SlideShare une entreprise Scribd logo
1  sur  160
Télécharger pour lire hors ligne
                                                                                              
 




             p         r        o         j        e         k         t             




                                                                             




    RAPORT KOŃCOWY 



                                                                                 
                                        autorzy:  
ANDREAS BIILERT, ŁUKASZ DOMINIAK, WOJCIECH KŁOSOWSKI, PAWEŁ KOŁACZ, KATARZYNA ŁUCZAK, 
                  IGOR MAKACEWICZ,  JOANNA SUCHOMSKA, PIOTR WIELGUS 




                               Toruń, lipiec 2012 
2                                             R A P O R T   K O Ń C O W Y                                                                           


                            Projekt  został  realizowany  przez  Toruńską Fundację STARE  MIASTO  we  współpracy 
                            z Pracownią  Zrównoważonego  Rozwoju.  Toruńska  Fundacja    STARE  MIASTO  –  inicjator 
                            projektu  –  powierzyła  Pracowni  Zrównoważonego  Rozwoju  opracowanie  metodologii 
                            projektu i przeprowadzenie badań. Obie organizacje współpracowały ściśle na wszystkich 
                            etapach realizacji projektu.  
                            Partnerem projektu z ramienia administracji samorządowej było TCM Biuro Toruńskiego
                            Centrum Miasta – jednostka organizacyjna Urzędu Miasta Torunia. 
                     
                             

Zespół projektu:                                                                                             Eksperci projektu: 
    Paweł Kołacz – koordynator projektu                                Paulina Brokos                             Wojciech Kłosowski 
    Piotr Wielgus – koordynator merytoryczny                           Joanna Suchomska                           Andreas Billert 
    Katarzyna Łuczak – PR manager                                      Krzysztof Ślebioda 

W programach badawczych pracowali: 
      Badania przestrzeni prowadził zespół w składzie: Piotr Wielgus (koordynator) Paulina Brokos, Katarzyna Budzioska, Marta Cieczko, 
      Iza Ciesielska, Joanna Gus, Anna Kamioska Paweł Kołacz, Joanna Markowska, Barbara Marszałek, Aleksandra Mysiorska, Barbara Wi‐
      tek, Krzysztof Ślebioda. 
      Wywiady pogłębione prowadził kierowany przez Łukasza Dominiaka zespół studentów Instytutu Socjologii UMK w składzie: Joanna 
      Górska, Joanna Jankowska, Aneta Kamińska, Monika Kicińska, Andrzej Klonowski, Rafał Korasiewicz, Anna Organiściak, Monika Pe‐
      łowska, Katarzyna Pstrąg, Joanna Suchomska (koordynator ze strony Zespołu PRYZMAT). 
      Badania planistyczno‐przestrzenne pod kierunkiem Andreasa Billerta prowadzili: Waldemar Furmanek, Sylwia Kowalska i Katarzyna Łuczak . 

W grupach tematycznych pracowali: 
      Grupa: Jakość życia, Dorota Bartnicka, Dominika Majewska, Joanna Gus, Marek Smolioski, Waldemar Furmanek, Jakub Zaleski, Ro‐
      bert Małecki, Katarzyna Kierys, Beata Bielska, Grzegorz Chudzik, Dorota Cuper, Jarosław Zyska, Arkadiusz Myrcha, Joanna Suchom‐
      ska, Maria Madyda, Karczewski Maciej (coach), Kłosowski Wojciech (moderator); 
      Grupa: Dostępność i Komunikacja, Bartosz Dawidowicz, Jarosław Wojtas, Jarosław Sentowski, Agnieszka Jurkowska, Jacek Kowalski, Sławo‐
      mir Wojdyło, Maria Madyda, Jarosław Najberg, Michał Lenkiewicz, Paweł Pietrzak, Larysa Klejnowska (coach), Piotr Wielgus (moderator); 
      Grupa:  Klimat  dla  biznesu,  Kamil  Sakałus,  Małgorzata  Muszytowska,  Marek  Rozwadowski,  Anna  Bobowska,  Anna  Wietrzycka,  Ję‐
      drzej Binkowski, Agnieszka Wiśniewska, Maciej Pomolewski, Przemysław Lach, Małgorzata Kuszytowska, Gaca Marian, Paulina Boli‐
      nowska, Krzysztof Fidler, Mikołaj Augustynek, Patrick Young, Joanna Suchomska (coach), Waldemar Furmanek (moderator); 
      Grupa: Przyjazne Miejsca, Paweł Balinowski, Mirek Basiewicz, Marcin Belczyoski, Małgorzata Gerne ‐ Rudnicka, Paweł Gryko, Paweł 
      Gulewski,  Aleksandra  Kułaczkowska,  Filip  Kujawski,  Martyna  Kunkel,  Krystyna  Krystek,  Igor  Makacewicz,  Zuzanna  Osmólska,  Kata‐
      rzyna Pachucy, Zbigniew Pabiś, Dominka Urzędowska, Agnieszka Wiśniewska, Sylwia Kowalska (coach), Paweł Kołacz (moderator); 
      Grupa: Turystyka, Maja Nakonowska, Szymon Wiśniewski, Arkadiusz Skonieczny, Krzystof Lewandowski, Dorota Schreiber, Dariusz 
      Nowak, Dorota Swobodzioska, Zuzanna Osmólska, Michał Połomski, Izabela Hubala, Paweł Bukowski, Matylda Hinc, Emilia Depczyo‐
      ska, Marcin Orłowski, Maciej Lenkiewicz (coach), Ryszard Kruk (moderator); 
      Grupa: Kultura, Agnieszka Brzęcka, Katarzyna Budzioska, Regina Fydrych – Porębska, Piotr Giza, Izabela Hubala, Katarzyna Jankow‐
      ska, Piotr Jarczyk, Ryszard Kruk, Agnieszka Marecka, Kamila Nowak, Marta Pisarska, Beata Romaoska, Edyta Sulioska, Łukasz Domi‐
      niak (coach), Marta Kołacz (moderator); 
      Grupa:  Ład  przestrzenny,  Katarzyna  Rożek,  Marcin  Zalewski,  Katarzyna  Wojnowska,  Paweł  Kocioski,  Tomasz  Kalinowski,  Monika 
      Chmarzyoska,  Magdalena  Oszta‐Bloch,  Sylwia  Kowalska,  Dawid  Kwiatkowski,  Marcin  Orłowski,  Hubert  Stys,  Piotr  Jarczyk,  Paweł 
      Dowbor, Piotr Koziej, Krzysztof Ślebioda (coach), Paweł Rzoska (moderator); 
      Grupa: Wizerunek i wizja, Adam Jarosz, Anna Bobowska, Barbara Reda, Daria Troczyoska, Filip Dulka, Jarosław Aniśko, Joanna Mar‐
      kowska, Katarzyna Pachucy, Katarzyna Wojnowska, Krzysztof Rogatka, Larysa Klejnowska, Marcin Łowicki, Marcin Orłowski, Marta 
      Cieczko, Natalia Osiecka, Tomasz Herdzin, Paulina Brokos (coach), Jarosław Jaworski (moderator). 

W grupie rekomendacyjnej pracowali: 
Marcin Belczyński (grupa Przyjazne Miejsca), Krzysztof Filder (grupa Klimat dla Biznesu), Katarzyna Jankowska (grupa Kultura), Adam Jarosz 
(grupa Wizerunek i Wizja), Krzysztof Lewandowski (grupa Turystyka), Dawid Kwiatkowski  (grupa Ład Przestrzenny), Jarosław Wojtas (grupa 
Dostępność i Komunikacja), Jarosław Zyska  (grupa Jakość Życia), Andrzej Szmak (BTCM), Maciej Karczewski (TFSM), Piotr Wielgus (PZR), 
Andreas Billert (ekspert), Waldemar Furmanek (TFSM), Wojciech Kłosowski (ekspert/moderator), Monika Mikulska (Biuro Mieszkalnictwa 
UM), Mirosława Romaniszyn (BMKZ), Krzysztof Rogatka (MPU), Olga Okrucińska (MOPR), Agnieszka Lisek (WRiPE), Robert Małecki (WKSiI). 
Gościnnie uczestniczyli zastępcy prezydenta miasta Torunia: Ludwik Szuba i Zbigniew Rasielewski. 

Wszystkim tym osobom serdecznie dziękujemy! 
                             

                            Projekt  został  dofinansowany  przez  Fundację  im.  Stefana  Batorego  w  ramach 
                            programu  „Demokracja  w  Działaniu”.  Celem  programu  jest  zwiększenie  udziału 
                            obywateli i organizacji pozarządowych w życiu publicznym oraz upowszechnianie 
                            postaw obywatelskiej odpowiedzialności za jakość polskiej demokracji. 
                         
                                 R A P O R T   K O Ń C O W Y                                                                      3 



SPIS TREŚCI 

1.       Wprowadzenie .................................................................................................................... 5 
  1.1  Okiem organizatora: geneza i założenia projektu ...................................................................... 5 
  1.2  Okiem koordynatora: cele projektu a jego rezultaty ................................................................. 6 
  1.3  Kalendarium projektu ................................................................................................................. 7 

2.       Część diagnostyczna  ........................................................................................................... 8 
  2.1  Program badawczy – wprowadzenie .......................................................................................... 8 
  2.2  Badania przestrzeni .................................................................................................................... 9 
  2.3  Badania społeczne .................................................................................................................... 14 
  2.4  Badania desk research .............................................................................................................. 37 
  2.5  Analiza z punktu widzenia planowania  i gospodarki przestrzennej ........................................ 42 
  2.6  Podsumowanie całego programu badawczego: kluczowe wnioski  ......................................... 63 
                                                                .

3.       Debata publiczna nad diagnozą ......................................................................................... 64 

4.       Grupy tematyczne ............................................................................................................. 67 
  4.1  Sposób powołania grup i przebieg ich prac .............................................................................. 67 
  4.2  Przykładowy raport z pracy grupy tematycznej: grupa Jakość Życia ........................................ 71 
  4.3  ZBIORCZY RAPORT z I etapu prac grup tematycznych:  analiza interesariuszy, diagnoza 
       potrzeb i ocena ich zaspokojenia ............................................................................................. 80 
  4.4  ZBIORCZY RAPORT z II etapu prac grup tematycznych:  propozycje kierunków rozwiązań, 
       wnioski, wstępne rekomendacje .............................................................................................. 93 

5.       Grupa rekomendacyjna ................................................................................................... 122 
  5.1  Sposób powołania grupy i przebieg jej prac ........................................................................... 122 
  5.2  Etap pierwszy: podsumowanie wniosków z diagnozy: analiza SWOT .................................... 124 
  5.3  Etap drugi: formułowanie rekomendacji projektu Restart .................................................... 131 

6.       Rekomendacje końcowe  projektu RESTART .................................................................... 132 
  Rekomendacja 1.  ROWIĄZANIA GENERALNE dla Starego Miasta ................................................ 132 
  Rekomendacja 2.  WYZWANIA SPOŁECZNE na Starym Mieście .................................................... 132 
  Rekomendacja 3.  BIZNES na Starym Mieście ............................................................................... 133 
  Rekomendacja 4.  PRZESTRZEŃ PUBLICZNA Starego Miasta ........................................................ 134 
  Rekomendacja 5.  Stare Miasto a TURYSTYKA .............................................................................. 135 
  Rekomendacja 6.  STRAŻ MIEJSKA na Starym Mieście  ................................................................. 136 
                                                  .
4                                                R A P O R T   K O Ń C O W Y                                                                          


7.          Upublicznienie rezultatów projektu................................................................................. 137 
    7.1  Konferencja podsumowująca projekt Restart ........................................................................ 137 
    7.2  „Stare Miasto jakiego pragniemy?”  Debata publiczna nad wynikami  projektu Restart ...... 140 
    7.3  MIESZKAŃCY – MIESZKAŃCOM  Drzewo jako symboliczne zwieńczenie projektu Restart.... 142 
    7.4  Echa medialne projektu Restart ............................................................................................. 144 

8.          Opis metodyki projektu:  rekomendacje dla innych miast  ............................................... 146 
                                                                  .
    8.1  Otwarta licencja metodyki ..................................................................................................... 146 
    8.2  Rekomendowany model współpracy w trójkącie:  mieszkańcy – władze – eksperci ............. 146 
    8.3  Zalecana metodyka etapu diagnostycznego (badawczego) ................................................... 149 
    8.4  Zalecana metodyka podsumowania diagnozy – debata obywatelska ................................... 154 
    8.5  Zalecenia metodyczne dla grup tematycznych ...................................................................... 155 
    8.6  Zalecenia metodyczne dla grupy rekomendacyjnej ............................................................... 155 
    8.7  Zalecenia metodyczne dla podsumowującej debaty obywatelskiej ...................................... 156 
    8.8  Zakończenie ............................................................................................................................ 156 
 
                          R A P O R T   K O Ń C O W Y                                               5 




1. Wprowadzenie

1.1 Okiem organizatora: geneza i założenia projektu
Założeniem  Toruńskiej  Fundacji  Stare  Miasto  jest  reprezentowanie  interesów  mieszkańców oraz 
przedsiębiorców  skupionych  na  toruńskiej  Starówce.  Zależy  nam,  aby  przestrzeń,  w  której  żyjemy  i 
pracujemy,  stawała  się  coraz  bardziej  przyjazna  wszystkim  jej  użytkownikom.  Dzięki  naszym  działa‐
niom udało się nawiązać dialog między różnymi środowiskami, także między mieszkańcami, a urzęd‐
nikami. Na bazie tego dialogu proponowaliśmy różne rozwiązania mające na celu ożywienie tej części 
miasta.  Wspieraliśmy  i  kreowaliśmy  wydarzenia  aktywizujące  lokalną  społeczność.  Mamy  wiele  po‐
mysłów,  ale  chcieliśmy  uzyskać  pewność,  że  nasze  dążenia  są  dokładnie  tym  czego  oczekują  użyt‐
kownicy Starego Miasta. Dlatego właśnie powstał projekt Restart. 
Znamy środowisko staromiejskie niejako od podszewki. Jesteśmy jedną z grup najbardziej zaintereso‐
wanych, by Stare Miasto rozwijało się pomyślnie. Restart to bardzo ważny projekt, nie tylko dla nas i 
dlatego  właśnie  uzyskaliśmy  finansowanie  tak  znamienitego  partnera  jakim  jest  Fundacja  im.  Stefana 
Batorego.  Wspólnie  z  nami  projekt  realizowała  Pracownia  Zrównoważonego  Rozwoju,  a  partnerem 
zostało  Biuro  Toruńskiego  Centrum  Miasta.  Przy  projekcie  Restart  współpracowały    także  eksperci: 
Wojciech Kłosowski i Andreas Billert, a badania jakościowe przeprowadził dla nas Zespół Realizacji Ba‐
dań Marketingowych i Społecznych „Pryzmat” Instytutu Socjologii Uniwersytetu Mikołaja Kopernika. 
Wydawało  nam  się,  że  skoro  jesteśmy  jako  Fundacja  tak  bardzo  związani  z  tą  przestrzenią,  to  mamy 
wiele gotowych rozwiązań. Ale okazuje się, że nie możemy opierać się tylko na intuicji w podejmowaniu 
ważnych decyzji. Badanie przestrzeni i społeczności powinno być zawsze pierwszym etapem rewitaliza‐
cji obszaru staromiejskiego. Chcieliśmy – nie negując dotychczasowych dokonań – przyjrzeć się Staremu 
Miastu  bardziej  analitycznie  i  na  tej  podstawie  zacząć  budować  dla  niego  wizję  przyszłości  w  sposób 
uspołeczniony, z udziałem mieszkańców. Projekt Restart miał w założeniu pokazać wizję Starego Miasta 
oczami  mieszkańców,  by  następnie  mogła  się  ona  stopniowo  urzeczywistniać  dzięki  decyzjom  władzy 
lokalnej. Do takich decyzji potrzebna jest jednak wiedza, wiedza o potrzebach i problemach, o oczeki‐
waniach użytkowników przestrzeni. Właśnie tę wiedzę chcieliśmy uzyskać w procesach badawczych. 
To  projekt,  który  dał  nam  możliwość  przygotowania  wnikliwej  diagnozy  przestrzeni  Starego  Miasta 
oraz na jej podstawie pozwolił sformułować rekomendacje dla tego obszaru. Zgodnie z ideą Restartu 
powstała więc swoista „Instrukcja Obsługi Starówki”. 
Odnosimy  wrażenie,  że  dzięki  wielkiemu  zaangażowaniu  w  ten  projekt  mieszkańców,  przedsiębior‐
ców  oraz  urzędników  udało  się  zbudować  platformę  porozumienia  pomiędzy  tymi,  zdawałoby  się 
diametralnie  różnymi  interesariuszami.  Prace  Grupy  Rekomendacyjnej  pokazały,  że  pomimo  znacz‐
nych różnic jesteśmy nawzajem w stanie zrozumieć dążenia i oczekiwania innych stron w stosunku do 
funkcji Starego Miasta. Pokazały także, że takie porozumienie może być skuteczna tylko przy aktyw‐
nej chęci nawiązania dialogu oraz otwarcia się na argumenty innych. 
Debata  nad  przyszłością  Starówki  jaką  rozpoczęliśmy  i  –  mamy  nadzieję  –  będziemy  kontynuować, 
pozwala nam ocenić całość projektu Restart jako niezwykle udany. 
                                                             Katarzyna Łuczak 
                                                             Zarząd Toruńskiej Fundacji Stare Miasto 
                                                              
6                                  R A P O R T   K O Ń C O W Y                                              



1.2 Okiem koordynatora: cele projektu a jego rezultaty
Celem projektu było włączenie Torunian w opracowanie uspołecznionej wizji przyszłości zabytkowe‐
go centrum miasta, przy udziale władz i administracji samorządowej oraz przy wsparciu ekspertów. 
Rezultatem projektu miał być spójny i akceptowany społecznie program rewitalizacji Starego Miasta 
uwzględniający  potrzeby  jego  użytkowników,  przygotowany  w  taki  sposób  aby  był  przydatny  także 
dla innych samorządów, borykających się z problemami obszarów zabytkowych.  
Dodatkowym celem projektu Restart było więc przetestowanie pewnej spójnej metody przygotowy‐
wania lokalnego programu rewitalizacji obszaru zabytkowego z udziałem społeczności lokalnej. 
Dlaczego był potrzebny projekt Restart? 
Historyczne  centra  miast  kształtowane  były  przez  wiele  wieków  i  dostosowywane  do  ewoluujących 
potrzeb mieszkańców, więc teoretycznie powinny oferować dziś wyjątkowo dobre warunki do życia. 
Niestety, procesy historyczne, w szczególności zmiany społeczno‐gospodarcze ostatnich 150 lat spo‐
wodowały dramatyczne osłabianie potencjału społeczno‐gospodarczego centrów miast. Wiele histo‐
rycznych  dzielnic  w  Polsce  i  innych  krajach  wymaga  dziś  ożywienia  i  ponownego  dopasowania  do 
potrzeb mieszkańców. Wymaga rewitalizacji.  
Niestety w Polsce nie istnieje prawo, które regulowałoby działania w zakresie rewitalizacji miast, nie 
ma też definicji ustawowej a co za tym idzie – brakuje wypracowanych kompleksowych strategii rewi‐
talizacyjnych  i  spójnej  polityki  ich  wdrażania.  Dziś  największym  dysponentem  środków  przeznacza‐
nych na rewitalizację powinny być samorządy lokalne, które jako gwarant ciągłości procesu  mają do 
odegrania kluczową rolę w rewitalizacji. Jednak brak jasnych kryteriów oceny programów i ich ocze‐
kiwanych rezultatów powoduje, że w większości przypadków mamy do czynienia głównie z renowacją 
zabytkowej przestrzeni a nie z jej ożywianiem. Czasami środki na rewitalizację wskutek narzuconych 
źle  przemyślanych  ograniczeń  nie  mogą  dotrzeć  tam,  gdzie  są  naprawdę  potrzebne;  „rewitalizacja” 
zatrzymuje się na fasadach i nie docierają na podwórka, rezygnuje z zainteresowania tym co dzieje się 
w mieszkaniach i firmach, nie rozpoznaje społeczno‐gospodarczych źródeł upadku obszaru. To bardzo 
ogranicza możliwości realnej pomocy. Podobnie było w Toruniu. 
Toruń ma imponujące Stare Miasto, wpisane na listę światowego dziedzictwa UNESCO, a panorama 
od strony Wisły uznawana jest za jeden z „cudów Polski”. Odwiedza je corocznie ponad milion tury‐
stów. Samorząd Torunia od wielu lat prowadzi zakrojony na szeroką skalę program inwestycyjny. Na 
projekty na obszarze zespołu staromiejskiego wydano już setki milionów złotych. Większość działań 
była  jednak  ukierunkowana  na  wycinkową  interwencję  w  infrastrukturę,  a  nie  na  uzdrowienie  spo‐
łeczno‐gospodarcze dzielnicy. Bardzo często działania podejmowano jedynie w celu poprawy płynno‐
ści ruchu turystycznego. Nie stworzono mapy potrzeb i nie zdiagnozowano problemów tej części To‐
runia. Nie było wiadomo jakie długofalowe korzyści mają przynieść wdrażane projekty, nie zastana‐
wiano  się,  jak  pomóc  mieszkańcom.  Bardzo  rzadko  prowadzone  były  konsultacje  z  użytkownikami 
zmienianej przestrzeni. 
Tymczasem na Starym Mieście upada lokalny biznes, przestrzeń ubożeje, postępuje degradacja spo‐
łeczna,  pogarszają  się  warunki  życia  a  mieszkańcy  dziedziczą  biedę.  W  konsekwencji  Stare  Miasto  
powoli umiera i w przyszłości może jedynie pozostać martwą atrapą dla turystów. 
Projekt Restart rozpoczął szeroką debatę o toruńskim Starym Mieście, jego funkcjach i znaczeniu dla 
torunian. Kluczowe było zaangażowanie jak największej ilości mieszkańców i  użytkowników tej bez‐
cennej przestrzeni; Restart to projekt partycypacyjny którego celem było włącznie mieszkańców we 
współdecydowanie o sprawach miasta. 
                                                          Paweł Kołacz 
                                                          Koordynator projektu 
                              R A P O R T   K O Ń C O W Y                                                                                                              7 



1.3 Kalendarium projektu
Ryc. 1. Harmonogram realizacji projektu – wykres Gantta 
                                                                                      2011                                                        2012 
              ZADANIA/okresy realizacji                           VI       VII VIII       IX       X        XI       XII       I        II        III        IV        V       VI

PRACE KONCEPCYJNE i ORGANIZACYJNE                                                                                                                                           

PROGRAM BADAWCZY                                                                                                                                                            

    Badania przestrzeni:                                                                                                                                                    
       Intensywność obecności w  przestrzeni                                                                                                                        
       rozkład przestrzenny funkcji i sposobów użytkowania                                                                                                          
       percepcja przestrzeni (sondaż uliczny)                                                                                                                       
    Badania społeczne:                                                                                                                                                      
       Ankieta internetowa                                                                                                                                          
       Badania jakościowe (wywiady pogłębione)                                                                                                                      
    Badania Desk Research                                                                                                                                                   
    Analiza planistyczna i gospodarczo‐przestrzenna                                                                                                                         

DEBATA PUBLICZNA                                                                                                                                                            

GRUPY TEMATYCZNE                                                                                                                                                            

    Przygotowanie pracy, wybór i szkolenie moderatorów                                                                                                                      
    PRACA ośmiu grup tematycznych                                                                                                                                           

GRUPA REKOMENDACYJNA                                                                                                                                                        

KONFERENCJA PODSUMOWUJĄCA                                                                                                                                                   

EWALUACJA, RAPORT KOŃCOWY                                                                                                                                                   

 

Ryc. 2. Diagram logiczny przebiegu projektu Restart 




                                                                                                                                                                                      
W raporcie przebieg projektu zostanie zaprezentowany właśnie według powyższego schematu. Poka‐
żemy, jak poszczególne elementy były kolejno realizowane, stwarzając z kolei podstawę do realizacji 
następnych  elementów  projektu.  Poszczególne  etapy  realizacji  projektu  restart  będą  przy  tytułach 
opatrzone ikoną prezentującą w pomniejszeniu niniejszy schemat, na 
którym  będzie  uwypuklony  ten  element  projektu,  jaki  akurat  jest 
omawiany  w  danym  rozdziale.  To  powinno  ułatwić  czytelnikowi  śle‐
dzenie logiki realizacji projektu Restart. 
8                                                              R A P O R T   K O Ń C O W Y                          




