السوداني‬
16