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CONCEITOS BÁSICOS DE ADMINISTRAÇÃO
“Um processo pelo qual o administrador cria, dirige, mantém,
opera e controla uma organização” ( Eunice Kwasnicka, 1955,
p.17)
“O processo que tem como finalidade garantir a eficiência
( processos adequados) e a eficácia ( produtos, resultados
esperados) de um sistema” ( Antonio César Maximiano,
1955,p.60)
“O trabalho envolvendo a combinação e direção da utilização dos
recursos necessários para atingir objetivos específicos” (David
Hapton, 1983,p.7)
CONCEITOS BÁSICOS DE ADMINISTRAÇÃO
“Um conjunto de 4 processo básicos: planejamento,
organização, liderança e controle o que pressupõe um conjunto
de papéis: inter pessoal (representante, líder, elo de ligação),
informacional (monitor, disseminador, interlocutor) e decisorial
(empreendedor, conciliador, alocador e negociador)” (Henry
Mintzberg, 1973, apud David Hapton, 1983, p.30)
“Interpretar os objetivos propostos pela organização e
transformá-los em ação organizacional por meio de
planejamento, organização , direção e controle de todos os
esforços realizados em todas as áreas e em todos os níveis da
organização, a fim de alcançar tais objetivos da maneira mais
adequada à situação” (Idalberto Chiavenato, 998, p.9)
Administração é o processo de
reunir recursos humanos e
materiais de forma a atingir fins
desejados, através de uma
organização.
Eficiência e Eficácia
Eficácia: É uma medida do alcance de resultados
Eficiência: É uma medida da utilização dos recursos
nesse processo
Assim,
Eficiência esta voltada para a melhor maneira ( the
best way) pela qual as coisas devem ser feitas ou
executadas ( métodos) a fim de que os recursos
( pessoas, máquinas, matérias primas) sejam aplicadas
da forma mais racional possível.
A Eficiência preocupa-se com os meios, com os
métodos e procedimentos mais indicados que precisam
ser devidamente planejados e organizados a fim de
assegurar a otimização da utilização dos recursos
disponíveis.
A Eficiência não se preocupa com os fins, mas
simplesmente com os meios. O alcance dos objetivos
visados não entra na esfera da competência da
Eficiência: é um assunto ligado a Eficácia.
Quando o administrador utiliza os instrumentos
fornecidos por aqueles que executam para avaliar o
alcance dos resultados , isto é, para verificar se as
coisas bem feitas são as coisas que realmente deveriam
ser feitas, então ele estar se voltando para Eficácia
(alcance dos objetivos por meios dos recursos
disponíveis).
PRÁTICA DOS VALORES
RELIGIOSOS
PRESENÇA NOS TEMPLOS
GANHAR A PARTIDAJOGAR FUTEBOL COM ARTE
GANHAR OS CÉUSREZAR
OTIMIZAR A UTILIZAÇÃO
DOS RECURSOS
SALVAGUARDAR OS
RECURSOS
OBTER RESULTADOSCUMPRIR TAREFAS
ATINGIR OBJETIVOSRESOLVER PROBLEMAS
FAZER AS COISAS CERTASFAZER CORRETAMENTE AS
COISAS
ÊNFASE NOS RESULTADOSÊNFÂSE NOS MEIOS
EFICÁCIAEFICIÊNCIA
FUNÇÕES ADMINISTRATIVAS
.Planejamento : identificar quais são os objetivos de uma
organização, quais são os meios disponíveis para atingi-los e
qual a melhor forma de utilizá-los
2.Organização: consiste em implementar plano estratégico,
alocando os recursos disponíveis de forma otimizada .
3.Direção: trata-se da manutenção das rotinas operacionais e do
estimulo a iniciativa inovadoras, garantindo um alto grau de
motivação e uma permanente troca entre o cumprimento dos
objetivos da organização e dos indivíduos que nela trabalham
4.Avaliar e controlar: identificar problemas internos á empresa
e inerentes ao seu ambiente externo, buscando ajustar as
variáveis controladas a estas condições. O resultado desta
avaliação servirá de base para a retomada do processo de
planejamento, em um ciclo contínuo.