2. Część diagnostyczna

2.1 Program badawczy – wprowadzenie
Dotychczasowa  praktyka  badań  miejskich  nie  wypracowała  żadnej  powszechnie  przyjętej  i  uznanej  za 
standard  metodyki  badania  obszaru  miejskiego  z  uwzględnieniem  aspektów  społeczno‐gospodarczych  i 
przestrzennych w jednym spójnym programie. Wobec tego stanęliśmy przed zadaniem pionierskim. Me‐
todyka zaproponowana w programie badawczym projektu Restart została opracowana przez Pracownię 
Zrównoważonego Rozwoju wspólnie z zaproszonym do projektu ekspertem – Wojciechem Kłosowskim1. 
Program  badawczy  został  przygotowany  w  oparciu  o  własne  doświadczenie  Pracowni  nabyte  podczas  
realizacji projektów badawczych w przestrzeniach publicznych oraz projektów partycypacyjnych, włącza‐
jących w procesy decyzyjne mieszkańców.  W programie badawczym odrębny moduł stanowi (wstępna) 
analiza planistyczna i gospodarczo‐przestrzenna autorstwa Andreasa Billerta. Ten element analizy obszaru 
– początkowo nie planowany, ze względu na ograniczony czas i budżet projektu – jest wartością dodaną 
projektu.  Wypracowana  metodologia,  jest  na  tyle  uniwersalna,  że  może  być  wykorzystana  przez  inne 
samorządy przy realizacji podobnych przedsięwzięć.  
Celem podjętych w ramach projektu badań było zdobycie kompleksowej wiedzy o kondycji Starego 
Miasta  w  Toruniu,  z  punktu  widzenia  jego  użytkowników  i  mieszkańców.  Założono,  że  rezultatem 
procesu badawczego w odniesieniu do obszaru objętego badaniem powinno być: 
              określenie sposobów użytkowania przestrzeni  
              określenie obszarów funkcjonalnych, wymagających interwencji 
              określenie grup obecnych i potencjalnych użytkowników przestrzeni 
              określenie potrzeb użytkowników przestrzeni 
              identyfikacja i zdefiniowanie problemów, z jakimi borykają się użytkownicy i mieszkańcy 
              wypracowanie rekomendacji dla dalszego rozwoju Starego Miasta w Toruniu  
Dla uzyskania powyższych rezultatów, realizacja projektu objęła kilka etapów, w których zastosowano 
różnorodne metody badawcze i narzędzia pracy: 
       1. Badanie przestrzeni, w tym: 
                  1.1 mapowanie przestrzeni pod kątem intensywności obecności, 
                  1.2 mapowanie przestrzeni pod kątem rozkładu przestrzennego funkcji, 
                  1.3 badanie percepcji przestrzeni przez użytkowników – sondaż  uliczny.  
       2. Badania społeczne, w tym: 
                  2.1 Badania ilościowe – ankieta internetowa, 
                  2.2 Badanie jakościowe – wywiady pogłębione, 
       3. Badania Desk‐research – analiza danych zastanych w źródłach wtórnych. 
       4. Analiza planistyczna i gospodarczo‐przestrzenna 



                                                            
1
   Nie  zastrzegamy  do  niej  żadnych  praw  i  może  ona  być  wykorzystywana  w  innych  programach  badawczych, 
pod nazwą „metodyka RESTART” na zasadzie licencji Ctrative Commons. Szczegóły – patrz: rozdział 8.1. 
                         R A P O R T   K O Ń C O W Y                                                  9 



2.2 Badania przestrzeni
Zastosowane w Restarcie badania przestrzeni służyły ustaleniu prze‐
strzennego  rozkładu  obecności  użytkowników  badanej  przestrzeni  o 
różnych  porach  dnia  i  tygodnia,  oraz  przestrzennego  rozkładu  róż‐
nych sposobów użytkowania badanej przestrzeni. Dla obszaru badań Starego Miasta w Toruniu, przy‐
gotowano trzy narzędzia pozwalające poznać badaną przestrzeń:  
         ocenę liczby użytkowników na poszczególnych ulicach o różnych porach dnia i tygodnia, 
         sposoby użytkowania przestrzeni pozwalające wnioskować o funkcji danej ulicy, czy miejsca, 
         sondaż uliczny z użytkownikami Starego Miasta na temat ich percepcji tej przestrzeni. 
Badania prowadzone były od lipca do października 2011 roku przez zespół badawczy w składzie: Piotr Wielgus (koordy‐
nator badań), Paulina Brokos, Barbara Witek, Joanna Markowska, Barbara Marszałek, Krzysztof Ślebioda, Paweł Kołacz, 
Joanna Gus, Kasia Budzioska, Aleksandra Mysiorska, Iza Ciesielska, Marta Cieczko i Anna Kamioska 

2.2.1 Mapowanie przestrzeni pod kątem intensywności obecności ludzi 
Mapowanie  obszaru  Starego  Miasta  pod  kątem  liczby  użytkowników  przestrzeni,  czyli  zbadanie  ich  ak‐
tywności w przestrzeni była jedną z technik zastosowanych w ramach badania. Liczba użytkowników w 
przestrzeni  stanowi  o  jej  atrakcyjności,  w  tym  przypadku  także  atrakcyjności  społecznej  i  gospodarczej. 
Badanie  miało  na  celu  określenie  liczby  użytkowników  w  przestrzeni  Starego  Miasta  o  różnych  porach 
dnia i w różnych dniach tygodnia. Badano oddzielnie każdą z ulic Starego Miasta, poprzez subiektywną 
ocenę  ich  zagęszczenia  użytkownikami,  a  nie  poprzez  podanie  liczby  bezwzględnej  użytkowników.  Dla 
określenia  liczby  użytkowników  przyjęto  sześciostopniową  skalę  ocen,  gdzie  1  oznacza  brak  użytkowni‐
ków, a 6 – maksymalne  zagęszczenie, tłum. Ocenę zapisywano w formularzu. Badania każdej z ulic wyko‐
nano dla każdego dnia tygodnia o trzech porach: rano, po południu i wieczorem. Każda ocena wykonana 
została przez trzech różnych obserwatorów w trzech różnych terminach. W sumie wykonano ponad 700 
jednostkowych ocen. Badania prowadzone były tylko podczas ładnej pogody. Uśrednione wyniki badań 
przedstawiono w formie poniższych kartogramów.  

Ryc. 3. DZIEŃ POWSZEDNI: obecność ludzi w przestrzeni publicznej o różnych porach dnia 




                                                         




                                                         
10                                R A P O R T   K O Ń C O W Y                                                   




Ryc. 4. SOBOTA: obecność ludzi w przestrzeni publicznej o różnych porach dnia 




                                                    

                                                     Jak  widać,  intensywność  obecności  ludzi  w  prze‐
                                                     strzeni  publicznej  Starego  Miasta  jest  w  sobotę 
                                                     nieco  mniejsza,  niż  w  tygodniu.  Wyjątek  stano‐
                                                     wią:  Piernikowe  Miasteczko  przed  południem 
                                                     i fontanna  Kosmopolis  po  południu.  Po  południu 
                                                     ożywia  się  też  nieco  Bulwar  Filadelfijski  i  główne 
                                                     ulice  prowadzące  do  niego:  Żeglarska,  Łazienna  i 
                                                     Przedzamcze.  Natomiast  pustoszeje  część 
                                                     wschodnia  (ulice:  Św.  Jakuba,  Wola  Zamkowa, 
                                                     Poniatowskiego, Piernikarska i Szpitalna). 

Sobotni wieczór to pora, w której na obszarze atrakcyjnym turystycznie, nastawionym na gastrono‐
mię  „spotkaniowo‐rozrywkową”  i  imprezy  kulturalne,  należałoby  się  spodziewać  tłumu  ludzi.  Tym‐
czasem o tej porze na Starym Mieście jest nawet mniej ludzi niż wieczorami w dniach powszednich.  

Ryc. 5. NIEDZIELA: obecność ludzi w przestrzeni publicznej o różnych porach dnia 




                                                    

                                                       W  niedzielne  popołudnie  jedyny  raz  w  tygodniu 
                                                       ożywa  Bulwar  Filadelfijski,  Za  to  wieczorami  w 
                                                       niedzielę  Stare  Miasto  pustoszeje.  Rynek  Nowo‐
                                                       miejski  i  jego  okolice  są  wówczas  zupełnie  bez‐
                                                       ludne. Nawet obszary pełne ludzi w ciągu całego 
                                                       tygodnia  –  Rynek  Staromiejski  i  ul.  Szeroka  –  są 
                                                       niezbyt tłumnie odwiedzane. Jedynym miejscem, 
                                                       w  którym  mamy  wówczas  intensywną  obecność 
                                                       ludzi, jest fontanna Kosmopolis. 
                                                    
                        R A P O R T   K O Ń C O W Y                                               11 




Ryc. 6. ŚREDNIA TYGODNIOWA: obecność ludzi w przestrzeni publicznej średnio podczas dnia 

                                                        Stare  Miasto  w  Toruniu  jest  bardzo  zróżnicowane 
                                                        pod względem liczby użytkowników. Miejsca i ulice, 
                                                        w  których  użytkownicy  przebywają  najliczniej  to 
                                                        Rynek Staromiejski i ulica Szeroka. Jednak szczegól‐
                                                        ną  uwagę  zwraca  fakt,  iż  znaczny  obszar  Starego 
                                                        Miasta jest ich pozbawiony. Na większości bocznych 
                                                        uliczek  liczba  osób  została  określona  jako  „mała”.
                                                        Istnieją  też  takie  ulice,  gdzie  podczas  badań  nie 
                                                        stwierdzono obecności użytkowników wcale. 
                                                     
 Charakterystycznym punktem jest także fontanna  Kosmopolis, gdzie  bywalcy  chętnie spędzają czas 
popołudniami i wieczorami. Uwagę zwraca również mała liczba użytkowników na Rynku Nowomiej‐
skim i uliczkach wokół.   
Badający wskazali jako główną przyczynę niewielkiej liczby użytkowników ‐ nieprzyjazną przestrzeń, 
czy brak infrastruktury, która zatrzymała by spacerowiczów w przestrzeni. Poza Rynkiem Staromiej‐
skim i Fontanną Kosmopolis, bardzo trudno znaleźć wygodne miejsce do siedzenia. Można tylko prze‐
chodzić. Jeszcze gorsza sytuacja jest na bocznych uliczkach, dodatkowo zastawionych samochodami. 
Na tych uliczkach użytkownicy najczęściej parkują i przechodzą, aby przedostać się w inne części Sta‐
rego Miasta.  
Różnorodność  sklepów  i  usług  oraz  kawiarni,  skupiona  wzdłuż  głównych  ciągów:  Plac  Rapackiego  – 
Św. Katarzyny oraz Chełmińska – Żeglarska przyciąga użytkowników najliczniej. Także obecność małej 
architektury jest elementem wyraźnie przyciągającym mieszkańców.  

2.2.2 Badanie rozkładu przestrzennego funkcji i sposobów użytkowania 
Badanie przestrzeni Starego Miasta objęło także rozpoznanie sposobów jej użytkowania: określenie, 
w jaki sposób użytkownicy korzystają z przestrzeni i oferowanych usług. Celem badania było określe‐
nia funkcji poszczególnych ulic i obszarów Starego Miasta.  
Badano osobno każdą z ulic wykorzystując metodę badawczą, jaką jest „obserwacja z natury” ulicy i 
użytkowników.  Badanie  na  każdej  z  ulic  wykonywano  wielokrotnie  o  różnych  porach  i  w  różnych 
dniach tygodnia. Na przygotowanym formularzu odnotowywano istniejącą infrastrukturę, organizację 
przestrzeni,  ślady,  jakie  pozostawiają  po  sobie  użytkownicy  oraz  zaobserwowane  zachowania  użyt‐
kowników – kim są, co robią, co sprawia że przychodzą, w jakich porach. 
Analiza zebranych informacji pozwoliła  określić funkcje poszczególnych ulic, które przedstawiono w 
formie graficznej na mapach.  
Można zauważyć, że obszar Starego Miasta jest przestrzenią multifunkcjonalną, jednak jeżeli chodzi o 
zasięg  funkcji  w  stosunku  do  obszaru,  który  obejmują  dominuje  funkcja  usługowa  (w  tym  również 
możliwość robienia zakupów) oraz gastronomiczna i rozrywkowa. Miejsca, które spełniają te funkcje 
zajmują dużą część obszaru Starego Miasta, pokrywając się ze sobą, są jednak ulokowane w ścisłym 
centrum badanej przestrzeni. Jedynie kawiarnie i kluby możemy odnaleźć jeszcze w innych częściach 
Starego  Miasta.  W  tych  miejscach,  liczba  użytkowników  jest  też  największa  (na  co  wskazują  mapy 
przedstawione w poprzednim podrozdziale).  
Warto  zwrócić  uwagę  na  rozmieszczenie  parkingów.  Znajdują  się  one  w  pobliżu  obszaru  usługowo‐
handlowo‐rozrywkowego,  nie  zawsze  jednak  obszary  te  pokrywają  się.  Oznacza  to,  że  użytkownik, 
aby skorzystać z jakiejś usługi musi dojść do danego miejsca. Znaczna część obszaru, gdzie ulokowane 
są parkingi to boczne uliczki. Wpływa to na sposób użytkowania danej przestrzeni, w której użytkow‐
nicy nie zatrzymują się na dłużej a miejsca te pełnią funkcję swoistych „traktów komunikacyjnych”.  
12                                R A P O R T   K O Ń C O W Y                                               


Ryc. 7. Dystrybucja przestrzenna poszczególnych funkcji na Starym Mieście – ulicami 




                                                                                                            




                                                   
                                                      Warto  zwrócić  uwagę  na  zestawienie  graficzne 
                                                      prezentujące funkcję dostępu do kultury i miejsc 
                                                      rekreacji  w  przestrzeni  Starego  Miasta.  Miejsca, 
                                                      w których użytkownicy spędzają czas wolny prak‐
                                                      tycznie  pokrywają  się  z  miejscami,  gdzie  mogą 
                                                      usiąść. Można zauważyć, że jest to zaledwie kilka 
                                                      punktów  w  przestrzeni  Starego  Miasta.  Brakuje 
                                                      miejsc,  gdzie  można  swobodnie  usiąść  nie  mu‐
                                                      sząc za nie płacić.  
                                                 
Pokazują to również mapy oceny liczby użytkowników – tam gdzie można usiąść, spędzić w jakiś spo‐
sób czas wolny liczba użytkowników jest większa.  
Podobnie wygląda dostęp do miejsc kultury bądź organizowanych wydarzeń kulturalnych. Ta funkcja 
Starego Miasta również realizowana jest jedynie w niektórych obszarach. Nadal istnieje wiele miejsc, 
otwartych przestrzeni, które nie są zagospodarowane i wykorzystane choćby poprzez niewielkie dzia‐
łania streetartowe, a większe wydarzenia zwykle odbywają się w tych samych miejscach w badanej 
przestrzeni.  
                         R A P O R T   K O Ń C O W Y                                               13 


2.2.3 Badanie percepcji przestrzeni – sondaż uliczny 
Jednym z elementów badania przestrzeni Starego Miasta był sondaż uliczny przeprowadzony z jego użyt‐
kownikami. Sondaż jest techniką, której celem jest poznanie preferencji i opinii określonej społeczności na 
temat dla niej istotny. Celem przeprowadzonego sondażu było wstępne określenie przyczyn odwiedzania 
Starego Miasta, tego, co najbardziej przeszkadza użytkownikom na jego obszarze, a także zebranie pomy‐
słów co zmienić, aby mieszkańcy miasta i pozostali odwiedzający chętniej przebywali w przestrzeni Stare‐
go Miasta. Sondaż miał również zapoznać użytkowników Starego Miasta z realizowanym projektem i za‐
chęcić do wypowiadania się o wspólnej przestrzeni. Przeprowadzono 341 sondaży na każdej z ulic Starego 
Miasta.  Liczba  przeprowadzonych  wywiadów  na  poszczególnych  ulicach  była  proporcjonalna  do  liczby 
użytkowników danej ulicy. Sondaż prowadzono we wrześniu 2011 roku. Zebrane odpowiedzi responden‐
tów przedstawiono w formie graficznej w postaci tzw. chmury tagów: wielkość poszczególnych słów lub 
fraz jest wprost proporcjonalna do liczby ich wystąpień w udzielonych w sondażu odpowiedziach.  

Ryc. 8. Dlaczego odwiedza Pan/Pani Starówkę?  




                                                                                             
Użytkownicy  odwiedzając  przestrzeń  Starego  Miasta  zaspokajają  różne  potrzeby.  Przyglądając  się 
odpowiedziom  respondentów  można  wskazać  na  pewne  funkcje,  które  spełnia  badana  przestrzeń: 
łączy ze sobą funkcje biznesowo ‐ usługowe centrum miasta z funkcjami rekreacyjno ‐ rozrywkowymi. 
Stare Miasto to miejsce zamieszkania, pracy i załatwiania spraw służbowych, robienia zakupów, ale 
też  miejsce  odpoczynku,  spotkań  towarzyskich  i  uczestnictwa  w  wydarzeniach  kulturalnych.  Stare 
Miasto to przestrzeń multifunkcjonalna, która zaspokaja różnorodne potrzeby jej użytkowników.  

Ryc. 9. Co Pani/Panu najbardziej przeszkadza na Starówce? 




                                                                                                   
Realizacja wyżej opisanych potrzeb przez użytkowników obszaru Starego Miasta jest jednak zakłóca‐
na przez różne niedogodności przestrzeni, na które wskazywali uczestnicy sondażu. Bywalcy Starego 
Miasta wskazują na trudności związane z infrastrukturą obszaru (zbyt mało parkingów, niewygodny 
do  chodzenia  bruk,  zbyt  mało  toalet  czy  duży  ruch),  co  utrudnia  realizację  praktycznie  wszystkich 
potrzeb.  Istotna  jest  także  estetyka  i  atmosfera  przestrzeni  Starego  Miasta,  jako  miejsca  rekreacji  i 
wypoczynku, rozrywki i spotkań towarzyskich a także miejsca zamieszkania. Na niedogodności zwią‐
zane  z  realizacją  tych  potrzeb  również  wskazują  zapytani  w  sondażu  użytkownicy  Starego  Miasta 
14                                  R A P O R T   K O Ń C O W Y                                                


mówiąc  o  hałasie,  zaniedbanych  kamienicach,  śmieciach  i  psich  odchodach  czy  osobach  zaczepiają‐
cych (osoby rozdające ulotki, żebrzące) i pijanych. Wskazane niedogodności wpływają na ocenę reali‐
zacji określonych potrzeb w przestrzeni Starego Miasta przez jej użytkowników.  

Ryc. 10. Co należałoby zmienić na Starówce, aby chętniej i częściej Pani/Pan tu przychodził/przyjeżdżał?  




                                                                                                
Pytając bywalców Starego Miasta, o to, co należałoby zmienić, aby chętniej i częściej przebywali w tej 
przestrzeni  pogłębiliśmy  niejako  pytanie  o  niedogodności  związane  z  realizacją  różnych  potrzeb  na 
tym obszarze.  
Zapytani  wskazują  na  potrzebę  większej  i  bardziej  zróżnicowanej  oferty  kulturalnej,  urozmaicenia 
miejsc  odpoczynku  (w  tym  zwiększenia  liczby  miejsc  do  siedzenia)  oraz  miejsc  dla  dzieci.  Zauważyć 
można jak ważna jest dla użytkowników przestrzeni Starego Miasta funkcja rekreacyjna i rozrywkowa 
badanego obszaru. Użytkownicy oczekują także zwiększenia bezpieczeństwa, poprawy infrastruktury 
(więcej parkingów, wymiana bruku) oraz estetyki przestrzeni.  
Charakterystyczne jest, że o ile wśród dolegliwości niedostatek parkingów był wymieniany zdecydo‐
wanie na pierwszym miejscu, to wśród potrzeb jest on sygnalizowany na miejscu odległym. Można to 
odczytywać  w  następujący  sposób:  „Niedogodność  parkowania  jest  faktem,  ale  godzimy  się  ją  czę‐
ściowo zaakceptować w zamian za inne udogodnienia na Starym Mieście: imprezy kulturalne, miejsca 
do odpoczynku, ławki, poprawę bezpieczeństwa itd.”. 
Z przeprowadzonego sondażu wynika, że przestrzeń Starego Miasta jest obszarem realizacji różnych 
potrzeb jej użytkowników. Dla odwiedzających ważna jest zarówno atrakcyjność (oferta) miejsca, jak 
również jego dogodna infrastruktura, estetyka oraz bezpieczeństwo. Trudno mówić o jakiejś dominu‐
jącej funkcji przestrzeni Starego Miasta, która wynikałaby z analizy wyżej przytoczonych wyników, nie 
można jednak pominąć podkreślanej przez użytkowników funkcji rekreacyjnej i rozrywkowej obszaru.   
 


2.3 Badania społeczne
                           2.3.1 Ankieta internetowa  
                           Ankieta została przeprowadzona na stronie www.restart.org.pl przez umieszcze‐
                           nie  kwestionariusza  przygotowanego  przez  dr  Łukasza  Dominiaka  z  Instytutu 
                           Socjologii  UMK  w  Toruniu  oraz  Pawła  Kołacza  z  Pracowni  Zrównoważonego 
                           Rozwoju. Do wypełnienia ankiety zachęcały plakaty (wzór plakatu – obok). 
                           Ankieta  internetowa  stanowiła  ważną  część  badania  wstępnego  projektu. 
                           Dała poszerzoną wiedzę o obszarze badań i jego użytkownikach, odpowia‐
                           dając na pytania o to, kim są użytkownicy przestrzeni Starego Miasta, w jaki 
                           sposób korzystają z tej przestrzeni, z jakimi problemami najczęściej się bo‐
                           rykają w tym obszarze oraz jakich zmian oczekują. 
                       R A P O R T   K O Ń C O W Y                                          15 


Badanie trwało od sierpnia do grudnia 2011 roku.  Ankietę internetową wypełniło 277 osób. Wśród 
badanych 54% stanowiły kobiety, 46% mężczyźni. Ponad połowa osób ankietowanych, to osoby pra‐
cujące  (51%)  bądź  prowadzące  własną  działalność  gospodarczą  (19%),  ¼  badanych  (25%)  stanowiły 
osoby uczące się, pozostałe 5% to emeryci, renciści i osoby bezrobotne. Prawie wszyscy ankietowani 
to osoby z wykształceniem średnim i wyższym (77% stanowiły osoby z wykształceniem wyższym, 21% 
z wykształceniem średnim). 
                                                        Wśród  osób  wypełniających  ankietę  znaczna 
                                                        cześć, to osoby, które nie mieszkają na Starym 
                                                        Mieście. Stanowią one aż 83% wszystkich osób 
                                                        biorących  udział  w  badaniu.  Świadczy  to  o 
                                                        tym,  że  Starówka  jest  miejscem  ważnym  nie 
                                                        tylko dla jej mieszkańców, ale przede wszyst‐
                                                        kim  dla  osób,  które  po  prostu  bywają  w  tej 
                                                        części miasta. 




 




                                                                                         
Stare Miasto spełnia wszystkie podstawowe funkcje dla centrum miasta. Jest nie tylko miejscem roz‐
rywkowo – kulturalnym, ale także miejscem pracy i nauki. 
Osoby pracujące na obszarze Starego  Miasta w różnym wymiarze godzin stanowią 23% responden‐
tów, 17% odbywa na Starówce spotkania biznesowe i służbowe. 
Ponad 1/3 osób biorących udział w badaniu uczy się na Starym Mieście (32%). Największa część z nich 
studiuje w tej części miasta (15%), pozostałe osoby uczą się w szkole podstawowej, bądź gimnazjum 
(9%), podobna liczba osób uczęszcza na różne kursy i szkolenia (6%). 




                                                                                                           
16                                 R A P O R T   K O Ń C O W Y                                              




                                                                                      
Stare Miasto to także miejsce gdzie można załatwić wiele spraw formalnych. Prawie 1/3 ankietowa‐
nych załatwia sprawy formalne na Starówce codziennie bądź kilka razy w tygodniu, kolejne 28% ba‐
danych robi to kilka razy w miesiącu. Tylko 15% badanych realizuje sprawy formalne na Starym Mie‐
ście raz w roku i rzadziej bądź w ogóle. 
Mieszkańcy Torunia odwiedzają Starówkę także robiąc zakupy. 1/3 bywalców i mieszkańców Starów‐
ki robi tutaj zakupy codziennie do kilku razy w tygodniu, podobna liczba osób (34%) robi zakupy kilka 
razy w miesiącu i kilka razy w roku (28%). Jedynie 8% ankietowanych robi zakupy na Starym Mieście 
rzadziej niż raz w roku bądź w ogóle.  




