Заседание ВС РФ от 09.03.2017
В этом выпуске:
Привлечение генерального директора к административной
ответственности за несвоевременное представление документов (сведений) в налоговый орган
Отчет о корпоративной ответственности PwC в России, 2015 год
Налоговые споры: новые решения Выпуск No 8 (225) / Апрель 2017
1. www.pwc.com
Заседание ВС РФ от 09.03.2017
Предмет рассмотрения
Привлечение генерального директора к
административной ответственности за
несвоевременное представление
документов (сведений) в налоговый
орган
Участники
Генеральный директор (далее –
«Генеральный директор») ООО (далее
– «Общество») и ФНС России № 17 по г.
Санкт-Петербургу (далее –
«Инспекция») (Постановление ВС РФ
от 09.03.2017 № 78-АД17-8)
Суть дела
На основании протокола об
административном правонарушении,
составленном Инспекцией,
Генеральный директор был привлечен
к административной ответственности
за несвоевременное представление
расчета по авансовому платежу по
налогу на имущество организаций.
Краткая история спора
Суды первой, апелляционной и
кассационной инстанций привлекли
Генерального директора к
административной ответственности в
силу того, что он является
должностным лицом и несет
ответственность за непредставление в
установленные сроки в налоговый
орган документов и (или) иных
сведений, необходимых для
осуществления налогового контроля
(ст. 15.6 КоАП РФ).
Налоговые споры: новые решения
Выпуск № 8 (225) / Апрель 2017
В этом выпуске:
Привлечение генерального директора к административной
ответственности за несвоевременное представление документов
(сведений) в налоговый орган
2. www.pwc.com
Позиция судьи ВС РФ
Судья ВС РФ отменил судебные акты
судов нижестоящих инстанций и
прекратил производство по делу об
административном правонарушении в
связи с отсутствием состава
административного правонарушения,
отметив следующее:
для привлечения руководителя
организации к
административной
ответственности по ст. 15.6 КоАП
РФ необходимо установить,
были ли им допущены
нарушения, связанные с
организацией представления в
установленные сроки в
налоговый орган документов и
(или) иных сведений,
необходимых для
осуществления налогового
контроля. Однако в ходе
рассмотрения настоящего дела в
нарушение требований ст. 24.1 и
26.1 КоАП РФ не установлено, в
чем именно выразилось
неисполнение либо
ненадлежащее исполнение
Генеральным директором своих
служебных обязанностей;
в Обществе предусмотрена
должность главного бухгалтера
и принят на нее сотрудник, в
обязанности которого, согласно
должностной инструкции,
относится обеспечение
формирования и
своевременного представления
полной и достоверной
бухгалтерской информации о
деятельности предприятия, его
имущественном положении,
доходах и расходах, обеспечение
составления баланса и
оперативных сводных отчетов о
доходах и расходах средств, об
использовании бюджета, другой
бухгалтерской и статистической
отчетности, представление их в
установленном порядке в
соответствующие органы,
оказание методической помощи
работникам подразделений
предприятия по вопросам
бухгалтерского учета, контроля,
отчетности. При этом в
соответствии с названной
должностной инструкцией
главный бухгалтер несет
ответственность, в том числе, за
несвоевременное
предоставление различных
сведений и отчетности.
Таким образом, при рассмотрении
данного дела об административном
правонарушении требования ст. 24.1 и
26.1 КоАП РФ о выяснении всех
обстоятельств, имеющих значение для
правильного разрешения дела, не
соблюдены: доказательств того, что
именно Генеральным директором были
допущены нарушения, связанные с
организацией представления в
установленные сроки в налоговый
орган документов и (или) иных
сведений, необходимых для
осуществления налогового контроля, не
добыто.