hubungan etnik

1. Pengenalan
Isu Sosioekonomi pada Awal Kemerdekaan
Ekonomi menjadi Isu Etnik
Dasar Ekonomi Baru (DEB)
Kejayaan Ekonomi Malaysia
Isu dan Cabaran
Kesimpulan

2.  Pertumbuhan dan pembangunan ekonomi amat
berkait rapat dengan kestabilan sosiopolitik
dalam sesebuah negara.

 Kekayaan negara perlu diagihkan dengan adil
dan saksama agar semua etnik dapat menikmati
faedah pembangunan.
 Falsafah panduan kerajaan untuk capai
perpaduan: “pertumbuhan dengan agihan”

3. Antara Pertumbuhan Dan Agihan
 Isu pembangunan ekonomi berkait rapat dengan isu
sosial terutama berkaitan dengan isu kemiskinan dan
agihan pendapatan menurut golongan etnik. Beberapa
isu penting :
◦ Antara Pertumbuhan dan Agihan
◦ Antara Equality dan Equity
 Isu agihan pendapatan ini dapat dilihat dua
sudut,
◦ antara kelas sosial yang berbeza.
◦ antara kelompok etnik yang berbeza.
 Untuk atasi masalah, DEB dilancarkan.

4. Antara Equity dan Equality
 Isu equity atau keadilan dan equality atau
kesamarataan di kalangan rakyat Malaysia
sudah dijamin oleh Perlembagaan Malaysia.
 Fasal (8) Perkara (1) Perlembagaan Malaysia
menegaskan bahawa semua orang adalah
sama rata di sisi undang-undang dan berhak
mendapat perlindungan yang sama rata di sisi
undang-undang.
 Fasal (153) berkaitan dengan kedudukan
istimewa orang Melayu dan bumiputera.
Antara Equity dan Equality

5.  Contoh dasar ekonomi negara: Dasar Ekonomi Baru
(1971-1990), Dasar Pembangunan Nasional (1991-2000)
dan Dasar Wawasan Nasional (2001-2020).

6. Pembangunan Ekonomi dan
Hubungan Etnik
Perkembangan
Ekonomi Zaman
Penjajah
Usaha Pemulihan
Ekonomi Selepas
Merdeka
Rancangan
Pembangunan
Lima Tahun
Rancangan Malaya Pertama (1956-1960)
Rancangan Malaya Kedua (1961-1965)
Rancangan Malaysia Pertama (1966-1970)
Rancangan Malaysia Kedua (1971-1975)
Rancangan Malaysia Ketiga (1976-1980)
Rancangan Malaysia Keempat (1981-1985)
Rancangan Malaysia Kelima (1986-1990)
Rancangan Malaysia Keenam (1991-1995)
Rancangan Malaysia Ketujuh (1996-2000)
Rancangan Malaysia Kelapan (2001-2005)
Rancangan Malaysia Kesembilan (2006-2010)
RRJP 1
RRJP 2
RRJP 3

7.  Pengenalan Sistem Residen oleh British merupakn
permulaan perubahan dari segi politik, ekonomi
dan sosial.
 Selain mendapat modal dari tempatan (saudagar di
Negeri-negeri selat), British membawa masuk
pelaburan asing melabur dalam sektor
perlombongan bijih Timah dan perladangan.
 Faktor pembukaan Terusan Suez (1869) yang
memendekkan jarak perjalanan turut
mempengaruhi perubahan ekonomi di Tanah
Melayu

8.  Kedudukan negeri-negeri Melayu yang kaya
dengan sumber bahan mentah telah menarik minat
Barat- Sultan dan Raja bersedia terima teknologi
luar
 Pembukaan lebih banyak lombong bijih timah dan
ladang getah serta penemuan sumber galian lain
(emas, arang batu, bauksit dan bijih besi)- lebih
byk kemasukan tenaga buruh.
 Kemajuan dalam sistem pengangkutan dan
perhubungan (jalan raya, kereta api)
 Kemudahan bekalan air dan elektrik

9. 1.
• Identifikasi kaum mengikut
penempatan dan pekerjaan
2.
• Ketidakseimbangan Ekonomi antara
Kaum
3.
• Ketidakseimbangan Ekonomi bandar
dengan luar bandar

11.  KAUM CINA

12.  KAUM INDIA

13.  Penerusan dasar ekonomi bebas penjajah telah mewujudkan isu ekonomi di kalangan
masyarakat pelbagai etnik.
 Isu guna tenaga dan pekerjaan : pada 1970, hampir 2/3 guna tenaga dalam sektor
pertama (pertanian dan perikanan) terdiri dari etnik Melayu.
Melayu
Etnik
(65.9%)
Cina
(27.5%)
India
(40.2%)
Cina
(27.2%)
Melayu
(2.4%)
India
(1.1%)
Isu kemiskinan (1970) Isu hak milik kekayaan (1970)