ControleControleControleInformação
Orçamento
ControleControlar
DireçãoLiderançaDesignação
de Pessoal
Direção
Adm de
pessoal
Direção
coordenação
Comando
Coordenação
Comanda/
Coordenar
OrganizaçãoOrganizaçãoOrganizaçãoOrganizaçãoOrganizaçãoOrganizar
PlanejamentoPlanejamentoPlanejamentoPlanejamentoInvestigação
Previsão
Planejamento
Prever
DALENeWMANKONNTZGULICKURWICKFAYOL
Processo Administrativo Segundo Clássicos e Neoclássicos
Funções do Administrador
como um processo seqüencial
Planejamento Organização Direção Controle
Funções do Administrador
Como um Ciclo Administrativo
Ciclo
Administrativo
Planejamento
Organização
Controle
Direção
AS CORREÇÕES E O AJUSTAMENTO
NO CICLO ADMINISTRATIVO
Organização
Controle
Planejamento
O Processo Administrativo
A Interação Dinâmica Das Funções Administrativas
Planejamento
Organização
Direção
Controle
O Processo Administrativo
PLANEJAMENTO ORGANIZAÇÃO DIREÇÃO CONTROLE
Definir missão;
Formular objetivos
Programar
as atividades
Dividir o Trabalho
Designar as Atividades
Agrupar as atividades
em órgãos e cargos
Alocar recursos
Definir autoridade
e responsabilidade
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Lidrar;Orientar
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Recursos
Humanos
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Materiais
Tecnológico
Informação
Planejamento
Formular objetivos e
Os meios para
alcança-los
Controle
Monitorar as
Atividades e
Corrigir os
desvios
Organização
Desenhar o trabalho,
Alocar recursos e
Coordenar atividades
Direção
Designar pessoas,
dirigir seus esforços,
Motivá-las e comunicá-las
Desempenho
Objetivos
Produtos
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Eficiência
Eficácia
NÍVEIS
DE
PLANEJAMENTO
ORGANIZAÇÃO
DIREÇÃO
CONTROLE
Micro orientada.
Aborda cada tarefa
ou operação apenas
Curto
prazo
Detalhada,
especifica e
analítica
Operacional
Aborda cada
unidade da empresa
separadamente
Médio
prazo
Menos
genérico e
mais
detalhado
Tático
Macro orientado.
Aborda a empresa
como uma
totalidade
Longo
prazo
Genérico,
sintético e
abrangente
Estratégico
AmplitudePrazoConteúdoPlanejamento
Os 3 Níveis de Planejamento
Análise e
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Cada tarefa
ou operação
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empresa
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pessoal do
meio do
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GerenciaIntermediário
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área da
empresa
Diretores e
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executivos
DireçãoInstitucional
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Direção
Níveis de
Organização
Os 3 Níveis de Direção
Micro orientado
Aborda casa
tarefa ou operação
apenas
Curto
prazo
Detalhado ,
especifico e
analítico
Operacional
Aborda cada
unidade da
empresa
separadamente
Médio
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Menos
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Tático
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sintético e
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Os 3 Níveis de Controle
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de padrões
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desempenho
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A Área de Autoridade
Em Função do Nível Hierárquico
Área
de
Autoridade
Diretor
Gerente
Supervisor
ESTUDOS SOBRE O PAPEL
DOS GERENTES
CHESTER BARNARD (1938) FUNÇÕES DO EXECUTIVO
HENRI FAYOL (1916) PROCESSO ADMINISTRATIVO
HERBERT SIMON (1960) PROCESSO DECISÓRIO
HENRY MINTZBERG (1973) PAPÉIS DO GERENTE
Principais autores que estudaram a figura dos gerentes
Encorajar a iniciativa e o senso de responsabilidade.
Definir claramente as obrigações.
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Formular decisões de forma simples, nítida e precisa.
Harmonizar atividades e coordenar esforços.
Estabelecer uma autoridade construtiva, competente,
enérgica e única.
Cuidar para que a organização humana e material seja
coerente com o objetivo, os recursos e os requisitos da
empresa.
Assegurar a cuidadosa preparação dos planos e sua
rigorosa execução.
VIII
VII
VI
V
IV
III
II
I
Os 16 deveres do gerente, segundo Fayol.
Combater o excesso de regulamentos, burocracia e
papelada.
Ter tudo sob controle.
Supervisionar a ordem material e humana.
Manter a unidade de comando.
Subordinar os interesses individuais ao interesse geral.
Manter a disciplina.
Usar sanções contra faltas e erros.
Recompensar justa e adequadamente os serviços
prestados.
XVI
XV
XIV
XIII
XII
XI
X
IX
Os 16 deveres do gerente, segundo Fayol.
De forma que cada pessoa tenha apenas
um superior.
Respeito aos acordos estabelecidos entre a
empresa e seus agentes.
A primeira é o direito de mandar e o poder
de se fazer obedecer. A segunda, a sanção
– recompensa ou penalidade – que
acompanha o exercício do poder.
Designação de tarefas específicas para
cada pessoa, resultando na especialização
das funções e separação dos poderes.