                                                                                              




                                                                                               




                                                                                               
Toruńskie Stare Miasto to także ważne miejsce kulturalno‐rozrywkowe. Prawie wszystkie osoby wypełnia‐
jące ankietę wskazały, że chodzą do lokali gastronomicznych na Starym Mieście: 26% stołuje się tutaj co‐
dziennie lub kilka razy w tygodniu, 48% odwiedza lokale kilka razy w miesiącu, 21% kilka razy w roku. 
Podobną  popularnością  cieszą  się  miejsca  rozrywki:  puby,  dyskoteki,  kluby.  85%  bywalców  i  miesz‐
kańców Starówki deklaruje, że odwiedza takie miejsca. Częstotliwość jest jednak mniejsza niż w przy‐
padku lokali gastronomicznych: 18% ankietowanych odwiedza miejsca rozrywki codziennie lub kilka 
razy w tygodniu, 38% robi to kilka razy w miesiącu, 29% kilka razy w roku. 
                       R A P O R T   K O Ń C O W Y                                        17 


Równie często odwiedzane są ośrodki kulturalne na Starym Mieście: teatry, muzea, kina. Osoby od‐
wiedzające kulturalne punkty na Starówce stanowią 84% badanych, z czego 8% korzysta z oferty kul‐
turalnej codziennie lub kilka razy w tygodniu, 31% kilka razy w miesiącu, 44% kilka razy w roku. 




                                                                                                        
                                                             Stare  Miasto  w  największym  stopniu 
                                                             jest  jednak  miejscem  wypoczynku  i 
                                                             spacerów  mieszkańców  Torunia. 
                                                             Wszyscy  biorący  udział  w  badaniu 
                                                             wskazali,  że  chociaż  raz  w  roku  (3%) 
                                                             spacerują  po  Starym  Mieście.  Ponad 
                                                             1/3  badanych  odpoczywa  na  Starówce 
                                                             codziennie  lub  kilka  razy  w  tygodniu, 
                                                             35%  spaceruje  tutaj  kilka  razy  w  mie‐
                                                             siącu, 25% kilka razy w roku.  
                                                            Mieszkańcy  i  bywalcy  Starówki  są  za‐
                                                            dowoleni  z  wyglądu  Starego  Miasta, 
                                                            stanowią  62%  wszystkich  badanych, 
                                                            tylko 16% osób nie jest zadowolonych z 
                                                            wyglądu  tej  części  Torunia.  Jednocze‐
śnie te same osoby bardzo wysoko oceniają atrakcyjność Starego Miasta. W sali od 1 do 10 najwięk‐
sza część badanych oceniła atrakcyjność Starego Miasta na poziomie 7 – 23%, 8 – 21%, 6 – 14%, 9 i 5 
– po 10%.  




                                                                            
Osoby biorące udział w badaniu deklarują, że są zainteresowane zmianami dokonywanymi w obrę‐
bie toruńskiej Starówki, stanowią one 97% osób badanych. 




                                                                                     
18                                 R A P O R T   K O Ń C O W Y                                               




                                                                                            
Ponad  połowa  ankietowanych  czuje  się  też  odpowiedzialna  za  to,  co  dzieje  się  na  Starym  Mieście 
(56%), niecała 1/3 ankietowanych nie czuje odpowiedzialności za ten obszar miasta. Istotne jest jed‐
nak  to,  że  pomimo  bardzo  dużego  zainteresowania  i  poczucia  odpowiedzialności  za  obszar  Starego 
Miasta  jednocześnie  90%  badanych  czuje,  że  nie  ma  wpływu  na  decyzje  podejmowane  odnośnie 
funkcjonowania Starego Miasta. 
W przypadku zmian dokonywanych w obrębie Starówki prawie połowa osób wypełniających ankietę 
(46%) jest zadowolona z przebiegu dotychczasowych prac remontowych. 
Niezadowoleni stanowią 1/4 wszystkich ankietowanych. Mieszkańcy i bywalcy Starówki nie są zdecy‐
dowani  odnośnie  tego,  kto  powinien  być  odpowiedzialny  za  podejmowanie  decyzji  dotyczących 
zmian w tym obszarze miasta, zależy to od tego, czego zmiany miałyby dotyczyć (44% wskazań). Po‐
dobna liczba ankietowanych wskazała, że powinien być to jeden organ decyzyjny (18%) lub kilka or‐
ganów decyzyjnych działających w porozumieniu ze sobą (22%).  




                                                                                                    
Warto podkreślić, że 83% badanych uważa, że planowanie wszelkich zmian i renowacji powinno być 
konsultowane z mieszkańcami. 




                                                                                                         
Osoby  biorące  udział  w  badaniu  wskazały  na  najbardziej  palące  problemy  na  Starówce.  Nie  można 
jednak mówić o jakiejś dominującej kwestii, która wymagałaby szczególnej poprawy. 
Wśród wymienianych problemów ankietowani wskazali na: zbyt dużą ilość banków i instytucji finan‐
sowych (55%), potrzebę urozmaicenia oferty kulturalno – rozrywkowej (50%), renowację budynków 
(48%), ale także odnowę wnętrz kamienic, potrzebę większej ilości miejsc parkingowych (43%) oraz 
                         R A P O R T   K O Ń C O W Y                                             19 


zmniejszenia  opłat  za  parkingi,  zwiększenie  liczby  toalet  (35%),  zadbania  o  czystość  (32%)  także  w 
kwestii sprzątania po czworonogach, pojawiły się także wskazania na potrzebę wymiany bruku (9%). 
Badani wskazali również na potrzebę zwiększenia bezpieczeństwa w godzinach wieczornych, proble‐
my  z  rosnącą  liczbą  niezagospodarowanych  budynków,  urozmaicenie  gotyckiej  przestrzeni  zabytko‐
wej innymi formami architektury, oraz na osoby żebrzące i zaczepiające na ulicach Starego Miasta. 
Poniżej kilka cytatów z ankiety obrazujących potrzeby mieszkańców odnośnie funkcjonowania Stare‐
go Miasta:  
        „Więcej atrakcji w postaci rzeźb, instalacji, murali na Starówce. Nie tylko sam gotyk, który się 
        szybko przejada” 
        „Bardziej radykalny porządek z włóczącymi się i zaczepiającymi też turystów osobami” 
        „Przeciwdziałanie narastaniu ilości chorych niezamieszkałych bądź pustych lokali użytkowych” 
        „Należy w pierwszej kolejności zmienić mentalność ludzi zamieszkujących starówkę” 

2.3.2 Badania jakościowe (wywiady pogłębione) 
Niniejszy rozdział jest podsumowaniem jakościowych badań socjologicznych prowadzonych od 17 sierpnia 
do 20 września 2011, przez dr Łukasza M. Dominiaka z Instytutu Socjologii Uniwersytetu Mikołaja Kopernika 
w Toruniu we współpracy z Zespołem Realizacji Badań Marketingowych i Społecznych „Pryzmat” Instytutu 
Socjologii Uniwersytetu Mikołaja Kopernika. Temat badawczy: „Stare Miasto w Toruniu według jego miesz‐
kańców i użytkowników”. Autorem niniejszego rozdziału jest dr Łukasz M. Dominiak.  
Celem badań było ustalenie podstawowych kategorii opisu przestrzeni miejskiej uznanych za istotne przez 
jej mieszkańców i użytkowników. Dzięki temu możliwe będzie określenie jak dany obszar jest postrzegany 
w świadomości ankietowanych ludzi. Wyniki badań mają pomóc wypracować projekt społecznej rewitali‐
zacji obszaru Starego Miasta w Toruniu (dalej SM). 
Badania  zostały  przeprowadzone  metodą  wywiadu  jakościowego.  Zastosowano  scenariusz  (patrz 
załącznik  nr  1) częściowo ustrukturyzowany, pozostawiając ankieterom znaczną swobodę w prowa‐
dzeniu konwersacji z respondentami.  Grupa badanych zawiera  35 osób – mieszkańców Torunia po‐
wiązanych  z  toruńską  starówką  w  różny  sposób.  Są  to  przedstawiciele  różnych  grup:  pracownicy, 
studenci,  mieszkańcy  SM,  przedsiębiorcy,  mieszkańcy  Torunia  spoza  obszaru  SM,  urzędnicy.  Kryte‐
rium  doboru  było  użytkowanie  SM  w  sposób  ciągły  przez  minimum  24  miesiące.  Próba  badawcza 
została  dobrana  teoretycznie,  a  nie  statystycznie  ponieważ  jej  celem  było  wygenerowanie  nowych 
kategorii i własności dla badanego obszaru, a nie reprezentatywność samej próby. 
Wywiady były nagrywane w formie cyfrowej, ich średnia długość wynosi 45 minut (minimum 27 min., 
maksimum 75 minut). Analiza wywiadów została dokonana metodą „fiszkowania” polegającą na no‐
towaniu  wybranych  tematycznie  wypowiedzi,  których  zbiór  był  traktowany  jako  podstawowa  war‐
stwa danych. Transkrypcja uwzględnia trzy podstawowe własności języka pozawerbalnego tj. (1) na‐
cisk tonem głosu, (2) (ściszenie głosu) oraz (3) [słowa słabo słyszalne, lub niedopowiedziane]. 
Badania uwzględniają postulaty socjologii rozumiejącej, która zakłada że zwykły człowiek jest depozytariu‐
szem istotnej wiedzy o tym, co społeczne. Zgodnie z tym nie przedsiębrano żadnych jednoznacznie z góry 
zakładanych hipotez i w toku wywiadów starano się unikać wywoływania odpowiedzi. Przyczyniło się to do 
„spłaszczenia” danych ponieważ scenariusz unikał jednoznacznych stwierdzeń, ale jednocześnie zapewniło 
to ich reprezentatywność sprowadzoną do danego tematu, lecz nie do grupy społecznej.  
        Badania zostały przeprowadzone przez zespół złożony ze studentów Instytutu Socjologii UMK w 
        składzie: Joanna Górska, Joanna Jankowska, Aneta Kamińska, Monika Kicińska, Andrzej Klonowski, 
        Rafał Korasiewicz, Anna Organiściak, Monika Pełowska, Katarzyna Pstrąg, Joanna Suchomska (ko‐
        ordynator  ze  strony  Zespołu  PRYZMAT).  Autor  tego  raportu  dziękuje  uczestnikom  badań  oraz 
        konsultantom za pomoc, zaangażowanie i cenne uwagi na różnych jego etapach. Osobne podzię‐
        kowania kieruję do p. mgra Adama Mordzona za konsultację scenariusza wywiadu. 
20                                   R A P O R T   K O Ń C O W Y                                              


     Wstęp 
Toruń nieodmiennie kojarzony jest z przychylnym, pozytywnym miejscem. I chociaż respondenci zda‐
ją sobie sprawę, że jest to obraz powstały na skutek porównania z sąsiednią Bydgoszczą jak również 
innymi, mniejszymi miastami, to często Toruń stawiany był tuż za Krakowem i/lub Wrocławiem, jeśli 
chodzi o wartość zabytkowego i oryginalnego centrum. Nie było osoby, która zapytana o „pierwsze 
wrażenie”  nie  nawiązałaby  do  wyjątkowego  charakteru  SM,  które  odnosi  się  też  od  razu  do  całego 
Torunia. Zdanie to przewijało się później w toku dalszych wypowiedzi. 

     Starówka jest pięknym miastem. Zachwyciły mnie te stare budynki. Piękna jest ta nasza 
     starówka. To miasto niewątpliwie ma swój klimat. (W 5) 

Co charakterystyczne, jednocześnie z wypowiedziami afirmatywnymi ujawniały się wątpliwości doty‐
czące nie tylko źródła tej wyjątkowości: 

     Kopernik jest związany z tym miastem, ale to jest taka funkcja przypadkowa, no bo ciężko 
     powiedzieć, co by było gdyby tutaj nie mieszkał ‐ byłaby tylko Krzywa Wieża i tyle. (W3) 

ale  także  trwałości  tego  wyobrażenia,  które  w  opisach  respondentów  jest  weryfikowane  w  stopniu 
zależnym od długości zamieszkiwania, lub użytkowania tego miejsca. Hasła „Gotyk na dotyk” czy „Ko‐
pernik  i  pierniki”  reprezentujące  pozytywne  wyobrażenie  o  SM,  zawsze  wypowiadane  były  „z  przy‐
mrużeniem oka”, lub ze znaczącym uśmiechem. Pierwsze negatywne konotacje pojawiają się wraz z 
dostrzeżeniem dużej ilości turystów oraz w związku z niedogodnościami życia codziennego:  

     Starówka nie jest dobra do życia i do prowadzenia biznesu. (W27) 

Warto  zwrócić  uwagę  na  to  podwójne  znaczenie,  jakie  uczestnicy  życia  na  starówce  nadają  temu 
miejscu.  W  toku  wywiadów  nie  zabrakło  głosów  nieraz  niemal  idealnie  sprzecznych  w  sobie  na  ten 
temat. Wyniki tych badań będą zweryfikowane dzięki zebraniu innych danych, ale już na tym etapie 
można postawić tezę o ambiwalentnym wyobrażeniu determinującym postrzeganie SM przez jego 
użytkowników, które z jednej strony uaktualnia wyjątkowo rozpowszechnione zdanie o estetycznej 
i historycznej wyjątkowości toruńskiej starówki, a z drugiej ujawnia głębokie przekonanie o niedo‐
stosowaniu  (dysfunkcji)  tego  miejsca  do  współczesnych  warunków  gospodarczych,  demograficz‐
nych i kulturowych. Prezentowana analiza będzie poruszać się właśnie tropem tych podwójnych wią‐
zek znaczeń, zarówno tych pozytywnych, jak i negatywnych.  

     Kategorie opisu 
Prezentowane  poniżej,  zgrupowane  tematyczne  kategorie  zostały  wypracowane  w  toku  wywiadów 
pilotażowych. Tylko część z nich została powzięta z góry ze względu na stosowany charakter badań. 
Stanowią one szkielet narracji o SM zawartej w tym sprawozdaniu.  
I.1 mieszkańcy/ludzie ‐ I.2 inicjatywy ‐ I.3 funkcja 
II.1. bezpieczeństwo ‐ II.2 problemy ‐ II.3 miejsca do parkowania 
III.1 wizerunek ‐ III.2 przestrzeń ‐ III.3 infrastruktura 
Najbardziej nieoczywista okazała się kategoria problemów. Zdecydowana większość ankietowanych miała 
trudności z jej konceptualizacją i wskazaniem jej przedmiotu, a niektórzy starali się ją także zanegować (np. 
„jakie problemy?”, lub „te problemy są typowe nie tylko dla starówki toruńskiej”). Mimo to, zdecydowano 
się podtrzymać tę kategorię, pozostawiając miejsce dla ewentualnej jej weryfikacji.  

     Starówka to perła w koronie i dopóki będziemy traktować jej problemy jako nieistnieją‐
     ce albo traktować je obojętnie tak długo będą głosy niezadowolenia. (W4) 
                          R A P O R T   K O Ń C O W Y                                              21 


Powyższa wypowiedź, odosobniona w swoim zdecydowaniu, nieprzypisana do żadnej kategorii i zanotowa‐
na  „na  marginesie”  badawczym,  bardzo  dobrze  oddaje  stan  opinii  nt.  SM.  Przede  wszystkim  dlatego,  że 
ujawnia z jaką rzadkością podchodzi się do SM w sposób problematyczny i uświadomiony. SM jako prze‐
strzeń życia, lub obiekt zainteresowania bardzo szybko powszednieje stając się trwałym elementem świata 
życia codziennego respondentów. Dzieje się tak na przekór wielokrotnie powtarzanej formule o wyjątkowo‐
ści tego miejsca, która świadczy o znacznej uwadze poświęcanej temu miejscu, szczególnie w trakcie spę‐
dzania w jej obrębie czasu wolnego. Pokazuje to na ile samo to badanie uruchomiło zarówno w badanych, 
jak i w badaczach procesy uświadomienia „ujętych w nawias” problemów ukrytych przez „codzienne zabie‐
ganie”. W ten właśnie zwrotny sposób, poprzez oddziaływanie dwóch grup ludzi, zostały skonstruowane i 
zweryfikowane podstawowe parametry społeczne opisywanej przestrzeni.  

     I.1 Ludzie/mieszkańcy 

     Gdy ja chodziłam tutaj do szkoły to tylko jedna z moich koleżanek tutaj została i miesz‐
     ka, wszyscy się wyprowadzili, uciekli ze starówki bo były brudne kamienice, zaniedbane, 
     bez wody. Pani się przejdzie wieczorem i spojrzy na światła w oknach. Coraz mniej ludzi 
     mieszka na starówce. (W8) 

Wyludnianie się tego obszaru miasta jest nie tylko faktem statystycznym, czy administracyjnym, ale 
także społecznym. Łączy się z tym coraz mniej dostrzegany przez respondentów (w niektórych przy‐
padkach  wcale  niewidoczny)  udział  mieszkańców  w  życiu  społecznym  zamieszkiwanego  przez  nich 
obszaru na warunkach akceptowanych przez większość. Mieszkańcy SM nie stanowią dużej grupy ani 
w liczbach bezwzględnych, ani w relacji do innych grup przemieszczających się po SM, bądź zamiesz‐
kujących Toruń. Mimo to, ich obecność w postrzeganiu respondentów staje się ewidentna i walory‐
zowana zdecydowanie negatywnie.  

     Najbardziej widoczni są ci, których nie powinniśmy widzieć. Jest spore patologiczne śro‐
     dowisko. (W8) 

     Jestem zła na tych meneli, którzy pojawiają się w wielu miejscach miasta. Trochę braku‐
     je mi reakcji straży miejskiej na obcowanie tego towarzystwa. (W3) 

Właściwie  nie  da  się  osobno  rozpatrywać  kategorii  mieszkańców  SM  w  oderwaniu  od  problemów 
związanych z ich życiem, które z kolei utożsamiane są jednoznacznie z ich nie tyle najbardziej skraj‐
nymi  formami  (np.  przestępstwa),  lecz  z  aktywnościami  najbardziej  niedogodnymi  dla  zmysłu  este‐
tycznego.  Niemal  wszyscy  respondenci  starali  się  przekazać  w  niej  negatywne  odczucia  zmysłowe 
związane  z  przykrym  widokiem,  zapachem  lub  odgłosami,  których  źródła  są,  jak  się  uważa,  po‐
wszechnie znane.  

     Jedyną taką bolączką to jest ta patologia w tych kamienicach. (W1) 

To  częste,  zdecydowane  i  jednoznaczne  wskazanie  źródła  problemów  sprzyja  dalszemu  oznaczaniu 
przez to negatywne wyobrażenie kolejnych obszarów i grup. Ma to miejsce wbrew temu, że współo‐
becność mieszkańców SM tylko sporadycznie kojarzona jest z poczuciem bezpośredniego zagrożenia. 
Ich pejoratywny obraz jest przenoszony na mniej lub bardziej nieokreśloną całość – „ludzi ze starów‐
ki”,  jako  tzw.  „element”  lub  „socjal”.  Wzmacnia  się  to  z  często  artykułowanym/nieartykułowanym 
(lub  pomijanym  milczeniem)  wyobrażeniem  o  obecności/nieobecności  „normalnych”  mieszkańców 
SM, która nie ujawnia się jako przeciwieństwo grupy „patogennej”, lecz jako jej nieujawniony brak. 

     Duża część ludzi, którzy mieszkają to pewnego rodzaju element, większość z nich miało 
     do czynienia z półświatkiem – wiadomo, łatwiej jest ukraść portfel staruszce niż pójść do 
     pracy. Nie daje to komfortu psychicznego, trzeba się pilnować. (W2) 
22                                   R A P O R T   K O Ń C O W Y                                                


     Bardzo irytuje mnie kiedy na starówce siedząc sobie na obiedzie, przy kawie podchodzi jakiś 
     człowiek, trochę podpity i wypiera się tego że zbiera na kolejną flaszkę. Jest to bardzo mę‐
     czące,  w  ciągu  15  minut  pojawia  się  kilku  takich ludzi  i nie  można  spokojnie  zjeść. Trzeba 
     ciągnąć rozmowę na którą nie ma się ochoty. Powinno się za to zabrać bo nie zdarzyło się mi 
     wyjść do miasta i nie być zaczepionym i poproszonym o jakieś pieniądze. (W6) 

     Zaczepiają ludzi i proszą o pieniądze. Za każdym razem gdy jestem na mieście jest ktoś 
     kto  mnie  zaczepi.  Podchodzi  prosi  o  złotówkę  bo  mu  brakuje  na  wino  czy  na  bułki  (...) 
     zanim zdąży powiedzieć cokolwiek od razu mówię że dziękuję i odchodzę. (W8) 

     Nawet 10 lat temu, kiedy miałem pierwszą styczność ze starówką to osoby te dzieliły się 
     swoimi problemami, zbierały drobne. 10 lat minęło i te osoby zbierają częściej, więcej i 
     częściej się upijają. (W1) 

Dla tzw. meneli charakterystyczna jest (1) ich stała obecność (od zawsze i nic się nie da z tym zrobić) 
(2) wszechobecność (zawsze i wszędzie mogą się pojawić), (3) bezkarność wobec prawa (wypisywanie 
im mandatów nic nie daje), (4) budzące odrazę, odpychające zachowania, które ingerują w estetyczny 
komfort  obecności  innych  (zaczepianie,  oddawanie  moczu,  krzyki,  głośna  rozmowa)  oraz  (5)  skiero‐
wana do wewnątrz tejże grupy przemoc (bójka pomiędzy menelami). 

     Po życiu tutaj ponad rok człowiek inaczej nie reaguje jak tylko krótkie spierdalaj. Bo je‐
     żeli  po  raz  kolejny  zaczepia  cię  ten  sam  człowiek  śmierdzący  moczem  i  alkoholem  a  ty 
     rano idziesz po bułki a ten człowiek zatrzymuje cię codziennie chcąc pieniądze to w inny 
     sposób nie zareagujesz, bo masz tego dość. Ja już inaczej nie reaguję jak tylko agresją. 
     Na tych ludzi nic innego nie działa. Jak zaczniesz z nim rozmawiać, tłumaczyć to jest jesz‐
     cze gorzej. Parę razy miałem już spięcie z tymi ludźmi, a nikt na to nie reaguje. (W7) 

     Widziałem  w  te  wakacje  parę  alkoholików,  którzy  się  po  mordach  lali  pod  samym  Ko‐
     pernikiem w środku dnia. Trzeba cokolwiek zrobić bo to krępuje i wkurza, że tacy ludzie 
     na środku ulicy na siebie wrzeszczą i są pijani. (W3)   

W  skrajnej  postaci  stereotyp  „menela”  skutkuje  stygmatyzacją  tych,  do  których  się  go  odnosi,  co 
ujawnia się w stosowaniu zaimków wskazujących w ich opisach.  

     Ci po detoksie, pijacy, żebrzący. (W3) 

     Nie bez kozery powszechnym stało się stosowanie pojęcia dzieci starówki, uwidacznia to 
     pewne zaniedbania, patologie są i to psuje strasznie wizerunek. (W5) 

     Ciągle ci sami ludzie, w tych samych miejscach chcący pieniądze i często pijani. Ile razy 
     przechodzę obok Sowy widzę tych samych ludzi spisywanych przez policjantów, dostają‐
     cych mandaty, które nic nie dają. (W8) 

Naznaczenie meneli nie zawsze jest wykluczające, chociaż zdarzają się wyraźne zdania rekomendują‐
ce ich „wysiedlenie”, co w opinii wyrażających takie zdania miałoby wpłynąć zdecydowanie polepsza‐
jąco na całą sytuację na SM. Zdarzają się też opinie klasyfikujące meneli jako integralną część starów‐
ki. W takim przypadku można się do nich odnosić z pobłażaniem, nie oddzielając ich od sfery publicz‐
nej jeśli tylko są w stanie spełnić minimalne warunki uczestnictwa w tej sferze (np. nie łamanie pra‐
wa). Wskazywano też, że stosunkowo prostym rozwiązaniem tego problemu mogłoby być zwiększe‐
nie skuteczności monitoringu. 
                       R A P O R T   K O Ń C O W Y                                            23 


    Zwracają  uwagę  te  osoby,  które  odbiegają  od  standardów  (powiedzmy),  czyli  ta  bied‐
    niejsza część czyli biedacy, pijani, żebrzący, aczkolwiek wydaje mi się że oni też mają ja‐
    kąś rolę do spełnienia. Może to nie jest dobrze powiedziane, nie brzmi zbyt politycznie, 
    ale  ja  uważam,  że  nie  ma  sensu  usuwać  na  siłę  tych  elementów,  to  jest  też  składowa 
    systemu. (W17) 

Zespół  wyobrażeń  nt.  „meneli”,  który  mając  niewątpliwie  swoje  podstawy  w  realnych  praktykach 
pewnej grupy ludzi, stanowi jeden z najsilniejszych stereotypów na temat SM ponieważ wpływa za‐
równo na obraz całości SM, jak i na inne grupy i obszary z nim związane.  

    Moim  zdaniem  problemem  jest  to,  że  jest  tutaj  duża  bieda.  Mieszka  tu  dużo  biednych 
    osób, które tworzą, nie wiem, jakieś patologiczne rodziny. Nad tymi pięknymi sklepami 
    jest dużo biedy, ubóstwa i alkoholizmu. (W3) 

Bardzo często myślenie o starówce z jej mieszkańcami w tle, prowadzi do wartościujących opinii na 
ich temat, nieraz wskazując na „meneli” jako podstawowe źródło zaniedbania SM.  