14.  Isu-isu kemiskinan dan ketidakseimbangan tersebut boleh dan
berpotensi bertukar kepada isu berbau etnik apabila ia gagal
ditangani oleh kerajaan termasuk:
• Kajian dan data menunjukkan tahap kemiskinan di kalangan
etnik Melayu lebih menonjol pada tahun 1957-1970.
Perbezaan
pendapatan isi
rumah
Perbezaan
golongan kaya dan
miskin
Pendapatan
golongan bandar
dan golongan luar
bandar
Ekonomi menjadi Isu Etnik

15.  Rancangan pembangunan Lima tahun
menerangkan pencapaian langkah-langkah
pembangunan dalam tempoh lima tahun akan
datang, serta dasar-dasar penting ekoomi
yang dilaksanakan bagi mencapai matlamat
tersebut.
 Pelbagai usaha dijalankan sepanjang
pelaksanaan rancangan pembangunan lima
tahun meliputi aspek ekonomi dan sosial
untuk kepentingan penduduk tanpa mengira
batas etnik ke arah pengukuhan ekonomi
serta perpaduan kaum.

16.  Memulihkan perusahaan getah
 Penubuhan Lembaga Pembangunan
Perusahaan Luar Bandar (RIDA) @ dikenali
sebagai MARA pada 1966
 Penubuhan LKTP @ FELDA pada tahun 1971-
penempatan semula, tambah hasil pertanian
dan tingkatkan taraf hidup
 Kemudahan asas diperbanyakkan utk
galakkan kepelbagaian ekonomi di kawasan
luar bandar.

17.  Strategi skim pembangunan tanah di
luar bandar dgn melakukan
pembukaan tanah secara besar-
besaran dan penyediaan infrastruktur.
 Penubuhan Lembaga Pertubuhan
Peladang Koperasi Luar Bandar dan
Bank Pertanian

18.  Dilaksanakan utk membaiki ekonomi yang tidak
seimbang atr kawasan dan kaum yang mana di
anggap sbg punca tercetusnya Peristiwa 13 Mei yg
digubal dalam RRJP 1 dan DEB.
 Antara usaha yg diambil utk membasmi kemiskinan
ialah :
 a) Mewujudkan peluang pekerjaan dlm
pelbagai sektor
 b) Mengurangkan jurang perbezaan
 c) Meningkatkan daya pengeluaran dan pendapatan
 d) Memperbaiki taraf dan kualiti kehidupan

19. DEB telah diperkenalkan oleh Tun Abdul Razak
pada tahun 1970 hingga 1990.
• Ia merupakan sebuah usaha kerajaan bagi
memperbaiki kedudukan ekonomi selepas
tragedi 13 Mei 1969 dan strategi ke arah
pembentukan perpaduan nasional.
• DEB merangkumi dua objektif iaitu:
Pembasmian kemiskinan
tanpa mengira kaum
Penyusunan semula
masyarakat tanpa mengira
kaum/ fungsi ekonomi

20.  DEB mempunyai agenda “serampang dua mata”
kerana ia menyatupadukan pelbagai etnik dan
merupakan titik permulaan baharu kepada etnik
Melayu untuk bergiat di dalam bidang
perdagangan, perindustrian dan perniagaan.
 DEB berpegang kepada prinsip bahawa
ketidakseimbangan ekonomi perlu diperbaiki
untuk mengelakkan ketegangan dan konflik
antara etnik dan seterusnya mengukuhkan
perpaduan di kalangan masyarakat Malaysia.

21. • Bagi mencapai objektif di atas, beberapa institusi
dan agensi baru telah diwujudkan seperti:
- Lembaga Kemajuan Tanah Persekutuan (FELDA)
- Majlis Amanah Rakyat (MARA)
- Lembaga Pemasaran Pertanian Persekutuan
(FAMA)
- Institut Pembangunan dan Penyelidikan
Pertanian Malaysia (MARDI)
- Kemajuan Pekebun Kecil Perusahaan Getah
(RISDA)
- Perbadanan Nasional Berhad (PERNAS)
• DEB diteruskan di dalam kerangkan Dasar
Pembangunan Negara (1991-2000) dan Dasar
Wawasan Nasional (2001-2010).

22. • Bagi mencapai objektif di atas, beberapa
institusi dan agensi baru telah diwujudkan
seperti:
 DEB diteruskan di dalam kerangka Dasar
Pembangunan Negara (1991-2000) dan Dasar
Wawasan Nasional (2001-2010).
FELDA MARA FAMA
MARDI RISDA PERNAS

23. 1970 1990 Sasaran
Semenanjung 49.3 15.0 16.7
Luar Bandar 58.7 19.3 23.0
Bandar 21.3 7.3 9.1
Melayu 65.0 20.8 -
Cina 26.0 5.7 -
India 39.0 8.0 -
Sumber: Rancangan Malaysia (1976, 1991)

24.  Ekonomi lembap
 Pembangunan diteruskan dengan
memperkemas langkah dgn penubuhan
Perbadanan Industri Berat Malaysia (HICOM).
 Pembukaan kaw perusahaan baru di Negeri
Sembilan, Johor, Sarawak dan Sabah
 Penubuhan PNB (Permodalan Nasional Berhad)
untuk uruskan Skim Amanah Saham Nasional
dan penubuhan PROTON