UNIDADE DE
COMANDO
IV
DISCIPLINAIII
AUTORIDADE E
RESPONSABILIDADE
II
DIVISÃO DO
TRABALHO
I
Os princípios da Administração de Fayol.
Os princípios da Administração de Fayol.
Desenvolvimento e manutenção da harmonia
dentro da força de trabalho.
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Manutenção das equipes como forma de
promover seu desenvolvimento.
Tratamento das pessoas com benevolência e
justiça, não excluindo a energia e o rigor quando
necessários.
Um lugar para cada pessoa e cada pessoa em
seu lugar.
Hierarquia, a série de chefes do primeiro ao
último escalão, dando-se aos subordinados de
chefes diferentes a autonomia para estabelecer
relações diretas (a ponte de Fayol).
Equilíbrio entre a concentração de poderes de
decisão no chefe, sua capacidade de enfrentar
suas responsabilidades e a iniciativa dos
subordinados.
VIII
ESPÍRITO DE EQUIPEXIV
INICIATIVAXIII
ESTABILIDADE DO
PESSOAL
XII
EQÜIDADEXI
ORDEMX
CADEIA ESCALAR
(LINHA DE
COMANDO)
IX
CENTRALIZAÇÃO
FUNÇÕES DO
EXECUTIVO
Incutir Senso
de Propósito
Moral
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Informal
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a
Comunicação
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Aceitação da
Autoridade
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Julgamento e Avaliação
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Concepção
Prospecção
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Análise de um problema ou
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Líder
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Disseminador
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HABILIDADES SEGUNDO MINTZBERG
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2. HABILIDADES DE LIDERANÇA
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Planejamento, organização, direcao e controle

  • 1. CONCEITOS BÁSICOS DE ADMINISTRAÇÃO “Um processo pelo qual o administrador cria, dirige, mantém, opera e controla uma organização” ( Eunice Kwasnicka, 1955, p.17) “O processo que tem como finalidade garantir a eficiência ( processos adequados) e a eficácia ( produtos, resultados esperados) de um sistema” ( Antonio César Maximiano, 1955,p.60) “O trabalho envolvendo a combinação e direção da utilização dos recursos necessários para atingir objetivos específicos” (David Hapton, 1983,p.7)
  • 2. CONCEITOS BÁSICOS DE ADMINISTRAÇÃO “Um conjunto de 4 processo básicos: planejamento, organização, liderança e controle o que pressupõe um conjunto de papéis: inter pessoal (representante, líder, elo de ligação), informacional (monitor, disseminador, interlocutor) e decisorial (empreendedor, conciliador, alocador e negociador)” (Henry Mintzberg, 1973, apud David Hapton, 1983, p.30) “Interpretar os objetivos propostos pela organização e transformá-los em ação organizacional por meio de planejamento, organização , direção e controle de todos os esforços realizados em todas as áreas e em todos os níveis da organização, a fim de alcançar tais objetivos da maneira mais adequada à situação” (Idalberto Chiavenato, 998, p.9)
  • 3. Administração é o processo de reunir recursos humanos e materiais de forma a atingir fins desejados, através de uma organização.
  • 4. Eficiência e Eficácia Eficácia: É uma medida do alcance de resultados Eficiência: É uma medida da utilização dos recursos nesse processo
  • 5. Assim, Eficiência esta voltada para a melhor maneira ( the best way) pela qual as coisas devem ser feitas ou executadas ( métodos) a fim de que os recursos ( pessoas, máquinas, matérias primas) sejam aplicadas da forma mais racional possível. A Eficiência preocupa-se com os meios, com os métodos e procedimentos mais indicados que precisam ser devidamente planejados e organizados a fim de assegurar a otimização da utilização dos recursos disponíveis.
  • 6. A Eficiência não se preocupa com os fins, mas simplesmente com os meios. O alcance dos objetivos visados não entra na esfera da competência da Eficiência: é um assunto ligado a Eficácia. Quando o administrador utiliza os instrumentos fornecidos por aqueles que executam para avaliar o alcance dos resultados , isto é, para verificar se as coisas bem feitas são as coisas que realmente deveriam ser feitas, então ele estar se voltando para Eficácia (alcance dos objetivos por meios dos recursos disponíveis).