    Nie zawsze mieszkają tam ludzie, którym się udało. Mają swoje grzeszki. Mieszkają tam 
    różni ludzie. (W25) 

    Jakby  oni  zamieszkali  w  innych  miejscach  to  wtedy  miasto  mogłoby  coś  zrobić  z  tymi 
    kamienicami, ktoś by o to zadbał. (W9) 

Rzadziej zdarzają się wypowiedzi bardziej zrównoważone, próbujące szukać przyczyn i rozwiązań jak 
np. większa widoczność „meneli” w gęstej zabudowie i ciasnych uliczkach oraz fakt, że nawet znaczna 
część z nich może pochodzić spoza rejonu SM, a więc niewiązanie ich z mieszkańcami SM.  

    Patologia  jest  tu  bardziej  zauważalna  niż  w  innych  częściach  miasta.  Choć  oni  nie  są 
    większością, ale tylko ich widać. Normalni siedzą w domu i oglądają telewizję podczas 
    gdy ci co wychodzą odurzają się używkami. (W19) 

W związku z procesem wyludniania się SM dochodzi również świadomość zmniejszania się potencjału 
dla negatywnych zjawisk związanych z ubóstwem. 

    Jest coraz mniej biedoty, alkoholików, jest ich mniej w porównaniu z tym co było przed 
    20 laty. (W4) 

Rzadziej  ma  miejsce  usankcjonowania  toruńskiego  „menela”  poprzez  odwołanie  do  zdarzenia  lub 
wypowiedzi sprzed lat w którym rezonuje ten sam obraz jaki jest przedmiotem pamięciowego utrwa‐
lenia: 

    Jak miałam 10 lat i byłam po raz pierwszy w Toruniu na wycieczce to pani powiedziała 
    żeby uważać, bo tu jest dużo kieszonkowców, oczywiście nikogo nie okradziono. (W15) 

Obowiązujący, zdecydowanie negatywny obraz „ludzi ze starówki” wpływa również na ocenę możli‐
wości zmian w tym obszarze. Większość ankietowanych nie tylko ujemnie postrzega potencjał grupy 
mieszkańców‐meneli  (negatywny  kapitał  społeczny  to  głównie  brak  zaufania,  brak  elementarnych 
zachowań  prospołecznych  oraz  brak  pomocy  sąsiedzkiej),  ale  również  nie  jest  w  stanie  wyobrazić 
sobie, że zmiana w ogóle jest możliwa także w innych grupach.  

    Ciężko cokolwiek zmienić na starówce, która ma już paręset lat. (W23) 
24                                     R A P O R T   K O Ń C O W Y                                                      


     Myślę że nic się nie da zmienić bo to jest bardzo trudne. (W25) 

     Nic się nie da zrobić. Inni mieszkańcy tych dziwnych osób się boją. (W0) 

     Nie czuję żadnej wspólnoty. To nie taka kamienica jak ta z babinkami, które mieszkają 
     tu od 50 lat. (W22) 

Dość  odosobnione  głosy  dające  pewną  szansę  zmianom  odnoszą  je  do  dobrych  przykładów  innych 
dzielnic  oraz  łączą  rozwój  ze  zmianą  prawa  własności,  a  więc  wiążą  je  z  czynnikami  zewnętrznymi 
wobec SM.  

     Mieszkańcy jak coś mają to o to dbają. Tak jak to boisko nowe. Jak coś już się zrobi to 
     widać że oni tego nie niszczą, dbają o to. (W2) 

     Spójrzmy na to jak z roku na rok zmienia się Bydgoskie. Powstają fundacje, organizacje 
     które prowadzą różne akcje. Podobne działania powinny mieć miejsce na starówce, żeby 
     to nie było narzucone, bo mieszkańcy będą to odrzucać (...) chodziłoby o takie inicjatywy 
     włączające mieszkańców do działań. (W20)  

Inne grupy użytkowników SM są co najwyżej wspominane. Poza „menelami” dostrzegani są jeszcze turyści 
(tutaj dwie wyraźne podkategorie: „wycieczki szkolne” oraz emeryci niemieccy), rodziny z dziećmi oraz stu‐
denci  (wieczorem,  od  października)  i  tzw.  babinki  (starsze  kobiety  obserwujące  ulice  z  okien).  Zwraca  się 
także uwagę na osoby rozdające ulotki jako grupę negatywnie wpływającą na odbiór estetyczny SM. 

     Masa nachalnych osób, które wciskają ulotki. Idziesz Szeroką i masz pełne kieszenie ulo‐
     tek, które często zaśmiecają starówkę, bo większość osób w ogóle ich nie czyta. (W9) 

Równie  rzadko  ankietowani  wspominali  o  bezdomnych,  osobach  które  łamią  prawo  oraz  o  żebrzą‐
cych,  którzy  są  postrzegani  zawsze  jako  problem  ponadlokalny.  Ci  ostatni  kojarzeni  są  z  ludnością 
romską, co też samo w sobie jest uznawane za normalne. Ponadto zdarzają się wypowiedzi na temat 
grupy dzieci ze SM i autokontroli tej grupy przez mieszkańców SM. 

     Zauważam  dużo  dzieciaków.  Świetnie  że  koło  Baja  powstało  nowe  boisko.  Dzieciaki 
     zbierają się aby pograć w piłkę. Jak ta trawa jeszcze nie urosła słyszałem takie komenta‐
     rze: „jeszcze raz zobaczę cię na tej trawie to ci nogi (z dupy powyrywam)”. To jest świa‐
     dectwo dbania o przestrzeń, tego że chce się żeby było ładnie. (W5) 

Dominujące jest przekonanie o wyludnianiu się starówki, szczególnie jeśli jest ono skonfrontowane z 
uprzednio zapamiętanymi stanami.   

     Coraz mniej ludzi tutaj mieszka, bo jest tutaj coraz więcej instytucji. Ludzie są w pubach i 
     restauracjach, jak się je zamyka to ludzi nie ma. (W6) 

     Pamiętam 10 lat temu koło godz. 12 na Szerokiej ulica była zalana głowami ludzi. Teraz 
     często się zdarza że o 23 jest więcej ludzi niż o 11 w dzień. Dzięki clubbingowi miasto ja‐
     koś się trzyma. (W28) 

     W Toruniu 8 lat temu o godz. 3 w nocy nie dało się przejść przez starówkę tyle było ludzi 
     a teraz godz. 1 i ludzie się rozchodzą, w tygodniu jest też coraz mniej tych ludzi. (W4) 
                         R A P O R T   K O Ń C O W Y                                            25 


Rozpoznawane w wypowiedziach obrazy objawów wyludniania się starówki mają bezpośredni  negatyw‐
ny wpływ zarówno na ilość jak i na jakość mieszkających na SM i przebywających w nim ludzi. Mimo to 
mieszkańcy SM nie zawsze są skazywani na rolę bezosobowego przedmiotu działań innych grup.    

     Starówkę kształtują nie tylko zabytki, tym co decyduje, o tym, że jest to przyjazne miej‐
     sce jest życie które się tam dzieje. (W17) 

Chociaż  wypowiedź  ta  jest  odosobniona,  nie  powinna  być  traktowana  jako  „wyjątek  od  reguły”. 
Przede wszystkim dlatego, że w większości wywiadów temat „problemów ludzi ze starówki” był nie‐
mal zawsze świadomie lub nieświadomie wywoływanym (wedle scenariusza, lub intencjonalnie przez 
respondenta), a pojawiające się na ten temat wypowiedzi mają tendencję do ulegania samowzmoc‐
nieniu  i  są  przedstawiane  „jako  atrakcyjne”.  Były  one  też  tymi  momentami  konwersacji,  w  którym 
forma wywiadu przybierała postać nieukierunkowanej konwersacji. Można to potraktować jako wy‐
raz  głębszych  nieujawnianych  odczuć  dotyczących  SM  i  roli  czynnika  ludzkiego  w  niej  zawartego  – 
„życia które się w nim dzieje”. W związku z tym należy podkreślić, że: SM aby spełniać różnorodne 
funkcje musi zawierać elementy swojego i oswojonego życia, aby nie stać się „teatralną dekoracją” 
(vide  przykład  Warszawy).  Koszty  społeczne  i  administracyjne  „okiełznania”  takiej  Starówki  będą 
zdecydowanie  mniejsze  niż  koszty  wyrugowania  resztek  heterogenicznej  „oryginalnej”  społeczno‐
ści.  Właśnie  uzgodnienie  wielu  funkcji  SM  wydaje  się  zadaniem  najtrudniejszym  i  jednocześnie  naj‐
bardziej potrzebnym. 

     Starówka jest miejscem od którego się wymaga bardzo wiele. Musi być tam miejsce i dla 
     turystów,  i  dla  przedsiębiorców,  i  dla  władz  miasta,  dla  dzieci,  dla  wykluczonych,  dla 
     młodzieży. (W14) 

     I.2 Inicjatywy 
Według użytkowników SM zdolność do podejmowania działań oddolnych, zmierzających do realizacji 
celów  ponadpartykularnych  mieszkańców  SM  jest  minimalna.  Jej  ocena  jest  oczywiście  pochodną 
negatywnych opinii zawartych w kategorii „menela” czy „dziecka ze starówki”, ale jej podstawy tkwią 
także w jednostkowych i bardzo wyrazistych wyobrażeniach dotyczących ogólnej niemocy mieszkań‐
ców SM. Podkreślany był brak chęci do bezinteresownej pomocy sąsiedzkiej oraz zdolność do jedynie 
negatywnej koncentracji wysiłku np. założenie i prowadzenie „bimbrowni”. Być może dlatego na py‐
tanie „jakie znasz inicjatywy zmieniające SM”, ankietowani odwoływali się raczej do „ingerowania” – 
jednorazowych  działań  podlegających  łatwej  ocenie  i  klasyfikacji  oraz  niełączących  się  z  „mieszkań‐
cami/menelami”.  

     Cieszy to oko czy ucho, jeśli tu ktoś gra na gitarze, tu jakiś inny instrument, tu ktoś rysuje.  

     Chociażby to, że mnóstwo osób zbiera się wokół takich widowisk to jest najlepszy dowód 
     na to, że jest to potrzebne. (W5) 

Użytkownicy SM postrzegają inicjatywy jako działanie, które tę przestrzeń ożywiają, przyciągając lu‐
dzi.  Trudno  im  jednak  zidentyfikować  autorów/twórców  organizowanych  wydarzeń.  Najczęściej 
przywoływane są inicjatywy znane i takie, które pojawiają się regularnie: Festiwal Skyway, Śniadanie 
Na Trawie, organizowane latem mecze siatkówki oraz lodowisko na Nowym Rynku. Z drugiej strony 
oprócz  imprez  o  niemal  masowym  charakterze  dostrzegane  są  działania  pojedynczych  osób,  takich 
jak: muzycy, malarze, mimowie.  

     Jest masa mimów, są malarze, ktoś gra na gitarze. Takie rzeczy są wszędzie i są ważne. 
     Brakuje wypełnienia pustych miejsc, gdzie jest jakaś goła załatana ściana i można by ją 
     czymś wypełnić. (W20) 
26                                  R A P O R T   K O Ń C O W Y                                             


Użytkownicy dostrzegają, że nie tylko główna ulica Starego Miasta jest godna podziwu i zauważenia, 
jest wiele miejsc w przestrzeni starówki, które są cenne i ciekawe. Brakuje tylko czegoś co mogłoby 
przyciągnąć ludzi w nieznane dotąd, czy mniej uczęszczane rejony. Takim rozwiązaniem mogłaby być 
artystyczna  aranżacja  nieremontowanej  zabudowy  (tak  jak  na  ulicy  Podmurnej),  bądź  przenoszenie 
różnego rodzaju działań i inicjatyw właśnie w te rzadziej odwiedzane obszary SM. Inicjatywy angażu‐
jące przestrzeń są o tyle istotne, że każdy, nawet przechodząc przypadkiem, może się w nie włączyć i 
przede wszystkim je zauważyć poznając tym samym przestrzeń SM w zupełnie inny sposób – zawie‐
szając jej powszedni i oczywisty sposób postrzegania.  

     Teraz jak był ten Skyway to było bardzo dużo ludzi i naprawdę dawno nie widziałam ta‐
     kich tłumów na starówce. (W5) 

     Otwierać przestrzenie niedostępne (…) tak jak udostępniono do zwiedzania Dwór Artusa. No i 
     naprawdę tłumy osób, trzeba organizować dwie grupy, bo tyle jest chętnych. (W8) 

     Jest festiwal cyrkowy, ale też pojawia się na tydzień i znika, a trzeba by było wprowadzić 
     coś takiego co trwa, co jest długotrwałe. (W4) 

     Taki Skyway jest dobry, bo jest któryś raz z rzędu. Ważna jest kontynuacja. Tych imprez 
     w  sezonie  letnim  z  roku  na  rok,  jest  coraz  więcej  ale  już  w  okresie  jesienno‐zimowym 
     praktycznie wcale ich nie ma. (W6) 

Użytkownicy SM odczuwają potrzebę podejmowania tego typu działań, które sprawiają, że przestrzeń 
tętni życiem, budzi zainteresowanie spacerujących i zwracają uwagę na pewną nierównowagę w or‐
ganizowaniu  różnego rodzaju wydarzeń – w okresie  jesienno‐zimowym wszelkiego typu  imprez jest 
znacznie mniej, są prawie niedostrzegalne (użytkownicy wymieniają jedynie rynek świąteczny i lodo‐
wisko na Nowym Rynku). Wszelkie podejmowane inicjatywy możemy zaobserwować jedynie na ulicy 
Szerokiej. Brakuje „wypełnienia miejsc” mniej uczęszczanych.  
  

     Brakuje wypełnienia pustych miejsc (…), gdzie jest jakaś goła, załamana ściana i można 
     by ją czymś wypełnić. (W20) 

     Świetną inicjatywą są festiwale aranżujące przestrzeń, czy to Skyway czy Święto Muzyki 
     (…). (W8) 

     W  tym  roku  podobało  mi  się  to,  że  festiwalem  zostały  objęte  nie  tylko  te  sztampowe 
     obiekty,  ale  też  te  zakamarki,  zaułki  (…).  Dzięki  temu  można  też  odkryć  nowe  miejsca. 
     (W21) 

Użytkownicy często dają wyraz temu, że nie wiedzą o tym, co się dokładnie dzieje na SM. Brak infor‐
macji jest częstym powodem, dla którego twierdzą, że „nic się nie dzieje”. Pojawiają się również uwa‐
gi, że gdyby wiedzieli, że coś jest organizowane chętnie wzięliby udział w takich wydarzeniach: 

     Reklama jest słaba. Albo widać jak już coś się dzieje, albo widzisz plakat na ulicy i małym 
     drukiem musisz to czytać. Nie ma promocji tego co oni robią. Ja tutaj mieszkam i powinie‐
     nem wiedzieć, że jakieś 250m ode mnie odbywa się jakiś festyn dla dzieci czy coś. (W6) 

     Ważne jest żeby polepszyć jakość informacji, ponieważ jak są jakieś wydarzenia bardzo 
     często dowiaduję się o tym już po fakcie albo dzień przed i nie mogę już zaplanować cza‐
     su żeby się wybrać mimo szczerych chęci. (W6) 
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy
Restart raport końcowy

Contenu connexe

Tendances

Program współpracy Województwa Lubuskiego z organizacjami pozarządowymi w 2013
Program współpracy Województwa Lubuskiego z organizacjami pozarządowymi w 2013Program współpracy Województwa Lubuskiego z organizacjami pozarządowymi w 2013
Program współpracy Województwa Lubuskiego z organizacjami pozarządowymi w 2013Fundacja "Merkury"
 
Kultura lokalnie. Między uczestnictwem w kulturze a partycypacją w zarządzaniu
Kultura lokalnie. Między uczestnictwem w kulturze a partycypacją w zarządzaniuKultura lokalnie. Między uczestnictwem w kulturze a partycypacją w zarządzaniu
Kultura lokalnie. Między uczestnictwem w kulturze a partycypacją w zarządzaniuMałopolski Instytut Kultury
 
Aspiracje i potrzeby kulturowe młodzieży gimnazjalnej z gminy Babice. Jak im ...
Aspiracje i potrzeby kulturowe młodzieży gimnazjalnej z gminy Babice. Jak im ...Aspiracje i potrzeby kulturowe młodzieży gimnazjalnej z gminy Babice. Jak im ...
Aspiracje i potrzeby kulturowe młodzieży gimnazjalnej z gminy Babice. Jak im ...Małopolski Instytut Kultury
 
Biuletyn Obywatelska Wielkopolska
Biuletyn Obywatelska WielkopolskaBiuletyn Obywatelska Wielkopolska
Biuletyn Obywatelska WielkopolskaBarka Foundation
 
Projekt zalozen krajowej_polityki_miejskiej
Projekt zalozen krajowej_polityki_miejskiejProjekt zalozen krajowej_polityki_miejskiej
Projekt zalozen krajowej_polityki_miejskiejPrzemysław Filar
 
Analiza Funkcjonalna Osiedli Wrocławia
Analiza Funkcjonalna Osiedli WrocławiaAnaliza Funkcjonalna Osiedli Wrocławia
Analiza Funkcjonalna Osiedli WrocławiaWroclaw
 
Budzet partycypacyjny publikacja_io
Budzet partycypacyjny publikacja_ioBudzet partycypacyjny publikacja_io
Budzet partycypacyjny publikacja_ioPiotr Choroś
 
Marcin Śliwa, Kaja Dziermakowska - Kulturalna ewaluacja – jak i dlaczego ewal...
Marcin Śliwa, Kaja Dziermakowska - Kulturalna ewaluacja – jak i dlaczego ewal...Marcin Śliwa, Kaja Dziermakowska - Kulturalna ewaluacja – jak i dlaczego ewal...
Marcin Śliwa, Kaja Dziermakowska - Kulturalna ewaluacja – jak i dlaczego ewal...Małopolski Instytut Kultury
 
Maciej Zygmunt - Komentarz regionalne obserwatorium kultury w katowicach
Maciej Zygmunt - Komentarz regionalne obserwatorium kultury w katowicachMaciej Zygmunt - Komentarz regionalne obserwatorium kultury w katowicach
Maciej Zygmunt - Komentarz regionalne obserwatorium kultury w katowicachMałopolski Instytut Kultury
 
Przemiany Praktyk i strategii udostępniania i odbioru dziedzictwa kulturowego...
Przemiany Praktyk i strategii udostępniania i odbioru dziedzictwa kulturowego...Przemiany Praktyk i strategii udostępniania i odbioru dziedzictwa kulturowego...
Przemiany Praktyk i strategii udostępniania i odbioru dziedzictwa kulturowego...Małopolski Instytut Kultury
 
Joanna Szulborska-Łukaszewicz - Sektor kultury jako wyzwanie dla statystyków
Joanna Szulborska-Łukaszewicz - Sektor kultury jako wyzwanie dla statystykówJoanna Szulborska-Łukaszewicz - Sektor kultury jako wyzwanie dla statystyków
Joanna Szulborska-Łukaszewicz - Sektor kultury jako wyzwanie dla statystykówMałopolski Instytut Kultury
 
Monika Czartoryjska - Statystyka w muzeach w polsce
Monika Czartoryjska - Statystyka w muzeach w polsceMonika Czartoryjska - Statystyka w muzeach w polsce
Monika Czartoryjska - Statystyka w muzeach w polsceMałopolski Instytut Kultury
 

Tendances (20)

Edukacja kulturowa w Małopolsce
Edukacja kulturowa w MałopolsceEdukacja kulturowa w Małopolsce
Edukacja kulturowa w Małopolsce
 
Strategia Dolny Śląsk 2
Strategia Dolny Śląsk 2Strategia Dolny Śląsk 2
Strategia Dolny Śląsk 2
 
KULTURA - Obecna!
KULTURA - Obecna!KULTURA - Obecna!
KULTURA - Obecna!
 
Program współpracy Województwa Lubuskiego z organizacjami pozarządowymi w 2013
Program współpracy Województwa Lubuskiego z organizacjami pozarządowymi w 2013Program współpracy Województwa Lubuskiego z organizacjami pozarządowymi w 2013
Program współpracy Województwa Lubuskiego z organizacjami pozarządowymi w 2013
 
Kultura lokalnie. Między uczestnictwem w kulturze a partycypacją w zarządzaniu
Kultura lokalnie. Między uczestnictwem w kulturze a partycypacją w zarządzaniuKultura lokalnie. Między uczestnictwem w kulturze a partycypacją w zarządzaniu
Kultura lokalnie. Między uczestnictwem w kulturze a partycypacją w zarządzaniu
 
Aspiracje i potrzeby kulturowe młodzieży gimnazjalnej z gminy Babice. Jak im ...
Aspiracje i potrzeby kulturowe młodzieży gimnazjalnej z gminy Babice. Jak im ...Aspiracje i potrzeby kulturowe młodzieży gimnazjalnej z gminy Babice. Jak im ...
Aspiracje i potrzeby kulturowe młodzieży gimnazjalnej z gminy Babice. Jak im ...
 
Biuletyn Obywatelska Wielkopolska
Biuletyn Obywatelska WielkopolskaBiuletyn Obywatelska Wielkopolska
Biuletyn Obywatelska Wielkopolska
 
Sprawozdanie Merytoryczne MIK 2013
Sprawozdanie Merytoryczne MIK 2013Sprawozdanie Merytoryczne MIK 2013
Sprawozdanie Merytoryczne MIK 2013
 
Projekt zalozen krajowej_polityki_miejskiej
Projekt zalozen krajowej_polityki_miejskiejProjekt zalozen krajowej_polityki_miejskiej
Projekt zalozen krajowej_polityki_miejskiej
 
Analiza Funkcjonalna Osiedli Wrocławia
Analiza Funkcjonalna Osiedli WrocławiaAnaliza Funkcjonalna Osiedli Wrocławia
Analiza Funkcjonalna Osiedli Wrocławia
 
Budzet partycypacyjny publikacja_io
Budzet partycypacyjny publikacja_ioBudzet partycypacyjny publikacja_io
Budzet partycypacyjny publikacja_io
 
Marcin Śliwa, Kaja Dziermakowska - Kulturalna ewaluacja – jak i dlaczego ewal...
Marcin Śliwa, Kaja Dziermakowska - Kulturalna ewaluacja – jak i dlaczego ewal...Marcin Śliwa, Kaja Dziermakowska - Kulturalna ewaluacja – jak i dlaczego ewal...
Marcin Śliwa, Kaja Dziermakowska - Kulturalna ewaluacja – jak i dlaczego ewal...
 
Wytyczne ct9 3.03_podpisane-5
Wytyczne ct9 3.03_podpisane-5Wytyczne ct9 3.03_podpisane-5
Wytyczne ct9 3.03_podpisane-5
 
Tekst final 6_05_2013 (1)
Tekst final 6_05_2013 (1)Tekst final 6_05_2013 (1)
Tekst final 6_05_2013 (1)
 
Maciej Zygmunt - Komentarz regionalne obserwatorium kultury w katowicach
Maciej Zygmunt - Komentarz regionalne obserwatorium kultury w katowicachMaciej Zygmunt - Komentarz regionalne obserwatorium kultury w katowicach
Maciej Zygmunt - Komentarz regionalne obserwatorium kultury w katowicach
 
Pierścień św Kingi raport 2005-2009
Pierścień św Kingi raport 2005-2009Pierścień św Kingi raport 2005-2009
Pierścień św Kingi raport 2005-2009
 
Przemiany Praktyk i strategii udostępniania i odbioru dziedzictwa kulturowego...
Przemiany Praktyk i strategii udostępniania i odbioru dziedzictwa kulturowego...Przemiany Praktyk i strategii udostępniania i odbioru dziedzictwa kulturowego...
Przemiany Praktyk i strategii udostępniania i odbioru dziedzictwa kulturowego...
 