25.  Dasar Pembangunan Nasional
- Lanjutan DEB
- terkandung dalam RRJP ke 2
- tempoh pelaksanaan – 1991-2000
 matlamat –
 untuk mewujudkan pembangunan
seimbang bagi melahirkan masy yg
bersatu padu dan adil

26.  Memupuk perpaduan dalam kalangan rakyat
berbilang kaum
 Mencapai pembangunan yang seimbang dalam
semua sektor
 Meningkatkan Penglibatan sektor swasta dalam
usaha penyusunan semula masyarakat
 Menekankan pembangunan sumber manusia

27. Dasar Wawasan Negara
- Mengambil kira strategi DEB dan DPN
- merupakan Rangka Racangan Jangka Panjang
ke 3 ( RRJKP 3 )
- menumpukan perhatian terhadap
peningkatan keutuhan dan daya saing negara
- bertujuan meningkatkan kualiti
pembangunan dan menjana pertumbuhan
tinggi yg mapan supaya rakyat dapat
menikmati kemakmuran

28.  Membina bangsa yg berdaya tahan
 Masyarakat yang saksama melalui pembasmian
kemiskinan dan pengurangan ketidak seimbangan
dalam kalangan kumpulan etnik serta wilayah
 Mengekalkan pertumbuhan ekonomi yang tinggi
 Mengukuhkan pembangunan sumber manusia
 Meneruskan pembangunan alam sekitar yang
mapan

29.  Peringkat kedua RRJP3 dan fasa kedua Wawasan
2020
 Penekanan diberikan kepada aspek
pembangunan insaniah yang melibatkan
penggunaan optimum pembangunan fizikal
yang telah disediakan yg menggariskan 6
cabaran:
a) Meningkatkan prestasi dan kemampuan Malaysia
b) Mengukuhkan daya saing dan daya tahan ekonomi serta
kegiatan inovasi
c) Meningkatkan daya pengeluaran dan tahap pengetahuan eko
d) Membangunkan sumber manusia
e) Memperhebat langkah pembasmian kemiskinan
f) Menyediakan kemudahan dan perkhidmatan berkualiti tinggi

30. • Bank Dunia mengiktiraf kejayaan ekonomi
Malaysia sebagai salah sebuah negara
“keajaiban ekonomi Asia Timur” (World Bank
1993).
• Selain itu, kejayaan ini dapat dikategorikan
kepada tiga perspektif iaitu:
Pertumbuhan dan
perubahan struktur
ekonomi yang pesat
Pembangunan
manusia dan
pengurangan kadar
kemiskinan
Kualiti hidup yang
meningkat
Kejayaan Ekonomi Malaysia

31. • Sejak merdeka, ekonomi Malaysia mencatatkan kadar
pertumbuhan KDNK yang membanggakan.
• Sejak 1960-an hingga 2007, kadar pertumbuhan
sebanyak lima hingga 8.5%.
• Malaysia juga berjaya mengharungi era kemelesetan
ekonomi pada tahun 1980-an dan hujung 1990-an.
• Pertumbuhan pesat ini juga telah membolehkan
pendapatan per kapita meningkat dari RM721 pada
1960 kepada RM6099 pada 1990.
Pertumbuhan dan perubahan
struktur ekonomi yang pesat

32. Pembangunan manusia dan
pengurangan kadar kemiskinan
Pertumbuhan ekonomi negara yang pesat dalam
tempoh empat dekad yang lalu telah berjaya
mengurangkan kadar kemiskinan iaitu daripada 52.4%
pada 1970 kepada 17.1% pada 1990, seterusnya
kepada 5.7% pada 2004.
Malaysia juga berjaya mengharungi era
kemelesetan ekonomi pada tahun
1980-an dan hujung 1990-an.
Kemiskinan tegar dikurangkan dari
3.9% pada 1990 kepada 1.2% pada
2004.

33. Kualiti hidup yang meningkat
1.
Pertumbuhan
dan
peningkatan
pendapatan
yang tinggi
semenjak
empat dekad
yang lalu telah
meningkatkan
kualiti hidup
rakyat
Malaysia.
2.
Hal ini dilihat
dari aspek
kesihatan,
pendidikan,
pemilikan barang
keperluan asas,
penyediaan
infrastruktur
awam dan
sebagainya
3.
Indeks Kualiti
Hidup Malaysia
(IKHM) iaitu
ukuran kebajikan
dan
kesejahteraan
kehidupan
memperlihatkan
trend yang
meningkat dari
pada ke tahun.

34.  Kerajaan berperanan penting di dalam mencari
titik keseimbangan antara agenda pertumbuhan
dengan agenda agihan yang adil.
 DEB adalah dasar negara yang dibentuk untuk
mewujudkan perpaduan nasional.
 Sepanjang tempoh empat dekad yang lalu,
ekonomi Malaysia mencatatkan prestasi yang
sangat membanggakan.
 Namun, kepesatan ekonomi ini perlu diurus
dengan bijjak agar jurang antara kaya dan miskin
serta ketaksamarataan pendapatan dapat
ditangani.
3.7 Kesimpulan