  • 7. PRÁTICA DOS VALORES RELIGIOSOS PRESENÇA NOS TEMPLOS GANHAR A PARTIDAJOGAR FUTEBOL COM ARTE GANHAR OS CÉUSREZAR OTIMIZAR A UTILIZAÇÃO DOS RECURSOS SALVAGUARDAR OS RECURSOS OBTER RESULTADOSCUMPRIR TAREFAS ATINGIR OBJETIVOSRESOLVER PROBLEMAS FAZER AS COISAS CERTASFAZER CORRETAMENTE AS COISAS ÊNFASE NOS RESULTADOSÊNFÂSE NOS MEIOS EFICÁCIAEFICIÊNCIA
  • 8. FUNÇÕES ADMINISTRATIVAS .Planejamento : identificar quais são os objetivos de uma organização, quais são os meios disponíveis para atingi-los e qual a melhor forma de utilizá-los 2.Organização: consiste em implementar plano estratégico, alocando os recursos disponíveis de forma otimizada . 3.Direção: trata-se da manutenção das rotinas operacionais e do estimulo a iniciativa inovadoras, garantindo um alto grau de motivação e uma permanente troca entre o cumprimento dos objetivos da organização e dos indivíduos que nela trabalham 4.Avaliar e controlar: identificar problemas internos á empresa e inerentes ao seu ambiente externo, buscando ajustar as variáveis controladas a estas condições. O resultado desta avaliação servirá de base para a retomada do processo de planejamento, em um ciclo contínuo.
  • 10. Funções do Administrador como um processo seqüencial Planejamento Organização Direção Controle
  • 11. Funções do Administrador Como um Ciclo Administrativo Ciclo Administrativo Planejamento Organização Controle Direção
  • 12. AS CORREÇÕES E O AJUSTAMENTO NO CICLO ADMINISTRATIVO Organização Controle Planejamento
  • 13. O Processo Administrativo A Interação Dinâmica Das Funções Administrativas Planejamento Organização Direção Controle
  • 14. O Processo Administrativo PLANEJAMENTO ORGANIZAÇÃO DIREÇÃO CONTROLE Definir missão; Formular objetivos Programar as atividades Dividir o Trabalho Designar as Atividades Agrupar as atividades em órgãos e cargos Alocar recursos Definir autoridade e responsabilidade Designar as pessoas Coordenar os esforços Comunicar;Motivar; Lidrar;Orientar Definir padrões Monitorar o desempenho Avaliar o desempenho Ação corretiva
  • 15. As Quatro Funções Administrativas Recursos Humanos Financeiros Materiais Tecnológico Informação Planejamento Formular objetivos e Os meios para alcança-los Controle Monitorar as Atividades e Corrigir os desvios Organização Desenhar o trabalho, Alocar recursos e Coordenar atividades Direção Designar pessoas, dirigir seus esforços, Motivá-las e comunicá-las Desempenho Objetivos Produtos Serviços Eficiência Eficácia
  • 17. Micro orientada. Aborda cada tarefa ou operação apenas Curto prazo Detalhada, especifica e analítica Operacional Aborda cada unidade da empresa separadamente Médio prazo Menos genérico e mais detalhado Tático Macro orientado. Aborda a empresa como uma totalidade Longo prazo Genérico, sintético e abrangente Estratégico AmplitudePrazoConteúdoPlanejamento Os 3 Níveis de Planejamento
  • 18. Análise e descrição de cargos Cada tarefa ou operação apenas Desenho de cargos e tarefas Operacional Tipos de departament alização Cada departament o isoladamente Desenho Departamental Intermediár io Tipos de organização A empresa como uma totalidade Desenho Organizacional Institucional ResultanteConteúdoTipo de Desenho Abrangênci a Os 3 Níveis de Organização
  • 19. Cada grupo de pessoas ou tarefas Supervisores e encarregados SupervisãoOperacional Cada departamento ou unidade de empresa Gerentes e pessoal do meio do campo GerenciaIntermediário A empresa ou área da empresa Diretores e altos executivos DireçãoInstitucional AbrangênciaCargos Envolvidos Níveis de Direção Níveis de Organização Os 3 Níveis de Direção
  • 20. Micro orientado Aborda casa tarefa ou operação apenas Curto prazo Detalhado , especifico e analítico Operacional Aborda cada unidade da empresa separadamente Médio prazo Menos genérico e mais detalhado Tático Macro orientado Aborda a empresa como uma totalidade Longo prazo Genérico, sintético e abrangente Estratégico AmplitudeExtensão de Tempo ConteúdoControle Os 3 Níveis de Controle
  • 21. As 4 fases de Controle Ação Corretiva Estabelecimento de padrões Observação do desempenho Comparação do desempenho Com o padrão estabelecido
  • 23. Os diferentes Níveis da Organização Administração das operações, Supervisão da execução das tarefas e operações da empresa Administração de cúpula, definição de objetivos, Planejamento, Organização, Direção e Controle Níveis Institucional Intermediário Operacional Diretores Gerentes Supervisores Supervisores e Operários Execução das tarefas e operações
  • 24. A Área de Autoridade Em Função do Nível Hierárquico Área de Autoridade Diretor Gerente Supervisor
  • 25. ESTUDOS SOBRE O PAPEL DOS GERENTES CHESTER BARNARD (1938) FUNÇÕES DO EXECUTIVO HENRI FAYOL (1916) PROCESSO ADMINISTRATIVO HERBERT SIMON (1960) PROCESSO DECISÓRIO HENRY MINTZBERG (1973) PAPÉIS DO GERENTE Principais autores que estudaram a figura dos gerentes
  • 26. Encorajar a iniciativa e o senso de responsabilidade. Definir claramente as obrigações. Organizar a seleção eficiente do pessoal. Formular decisões de forma simples, nítida e precisa. Harmonizar atividades e coordenar esforços. Estabelecer uma autoridade construtiva, competente, enérgica e única. Cuidar para que a organização humana e material seja coerente com o objetivo, os recursos e os requisitos da empresa. Assegurar a cuidadosa preparação dos planos e sua rigorosa execução. VIII VII VI V IV III II I Os 16 deveres do gerente, segundo Fayol.