Joanna Szulborska-Łukaszewicz - Sektor kultury jako wyzwanie dla statystyków
Joanna Szulborska-Łukaszewicz - Sektor kultury jako wyzwanie dla statystykówJoanna Szulborska-Łukaszewicz - Sektor kultury jako wyzwanie dla statystyków
Joanna Szulborska-Łukaszewicz - Sektor kultury jako wyzwanie dla statystyków
 
Mlodziez na rynku pracy
Mlodziez na rynku pracyMlodziez na rynku pracy
Mlodziez na rynku pracy
 
Monika Czartoryjska - Statystyka w muzeach w polsce
Monika Czartoryjska - Statystyka w muzeach w polsceMonika Czartoryjska - Statystyka w muzeach w polsce
Monika Czartoryjska - Statystyka w muzeach w polsce
 

Similaire à Restart raport końcowy

Restart - raport końcowy
Restart - raport końcowyRestart - raport końcowy
Restart - raport końcowypzr
 
Zaproszenie na konferencje 17 maj
Zaproszenie na konferencje 17 majZaproszenie na konferencje 17 maj
Zaproszenie na konferencje 17 majBarka Foundation
 
Asystent.osoby.niepelnosprawnej 346[02] o1.01_u
Asystent.osoby.niepelnosprawnej 346[02] o1.01_uAsystent.osoby.niepelnosprawnej 346[02] o1.01_u
Asystent.osoby.niepelnosprawnej 346[02] o1.01_uKubaSroka
 
Asystent.osoby.niepelnosprawnej 346[02] o1.01_u
Asystent.osoby.niepelnosprawnej 346[02] o1.01_uAsystent.osoby.niepelnosprawnej 346[02] o1.01_u
Asystent.osoby.niepelnosprawnej 346[02] o1.01_uMateusz Krumpolc
 
Praktyki odbioru dziedzictwa kulturowego. Raport cząstkowy
Praktyki odbioru dziedzictwa kulturowego. Raport cząstkowy  Praktyki odbioru dziedzictwa kulturowego. Raport cząstkowy
Praktyki odbioru dziedzictwa kulturowego. Raport cząstkowy Małopolski Instytut Kultury
 
Terenowe case studies. Animacja/Edukacja. Możliwości i ograniczenia edukacji...
 Terenowe case studies. Animacja/Edukacja. Możliwości i ograniczenia edukacji... Terenowe case studies. Animacja/Edukacja. Możliwości i ograniczenia edukacji...
Terenowe case studies. Animacja/Edukacja. Możliwości i ograniczenia edukacji...Małopolski Instytut Kultury
 
Wolontariat w organizacjach i inne formy pracy niezarobkowej poza gospodarstw...
Wolontariat w organizacjach i inne formy pracy niezarobkowej poza gospodarstw...Wolontariat w organizacjach i inne formy pracy niezarobkowej poza gospodarstw...
Wolontariat w organizacjach i inne formy pracy niezarobkowej poza gospodarstw...wrkzop
 
Odbiór dziedzictwa kulturowego przez „profesjonalnych” odbiorców kultury ...
Odbiór dziedzictwa kulturowego   przez „profesjonalnych”   odbiorców kultury ...Odbiór dziedzictwa kulturowego   przez „profesjonalnych”   odbiorców kultury ...
Odbiór dziedzictwa kulturowego przez „profesjonalnych” odbiorców kultury ...Małopolski Instytut Kultury
 
Internetowe badanie ankietowe. Animacja/Edukacja. Możliwości i ograniczenia e...
Internetowe badanie ankietowe. Animacja/Edukacja. Możliwości i ograniczenia e...Internetowe badanie ankietowe. Animacja/Edukacja. Możliwości i ograniczenia e...
Internetowe badanie ankietowe. Animacja/Edukacja. Możliwości i ograniczenia e...Małopolski Instytut Kultury
 

Similaire à Restart raport końcowy (17)

Restart - raport końcowy
Restart - raport końcowyRestart - raport końcowy
Restart - raport końcowy
 
Raport - Charrette - Bochnia 2015
Raport - Charrette - Bochnia 2015Raport - Charrette - Bochnia 2015
Raport - Charrette - Bochnia 2015
 
Zaproszenie na konferencje 17 maj
Zaproszenie na konferencje 17 majZaproszenie na konferencje 17 maj
Zaproszenie na konferencje 17 maj
 
Lokalne centrum kultury. Zrób to z innymi
Lokalne centrum kultury. Zrób to z innymiLokalne centrum kultury. Zrób to z innymi
Lokalne centrum kultury. Zrób to z innymi
 
Program "Warto pamiętać" - ewaluacja
Program "Warto pamiętać" - ewaluacjaProgram "Warto pamiętać" - ewaluacja
Program "Warto pamiętać" - ewaluacja
 
Asystent.osoby.niepelnosprawnej 346[02] o1.01_u
Asystent.osoby.niepelnosprawnej 346[02] o1.01_uAsystent.osoby.niepelnosprawnej 346[02] o1.01_u
Asystent.osoby.niepelnosprawnej 346[02] o1.01_u
 
Asystent.osoby.niepelnosprawnej 346[02] o1.01_u
Asystent.osoby.niepelnosprawnej 346[02] o1.01_uAsystent.osoby.niepelnosprawnej 346[02] o1.01_u
Asystent.osoby.niepelnosprawnej 346[02] o1.01_u
 
Praktyki odbioru dziedzictwa kulturowego. Raport cząstkowy
Praktyki odbioru dziedzictwa kulturowego. Raport cząstkowy  Praktyki odbioru dziedzictwa kulturowego. Raport cząstkowy
Praktyki odbioru dziedzictwa kulturowego. Raport cząstkowy
 
Terenowe case studies. Animacja/Edukacja. Możliwości i ograniczenia edukacji...
 Terenowe case studies. Animacja/Edukacja. Możliwości i ograniczenia edukacji... Terenowe case studies. Animacja/Edukacja. Możliwości i ograniczenia edukacji...
Terenowe case studies. Animacja/Edukacja. Możliwości i ograniczenia edukacji...
 
1
11
1
 
Wolontariat w organizacjach i inne formy pracy niezarobkowej poza gospodarstw...
Wolontariat w organizacjach i inne formy pracy niezarobkowej poza gospodarstw...Wolontariat w organizacjach i inne formy pracy niezarobkowej poza gospodarstw...
Wolontariat w organizacjach i inne formy pracy niezarobkowej poza gospodarstw...
 
Odbiór dziedzictwa kulturowego przez „profesjonalnych” odbiorców kultury ...
Odbiór dziedzictwa kulturowego   przez „profesjonalnych”   odbiorców kultury ...Odbiór dziedzictwa kulturowego   przez „profesjonalnych”   odbiorców kultury ...
Odbiór dziedzictwa kulturowego przez „profesjonalnych” odbiorców kultury ...
 
Internetowe badanie ankietowe. Animacja/Edukacja. Możliwości i ograniczenia e...
Internetowe badanie ankietowe. Animacja/Edukacja. Możliwości i ograniczenia e...Internetowe badanie ankietowe. Animacja/Edukacja. Możliwości i ograniczenia e...
Internetowe badanie ankietowe. Animacja/Edukacja. Możliwości i ograniczenia e...
 
„Zbiory 1964 – 2021” wystawa.
„Zbiory 1964 – 2021”  wystawa.„Zbiory 1964 – 2021”  wystawa.
„Zbiory 1964 – 2021” wystawa.
 
4
44
4
 
R S Z R G31032010
R S Z  R G31032010R S Z  R G31032010
R S Z R G31032010
 
Rsz Rg31032010
Rsz Rg31032010Rsz Rg31032010
Rsz Rg31032010
 

Plus de pzr

Rewitalizacja obszarów śródmiejskich w bydgoszczy
Rewitalizacja obszarów śródmiejskich w bydgoszczyRewitalizacja obszarów śródmiejskich w bydgoszczy
Rewitalizacja obszarów śródmiejskich w bydgoszczypzr
 
Przepis na ulicę - konsultacje projektów drogowych ożywianie ulic
Przepis na ulicę - konsultacje projektów drogowych ożywianie ulicPrzepis na ulicę - konsultacje projektów drogowych ożywianie ulic
Przepis na ulicę - konsultacje projektów drogowych ożywianie ulicpzr
 
Rewitalizacja w RPO WKP 2014 2020
Rewitalizacja w RPO WKP 2014 2020Rewitalizacja w RPO WKP 2014 2020
Rewitalizacja w RPO WKP 2014 2020pzr
 
Prawno-organizacyjne aspekty rewitalizacji
Prawno-organizacyjne aspekty rewitalizacji Prawno-organizacyjne aspekty rewitalizacji
Prawno-organizacyjne aspekty rewitalizacji pzr
 
World Cafe Radomsko podsumowanie
World Cafe  Radomsko podsumowanieWorld Cafe  Radomsko podsumowanie
World Cafe Radomsko podsumowaniepzr
 
raport-z-badania-pilota-razem-o-upkach-pzr
raport-z-badania-pilota-razem-o-upkach-pzrraport-z-badania-pilota-razem-o-upkach-pzr
raport-z-badania-pilota-razem-o-upkach-pzrpzr
 
Raport z prac Lokalnego Komitetu Dialogu ds. inwestycji w poszukiwanie i wyd...
Raport z prac Lokalnego Komitetu Dialogu  ds. inwestycji w poszukiwanie i wyd...Raport z prac Lokalnego Komitetu Dialogu  ds. inwestycji w poszukiwanie i wyd...
Raport z prac Lokalnego Komitetu Dialogu ds. inwestycji w poszukiwanie i wyd...pzr
 
Dlugie ogrody internet_ost
Dlugie ogrody internet_ostDlugie ogrody internet_ost
Dlugie ogrody internet_ostpzr
 
Damy Rady - Podsumowanie, grudzień 2012
Damy Rady - Podsumowanie, grudzień 2012 Damy Rady - Podsumowanie, grudzień 2012
Damy Rady - Podsumowanie, grudzień 2012 pzr
 
Raport z badania. cukrownia pruszcz uwarunkowania społeczne i szanse rozwoju
Raport z badania. cukrownia pruszcz   uwarunkowania społeczne i szanse rozwojuRaport z badania. cukrownia pruszcz   uwarunkowania społeczne i szanse rozwoju
Raport z badania. cukrownia pruszcz uwarunkowania społeczne i szanse rozwojupzr
 
Tt ekologiczny torun 22.04druk
Tt ekologiczny torun 22.04drukTt ekologiczny torun 22.04druk
Tt ekologiczny torun 22.04drukpzr
 
Raport z badań. Partycypator Toruński
Raport z badań. Partycypator ToruńskiRaport z badań. Partycypator Toruński
Raport z badań. Partycypator Toruńskipzr
 
Partycypator Toruński. Społeczna koncepcja zagospodarowania lasku na skarpie...
 Partycypator Toruński. Społeczna koncepcja zagospodarowania lasku na skarpie... Partycypator Toruński. Społeczna koncepcja zagospodarowania lasku na skarpie...
Partycypator Toruński. Społeczna koncepcja zagospodarowania lasku na skarpie...pzr
 
Jak przetworzyc miejsce
Jak przetworzyc miejsceJak przetworzyc miejsce
Jak przetworzyc miejscepzr
 
Badanie przestrzeni CSW - raport
Badanie przestrzeni CSW - raportBadanie przestrzeni CSW - raport
Badanie przestrzeni CSW - raportpzr
 

Plus de pzr (15)

Rewitalizacja obszarów śródmiejskich w bydgoszczy
Rewitalizacja obszarów śródmiejskich w bydgoszczyRewitalizacja obszarów śródmiejskich w bydgoszczy
Rewitalizacja obszarów śródmiejskich w bydgoszczy
 
Przepis na ulicę - konsultacje projektów drogowych ożywianie ulic
Przepis na ulicę - konsultacje projektów drogowych ożywianie ulicPrzepis na ulicę - konsultacje projektów drogowych ożywianie ulic
Przepis na ulicę - konsultacje projektów drogowych ożywianie ulic
 
Rewitalizacja w RPO WKP 2014 2020
Rewitalizacja w RPO WKP 2014 2020Rewitalizacja w RPO WKP 2014 2020
Rewitalizacja w RPO WKP 2014 2020
 
Prawno-organizacyjne aspekty rewitalizacji
Prawno-organizacyjne aspekty rewitalizacji Prawno-organizacyjne aspekty rewitalizacji
Prawno-organizacyjne aspekty rewitalizacji
 
World Cafe Radomsko podsumowanie
World Cafe  Radomsko podsumowanieWorld Cafe  Radomsko podsumowanie
World Cafe Radomsko podsumowanie
 
raport-z-badania-pilota-razem-o-upkach-pzr
raport-z-badania-pilota-razem-o-upkach-pzrraport-z-badania-pilota-razem-o-upkach-pzr
raport-z-badania-pilota-razem-o-upkach-pzr
 
Raport z prac Lokalnego Komitetu Dialogu ds. inwestycji w poszukiwanie i wyd...
Raport z prac Lokalnego Komitetu Dialogu  ds. inwestycji w poszukiwanie i wyd...Raport z prac Lokalnego Komitetu Dialogu  ds. inwestycji w poszukiwanie i wyd...
Raport z prac Lokalnego Komitetu Dialogu ds. inwestycji w poszukiwanie i wyd...
 
Dlugie ogrody internet_ost
Dlugie ogrody internet_ostDlugie ogrody internet_ost
Dlugie ogrody internet_ost
 
Damy Rady - Podsumowanie, grudzień 2012
Damy Rady - Podsumowanie, grudzień 2012 Damy Rady - Podsumowanie, grudzień 2012
Damy Rady - Podsumowanie, grudzień 2012
 
Raport z badania. cukrownia pruszcz uwarunkowania społeczne i szanse rozwoju
Raport z badania. cukrownia pruszcz   uwarunkowania społeczne i szanse rozwojuRaport z badania. cukrownia pruszcz   uwarunkowania społeczne i szanse rozwoju
Raport z badania. cukrownia pruszcz uwarunkowania społeczne i szanse rozwoju
 
Tt ekologiczny torun 22.04druk
Tt ekologiczny torun 22.04drukTt ekologiczny torun 22.04druk
Tt ekologiczny torun 22.04druk
 
Raport z badań. Partycypator Toruński
Raport z badań. Partycypator ToruńskiRaport z badań. Partycypator Toruński
Raport z badań. Partycypator Toruński
 
Partycypator Toruński. Społeczna koncepcja zagospodarowania lasku na skarpie...
 Partycypator Toruński. Społeczna koncepcja zagospodarowania lasku na skarpie... Partycypator Toruński. Społeczna koncepcja zagospodarowania lasku na skarpie...
Partycypator Toruński. Społeczna koncepcja zagospodarowania lasku na skarpie...
 
Jak przetworzyc miejsce
Jak przetworzyc miejsceJak przetworzyc miejsce
Jak przetworzyc miejsce
 
Badanie przestrzeni CSW - raport
Badanie przestrzeni CSW - raportBadanie przestrzeni CSW - raport
Badanie przestrzeni CSW - raport
 

