1. Адвокаси кампании.
Создание национальных
проектов
Садыкова Джамиля
Национальная Коалиция «За Казахстан,
свободный от табачного дыма»

2. Национальная Коалиция
Противодействие табачной
эпидемии в Казахстане
 Создана в 2005 г
 Декларация и правила
 25 организаций при создании
 www.nosmoke.kz

3. Результаты работы
 2005 - программа «Алматы – город, свободный
от табачного дыма 2005-2011»
 2006 - ратификация Рамочной Конвенции ВОЗ по
борьбе против табака
 2007 - полный запрет рекламы табачных изделий
 2008 - «Кодекс о здоровье народа»
 2009 - запрет курения в общественных местах
стал самой обсуждаемой темой СМИ до сих пор!
 2010 – технический регламент ЕврАзЭС с
графическими предупреждениями о вреде
курения
 2011 – постановление правительства РК «по
страшилкам» - первое в СНГ
 2012 - технический регламент Там союза, где
казахстанские страшилки в России и Беларуси

4. Направления работы
 Местный уровень
- акиматы г Алматы и Астана
- НПО
 Национальный уровень
- Парламент РК (Мажилис и Сенат)
- Министерства здравоохранения, финансов,
индустрии
- НДП «НурОтан»
 Международный уровень
- Всемирная организация здравоохранения
- Всемирный банк
 СМИ

5. Ключи достижения целей
 Фокус и конкретное направление работы
 Определение главных партнеров
 Принцип вовлечения и взаимодействия,
расширения партнерства
 Достоверная и современная информация
 Открытость и коммуникабельность
 Постоянство!
 Гибкость в принятии решений
 Финансовая и отчетная порядочность
 Сильный оппонент – табачная индустрия

6. Инструменты работы
 Письма с обоснованием, факты, точные
цифры, сильные аргументы
 Встречи с депутатами, ключевыми
партнерами
 Круглые столы и слушания с четкими
рекомендациями
 «Обратная связь»
 «Вкусные акции»
 Информационные пакеты и материалы
 Кампании СМИ публикации, пресс-
конференции, интервью
 Петиции и обращения, сбор подписей

7. «Алматы – город, свободный
от табачного дыма», 2005 год
 Работа с депутатами маслихата
 Формирование городской
программы (содержание, бюджет)
 «Вкусные искренние акции», рейды
 Информационная кампания СМИ
 Слушания в маслихате
 Публичный Отчет в СМИ
 Пресс-конференции

8. Кампания СМИ
 Креативность,«вкусность»
 100% прозрачность
 100% доступ СМИ к спикерам,
рейдам, информации
 Срочный отчет в маслихат и
СМИ
 Низкая стоимость

9. “ВКУСНОСТЬ”
 Структура рейдовых групп
депутаты, полиция, СЭС, НПО, волонтеры,
журналисты
 Длительность, 6 дней подряд
рестораны и бары, администр. здания,
кинотеатры, школы, магазины и базары,
улица, общ. транспорт и даже полиция
 Все события в присутствии СМИ

10. Прозрачность & Доступ
 Приглашение всех! СМИ через эл.
рассылку
 Спикеры, участники – все! Готовы к
интервью
 Кол-во проверок, # 107
- 27 магазинов
- 8 учебных заведений
- 7 медицинских учреждений
- 21 ресторанов и баров
- 12 мест культурного отдыха
- 7 государственных организаций
- 13 автобусов

14. Публичный Отчет
 Выводы
- Низкая информированность о
Законе
- Низкий уровень / отсутствие
исполнения
 Рекомендации
- Повысить уровень
информированности и исполнение
Закона
- Прямая Ответственность акимата
- «Алматы, город свободный от
табачного дыма»

15. Общественные
слушания в
маслихате
Алматы
Март 2005

16. Утвержден бюджет программы
на 2006-2007
41млн Тенге = US$315,000

17. РКБТ в Казахстане
 июнь 2004 присоединение
 июнь 2005 ....
 июнь 2006 …..
КТО? КОГДА?

18. КТО ? КОГДА?
!
Ь НО
ЕЛ
ИТ
ДЛ
МЕ
ЗА
НЕ

19. ФОКУС КОАЛИЦИИ:
 I
- МИНИСТЕРСТВО
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
- ПОЛИТИКИ
 II
- ОБЩЕСТВЕННОСТЬ & СМИ
- ДЕПУТАТЫ

20. МИНИСТЕРСТВО
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
 Информация
 Консультации,
советы
 Подготовка
документов
 Ускорить!

21. МАЖИЛИС И ДЕПУТАТЫ
 Встречи
 Звонки
 Обращения
 Ускорить!
Август 2006
Депутатский запрос
МЗ и МИД

22. РЕЗУЛЬТАТЫ:
 Закон о ратификации РКБТ сдан
в Мажилис, 25 окт 2006
 Кампания в поддержку РКБТ
(НПО, регионы, политическая
партия, СМИ и волонтеры)

23. Акции в поддержку
 молодежное крыло партии «Жас
Отан»
 ‘марафон‘ акций, один регион в
неделю
 символы РКБТ
- “бездымные места”,
- “запрет рекламы и спонсорства”
- “увеличение табачных налогов”

25. Астана, 27-28 окт 2006

26. Павлодар, 2-3 ноя

28. Охват СМИ
 50 публикаций
(ТВ и печатных
СМИ регионы)
 Интерес СМИ

29. Алматы, 17 ноя 06

30. РЕЗУЛЬТАТЫ
 петиция > 4,500 подписей
в поддержку РКБТ
 2 ноя 06 ратифицирована
в Сенате
 25 ноя РКБТ подписана
Президентом!

31. Проект Закона, 2007
«О внесении изменений и дополнений
в некоторые законодательные акты
Республики Казахстан по вопросам
ограничения и профилактики
табакокурения»
Затрагивает изменения в 9-ти Законах

32. Поправки и изменения в:
 Кодекс «Об административных правонарушениях»
 Кодекс «О налогах и других обязательных платежах в
бюджет»
 Бюджетный кодекс
 Закон «О средствах массовой информации»
 Закон «О правах ребенка в Республике Казахстан»
 Закон «О государственном регулировании производства и
оборота табачных изделий»
 Закон «О лицензировании»
 Закон Республики Казахстан от 10 июля 2002 г. «О
профилактике и ограничении табакокурения»
 Закон Республики Казахстан от 19 декабря 2003 г. «О
рекламе»

33. 2007 год
 Запрет рекламы табачных изделий (Закон о
рекламе)
 Депутаты Сената
2008 год
«Кодекс о здоровье и системе
здравоохранения» текст 159 статьи
 4 источника подачи
 Общественные слушания
Табачные налоги….
18 «За» и 19 «Против» в Сенате Парламента

35. Кодекс о Здоровье
Министерство Здравоохранения:
 Графические изображения
 Расширение бездымных мест
 Раскрытие состава сигарет , ингредиентов
Сильная группа депутатов Мажилиса
Защита Кодекса в Сенате Парламента РК
Вовлечение НДП «НурОтан» и СМИ в
нейтрализации табачного лобби

36. Выводы
 НПО ВАЖНЫЙ ИГРОК, который
МОЖЕТ изменить ситуацию
 Ключ успеха - ПАРТНЕРСТВО
Правительство, политики,
парламент, СМИ и обычные
люди
 ЗДЕСЬ и СЕЙЧАС!

38. Е!
НИ
МА
ВНИ
З А
БО
СИ
С ПА