  • 27. Combater o excesso de regulamentos, burocracia e papelada. Ter tudo sob controle. Supervisionar a ordem material e humana. Manter a unidade de comando. Subordinar os interesses individuais ao interesse geral. Manter a disciplina. Usar sanções contra faltas e erros. Recompensar justa e adequadamente os serviços prestados. XVI XV XIV XIII XII XI X IX Os 16 deveres do gerente, segundo Fayol.
  • 28. De forma que cada pessoa tenha apenas um superior. Respeito aos acordos estabelecidos entre a empresa e seus agentes. A primeira é o direito de mandar e o poder de se fazer obedecer. A segunda, a sanção – recompensa ou penalidade – que acompanha o exercício do poder. Designação de tarefas específicas para cada pessoa, resultando na especialização das funções e separação dos poderes. UNIDADE DE COMANDO IV DISCIPLINAIII AUTORIDADE E RESPONSABILIDADE II DIVISÃO DO TRABALHO I Os princípios da Administração de Fayol.
  • 29. Os princípios da Administração de Fayol. Desenvolvimento e manutenção da harmonia dentro da força de trabalho. Faz aumentar o zelo e a atividade dos agentes. Manutenção das equipes como forma de promover seu desenvolvimento. Tratamento das pessoas com benevolência e justiça, não excluindo a energia e o rigor quando necessários. Um lugar para cada pessoa e cada pessoa em seu lugar. Hierarquia, a série de chefes do primeiro ao último escalão, dando-se aos subordinados de chefes diferentes a autonomia para estabelecer relações diretas (a ponte de Fayol). Equilíbrio entre a concentração de poderes de decisão no chefe, sua capacidade de enfrentar suas responsabilidades e a iniciativa dos subordinados. VIII ESPÍRITO DE EQUIPEXIV INICIATIVAXIII ESTABILIDADE DO PESSOAL XII EQÜIDADEXI ORDEMX CADEIA ESCALAR (LINHA DE COMANDO) IX CENTRALIZAÇÃO
  • 30. FUNÇÕES DO EXECUTIVO Incutir Senso de Propósito Moral Trabalhar com a Organização Informal Facilitar a Comunicação Tomar Decisões Entender a Aceitação da Autoridade Funções do executivo, segundo Barnard.
  • 31. Julgamento e Avaliação de AlternativasDecisão Concepção Prospecção Problema Criação de Alternativas Análise de um problema ou situação que exige solução Processo de tomar decisões, segundo Herbert Simon.
  • 32. Papéis Interpessoais Papéis de Informação Dez papéis que os gerentes desempenham, segundo Mintzberg. Papéis de Decisão Figura de Proa Líder Ligação Monitor Disseminador Porta-voz Empreendedor Controlador de Distúrbios Administrador de Recursos Negociador
  • 34. HABILIDADES SEGUNDO MINTZBERG 1. HABILIDADES DE RELACIONAMENTO COM COLEGAS 2. HABILIDADES DE LIDERANÇA 3. HABILIDADES DE RESOLUÇÃO DE CONFLITOS 4. HABILIDADES DE PROCESSAMENTO DE INFORMAÇÕES 5. HABILIDADES DE TOMAR DECISÕES EM CONDIÇÕES DE AMBIGUIDADE 6. HABILIDADES DE ALOCAÇÃO DE RECURSOS 7. HABILIDADES DE EMPREENDEDOR 8. HABILIDADES DE INTROSPECÇÃO