Restart raport końcowy

  • 1.              p r o j e k t     RAPORT KOŃCOWY    autorzy:   ANDREAS BIILERT, ŁUKASZ DOMINIAK, WOJCIECH KŁOSOWSKI, PAWEŁ KOŁACZ, KATARZYNA ŁUCZAK,  IGOR MAKACEWICZ,  JOANNA SUCHOMSKA, PIOTR WIELGUS  Toruń, lipiec 2012 
  • 2. 2          R A P O R T   K O Ń C O W Y        Projekt  został  realizowany  przez  Toruńską Fundację STARE  MIASTO  we  współpracy  z Pracownią  Zrównoważonego  Rozwoju.  Toruńska  Fundacja    STARE  MIASTO  –  inicjator  projektu  –  powierzyła  Pracowni  Zrównoważonego  Rozwoju  opracowanie  metodologii  projektu i przeprowadzenie badań. Obie organizacje współpracowały ściśle na wszystkich    etapach realizacji projektu.   Partnerem projektu z ramienia administracji samorządowej było TCM Biuro Toruńskiego Centrum Miasta – jednostka organizacyjna Urzędu Miasta Torunia.        Zespół projektu:  Eksperci projektu:  Paweł Kołacz – koordynator projektu  Paulina Brokos  Wojciech Kłosowski  Piotr Wielgus – koordynator merytoryczny  Joanna Suchomska  Andreas Billert  Katarzyna Łuczak – PR manager  Krzysztof Ślebioda  W programach badawczych pracowali:  Badania przestrzeni prowadził zespół w składzie: Piotr Wielgus (koordynator) Paulina Brokos, Katarzyna Budzioska, Marta Cieczko,  Iza Ciesielska, Joanna Gus, Anna Kamioska Paweł Kołacz, Joanna Markowska, Barbara Marszałek, Aleksandra Mysiorska, Barbara Wi‐ tek, Krzysztof Ślebioda.  Wywiady pogłębione prowadził kierowany przez Łukasza Dominiaka zespół studentów Instytutu Socjologii UMK w składzie: Joanna  Górska, Joanna Jankowska, Aneta Kamińska, Monika Kicińska, Andrzej Klonowski, Rafał Korasiewicz, Anna Organiściak, Monika Pe‐ łowska, Katarzyna Pstrąg, Joanna Suchomska (koordynator ze strony Zespołu PRYZMAT).  Badania planistyczno‐przestrzenne pod kierunkiem Andreasa Billerta prowadzili: Waldemar Furmanek, Sylwia Kowalska i Katarzyna Łuczak .  W grupach tematycznych pracowali:  Grupa: Jakość życia, Dorota Bartnicka, Dominika Majewska, Joanna Gus, Marek Smolioski, Waldemar Furmanek, Jakub Zaleski, Ro‐ bert Małecki, Katarzyna Kierys, Beata Bielska, Grzegorz Chudzik, Dorota Cuper, Jarosław Zyska, Arkadiusz Myrcha, Joanna Suchom‐ ska, Maria Madyda, Karczewski Maciej (coach), Kłosowski Wojciech (moderator);  Grupa: Dostępność i Komunikacja, Bartosz Dawidowicz, Jarosław Wojtas, Jarosław Sentowski, Agnieszka Jurkowska, Jacek Kowalski, Sławo‐ mir Wojdyło, Maria Madyda, Jarosław Najberg, Michał Lenkiewicz, Paweł Pietrzak, Larysa Klejnowska (coach), Piotr Wielgus (moderator);  Grupa:  Klimat  dla  biznesu,  Kamil  Sakałus,  Małgorzata  Muszytowska,  Marek  Rozwadowski,  Anna  Bobowska,  Anna  Wietrzycka,  Ję‐ drzej Binkowski, Agnieszka Wiśniewska, Maciej Pomolewski, Przemysław Lach, Małgorzata Kuszytowska, Gaca Marian, Paulina Boli‐ nowska, Krzysztof Fidler, Mikołaj Augustynek, Patrick Young, Joanna Suchomska (coach), Waldemar Furmanek (moderator);  Grupa: Przyjazne Miejsca, Paweł Balinowski, Mirek Basiewicz, Marcin Belczyoski, Małgorzata Gerne ‐ Rudnicka, Paweł Gryko, Paweł  Gulewski,  Aleksandra  Kułaczkowska,  Filip  Kujawski,  Martyna  Kunkel,  Krystyna  Krystek,  Igor  Makacewicz,  Zuzanna  Osmólska,  Kata‐ rzyna Pachucy, Zbigniew Pabiś, Dominka Urzędowska, Agnieszka Wiśniewska, Sylwia Kowalska (coach), Paweł Kołacz (moderator);  Grupa: Turystyka, Maja Nakonowska, Szymon Wiśniewski, Arkadiusz Skonieczny, Krzystof Lewandowski, Dorota Schreiber, Dariusz  Nowak, Dorota Swobodzioska, Zuzanna Osmólska, Michał Połomski, Izabela Hubala, Paweł Bukowski, Matylda Hinc, Emilia Depczyo‐ ska, Marcin Orłowski, Maciej Lenkiewicz (coach), Ryszard Kruk (moderator);  Grupa: Kultura, Agnieszka Brzęcka, Katarzyna Budzioska, Regina Fydrych – Porębska, Piotr Giza, Izabela Hubala, Katarzyna Jankow‐ ska, Piotr Jarczyk, Ryszard Kruk, Agnieszka Marecka, Kamila Nowak, Marta Pisarska, Beata Romaoska, Edyta Sulioska, Łukasz Domi‐ niak (coach), Marta Kołacz (moderator);  Grupa:  Ład  przestrzenny,  Katarzyna  Rożek,  Marcin  Zalewski,  Katarzyna  Wojnowska,  Paweł  Kocioski,  Tomasz  Kalinowski,  Monika  Chmarzyoska,  Magdalena  Oszta‐Bloch,  Sylwia  Kowalska,  Dawid  Kwiatkowski,  Marcin  Orłowski,  Hubert  Stys,  Piotr  Jarczyk,  Paweł  Dowbor, Piotr Koziej, Krzysztof Ślebioda (coach), Paweł Rzoska (moderator);  Grupa: Wizerunek i wizja, Adam Jarosz, Anna Bobowska, Barbara Reda, Daria Troczyoska, Filip Dulka, Jarosław Aniśko, Joanna Mar‐ kowska, Katarzyna Pachucy, Katarzyna Wojnowska, Krzysztof Rogatka, Larysa Klejnowska, Marcin Łowicki, Marcin Orłowski, Marta  Cieczko, Natalia Osiecka, Tomasz Herdzin, Paulina Brokos (coach), Jarosław Jaworski (moderator).  W grupie rekomendacyjnej pracowali:  Marcin Belczyński (grupa Przyjazne Miejsca), Krzysztof Filder (grupa Klimat dla Biznesu), Katarzyna Jankowska (grupa Kultura), Adam Jarosz  (grupa Wizerunek i Wizja), Krzysztof Lewandowski (grupa Turystyka), Dawid Kwiatkowski  (grupa Ład Przestrzenny), Jarosław Wojtas (grupa  Dostępność i Komunikacja), Jarosław Zyska  (grupa Jakość Życia), Andrzej Szmak (BTCM), Maciej Karczewski (TFSM), Piotr Wielgus (PZR),  Andreas Billert (ekspert), Waldemar Furmanek (TFSM), Wojciech Kłosowski (ekspert/moderator), Monika Mikulska (Biuro Mieszkalnictwa  UM), Mirosława Romaniszyn (BMKZ), Krzysztof Rogatka (MPU), Olga Okrucińska (MOPR), Agnieszka Lisek (WRiPE), Robert Małecki (WKSiI).  Gościnnie uczestniczyli zastępcy prezydenta miasta Torunia: Ludwik Szuba i Zbigniew Rasielewski.  Wszystkim tym osobom serdecznie dziękujemy!    Projekt  został  dofinansowany  przez  Fundację  im.  Stefana  Batorego  w  ramach  programu  „Demokracja  w  Działaniu”.  Celem  programu  jest  zwiększenie  udziału  obywateli i organizacji pozarządowych w życiu publicznym oraz upowszechnianie  postaw obywatelskiej odpowiedzialności za jakość polskiej demokracji.   
  • 3.             R A P O R T   K O Ń C O W Y    3  SPIS TREŚCI  1.  Wprowadzenie .................................................................................................................... 5  1.1  Okiem organizatora: geneza i założenia projektu ...................................................................... 5  1.2  Okiem koordynatora: cele projektu a jego rezultaty ................................................................. 6  1.3  Kalendarium projektu ................................................................................................................. 7  2.  Część diagnostyczna  ........................................................................................................... 8  2.1  Program badawczy – wprowadzenie .......................................................................................... 8  2.2  Badania przestrzeni .................................................................................................................... 9  2.3  Badania społeczne .................................................................................................................... 14  2.4  Badania desk research .............................................................................................................. 37  2.5  Analiza z punktu widzenia planowania  i gospodarki przestrzennej ........................................ 42  2.6  Podsumowanie całego programu badawczego: kluczowe wnioski  ......................................... 63  . 3.  Debata publiczna nad diagnozą ......................................................................................... 64  4.  Grupy tematyczne ............................................................................................................. 67  4.1  Sposób powołania grup i przebieg ich prac .............................................................................. 67  4.2  Przykładowy raport z pracy grupy tematycznej: grupa Jakość Życia ........................................ 71  4.3  ZBIORCZY RAPORT z I etapu prac grup tematycznych:  analiza interesariuszy, diagnoza  potrzeb i ocena ich zaspokojenia ............................................................................................. 80  4.4  ZBIORCZY RAPORT z II etapu prac grup tematycznych:  propozycje kierunków rozwiązań,  wnioski, wstępne rekomendacje .............................................................................................. 93  5.  Grupa rekomendacyjna ................................................................................................... 122  5.1  Sposób powołania grupy i przebieg jej prac ........................................................................... 122  5.2  Etap pierwszy: podsumowanie wniosków z diagnozy: analiza SWOT .................................... 124  5.3  Etap drugi: formułowanie rekomendacji projektu Restart .................................................... 131  6.  Rekomendacje końcowe  projektu RESTART .................................................................... 132  Rekomendacja 1.  ROWIĄZANIA GENERALNE dla Starego Miasta ................................................ 132  Rekomendacja 2.  WYZWANIA SPOŁECZNE na Starym Mieście .................................................... 132  Rekomendacja 3.  BIZNES na Starym Mieście ............................................................................... 133  Rekomendacja 4.  PRZESTRZEŃ PUBLICZNA Starego Miasta ........................................................ 134  Rekomendacja 5.  Stare Miasto a TURYSTYKA .............................................................................. 135  Rekomendacja 6.  STRAŻ MIEJSKA na Starym Mieście  ................................................................. 136  .
  • 4. 4          R A P O R T   K O Ń C O W Y      7.  Upublicznienie rezultatów projektu................................................................................. 137  7.1  Konferencja podsumowująca projekt Restart ........................................................................ 137  7.2  „Stare Miasto jakiego pragniemy?”  Debata publiczna nad wynikami  projektu Restart ...... 140  7.3  MIESZKAŃCY – MIESZKAŃCOM  Drzewo jako symboliczne zwieńczenie projektu Restart.... 142  7.4  Echa medialne projektu Restart ............................................................................................. 144  8.  Opis metodyki projektu:  rekomendacje dla innych miast  ............................................... 146  . 8.1  Otwarta licencja metodyki ..................................................................................................... 146  8.2  Rekomendowany model współpracy w trójkącie:  mieszkańcy – władze – eksperci ............. 146  8.3  Zalecana metodyka etapu diagnostycznego (badawczego) ................................................... 149  8.4  Zalecana metodyka podsumowania diagnozy – debata obywatelska ................................... 154  8.5  Zalecenia metodyczne dla grup tematycznych ...................................................................... 155  8.6  Zalecenia metodyczne dla grupy rekomendacyjnej ............................................................... 155  8.7  Zalecenia metodyczne dla podsumowującej debaty obywatelskiej ...................................... 156  8.8  Zakończenie ............................................................................................................................ 156   
  • 5.             R A P O R T   K O Ń C O W Y    5  1. Wprowadzenie 1.1 Okiem organizatora: geneza i założenia projektu Założeniem  Toruńskiej  Fundacji  Stare  Miasto  jest  reprezentowanie  interesów  mieszkańców oraz  przedsiębiorców  skupionych  na  toruńskiej  Starówce.  Zależy  nam,  aby  przestrzeń,  w  której  żyjemy  i  pracujemy,  stawała  się  coraz  bardziej  przyjazna  wszystkim  jej  użytkownikom.  Dzięki  naszym  działa‐ niom udało się nawiązać dialog między różnymi środowiskami, także między mieszkańcami, a urzęd‐ nikami. Na bazie tego dialogu proponowaliśmy różne rozwiązania mające na celu ożywienie tej części  miasta.  Wspieraliśmy  i  kreowaliśmy  wydarzenia  aktywizujące  lokalną  społeczność.  Mamy  wiele  po‐ mysłów,  ale  chcieliśmy  uzyskać  pewność,  że  nasze  dążenia  są  dokładnie  tym  czego  oczekują  użyt‐ kownicy Starego Miasta. Dlatego właśnie powstał projekt Restart.  Znamy środowisko staromiejskie niejako od podszewki. Jesteśmy jedną z grup najbardziej zaintereso‐ wanych, by Stare Miasto rozwijało się pomyślnie. Restart to bardzo ważny projekt, nie tylko dla nas i  dlatego  właśnie  uzyskaliśmy  finansowanie  tak  znamienitego  partnera  jakim  jest  Fundacja  im.  Stefana  Batorego.  Wspólnie  z  nami  projekt  realizowała  Pracownia  Zrównoważonego  Rozwoju,  a  partnerem  zostało  Biuro  Toruńskiego  Centrum  Miasta.  Przy  projekcie  Restart  współpracowały    także  eksperci:  Wojciech Kłosowski i Andreas Billert, a badania jakościowe przeprowadził dla nas Zespół Realizacji Ba‐ dań Marketingowych i Społecznych „Pryzmat” Instytutu Socjologii Uniwersytetu Mikołaja Kopernika.  Wydawało  nam  się,  że  skoro  jesteśmy  jako  Fundacja  tak  bardzo  związani  z  tą  przestrzenią,  to  mamy  wiele gotowych rozwiązań. Ale okazuje się, że nie możemy opierać się tylko na intuicji w podejmowaniu  ważnych decyzji. Badanie przestrzeni i społeczności powinno być zawsze pierwszym etapem rewitaliza‐ cji obszaru staromiejskiego. Chcieliśmy – nie negując dotychczasowych dokonań – przyjrzeć się Staremu  Miastu  bardziej  analitycznie  i  na  tej  podstawie  zacząć  budować  dla  niego  wizję  przyszłości  w  sposób  uspołeczniony, z udziałem mieszkańców. Projekt Restart miał w założeniu pokazać wizję Starego Miasta  oczami  mieszkańców,  by  następnie  mogła  się  ona  stopniowo  urzeczywistniać  dzięki  decyzjom  władzy  lokalnej. Do takich decyzji potrzebna jest jednak wiedza, wiedza o potrzebach i problemach, o oczeki‐ waniach użytkowników przestrzeni. Właśnie tę wiedzę chcieliśmy uzyskać w procesach badawczych.  To  projekt,  który  dał  nam  możliwość  przygotowania  wnikliwej  diagnozy  przestrzeni  Starego  Miasta  oraz na jej podstawie pozwolił sformułować rekomendacje dla tego obszaru. Zgodnie z ideą Restartu  powstała więc swoista „Instrukcja Obsługi Starówki”.  Odnosimy  wrażenie,  że  dzięki  wielkiemu  zaangażowaniu  w  ten  projekt  mieszkańców,  przedsiębior‐ ców  oraz  urzędników  udało  się  zbudować  platformę  porozumienia  pomiędzy  tymi,  zdawałoby  się  diametralnie  różnymi  interesariuszami.  Prace  Grupy  Rekomendacyjnej  pokazały,  że  pomimo  znacz‐ nych różnic jesteśmy nawzajem w stanie zrozumieć dążenia i oczekiwania innych stron w stosunku do  funkcji Starego Miasta. Pokazały także, że takie porozumienie może być skuteczna tylko przy aktyw‐ nej chęci nawiązania dialogu oraz otwarcia się na argumenty innych.  Debata  nad  przyszłością  Starówki  jaką  rozpoczęliśmy  i  –  mamy  nadzieję  –  będziemy  kontynuować,  pozwala nam ocenić całość projektu Restart jako niezwykle udany.  Katarzyna Łuczak  Zarząd Toruńskiej Fundacji Stare Miasto   
  • 6. 6          R A P O R T   K O Ń C O W Y      1.2 Okiem koordynatora: cele projektu a jego rezultaty Celem projektu było włączenie Torunian w opracowanie uspołecznionej wizji przyszłości zabytkowe‐ go centrum miasta, przy udziale władz i administracji samorządowej oraz przy wsparciu ekspertów.  Rezultatem projektu miał być spójny i akceptowany społecznie program rewitalizacji Starego Miasta  uwzględniający  potrzeby  jego  użytkowników,  przygotowany  w  taki  sposób  aby  był  przydatny  także  dla innych samorządów, borykających się z problemami obszarów zabytkowych.   Dodatkowym celem projektu Restart było więc przetestowanie pewnej spójnej metody przygotowy‐ wania lokalnego programu rewitalizacji obszaru zabytkowego z udziałem społeczności lokalnej.  Dlaczego był potrzebny projekt Restart?  Historyczne  centra  miast  kształtowane  były  przez  wiele  wieków  i  dostosowywane  do  ewoluujących  potrzeb mieszkańców, więc teoretycznie powinny oferować dziś wyjątkowo dobre warunki do życia.  Niestety, procesy historyczne, w szczególności zmiany społeczno‐gospodarcze ostatnich 150 lat spo‐ wodowały dramatyczne osłabianie potencjału społeczno‐gospodarczego centrów miast. Wiele histo‐ rycznych  dzielnic  w  Polsce  i  innych  krajach  wymaga  dziś  ożywienia  i  ponownego  dopasowania  do  potrzeb mieszkańców. Wymaga rewitalizacji.   Niestety w Polsce nie istnieje prawo, które regulowałoby działania w zakresie rewitalizacji miast, nie  ma też definicji ustawowej a co za tym idzie – brakuje wypracowanych kompleksowych strategii rewi‐ talizacyjnych  i  spójnej  polityki  ich  wdrażania.  Dziś  największym  dysponentem  środków  przeznacza‐ nych na rewitalizację powinny być samorządy lokalne, które jako gwarant ciągłości procesu  mają do  odegrania kluczową rolę w rewitalizacji. Jednak brak jasnych kryteriów oceny programów i ich ocze‐ kiwanych rezultatów powoduje, że w większości przypadków mamy do czynienia głównie z renowacją  zabytkowej przestrzeni a nie z jej ożywianiem. Czasami środki na rewitalizację wskutek narzuconych  źle  przemyślanych  ograniczeń  nie  mogą  dotrzeć  tam,  gdzie  są  naprawdę  potrzebne;  „rewitalizacja”  zatrzymuje się na fasadach i nie docierają na podwórka, rezygnuje z zainteresowania tym co dzieje się  w mieszkaniach i firmach, nie rozpoznaje społeczno‐gospodarczych źródeł upadku obszaru. To bardzo  ogranicza możliwości realnej pomocy. Podobnie było w Toruniu.  Toruń ma imponujące Stare Miasto, wpisane na listę światowego dziedzictwa UNESCO, a panorama  od strony Wisły uznawana jest za jeden z „cudów Polski”. Odwiedza je corocznie ponad milion tury‐ stów. Samorząd Torunia od wielu lat prowadzi zakrojony na szeroką skalę program inwestycyjny. Na  projekty na obszarze zespołu staromiejskiego wydano już setki milionów złotych. Większość działań  była  jednak  ukierunkowana  na  wycinkową  interwencję  w  infrastrukturę,  a  nie  na  uzdrowienie  spo‐ łeczno‐gospodarcze dzielnicy. Bardzo często działania podejmowano jedynie w celu poprawy płynno‐ ści ruchu turystycznego. Nie stworzono mapy potrzeb i nie zdiagnozowano problemów tej części To‐ runia. Nie było wiadomo jakie długofalowe korzyści mają przynieść wdrażane projekty, nie zastana‐ wiano  się,  jak  pomóc  mieszkańcom.  Bardzo  rzadko  prowadzone  były  konsultacje  z  użytkownikami  zmienianej przestrzeni.  Tymczasem na Starym Mieście upada lokalny biznes, przestrzeń ubożeje, postępuje degradacja spo‐ łeczna,  pogarszają  się  warunki  życia  a  mieszkańcy  dziedziczą  biedę.  W  konsekwencji  Stare  Miasto   powoli umiera i w przyszłości może jedynie pozostać martwą atrapą dla turystów.  Projekt Restart rozpoczął szeroką debatę o toruńskim Starym Mieście, jego funkcjach i znaczeniu dla  torunian. Kluczowe było zaangażowanie jak największej ilości mieszkańców i  użytkowników tej bez‐ cennej przestrzeni; Restart to projekt partycypacyjny którego celem było włącznie mieszkańców we  współdecydowanie o sprawach miasta.  Paweł Kołacz  Koordynator projektu 
  • 7.             R A P O R T   K O Ń C O W Y    7  1.3 Kalendarium projektu Ryc. 1. Harmonogram realizacji projektu – wykres Gantta  2011  2012  ZADANIA/okresy realizacji  VI VII VIII IX X XI XII I  II  III  IV  V VI PRACE KONCEPCYJNE i ORGANIZACYJNE                            PROGRAM BADAWCZY                            Badania przestrzeni:                            Intensywność obecności w  przestrzeni          rozkład przestrzenny funkcji i sposobów użytkowania          percepcja przestrzeni (sondaż uliczny)          Badania społeczne:                            Ankieta internetowa          Badania jakościowe (wywiady pogłębione)          Badania Desk Research                            Analiza planistyczna i gospodarczo‐przestrzenna                            DEBATA PUBLICZNA                            GRUPY TEMATYCZNE                            Przygotowanie pracy, wybór i szkolenie moderatorów                              PRACA ośmiu grup tematycznych                            GRUPA REKOMENDACYJNA                            KONFERENCJA PODSUMOWUJĄCA                            EWALUACJA, RAPORT KOŃCOWY                              Ryc. 2. Diagram logiczny przebiegu projektu Restart    W raporcie przebieg projektu zostanie zaprezentowany właśnie według powyższego schematu. Poka‐ żemy, jak poszczególne elementy były kolejno realizowane, stwarzając z kolei podstawę do realizacji  następnych  elementów  projektu.  Poszczególne  etapy  realizacji  projektu  restart  będą  przy  tytułach  opatrzone ikoną prezentującą w pomniejszeniu niniejszy schemat, na  którym  będzie  uwypuklony  ten  element  projektu,  jaki  akurat  jest  omawiany  w  danym  rozdziale.  To  powinno  ułatwić  czytelnikowi  śle‐ dzenie logiki realizacji projektu Restart. 
  • 8. 8          R A P O R T   K O Ń C O W Y      2. Część diagnostyczna 2.1 Program badawczy – wprowadzenie Dotychczasowa  praktyka  badań  miejskich  nie  wypracowała  żadnej  powszechnie  przyjętej  i  uznanej  za  standard  metodyki  badania  obszaru  miejskiego  z  uwzględnieniem  aspektów  społeczno‐gospodarczych  i  przestrzennych w jednym spójnym programie. Wobec tego stanęliśmy przed zadaniem pionierskim. Me‐ todyka zaproponowana w programie badawczym projektu Restart została opracowana przez Pracownię  Zrównoważonego Rozwoju wspólnie z zaproszonym do projektu ekspertem – Wojciechem Kłosowskim1.  Program  badawczy  został  przygotowany  w  oparciu  o  własne  doświadczenie  Pracowni  nabyte  podczas   realizacji projektów badawczych w przestrzeniach publicznych oraz projektów partycypacyjnych, włącza‐ jących w procesy decyzyjne mieszkańców.  W programie badawczym odrębny moduł stanowi (wstępna)  analiza planistyczna i gospodarczo‐przestrzenna autorstwa Andreasa Billerta. Ten element analizy obszaru  – początkowo nie planowany, ze względu na ograniczony czas i budżet projektu – jest wartością dodaną  projektu.  Wypracowana  metodologia,  jest  na  tyle  uniwersalna,  że  może  być  wykorzystana  przez  inne  samorządy przy realizacji podobnych przedsięwzięć.   Celem podjętych w ramach projektu badań było zdobycie kompleksowej wiedzy o kondycji Starego  Miasta  w  Toruniu,  z  punktu  widzenia  jego  użytkowników  i  mieszkańców.  Założono,  że  rezultatem  procesu badawczego w odniesieniu do obszaru objętego badaniem powinno być:  określenie sposobów użytkowania przestrzeni   określenie obszarów funkcjonalnych, wymagających interwencji  określenie grup obecnych i potencjalnych użytkowników przestrzeni  określenie potrzeb użytkowników przestrzeni  identyfikacja i zdefiniowanie problemów, z jakimi borykają się użytkownicy i mieszkańcy  wypracowanie rekomendacji dla dalszego rozwoju Starego Miasta w Toruniu   Dla uzyskania powyższych rezultatów, realizacja projektu objęła kilka etapów, w których zastosowano  różnorodne metody badawcze i narzędzia pracy:  1. Badanie przestrzeni, w tym:  1.1 mapowanie przestrzeni pod kątem intensywności obecności,  1.2 mapowanie przestrzeni pod kątem rozkładu przestrzennego funkcji,  1.3 badanie percepcji przestrzeni przez użytkowników – sondaż  uliczny.   2. Badania społeczne, w tym:  2.1 Badania ilościowe – ankieta internetowa,  2.2 Badanie jakościowe – wywiady pogłębione,  3. Badania Desk‐research – analiza danych zastanych w źródłach wtórnych.  4. Analiza planistyczna i gospodarczo‐przestrzenna                                                               1   Nie  zastrzegamy  do  niej  żadnych  praw  i  może  ona  być  wykorzystywana  w  innych  programach  badawczych,  pod nazwą „metodyka RESTART” na zasadzie licencji Ctrative Commons. Szczegóły – patrz: rozdział 8.1. 
  • 9.             R A P O R T   K O Ń C O W Y    9  2.2 Badania przestrzeni Zastosowane w Restarcie badania przestrzeni służyły ustaleniu prze‐ strzennego  rozkładu  obecności  użytkowników  badanej  przestrzeni  o  różnych  porach  dnia  i  tygodnia,  oraz  przestrzennego  rozkładu  róż‐ nych sposobów użytkowania badanej przestrzeni. Dla obszaru badań Starego Miasta w Toruniu, przy‐ gotowano trzy narzędzia pozwalające poznać badaną przestrzeń:   ocenę liczby użytkowników na poszczególnych ulicach o różnych porach dnia i tygodnia,  sposoby użytkowania przestrzeni pozwalające wnioskować o funkcji danej ulicy, czy miejsca,  sondaż uliczny z użytkownikami Starego Miasta na temat ich percepcji tej przestrzeni.  Badania prowadzone były od lipca do października 2011 roku przez zespół badawczy w składzie: Piotr Wielgus (koordy‐ nator badań), Paulina Brokos, Barbara Witek, Joanna Markowska, Barbara Marszałek, Krzysztof Ślebioda, Paweł Kołacz,  Joanna Gus, Kasia Budzioska, Aleksandra Mysiorska, Iza Ciesielska, Marta Cieczko i Anna Kamioska  2.2.1 Mapowanie przestrzeni pod kątem intensywności obecności ludzi  Mapowanie  obszaru  Starego  Miasta  pod  kątem  liczby  użytkowników  przestrzeni,  czyli  zbadanie  ich  ak‐ tywności w przestrzeni była jedną z technik zastosowanych w ramach badania. Liczba użytkowników w  przestrzeni  stanowi  o  jej  atrakcyjności,  w  tym  przypadku  także  atrakcyjności  społecznej  i  gospodarczej.  Badanie  miało  na  celu  określenie  liczby  użytkowników  w  przestrzeni  Starego  Miasta  o  różnych  porach  dnia i w różnych dniach tygodnia. Badano oddzielnie każdą z ulic Starego Miasta, poprzez subiektywną  ocenę  ich  zagęszczenia  użytkownikami,  a  nie  poprzez  podanie  liczby  bezwzględnej  użytkowników.  Dla  określenia  liczby  użytkowników  przyjęto  sześciostopniową  skalę  ocen,  gdzie  1  oznacza  brak  użytkowni‐ ków, a 6 – maksymalne  zagęszczenie, tłum. Ocenę zapisywano w formularzu. Badania każdej z ulic wyko‐ nano dla każdego dnia tygodnia o trzech porach: rano, po południu i wieczorem. Każda ocena wykonana  została przez trzech różnych obserwatorów w trzech różnych terminach. W sumie wykonano ponad 700  jednostkowych ocen. Badania prowadzone były tylko podczas ładnej pogody. Uśrednione wyniki badań  przedstawiono w formie poniższych kartogramów.   Ryc. 3. DZIEŃ POWSZEDNI: obecność ludzi w przestrzeni publicznej o różnych porach dnia     
  • 10. 10          R A P O R T   K O Ń C O W Y      Ryc. 4. SOBOTA: obecność ludzi w przestrzeni publicznej o różnych porach dnia    Jak  widać,  intensywność  obecności  ludzi  w  prze‐ strzeni  publicznej  Starego  Miasta  jest  w  sobotę  nieco  mniejsza,  niż  w  tygodniu.  Wyjątek  stano‐ wią:  Piernikowe  Miasteczko  przed  południem  i fontanna  Kosmopolis  po  południu.  Po  południu  ożywia  się  też  nieco  Bulwar  Filadelfijski  i  główne  ulice  prowadzące  do  niego:  Żeglarska,  Łazienna  i  Przedzamcze.  Natomiast  pustoszeje  część  wschodnia  (ulice:  Św.  Jakuba,  Wola  Zamkowa,    Poniatowskiego, Piernikarska i Szpitalna).  Sobotni wieczór to pora, w której na obszarze atrakcyjnym turystycznie, nastawionym na gastrono‐ mię  „spotkaniowo‐rozrywkową”  i  imprezy  kulturalne,  należałoby  się  spodziewać  tłumu  ludzi.  Tym‐ czasem o tej porze na Starym Mieście jest nawet mniej ludzi niż wieczorami w dniach powszednich.   Ryc. 5. NIEDZIELA: obecność ludzi w przestrzeni publicznej o różnych porach dnia    W  niedzielne  popołudnie  jedyny  raz  w  tygodniu  ożywa  Bulwar  Filadelfijski,  Za  to  wieczorami  w  niedzielę  Stare  Miasto  pustoszeje.  Rynek  Nowo‐ miejski  i  jego  okolice  są  wówczas  zupełnie  bez‐ ludne. Nawet obszary pełne ludzi w ciągu całego  tygodnia  –  Rynek  Staromiejski  i  ul.  Szeroka  –  są  niezbyt tłumnie odwiedzane. Jedynym miejscem,  w  którym  mamy  wówczas  intensywną  obecność  ludzi, jest fontanna Kosmopolis.   
  • 11.             R A P O R T   K O Ń C O W Y    11  Ryc. 6. ŚREDNIA TYGODNIOWA: obecność ludzi w przestrzeni publicznej średnio podczas dnia  Stare  Miasto  w  Toruniu  jest  bardzo  zróżnicowane  pod względem liczby użytkowników. Miejsca i ulice,  w  których  użytkownicy  przebywają  najliczniej  to  Rynek Staromiejski i ulica Szeroka. Jednak szczegól‐ ną  uwagę  zwraca  fakt,  iż  znaczny  obszar  Starego  Miasta jest ich pozbawiony. Na większości bocznych  uliczek  liczba  osób  została  określona  jako  „mała”. Istnieją  też  takie  ulice,  gdzie  podczas  badań  nie  stwierdzono obecności użytkowników wcale.     Charakterystycznym punktem jest także fontanna  Kosmopolis, gdzie  bywalcy  chętnie spędzają czas  popołudniami i wieczorami. Uwagę zwraca również mała liczba użytkowników na Rynku Nowomiej‐ skim i uliczkach wokół.    Badający wskazali jako główną przyczynę niewielkiej liczby użytkowników ‐ nieprzyjazną przestrzeń,  czy brak infrastruktury, która zatrzymała by spacerowiczów w przestrzeni. Poza Rynkiem Staromiej‐ skim i Fontanną Kosmopolis, bardzo trudno znaleźć wygodne miejsce do siedzenia. Można tylko prze‐ chodzić. Jeszcze gorsza sytuacja jest na bocznych uliczkach, dodatkowo zastawionych samochodami.  Na tych uliczkach użytkownicy najczęściej parkują i przechodzą, aby przedostać się w inne części Sta‐ rego Miasta.   Różnorodność  sklepów  i  usług  oraz  kawiarni,  skupiona  wzdłuż  głównych  ciągów:  Plac  Rapackiego  –  Św. Katarzyny oraz Chełmińska – Żeglarska przyciąga użytkowników najliczniej. Także obecność małej  architektury jest elementem wyraźnie przyciągającym mieszkańców.   2.2.2 Badanie rozkładu przestrzennego funkcji i sposobów użytkowania  Badanie przestrzeni Starego Miasta objęło także rozpoznanie sposobów jej użytkowania: określenie,  w jaki sposób użytkownicy korzystają z przestrzeni i oferowanych usług. Celem badania było określe‐ nia funkcji poszczególnych ulic i obszarów Starego Miasta.   Badano osobno każdą z ulic wykorzystując metodę badawczą, jaką jest „obserwacja z natury” ulicy i  użytkowników.  Badanie  na  każdej  z  ulic  wykonywano  wielokrotnie  o  różnych  porach  i  w  różnych  dniach tygodnia. Na przygotowanym formularzu odnotowywano istniejącą infrastrukturę, organizację  przestrzeni,  ślady,  jakie  pozostawiają  po  sobie  użytkownicy  oraz  zaobserwowane  zachowania  użyt‐ kowników – kim są, co robią, co sprawia że przychodzą, w jakich porach.  Analiza zebranych informacji pozwoliła  określić funkcje poszczególnych ulic, które przedstawiono w  formie graficznej na mapach.   Można zauważyć, że obszar Starego Miasta jest przestrzenią multifunkcjonalną, jednak jeżeli chodzi o  zasięg  funkcji  w  stosunku  do  obszaru,  który  obejmują  dominuje  funkcja  usługowa  (w  tym  również  możliwość robienia zakupów) oraz gastronomiczna i rozrywkowa. Miejsca, które spełniają te funkcje  zajmują dużą część obszaru Starego Miasta, pokrywając się ze sobą, są jednak ulokowane w ścisłym  centrum badanej przestrzeni. Jedynie kawiarnie i kluby możemy odnaleźć jeszcze w innych częściach  Starego  Miasta.  W  tych  miejscach,  liczba  użytkowników  jest  też  największa  (na  co  wskazują  mapy  przedstawione w poprzednim podrozdziale).   Warto  zwrócić  uwagę  na  rozmieszczenie  parkingów.  Znajdują  się  one  w  pobliżu  obszaru  usługowo‐ handlowo‐rozrywkowego,  nie  zawsze  jednak  obszary  te  pokrywają  się.  Oznacza  to,  że  użytkownik,  aby skorzystać z jakiejś usługi musi dojść do danego miejsca. Znaczna część obszaru, gdzie ulokowane  są parkingi to boczne uliczki. Wpływa to na sposób użytkowania danej przestrzeni, w której użytkow‐ nicy nie zatrzymują się na dłużej a miejsca te pełnią funkcję swoistych „traktów komunikacyjnych”.  
  • 12. 12          R A P O R T   K O Ń C O W Y      Ryc. 7. Dystrybucja przestrzenna poszczególnych funkcji na Starym Mieście – ulicami      Warto  zwrócić  uwagę  na  zestawienie  graficzne  prezentujące funkcję dostępu do kultury i miejsc  rekreacji  w  przestrzeni  Starego  Miasta.  Miejsca,  w których użytkownicy spędzają czas wolny prak‐ tycznie  pokrywają  się  z  miejscami,  gdzie  mogą  usiąść. Można zauważyć, że jest to zaledwie kilka  punktów  w  przestrzeni  Starego  Miasta.  Brakuje  miejsc,  gdzie  można  swobodnie  usiąść  nie  mu‐ sząc za nie płacić.     Pokazują to również mapy oceny liczby użytkowników – tam gdzie można usiąść, spędzić w jakiś spo‐ sób czas wolny liczba użytkowników jest większa.   Podobnie wygląda dostęp do miejsc kultury bądź organizowanych wydarzeń kulturalnych. Ta funkcja  Starego Miasta również realizowana jest jedynie w niektórych obszarach. Nadal istnieje wiele miejsc,  otwartych przestrzeni, które nie są zagospodarowane i wykorzystane choćby poprzez niewielkie dzia‐ łania streetartowe, a większe wydarzenia zwykle odbywają się w tych samych miejscach w badanej  przestrzeni.  
  • 13.             R A P O R T   K O Ń C O W Y    13  2.2.3 Badanie percepcji przestrzeni – sondaż uliczny  Jednym z elementów badania przestrzeni Starego Miasta był sondaż uliczny przeprowadzony z jego użyt‐ kownikami. Sondaż jest techniką, której celem jest poznanie preferencji i opinii określonej społeczności na  temat dla niej istotny. Celem przeprowadzonego sondażu było wstępne określenie przyczyn odwiedzania  Starego Miasta, tego, co najbardziej przeszkadza użytkownikom na jego obszarze, a także zebranie pomy‐ słów co zmienić, aby mieszkańcy miasta i pozostali odwiedzający chętniej przebywali w przestrzeni Stare‐ go Miasta. Sondaż miał również zapoznać użytkowników Starego Miasta z realizowanym projektem i za‐ chęcić do wypowiadania się o wspólnej przestrzeni. Przeprowadzono 341 sondaży na każdej z ulic Starego  Miasta.  Liczba  przeprowadzonych  wywiadów  na  poszczególnych  ulicach  była  proporcjonalna  do  liczby  użytkowników danej ulicy. Sondaż prowadzono we wrześniu 2011 roku. Zebrane odpowiedzi responden‐ tów przedstawiono w formie graficznej w postaci tzw. chmury tagów: wielkość poszczególnych słów lub  fraz jest wprost proporcjonalna do liczby ich wystąpień w udzielonych w sondażu odpowiedziach.   Ryc. 8. Dlaczego odwiedza Pan/Pani Starówkę?     Użytkownicy  odwiedzając  przestrzeń  Starego  Miasta  zaspokajają  różne  potrzeby.  Przyglądając  się  odpowiedziom  respondentów  można  wskazać  na  pewne  funkcje,  które  spełnia  badana  przestrzeń:  łączy ze sobą funkcje biznesowo ‐ usługowe centrum miasta z funkcjami rekreacyjno ‐ rozrywkowymi.  Stare Miasto to miejsce zamieszkania, pracy i załatwiania spraw służbowych, robienia zakupów, ale  też  miejsce  odpoczynku,  spotkań  towarzyskich  i  uczestnictwa  w  wydarzeniach  kulturalnych.  Stare  Miasto to przestrzeń multifunkcjonalna, która zaspokaja różnorodne potrzeby jej użytkowników.   Ryc. 9. Co Pani/Panu najbardziej przeszkadza na Starówce?    Realizacja wyżej opisanych potrzeb przez użytkowników obszaru Starego Miasta jest jednak zakłóca‐ na przez różne niedogodności przestrzeni, na które wskazywali uczestnicy sondażu. Bywalcy Starego  Miasta wskazują na trudności związane z infrastrukturą obszaru (zbyt mało parkingów, niewygodny  do  chodzenia  bruk,  zbyt  mało  toalet  czy  duży  ruch),  co  utrudnia  realizację  praktycznie  wszystkich  potrzeb.  Istotna  jest  także  estetyka  i  atmosfera  przestrzeni  Starego  Miasta,  jako  miejsca  rekreacji  i  wypoczynku, rozrywki i spotkań towarzyskich a także miejsca zamieszkania. Na niedogodności zwią‐ zane  z  realizacją  tych  potrzeb  również  wskazują  zapytani  w  sondażu  użytkownicy  Starego  Miasta 
  • 14. 14          R A P O R T   K O Ń C O W Y      mówiąc  o  hałasie,  zaniedbanych  kamienicach,  śmieciach  i  psich  odchodach  czy  osobach  zaczepiają‐ cych (osoby rozdające ulotki, żebrzące) i pijanych. Wskazane niedogodności wpływają na ocenę reali‐ zacji określonych potrzeb w przestrzeni Starego Miasta przez jej użytkowników.   Ryc. 10. Co należałoby zmienić na Starówce, aby chętniej i częściej Pani/Pan tu przychodził/przyjeżdżał?     Pytając bywalców Starego Miasta, o to, co należałoby zmienić, aby chętniej i częściej przebywali w tej  przestrzeni  pogłębiliśmy  niejako  pytanie  o  niedogodności  związane  z  realizacją  różnych  potrzeb  na  tym obszarze.   Zapytani  wskazują  na  potrzebę  większej  i  bardziej  zróżnicowanej  oferty  kulturalnej,  urozmaicenia  miejsc  odpoczynku  (w  tym  zwiększenia  liczby  miejsc  do  siedzenia)  oraz  miejsc  dla  dzieci.  Zauważyć  można jak ważna jest dla użytkowników przestrzeni Starego Miasta funkcja rekreacyjna i rozrywkowa  badanego obszaru. Użytkownicy oczekują także zwiększenia bezpieczeństwa, poprawy infrastruktury  (więcej parkingów, wymiana bruku) oraz estetyki przestrzeni.   Charakterystyczne jest, że o ile wśród dolegliwości niedostatek parkingów był wymieniany zdecydo‐ wanie na pierwszym miejscu, to wśród potrzeb jest on sygnalizowany na miejscu odległym. Można to  odczytywać  w  następujący  sposób:  „Niedogodność  parkowania  jest  faktem,  ale  godzimy  się  ją  czę‐ ściowo zaakceptować w zamian za inne udogodnienia na Starym Mieście: imprezy kulturalne, miejsca  do odpoczynku, ławki, poprawę bezpieczeństwa itd.”.  Z przeprowadzonego sondażu wynika, że przestrzeń Starego Miasta jest obszarem realizacji różnych  potrzeb jej użytkowników. Dla odwiedzających ważna jest zarówno atrakcyjność (oferta) miejsca, jak  również jego dogodna infrastruktura, estetyka oraz bezpieczeństwo. Trudno mówić o jakiejś dominu‐ jącej funkcji przestrzeni Starego Miasta, która wynikałaby z analizy wyżej przytoczonych wyników, nie  można jednak pominąć podkreślanej przez użytkowników funkcji rekreacyjnej i rozrywkowej obszaru.      2.3 Badania społeczne 2.3.1 Ankieta internetowa   Ankieta została przeprowadzona na stronie www.restart.org.pl przez umieszcze‐ nie  kwestionariusza  przygotowanego  przez  dr  Łukasza  Dominiaka  z  Instytutu  Socjologii  UMK  w  Toruniu  oraz  Pawła  Kołacza  z  Pracowni  Zrównoważonego  Rozwoju. Do wypełnienia ankiety zachęcały plakaty (wzór plakatu – obok).  Ankieta  internetowa  stanowiła  ważną  część  badania  wstępnego  projektu.  Dała poszerzoną wiedzę o obszarze badań i jego użytkownikach, odpowia‐ dając na pytania o to, kim są użytkownicy przestrzeni Starego Miasta, w jaki  sposób korzystają z tej przestrzeni, z jakimi problemami najczęściej się bo‐ rykają w tym obszarze oraz jakich zmian oczekują. 
  • 15.             R A P O R T   K O Ń C O W Y    15  Badanie trwało od sierpnia do grudnia 2011 roku.  Ankietę internetową wypełniło 277 osób. Wśród  badanych 54% stanowiły kobiety, 46% mężczyźni. Ponad połowa osób ankietowanych, to osoby pra‐ cujące  (51%)  bądź  prowadzące  własną  działalność  gospodarczą  (19%),  ¼  badanych  (25%)  stanowiły  osoby uczące się, pozostałe 5% to emeryci, renciści i osoby bezrobotne. Prawie wszyscy ankietowani  to osoby z wykształceniem średnim i wyższym (77% stanowiły osoby z wykształceniem wyższym, 21%  z wykształceniem średnim).  Wśród  osób  wypełniających  ankietę  znaczna  cześć, to osoby, które nie mieszkają na Starym  Mieście. Stanowią one aż 83% wszystkich osób  biorących  udział  w  badaniu.  Świadczy  to  o  tym,  że  Starówka  jest  miejscem  ważnym  nie  tylko dla jej mieszkańców, ale przede wszyst‐ kim  dla  osób,  które  po  prostu  bywają  w  tej  części miasta.      Stare Miasto spełnia wszystkie podstawowe funkcje dla centrum miasta. Jest nie tylko miejscem roz‐ rywkowo – kulturalnym, ale także miejscem pracy i nauki.  Osoby pracujące na obszarze Starego  Miasta w różnym wymiarze godzin stanowią 23% responden‐ tów, 17% odbywa na Starówce spotkania biznesowe i służbowe.  Ponad 1/3 osób biorących udział w badaniu uczy się na Starym Mieście (32%). Największa część z nich  studiuje w tej części miasta (15%), pozostałe osoby uczą się w szkole podstawowej, bądź gimnazjum  (9%), podobna liczba osób uczęszcza na różne kursy i szkolenia (6%).   
  • 16. 16          R A P O R T   K O Ń C O W Y        Stare Miasto to także miejsce gdzie można załatwić wiele spraw formalnych. Prawie 1/3 ankietowa‐ nych załatwia sprawy formalne na Starówce codziennie bądź kilka razy w tygodniu, kolejne 28% ba‐ danych robi to kilka razy w miesiącu. Tylko 15% badanych realizuje sprawy formalne na Starym Mie‐ ście raz w roku i rzadziej bądź w ogóle.  Mieszkańcy Torunia odwiedzają Starówkę także robiąc zakupy. 1/3 bywalców i mieszkańców Starów‐ ki robi tutaj zakupy codziennie do kilku razy w tygodniu, podobna liczba osób (34%) robi zakupy kilka  razy w miesiącu i kilka razy w roku (28%). Jedynie 8% ankietowanych robi zakupy na Starym Mieście  rzadziej niż raz w roku bądź w ogóle.         Toruńskie Stare Miasto to także ważne miejsce kulturalno‐rozrywkowe. Prawie wszystkie osoby wypełnia‐ jące ankietę wskazały, że chodzą do lokali gastronomicznych na Starym Mieście: 26% stołuje się tutaj co‐ dziennie lub kilka razy w tygodniu, 48% odwiedza lokale kilka razy w miesiącu, 21% kilka razy w roku.  Podobną  popularnością  cieszą  się  miejsca  rozrywki:  puby,  dyskoteki,  kluby.  85%  bywalców  i  miesz‐ kańców Starówki deklaruje, że odwiedza takie miejsca. Częstotliwość jest jednak mniejsza niż w przy‐ padku lokali gastronomicznych: 18% ankietowanych odwiedza miejsca rozrywki codziennie lub kilka  razy w tygodniu, 38% robi to kilka razy w miesiącu, 29% kilka razy w roku. 
  • 17.             R A P O R T   K O Ń C O W Y    17  Równie często odwiedzane są ośrodki kulturalne na Starym Mieście: teatry, muzea, kina. Osoby od‐ wiedzające kulturalne punkty na Starówce stanowią 84% badanych, z czego 8% korzysta z oferty kul‐ turalnej codziennie lub kilka razy w tygodniu, 31% kilka razy w miesiącu, 44% kilka razy w roku.    Stare  Miasto  w  największym  stopniu  jest  jednak  miejscem  wypoczynku  i  spacerów  mieszkańców  Torunia.  Wszyscy  biorący  udział  w  badaniu  wskazali,  że  chociaż  raz  w  roku  (3%)  spacerują  po  Starym  Mieście.  Ponad  1/3  badanych  odpoczywa  na  Starówce  codziennie  lub  kilka  razy  w  tygodniu,  35%  spaceruje  tutaj  kilka  razy  w  mie‐ siącu, 25% kilka razy w roku.   Mieszkańcy  i  bywalcy  Starówki  są  za‐ dowoleni  z  wyglądu  Starego  Miasta,  stanowią  62%  wszystkich  badanych,  tylko 16% osób nie jest zadowolonych z  wyglądu  tej  części  Torunia.  Jednocze‐ śnie te same osoby bardzo wysoko oceniają atrakcyjność Starego Miasta. W sali od 1 do 10 najwięk‐ sza część badanych oceniła atrakcyjność Starego Miasta na poziomie 7 – 23%, 8 – 21%, 6 – 14%, 9 i 5  – po 10%.     Osoby biorące udział w badaniu deklarują, że są zainteresowane zmianami dokonywanymi w obrę‐ bie toruńskiej Starówki, stanowią one 97% osób badanych.   
  • 18. 18          R A P O R T   K O Ń C O W Y        Ponad  połowa  ankietowanych  czuje  się  też  odpowiedzialna  za  to,  co  dzieje  się  na  Starym  Mieście  (56%), niecała 1/3 ankietowanych nie czuje odpowiedzialności za ten obszar miasta. Istotne jest jed‐ nak  to,  że  pomimo  bardzo  dużego  zainteresowania  i  poczucia  odpowiedzialności  za  obszar  Starego  Miasta  jednocześnie  90%  badanych  czuje,  że  nie  ma  wpływu  na  decyzje  podejmowane  odnośnie  funkcjonowania Starego Miasta.  W przypadku zmian dokonywanych w obrębie Starówki prawie połowa osób wypełniających ankietę  (46%) jest zadowolona z przebiegu dotychczasowych prac remontowych.  Niezadowoleni stanowią 1/4 wszystkich ankietowanych. Mieszkańcy i bywalcy Starówki nie są zdecy‐ dowani  odnośnie  tego,  kto  powinien  być  odpowiedzialny  za  podejmowanie  decyzji  dotyczących  zmian w tym obszarze miasta, zależy to od tego, czego zmiany miałyby dotyczyć (44% wskazań). Po‐ dobna liczba ankietowanych wskazała, że powinien być to jeden organ decyzyjny (18%) lub kilka or‐ ganów decyzyjnych działających w porozumieniu ze sobą (22%).     Warto podkreślić, że 83% badanych uważa, że planowanie wszelkich zmian i renowacji powinno być  konsultowane z mieszkańcami.    Osoby  biorące  udział  w  badaniu  wskazały  na  najbardziej  palące  problemy  na  Starówce.  Nie  można  jednak mówić o jakiejś dominującej kwestii, która wymagałaby szczególnej poprawy.  Wśród wymienianych problemów ankietowani wskazali na: zbyt dużą ilość banków i instytucji finan‐ sowych (55%), potrzebę urozmaicenia oferty kulturalno – rozrywkowej (50%), renowację budynków  (48%), ale także odnowę wnętrz kamienic, potrzebę większej ilości miejsc parkingowych (43%) oraz 
  • 19.             R A P O R T   K O Ń C O W Y    19  zmniejszenia  opłat  za  parkingi,  zwiększenie  liczby  toalet  (35%),  zadbania  o  czystość  (32%)  także  w  kwestii sprzątania po czworonogach, pojawiły się także wskazania na potrzebę wymiany bruku (9%).  Badani wskazali również na potrzebę zwiększenia bezpieczeństwa w godzinach wieczornych, proble‐ my  z  rosnącą  liczbą  niezagospodarowanych  budynków,  urozmaicenie  gotyckiej  przestrzeni  zabytko‐ wej innymi formami architektury, oraz na osoby żebrzące i zaczepiające na ulicach Starego Miasta.  Poniżej kilka cytatów z ankiety obrazujących potrzeby mieszkańców odnośnie funkcjonowania Stare‐ go Miasta:   „Więcej atrakcji w postaci rzeźb, instalacji, murali na Starówce. Nie tylko sam gotyk, który się  szybko przejada”  „Bardziej radykalny porządek z włóczącymi się i zaczepiającymi też turystów osobami”  „Przeciwdziałanie narastaniu ilości chorych niezamieszkałych bądź pustych lokali użytkowych”  „Należy w pierwszej kolejności zmienić mentalność ludzi zamieszkujących starówkę”  2.3.2 Badania jakościowe (wywiady pogłębione)  Niniejszy rozdział jest podsumowaniem jakościowych badań socjologicznych prowadzonych od 17 sierpnia  do 20 września 2011, przez dr Łukasza M. Dominiaka z Instytutu Socjologii Uniwersytetu Mikołaja Kopernika  w Toruniu we współpracy z Zespołem Realizacji Badań Marketingowych i Społecznych „Pryzmat” Instytutu  Socjologii Uniwersytetu Mikołaja Kopernika. Temat badawczy: „Stare Miasto w Toruniu według jego miesz‐ kańców i użytkowników”. Autorem niniejszego rozdziału jest dr Łukasz M. Dominiak.   Celem badań było ustalenie podstawowych kategorii opisu przestrzeni miejskiej uznanych za istotne przez  jej mieszkańców i użytkowników. Dzięki temu możliwe będzie określenie jak dany obszar jest postrzegany  w świadomości ankietowanych ludzi. Wyniki badań mają pomóc wypracować projekt społecznej rewitali‐ zacji obszaru Starego Miasta w Toruniu (dalej SM).  Badania  zostały  przeprowadzone  metodą  wywiadu  jakościowego.  Zastosowano  scenariusz  (patrz  załącznik  nr  1) częściowo ustrukturyzowany, pozostawiając ankieterom znaczną swobodę w prowa‐ dzeniu konwersacji z respondentami.  Grupa badanych zawiera  35 osób – mieszkańców Torunia po‐ wiązanych  z  toruńską  starówką  w  różny  sposób.  Są  to  przedstawiciele  różnych  grup:  pracownicy,  studenci,  mieszkańcy  SM,  przedsiębiorcy,  mieszkańcy  Torunia  spoza  obszaru  SM,  urzędnicy.  Kryte‐ rium  doboru  było  użytkowanie  SM  w  sposób  ciągły  przez  minimum  24  miesiące.  Próba  badawcza  została  dobrana  teoretycznie,  a  nie  statystycznie  ponieważ  jej  celem  było  wygenerowanie  nowych  kategorii i własności dla badanego obszaru, a nie reprezentatywność samej próby.  Wywiady były nagrywane w formie cyfrowej, ich średnia długość wynosi 45 minut (minimum 27 min.,  maksimum 75 minut). Analiza wywiadów została dokonana metodą „fiszkowania” polegającą na no‐ towaniu  wybranych  tematycznie  wypowiedzi,  których  zbiór  był  traktowany  jako  podstawowa  war‐ stwa danych. Transkrypcja uwzględnia trzy podstawowe własności języka pozawerbalnego tj. (1) na‐ cisk tonem głosu, (2) (ściszenie głosu) oraz (3) [słowa słabo słyszalne, lub niedopowiedziane].  Badania uwzględniają postulaty socjologii rozumiejącej, która zakłada że zwykły człowiek jest depozytariu‐ szem istotnej wiedzy o tym, co społeczne. Zgodnie z tym nie przedsiębrano żadnych jednoznacznie z góry  zakładanych hipotez i w toku wywiadów starano się unikać wywoływania odpowiedzi. Przyczyniło się to do  „spłaszczenia” danych ponieważ scenariusz unikał jednoznacznych stwierdzeń, ale jednocześnie zapewniło  to ich reprezentatywność sprowadzoną do danego tematu, lecz nie do grupy społecznej.   Badania zostały przeprowadzone przez zespół złożony ze studentów Instytutu Socjologii UMK w  składzie: Joanna Górska, Joanna Jankowska, Aneta Kamińska, Monika Kicińska, Andrzej Klonowski,  Rafał Korasiewicz, Anna Organiściak, Monika Pełowska, Katarzyna Pstrąg, Joanna Suchomska (ko‐ ordynator  ze  strony  Zespołu  PRYZMAT).  Autor  tego  raportu  dziękuje  uczestnikom  badań  oraz  konsultantom za pomoc, zaangażowanie i cenne uwagi na różnych jego etapach. Osobne podzię‐ kowania kieruję do p. mgra Adama Mordzona za konsultację scenariusza wywiadu. 
  • 20. 20          R A P O R T   K O Ń C O W Y      Wstęp  Toruń nieodmiennie kojarzony jest z przychylnym, pozytywnym miejscem. I chociaż respondenci zda‐ ją sobie sprawę, że jest to obraz powstały na skutek porównania z sąsiednią Bydgoszczą jak również  innymi, mniejszymi miastami, to często Toruń stawiany był tuż za Krakowem i/lub Wrocławiem, jeśli  chodzi o wartość zabytkowego i oryginalnego centrum. Nie było osoby, która zapytana o „pierwsze  wrażenie”  nie  nawiązałaby  do  wyjątkowego  charakteru  SM,  które  odnosi  się  też  od  razu  do  całego  Torunia. Zdanie to przewijało się później w toku dalszych wypowiedzi.  Starówka jest pięknym miastem. Zachwyciły mnie te stare budynki. Piękna jest ta nasza  starówka. To miasto niewątpliwie ma swój klimat. (W 5)  Co charakterystyczne, jednocześnie z wypowiedziami afirmatywnymi ujawniały się wątpliwości doty‐ czące nie tylko źródła tej wyjątkowości:  Kopernik jest związany z tym miastem, ale to jest taka funkcja przypadkowa, no bo ciężko  powiedzieć, co by było gdyby tutaj nie mieszkał ‐ byłaby tylko Krzywa Wieża i tyle. (W3)  ale  także  trwałości  tego  wyobrażenia,  które  w  opisach  respondentów  jest  weryfikowane  w  stopniu  zależnym od długości zamieszkiwania, lub użytkowania tego miejsca. Hasła „Gotyk na dotyk” czy „Ko‐ pernik  i  pierniki”  reprezentujące  pozytywne  wyobrażenie  o  SM,  zawsze  wypowiadane  były  „z  przy‐ mrużeniem oka”, lub ze znaczącym uśmiechem. Pierwsze negatywne konotacje pojawiają się wraz z  dostrzeżeniem dużej ilości turystów oraz w związku z niedogodnościami życia codziennego:   Starówka nie jest dobra do życia i do prowadzenia biznesu. (W27)  Warto  zwrócić  uwagę  na  to  podwójne  znaczenie,  jakie  uczestnicy  życia  na  starówce  nadają  temu  miejscu.  W  toku  wywiadów  nie  zabrakło  głosów  nieraz  niemal  idealnie  sprzecznych  w  sobie  na  ten  temat. Wyniki tych badań będą zweryfikowane dzięki zebraniu innych danych, ale już na tym etapie  można postawić tezę o ambiwalentnym wyobrażeniu determinującym postrzeganie SM przez jego  użytkowników, które z jednej strony uaktualnia wyjątkowo rozpowszechnione zdanie o estetycznej  i historycznej wyjątkowości toruńskiej starówki, a z drugiej ujawnia głębokie przekonanie o niedo‐ stosowaniu  (dysfunkcji)  tego  miejsca  do  współczesnych  warunków  gospodarczych,  demograficz‐ nych i kulturowych. Prezentowana analiza będzie poruszać się właśnie tropem tych podwójnych wią‐ zek znaczeń, zarówno tych pozytywnych, jak i negatywnych.   Kategorie opisu  Prezentowane  poniżej,  zgrupowane  tematyczne  kategorie  zostały  wypracowane  w  toku  wywiadów  pilotażowych. Tylko część z nich została powzięta z góry ze względu na stosowany charakter badań.  Stanowią one szkielet narracji o SM zawartej w tym sprawozdaniu.   I.1 mieszkańcy/ludzie ‐ I.2 inicjatywy ‐ I.3 funkcja  II.1. bezpieczeństwo ‐ II.2 problemy ‐ II.3 miejsca do parkowania  III.1 wizerunek ‐ III.2 przestrzeń ‐ III.3 infrastruktura  Najbardziej nieoczywista okazała się kategoria problemów. Zdecydowana większość ankietowanych miała  trudności z jej konceptualizacją i wskazaniem jej przedmiotu, a niektórzy starali się ją także zanegować (np.  „jakie problemy?”, lub „te problemy są typowe nie tylko dla starówki toruńskiej”). Mimo to, zdecydowano  się podtrzymać tę kategorię, pozostawiając miejsce dla ewentualnej jej weryfikacji.   Starówka to perła w koronie i dopóki będziemy traktować jej problemy jako nieistnieją‐ ce albo traktować je obojętnie tak długo będą głosy niezadowolenia. (W4) 
  • 21.             R A P O R T   K O Ń C O W Y    21  Powyższa wypowiedź, odosobniona w swoim zdecydowaniu, nieprzypisana do żadnej kategorii i zanotowa‐ na  „na  marginesie”  badawczym,  bardzo  dobrze  oddaje  stan  opinii  nt.  SM.  Przede  wszystkim  dlatego,  że  ujawnia z jaką rzadkością podchodzi się do SM w sposób problematyczny i uświadomiony. SM jako prze‐ strzeń życia, lub obiekt zainteresowania bardzo szybko powszednieje stając się trwałym elementem świata  życia codziennego respondentów. Dzieje się tak na przekór wielokrotnie powtarzanej formule o wyjątkowo‐ ści tego miejsca, która świadczy o znacznej uwadze poświęcanej temu miejscu, szczególnie w trakcie spę‐ dzania w jej obrębie czasu wolnego. Pokazuje to na ile samo to badanie uruchomiło zarówno w badanych,  jak i w badaczach procesy uświadomienia „ujętych w nawias” problemów ukrytych przez „codzienne zabie‐ ganie”. W ten właśnie zwrotny sposób, poprzez oddziaływanie dwóch grup ludzi, zostały skonstruowane i  zweryfikowane podstawowe parametry społeczne opisywanej przestrzeni.   I.1 Ludzie/mieszkańcy  Gdy ja chodziłam tutaj do szkoły to tylko jedna z moich koleżanek tutaj została i miesz‐ ka, wszyscy się wyprowadzili, uciekli ze starówki bo były brudne kamienice, zaniedbane,  bez wody. Pani się przejdzie wieczorem i spojrzy na światła w oknach. Coraz mniej ludzi  mieszka na starówce. (W8)  Wyludnianie się tego obszaru miasta jest nie tylko faktem statystycznym, czy administracyjnym, ale  także społecznym. Łączy się z tym coraz mniej dostrzegany przez respondentów (w niektórych przy‐ padkach  wcale  niewidoczny)  udział  mieszkańców  w  życiu  społecznym  zamieszkiwanego  przez  nich  obszaru na warunkach akceptowanych przez większość. Mieszkańcy SM nie stanowią dużej grupy ani  w liczbach bezwzględnych, ani w relacji do innych grup przemieszczających się po SM, bądź zamiesz‐ kujących Toruń. Mimo to, ich obecność w postrzeganiu respondentów staje się ewidentna i walory‐ zowana zdecydowanie negatywnie.   Najbardziej widoczni są ci, których nie powinniśmy widzieć. Jest spore patologiczne śro‐ dowisko. (W8)  Jestem zła na tych meneli, którzy pojawiają się w wielu miejscach miasta. Trochę braku‐ je mi reakcji straży miejskiej na obcowanie tego towarzystwa. (W3)  Właściwie  nie  da  się  osobno  rozpatrywać  kategorii  mieszkańców  SM  w  oderwaniu  od  problemów  związanych z ich życiem, które z kolei utożsamiane są jednoznacznie z ich nie tyle najbardziej skraj‐ nymi  formami  (np.  przestępstwa),  lecz  z  aktywnościami  najbardziej  niedogodnymi  dla  zmysłu  este‐ tycznego.  Niemal  wszyscy  respondenci  starali  się  przekazać  w  niej  negatywne  odczucia  zmysłowe  związane  z  przykrym  widokiem,  zapachem  lub  odgłosami,  których  źródła  są,  jak  się  uważa,  po‐ wszechnie znane.   Jedyną taką bolączką to jest ta patologia w tych kamienicach. (W1)  To  częste,  zdecydowane  i  jednoznaczne  wskazanie  źródła  problemów  sprzyja  dalszemu  oznaczaniu  przez to negatywne wyobrażenie kolejnych obszarów i grup. Ma to miejsce wbrew temu, że współo‐ becność mieszkańców SM tylko sporadycznie kojarzona jest z poczuciem bezpośredniego zagrożenia.  Ich pejoratywny obraz jest przenoszony na mniej lub bardziej nieokreśloną całość – „ludzi ze starów‐ ki”,  jako  tzw.  „element”  lub  „socjal”.  Wzmacnia  się  to  z  często  artykułowanym/nieartykułowanym  (lub  pomijanym  milczeniem)  wyobrażeniem  o  obecności/nieobecności  „normalnych”  mieszkańców  SM, która nie ujawnia się jako przeciwieństwo grupy „patogennej”, lecz jako jej nieujawniony brak.  Duża część ludzi, którzy mieszkają to pewnego rodzaju element, większość z nich miało  do czynienia z półświatkiem – wiadomo, łatwiej jest ukraść portfel staruszce niż pójść do  pracy. Nie daje to komfortu psychicznego, trzeba się pilnować. (W2) 
  • 22. 22          R A P O R T   K O Ń C O W Y      Bardzo irytuje mnie kiedy na starówce siedząc sobie na obiedzie, przy kawie podchodzi jakiś  człowiek, trochę podpity i wypiera się tego że zbiera na kolejną flaszkę. Jest to bardzo mę‐ czące,  w  ciągu  15  minut  pojawia  się  kilku  takich ludzi  i nie  można  spokojnie  zjeść. Trzeba  ciągnąć rozmowę na którą nie ma się ochoty. Powinno się za to zabrać bo nie zdarzyło się mi  wyjść do miasta i nie być zaczepionym i poproszonym o jakieś pieniądze. (W6)  Zaczepiają ludzi i proszą o pieniądze. Za każdym razem gdy jestem na mieście jest ktoś  kto  mnie  zaczepi.  Podchodzi  prosi  o  złotówkę  bo  mu  brakuje  na  wino  czy  na  bułki  (...)  zanim zdąży powiedzieć cokolwiek od razu mówię że dziękuję i odchodzę. (W8)  Nawet 10 lat temu, kiedy miałem pierwszą styczność ze starówką to osoby te dzieliły się  swoimi problemami, zbierały drobne. 10 lat minęło i te osoby zbierają częściej, więcej i  częściej się upijają. (W1)  Dla tzw. meneli charakterystyczna jest (1) ich stała obecność (od zawsze i nic się nie da z tym zrobić)  (2) wszechobecność (zawsze i wszędzie mogą się pojawić), (3) bezkarność wobec prawa (wypisywanie  im mandatów nic nie daje), (4) budzące odrazę, odpychające zachowania, które ingerują w estetyczny  komfort  obecności  innych  (zaczepianie,  oddawanie  moczu,  krzyki,  głośna  rozmowa)  oraz  (5)  skiero‐ wana do wewnątrz tejże grupy przemoc (bójka pomiędzy menelami).  Po życiu tutaj ponad rok człowiek inaczej nie reaguje jak tylko krótkie spierdalaj. Bo je‐ żeli  po  raz  kolejny  zaczepia  cię  ten  sam  człowiek  śmierdzący  moczem  i  alkoholem  a  ty  rano idziesz po bułki a ten człowiek zatrzymuje cię codziennie chcąc pieniądze to w inny  sposób nie zareagujesz, bo masz tego dość. Ja już inaczej nie reaguję jak tylko agresją.  Na tych ludzi nic innego nie działa. Jak zaczniesz z nim rozmawiać, tłumaczyć to jest jesz‐ cze gorzej. Parę razy miałem już spięcie z tymi ludźmi, a nikt na to nie reaguje. (W7)  Widziałem  w  te  wakacje  parę  alkoholików,  którzy  się  po  mordach  lali  pod  samym  Ko‐ pernikiem w środku dnia. Trzeba cokolwiek zrobić bo to krępuje i wkurza, że tacy ludzie  na środku ulicy na siebie wrzeszczą i są pijani. (W3)    W  skrajnej  postaci  stereotyp  „menela”  skutkuje  stygmatyzacją  tych,  do  których  się  go  odnosi,  co  ujawnia się w stosowaniu zaimków wskazujących w ich opisach.   Ci po detoksie, pijacy, żebrzący. (W3)  Nie bez kozery powszechnym stało się stosowanie pojęcia dzieci starówki, uwidacznia to  pewne zaniedbania, patologie są i to psuje strasznie wizerunek. (W5)  Ciągle ci sami ludzie, w tych samych miejscach chcący pieniądze i często pijani. Ile razy  przechodzę obok Sowy widzę tych samych ludzi spisywanych przez policjantów, dostają‐ cych mandaty, które nic nie dają. (W8)  Naznaczenie meneli nie zawsze jest wykluczające, chociaż zdarzają się wyraźne zdania rekomendują‐ ce ich „wysiedlenie”, co w opinii wyrażających takie zdania miałoby wpłynąć zdecydowanie polepsza‐ jąco na całą sytuację na SM. Zdarzają się też opinie klasyfikujące meneli jako integralną część starów‐ ki. W takim przypadku można się do nich odnosić z pobłażaniem, nie oddzielając ich od sfery publicz‐ nej jeśli tylko są w stanie spełnić minimalne warunki uczestnictwa w tej sferze (np. nie łamanie pra‐ wa). Wskazywano też, że stosunkowo prostym rozwiązaniem tego problemu mogłoby być zwiększe‐ nie skuteczności monitoringu. 
  • 23.             R A P O R T   K O Ń C O W Y    23  Zwracają  uwagę  te  osoby,  które  odbiegają  od  standardów  (powiedzmy),  czyli  ta  bied‐ niejsza część czyli biedacy, pijani, żebrzący, aczkolwiek wydaje mi się że oni też mają ja‐ kąś rolę do spełnienia. Może to nie jest dobrze powiedziane, nie brzmi zbyt politycznie,  ale  ja  uważam,  że  nie  ma  sensu  usuwać  na  siłę  tych  elementów,  to  jest  też  składowa  systemu. (W17)  Zespół  wyobrażeń  nt.  „meneli”,  który  mając  niewątpliwie  swoje  podstawy  w  realnych  praktykach  pewnej grupy ludzi, stanowi jeden z najsilniejszych stereotypów na temat SM ponieważ wpływa za‐ równo na obraz całości SM, jak i na inne grupy i obszary z nim związane.   Moim  zdaniem  problemem  jest  to,  że  jest  tutaj  duża  bieda.  Mieszka  tu  dużo  biednych  osób, które tworzą, nie wiem, jakieś patologiczne rodziny. Nad tymi pięknymi sklepami  jest dużo biedy, ubóstwa i alkoholizmu. (W3)  Bardzo często myślenie o starówce z jej mieszkańcami w tle, prowadzi do wartościujących opinii na  ich temat, nieraz wskazując na „meneli” jako podstawowe źródło zaniedbania SM.   Nie zawsze mieszkają tam ludzie, którym się udało. Mają swoje grzeszki. Mieszkają tam  różni ludzie. (W25)  Jakby  oni  zamieszkali  w  innych  miejscach  to  wtedy  miasto  mogłoby  coś  zrobić  z  tymi  kamienicami, ktoś by o to zadbał. (W9)  Rzadziej zdarzają się wypowiedzi bardziej zrównoważone, próbujące szukać przyczyn i rozwiązań jak  np. większa widoczność „meneli” w gęstej zabudowie i ciasnych uliczkach oraz fakt, że nawet znaczna  część z nich może pochodzić spoza rejonu SM, a więc niewiązanie ich z mieszkańcami SM.   Patologia  jest  tu  bardziej  zauważalna  niż  w  innych  częściach  miasta.  Choć  oni  nie  są  większością, ale tylko ich widać. Normalni siedzą w domu i oglądają telewizję podczas  gdy ci co wychodzą odurzają się używkami. (W19)  W związku z procesem wyludniania się SM dochodzi również świadomość zmniejszania się potencjału  dla negatywnych zjawisk związanych z ubóstwem.  Jest coraz mniej biedoty, alkoholików, jest ich mniej w porównaniu z tym co było przed  20 laty. (W4)  Rzadziej  ma  miejsce  usankcjonowania  toruńskiego  „menela”  poprzez  odwołanie  do  zdarzenia  lub  wypowiedzi sprzed lat w którym rezonuje ten sam obraz jaki jest przedmiotem pamięciowego utrwa‐ lenia:  Jak miałam 10 lat i byłam po raz pierwszy w Toruniu na wycieczce to pani powiedziała  żeby uważać, bo tu jest dużo kieszonkowców, oczywiście nikogo nie okradziono. (W15)  Obowiązujący, zdecydowanie negatywny obraz „ludzi ze starówki” wpływa również na ocenę możli‐ wości zmian w tym obszarze. Większość ankietowanych nie tylko ujemnie postrzega potencjał grupy  mieszkańców‐meneli  (negatywny  kapitał  społeczny  to  głównie  brak  zaufania,  brak  elementarnych  zachowań  prospołecznych  oraz  brak  pomocy  sąsiedzkiej),  ale  również  nie  jest  w  stanie  wyobrazić  sobie, że zmiana w ogóle jest możliwa także w innych grupach.   Ciężko cokolwiek zmienić na starówce, która ma już paręset lat. (W23) 
  • 24. 24          R A P O R T   K O Ń C O W Y      Myślę że nic się nie da zmienić bo to jest bardzo trudne. (W25)  Nic się nie da zrobić. Inni mieszkańcy tych dziwnych osób się boją. (W0)  Nie czuję żadnej wspólnoty. To nie taka kamienica jak ta z babinkami, które mieszkają  tu od 50 lat. (W22)  Dość  odosobnione  głosy  dające  pewną  szansę  zmianom  odnoszą  je  do  dobrych  przykładów  innych  dzielnic  oraz  łączą  rozwój  ze  zmianą  prawa  własności,  a  więc  wiążą  je  z  czynnikami  zewnętrznymi  wobec SM.   Mieszkańcy jak coś mają to o to dbają. Tak jak to boisko nowe. Jak coś już się zrobi to  widać że oni tego nie niszczą, dbają o to. (W2)  Spójrzmy na to jak z roku na rok zmienia się Bydgoskie. Powstają fundacje, organizacje  które prowadzą różne akcje. Podobne działania powinny mieć miejsce na starówce, żeby  to nie było narzucone, bo mieszkańcy będą to odrzucać (...) chodziłoby o takie inicjatywy  włączające mieszkańców do działań. (W20)   Inne grupy użytkowników SM są co najwyżej wspominane. Poza „menelami” dostrzegani są jeszcze turyści  (tutaj dwie wyraźne podkategorie: „wycieczki szkolne” oraz emeryci niemieccy), rodziny z dziećmi oraz stu‐ denci  (wieczorem,  od  października)  i  tzw.  babinki  (starsze  kobiety  obserwujące  ulice  z  okien).  Zwraca  się  także uwagę na osoby rozdające ulotki jako grupę negatywnie wpływającą na odbiór estetyczny SM.  Masa nachalnych osób, które wciskają ulotki. Idziesz Szeroką i masz pełne kieszenie ulo‐ tek, które często zaśmiecają starówkę, bo większość osób w ogóle ich nie czyta. (W9)  Równie  rzadko  ankietowani  wspominali  o  bezdomnych,  osobach  które  łamią  prawo  oraz  o  żebrzą‐ cych,  którzy  są  postrzegani  zawsze  jako  problem  ponadlokalny.  Ci  ostatni  kojarzeni  są  z  ludnością  romską, co też samo w sobie jest uznawane za normalne. Ponadto zdarzają się wypowiedzi na temat  grupy dzieci ze SM i autokontroli tej grupy przez mieszkańców SM.  Zauważam  dużo  dzieciaków.  Świetnie  że  koło  Baja  powstało  nowe  boisko.  Dzieciaki  zbierają się aby pograć w piłkę. Jak ta trawa jeszcze nie urosła słyszałem takie komenta‐ rze: „jeszcze raz zobaczę cię na tej trawie to ci nogi (z dupy powyrywam)”. To jest świa‐ dectwo dbania o przestrzeń, tego że chce się żeby było ładnie. (W5)  Dominujące jest przekonanie o wyludnianiu się starówki, szczególnie jeśli jest ono skonfrontowane z  uprzednio zapamiętanymi stanami.    Coraz mniej ludzi tutaj mieszka, bo jest tutaj coraz więcej instytucji. Ludzie są w pubach i  restauracjach, jak się je zamyka to ludzi nie ma. (W6)  Pamiętam 10 lat temu koło godz. 12 na Szerokiej ulica była zalana głowami ludzi. Teraz  często się zdarza że o 23 jest więcej ludzi niż o 11 w dzień. Dzięki clubbingowi miasto ja‐ koś się trzyma. (W28)  W Toruniu 8 lat temu o godz. 3 w nocy nie dało się przejść przez starówkę tyle było ludzi  a teraz godz. 1 i ludzie się rozchodzą, w tygodniu jest też coraz mniej tych ludzi. (W4) 
  • 25.             R A P O R T   K O Ń C O W Y    25  Rozpoznawane w wypowiedziach obrazy objawów wyludniania się starówki mają bezpośredni  negatyw‐ ny wpływ zarówno na ilość jak i na jakość mieszkających na SM i przebywających w nim ludzi. Mimo to  mieszkańcy SM nie zawsze są skazywani na rolę bezosobowego przedmiotu działań innych grup.     Starówkę kształtują nie tylko zabytki, tym co decyduje, o tym, że jest to przyjazne miej‐ sce jest życie które się tam dzieje. (W17)  Chociaż  wypowiedź  ta  jest  odosobniona,  nie  powinna  być  traktowana  jako  „wyjątek  od  reguły”.  Przede wszystkim dlatego, że w większości wywiadów temat „problemów ludzi ze starówki” był nie‐ mal zawsze świadomie lub nieświadomie wywoływanym (wedle scenariusza, lub intencjonalnie przez  respondenta), a pojawiające się na ten temat wypowiedzi mają tendencję do ulegania samowzmoc‐ nieniu  i  są  przedstawiane  „jako  atrakcyjne”.  Były  one  też  tymi  momentami  konwersacji,  w  którym  forma wywiadu przybierała postać nieukierunkowanej konwersacji. Można to potraktować jako wy‐ raz  głębszych  nieujawnianych  odczuć  dotyczących  SM  i  roli  czynnika  ludzkiego  w  niej  zawartego  –  „życia które się w nim dzieje”. W związku z tym należy podkreślić, że: SM aby spełniać różnorodne  funkcje musi zawierać elementy swojego i oswojonego życia, aby nie stać się „teatralną dekoracją”  (vide  przykład  Warszawy).  Koszty  społeczne  i  administracyjne  „okiełznania”  takiej  Starówki  będą  zdecydowanie  mniejsze  niż  koszty  wyrugowania  resztek  heterogenicznej  „oryginalnej”  społeczno‐ ści.  Właśnie  uzgodnienie  wielu  funkcji  SM  wydaje  się  zadaniem  najtrudniejszym  i  jednocześnie  naj‐ bardziej potrzebnym.  Starówka jest miejscem od którego się wymaga bardzo wiele. Musi być tam miejsce i dla  turystów,  i  dla  przedsiębiorców,  i  dla  władz  miasta,  dla  dzieci,  dla  wykluczonych,  dla  młodzieży. (W14)  I.2 Inicjatywy  Według użytkowników SM zdolność do podejmowania działań oddolnych, zmierzających do realizacji  celów  ponadpartykularnych  mieszkańców  SM  jest  minimalna.  Jej  ocena  jest  oczywiście  pochodną  negatywnych opinii zawartych w kategorii „menela” czy „dziecka ze starówki”, ale jej podstawy tkwią  także w jednostkowych i bardzo wyrazistych wyobrażeniach dotyczących ogólnej niemocy mieszkań‐ ców SM. Podkreślany był brak chęci do bezinteresownej pomocy sąsiedzkiej oraz zdolność do jedynie  negatywnej koncentracji wysiłku np. założenie i prowadzenie „bimbrowni”. Być może dlatego na py‐ tanie „jakie znasz inicjatywy zmieniające SM”, ankietowani odwoływali się raczej do „ingerowania” –  jednorazowych  działań  podlegających  łatwej  ocenie  i  klasyfikacji  oraz  niełączących  się  z  „mieszkań‐ cami/menelami”.   Cieszy to oko czy ucho, jeśli tu ktoś gra na gitarze, tu jakiś inny instrument, tu ktoś rysuje.   Chociażby to, że mnóstwo osób zbiera się wokół takich widowisk to jest najlepszy dowód  na to, że jest to potrzebne. (W5)  Użytkownicy SM postrzegają inicjatywy jako działanie, które tę przestrzeń ożywiają, przyciągając lu‐ dzi.  Trudno  im  jednak  zidentyfikować  autorów/twórców  organizowanych  wydarzeń.  Najczęściej  przywoływane są inicjatywy znane i takie, które pojawiają się regularnie: Festiwal Skyway, Śniadanie  Na Trawie, organizowane latem mecze siatkówki oraz lodowisko na Nowym Rynku. Z drugiej strony  oprócz  imprez  o  niemal  masowym  charakterze  dostrzegane  są  działania  pojedynczych  osób,  takich  jak: muzycy, malarze, mimowie.   Jest masa mimów, są malarze, ktoś gra na gitarze. Takie rzeczy są wszędzie i są ważne.  Brakuje wypełnienia pustych miejsc, gdzie jest jakaś goła załatana ściana i można by ją  czymś wypełnić. (W20) 
  • 26. 26          R A P O R T   K O Ń C O W Y      Użytkownicy dostrzegają, że nie tylko główna ulica Starego Miasta jest godna podziwu i zauważenia,  jest wiele miejsc w przestrzeni starówki, które są cenne i ciekawe. Brakuje tylko czegoś co mogłoby  przyciągnąć ludzi w nieznane dotąd, czy mniej uczęszczane rejony. Takim rozwiązaniem mogłaby być  artystyczna  aranżacja  nieremontowanej  zabudowy  (tak  jak  na  ulicy  Podmurnej),  bądź  przenoszenie  różnego rodzaju działań i inicjatyw właśnie w te rzadziej odwiedzane obszary SM. Inicjatywy angażu‐ jące przestrzeń są o tyle istotne, że każdy, nawet przechodząc przypadkiem, może się w nie włączyć i  przede wszystkim je zauważyć poznając tym samym przestrzeń SM w zupełnie inny sposób – zawie‐ szając jej powszedni i oczywisty sposób postrzegania.   Teraz jak był ten Skyway to było bardzo dużo ludzi i naprawdę dawno nie widziałam ta‐ kich tłumów na starówce. (W5)  Otwierać przestrzenie niedostępne (…) tak jak udostępniono do zwiedzania Dwór Artusa. No i  naprawdę tłumy osób, trzeba organizować dwie grupy, bo tyle jest chętnych. (W8)  Jest festiwal cyrkowy, ale też pojawia się na tydzień i znika, a trzeba by było wprowadzić  coś takiego co trwa, co jest długotrwałe. (W4)  Taki Skyway jest dobry, bo jest któryś raz z rzędu. Ważna jest kontynuacja. Tych imprez  w  sezonie  letnim  z  roku  na  rok,  jest  coraz  więcej  ale  już  w  okresie  jesienno‐zimowym  praktycznie wcale ich nie ma. (W6)  Użytkownicy SM odczuwają potrzebę podejmowania tego typu działań, które sprawiają, że przestrzeń  tętni życiem, budzi zainteresowanie spacerujących i zwracają uwagę na pewną nierównowagę w or‐ ganizowaniu  różnego rodzaju wydarzeń – w okresie  jesienno‐zimowym wszelkiego typu  imprez jest  znacznie mniej, są prawie niedostrzegalne (użytkownicy wymieniają jedynie rynek świąteczny i lodo‐ wisko na Nowym Rynku). Wszelkie podejmowane inicjatywy możemy zaobserwować jedynie na ulicy  Szerokiej. Brakuje „wypełnienia miejsc” mniej uczęszczanych.      Brakuje wypełnienia pustych miejsc (…), gdzie jest jakaś goła, załamana ściana i można  by ją czymś wypełnić. (W20)  Świetną inicjatywą są festiwale aranżujące przestrzeń, czy to Skyway czy Święto Muzyki  (…). (W8)  W  tym  roku  podobało  mi  się  to,  że  festiwalem  zostały  objęte  nie  tylko  te  sztampowe  obiekty,  ale  też  te  zakamarki,  zaułki  (…).  Dzięki  temu  można  też  odkryć  nowe  miejsca.  (W21)  Użytkownicy często dają wyraz temu, że nie wiedzą o tym, co się dokładnie dzieje na SM. Brak infor‐ macji jest częstym powodem, dla którego twierdzą, że „nic się nie dzieje”. Pojawiają się również uwa‐ gi, że gdyby wiedzieli, że coś jest organizowane chętnie wzięliby udział w takich wydarzeniach:  Reklama jest słaba. Albo widać jak już coś się dzieje, albo widzisz plakat na ulicy i małym  drukiem musisz to czytać. Nie ma promocji tego co oni robią. Ja tutaj mieszkam i powinie‐ nem wiedzieć, że jakieś 250m ode mnie odbywa się jakiś festyn dla dzieci czy coś. (W6)  Ważne jest żeby polepszyć jakość informacji, ponieważ jak są jakieś wydarzenia bardzo  często dowiaduję się o tym już po fakcie albo dzień przed i nie mogę już zaplanować cza‐ su żeby się wybrać mimo szczerych chęci. (W6)